tiểu luận môn chủ nghĩa tư bản hiện đại vai trò và xu hướng vận động của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

A. MỞ ĐẦU Tiếp theo giai đoạn cạnh tranh tự do, chủ nghĩa tư bản phát triển lên giai đoạn cao hơn là giai đoạn chủ nghĩa tư bản độc quyền và sau đó là chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước. Thực chất, đây là những nấc thang mới trong quá trình phát triển và điều chỉnh của chủ nghĩa tư bản về cả lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất để thích ứng với những biến động mới trong tình hình kinh tế chính trị thế giới cuối thế kỉ XIX và đầu thế kỉ XX cho đến nay.Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước, bước phát triển tiếp theo của chủ nghĩa tư bản độc quyền, sinh ra trong Chiến tranh thế giới I, sau là Anh, Pháp, Mỹ và trở thành phổ biến từ sau Chiến tranh thế giới II đến nay.Có thể thấy, những đặc điểm kinh tế của nó đang trở thành đặc điểm cơ bản của chủ nghĩa tư bản đương đại.Ở Việt Nam, từ sau đại hội VI năm 1986 của Đảng, chúng ta đã thực hiện chính sách mở cửa, mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh toàn cầu hoàn diễn ra mạnh mẽ, khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin phát triển như vũ bão, kinh tế công nghiệp đang chuyển dần sang kinh tế tri thức, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, chúng ta đã vận dụng rất linh hoạt, thành công những lí luận về chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước trong việc điều hành nền kinh tế, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần. Trong bối cảnh hiện nay, việc đẩy mạnh nghiên cứu về chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước vẫn là một vấn đề cực kì quan trọng và có ý nghĩa sâu sắc cả về mặt lý luận và thực tiễn. Chính vì vậy, em đã lựa chọn đề tài: “ Vai trò và xu hướng vận động của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước” làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận của mình. Trong quá trình làm bài mặc dù đã có nhiều cố gắng nghiên cứu tìm hiểu song không thể tránh khỏi những thiếu xót hạn chế, em rất mong nhận được những ý kiến đống góp của thầy cô và các bạn để bài làm của em được hoàn thiện hơn, em xin chân thành cảm ơn

tế -chính trị thế giới cuối thế kỉ XIX và đầu thế kỉ XX cho đến nay.Chủ nghĩa

tư bản độc quyền nhà nước, bước phát triển tiếp theo của chủ nghĩa tư bảnđộc quyền, sinh ra trong Chiến tranh thế giới I, sau là Anh, Pháp, Mỹ và trởthành phổ biến từ sau Chiến tranh thế giới II đến nay.Có thể thấy, những đặcđiểm kinh tế của nó đang trở thành đặc điểm cơ bản của chủ nghĩa tư bảnđương đại.Ở Việt Nam, từ sau đại hội VI năm 1986 của Đảng, chúng ta đãthực hiện chính sách mở cửa, mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh toàn cầu hoàn diễn ra mạnh mẽ, khoahọc kĩ thuật, công nghệ thông tin phát triển như vũ bão, kinh tế công nghiệpđang chuyển dần sang kinh tế tri thức, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng,chúng ta đã vận dụng rất linh hoạt, thành công những lí luận về chủ nghĩa tưbản độc quyền nhà nước trong việc điều hành nền kinh tế, xây dựng nền kinh

tế nhiều thành phần Trong bối cảnh hiện nay, việc đẩy mạnh nghiên cứu vềchủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước vẫn là một vấn đề cực kì quan trọng và

có ý nghĩa sâu sắc cả về mặt lý luận và thực tiễn Chính vì vậy, em đã lựa

chọn đề tài: “ Vai trò và xu hướng vận động của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước” làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận của mình Trong quá

trình làm bài mặc dù đã có nhiều cố gắng nghiên cứu tìm hiểu song không thểtránh khỏi những thiếu xót hạn chế, em rất mong nhận được những ý kiếnđống góp của thầy cô và các bạn để bài làm của em được hoàn thiện hơn, emxin chân thành cảm ơn!

B NỘI DUNG CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN

ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 1.1.Khái niệm chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước là sự kết hợp sức mạnh của Nhànước tư bản thành một tư bản thành một thiết chế thống nhất Nhằm phục vụlợi ích của các tổ chức độc quyền và cứu nguy cho Chủ Nghĩa Tư Bản

V.I Lênin chỉ ra rằng: “Bọn đầu sỏ tài chính dùng một mạng lưới dàyđặc những quan hệ lệ thuộc để bao trùm hết thảy các thiết chế kinh tế vàchính trị… đó là biểu hiện rõ rệt nhất của sự độc quyền ấy” Trong cơ cấu củachủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước, nhà nước đã trở thành một tập thể tưbản khổng lồ Nó cũng là chủ sở hữu những xí nghiệp, cũng tiến hành kinhdoanh, bóc lột lao động làm thuê như một nhà tư bản thông thường.Nhưngđiểm khác biệt là ở chỗ, nhà nước còn có chức năng chính trị và các công cụ trấn áp

xã hội như quân đội, cảnh sát, nhà tù, …

Như vậy, chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước là một quan hệ kinh tế,chính trị, xã hội chứ không phải chỉ là một chính sách trong giai đoạn độcquyền của chủ nghĩa tư bản

Bất cứ nhà nước nào cũng có vai trò kinh tế nhất định với xã hội mà nóthống trị, song ở mỗi chế độ xã hội, vai trò kinh tế của nhà nước có sự biếnđổi thích hợp đối với xã hội đó Các nhà nước trước chủ nghĩa tư bản chủ yếucan thiệp bằng bạo lực và theo lối cưỡng bức siêu kinh tế Trong giai đoạnchủ nghĩa tư bản tự do cạnh tranh, nhà nước tư sản ở bên trên, bên ngoài quátrình kinh tế, vai trò của nhà nước chỉ dừng lại ở việc điều tiết bằng thuế vàpháp luật Ngày nay, vai trò của nhà nước tư sản đã có sự biến đổi, không chỉcan thiệp vào nền sản xuất xã hội bằng thuế, luật pháp mà còn có vai trò tổchức và quản lý các xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước, điều tiết bằngcác biện pháp đòn bẩy kinh tế vào tất cả các khâu của quá trình tái sản xuất:sản xuất, phân phối, lưu thông, tiêu dùng Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà

nước là hình thức vận động mới của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa nhằmduy trì sự tồn tại của chủ nghĩa tư bản, làm cho chủ nghĩa tư bản thích nghivới điều kiện lịch sử mới.

1.2 Nguyên nhân ra đời

Sự ra đời của Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền nhà nước bắt nguồn từ mâuthuẫn giữa tính chất xã hội hoá và trình độ cao của lực lượng sản xuất vớiquan hệ sản xuât Tư Bản Chủ Nghĩa về tư liệu sản xất, được thể hiện ở chỗ:

Thứ nhất: Do sự tích tụ và tập trung tư bản ngày càng lớn làm cho tích

tụ tập trung sản xuất ngày càng cao Do đó là xuất hiện những cơ cấu sản xuấtngày càng lớn dẫn đến xã hội hoá sản xuất ngày càng rộng đòi hỏi phải cótrung tâm điều tiết phối hợp hành động Đó chỉ có thể là Nhà nước

Thứ hai: Do sự phân công lao động xã hội, sự phát triển của lực lượng sản xuất nói chung làm xuất hiện một số ngành mà các tổ chức độc quyền tư nhân không thể hoặc không muốn làm Đặc biệt là các ngành kết cấu hạ tầng hoặc nghiên cứu cơ bản ( Vốn đầu tư, vốn chu chuyển chậm, tỉ xuất lợi nhuận thấp ).

Thứ ba: Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền làm mâu thuẫn thêm sâu sắc, đốikháng giữa giai cấp tư sản với giai cáp công nhân và nhân dân lao động Đểlàm giảm mâu thuẫn đó Nhà nước phải thực thi một số chính sách như : trợcấp thất nghiệp, điều tiết thu nhập, phúc lợi xã hội…

Thứ tư: Với xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế và bành chứng củacác liên minh độc quyền thế giới vấp phải hàng rào quốc gia dân tộc và xungđột về lợi ích với các đối thủ trên thị trường thế giới Điều đó đồi hỏi Nhànước phải điều tiết các quan hệ chính trị và kinh tế

1.3.Bản chất của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

* Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền nhà nước là sự kết hợp sức mạnh củacác tổ chức độc quyền tư nhân với sức mạnh của các tổ chức Nhà nước tư bản

thành một thiết chế và thể chế thống nhất nhằm phục vụ lợi ích của các tổchức độc quyền và cứu nguy cho Chủ Nghĩa Tư Bản.

* Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước là nấc thang phát triển mớicủa Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền ( chủ nghĩa đế quốc ) Nó là sự thống nhấtcủa cả ba quá trình gắn bó chặt chẽ với nhau: tăng sức mạnh của các tổ chứcđộc quyền, tăng vai trò can thiệp của Nhà nước vào kinh tế, kết hợp sức mạnhcủa độc quyền tư nhân với sức mạnh của Nhà nước trong một thể chế thốngnhất và bộ máy Nhà nước cuộc vào các tổ chức độc quyền

* Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước là một quan hệ kinh tế,chính trị, xã hội chú không phải chỉ là một chính sách trong giai đoạn độcquyền Chủa Nghĩa Tư Bản Bất cứ nhà nước nào cũng có vai trò kinh tế nhấtđịnh đối với xã hội mà nó thống trị, song ở mỗi chế độ xã hội, vai trò kinh tếNhà nước có sự biến đổi thích hợp đến với xã hội đó Ngày nay vai trò củaNhà nước tư sản đã có sự biến đổi, không chỉ can thiệp vào nền sản xuất xãhội bằng thuế, luật pháp mà còn có vai trò tổ chức và quản lý các xí nghiệpthuộc khu vực kinh tế nhà nước V.I Lênin chỉ ra rằng: “ Bọn đầu sỏ tài chínhdùng một mạng lưới dày đặc những quan hệ lệ thuộc bao trùm hết thảy cácthiết chế kinh tế và chính trị… đó là biểu hiện rõ rệt nhất của sự độc quyền ấy

“ Trong cơ cấu của Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước, Nhà nước trởthành một tập thể tư bản khổng lồ Như vậy Chủ nghĩa Tư Bản đã chuyểnsang một giai đoạn mới với bản chất chính là Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyềnNhà nước ra đời trong cách mạng khoa học công nghệ

Sự kết hợp về nhân sự giữa tổ chức độc quyền và nhà nước: Các tổ chứcđộc quyền đưa người vào nắm lấy hoạt động của bọ máy tư sản từ địa phươngđến trung ương để chi phối nhà nước tư sản và mang lại lợi ích, quyền lợi chocác tập đoàn Sự kết hợp về nhân sự được thực hiện thông qua các hội chủ xínghiệp mang những tên khác nhau, thí dụ như: Liên đoàn công nghiệp Italia,

Tổ chức liên hợp công nghiệp Đức, lien đoàn công thương Anh… Các hộichủ này hoạt động như các cơ quan tham mưu cho nhà nước, chi phối đường

lối kinh tế, đường lối chính trị của nhà nước tư sản nhằm “lái” hoạt động củanhà nước theo hướng có lợi cho tầng lớp độc quyền, có vai trò rất lớn, đếnmức được coi như chính phủ đằng sau chính phủ, một quyền lực thực tế đằngsau quyền lực của chính quyền Thông qua các hội chủ, một mặt các đại biểucủa các tổ chức độc quyền tham gia vào bộ máy nhà nước với những cương vịkhác nhau, mặt khác, các quan chức và nhân viên chính phủ được cài vào cácban quản trị của các tổ chức độc quyền, giữ vững các chức vụ trọng yếu chínhthức hoặc danh dự, hoặc trở thành những người đỡ đầu các tổ chức độcquyền Trong những năm gần đây, đối với các công ty độc quyền được nhànước thành lập thì mục tiêu cơ bản là hoàn thành nhiệm vụ công ích thay mặtcho Nhà nước Nói cụ thể hơn, là đảm bảo cung cấp dịch vụ, hàng hóa thiếtyếu để duy trì mức sống tối thiểu của người dân và hoạt động của toàn xã hội.Đây chính là điểm khác biệt về bản chất giữa một công ty độc quyền Nhànước với một doanh nghiệp bình thường Vậy tại sao và cơ sở pháp lý nào chophép Nhà nước độc quyền làm việc đó? Đặc điểm của kinh tế thị trường làquyền tự do kinh doanh luôn được bảo đảm Thế nhưng, không phải bất cứlĩnh vực, ngành nghề kinh doanh nào cũng có thể thu hút tư nhân tham gia.

Họ không muốn đầu tư vì khả năng sinh lời thấp Như vậy, thị trường tự dokhông đáp ứng nổi nhu cầu cơ bản của người dân, thị trường bất lực trước cácnhu cầu xã hội Do vậy, Nhà nước phải can thiệp ở nơi và khi thị trường bấtlực, cho nên Nhà nước phải thiết lập các công ty độc quyền Ở Anh, Pháp,Đức hiện nay Nhà nước vẫn nắm độc quyền kinh doanh một số lĩnh vực nhưđiện, nước, khí đốt, giao thông công cộng Ví dụ ở Đức, giá vé xe buýt mấychục năm nay hầu như không thay đổi dù xuất hiện nhiều “cơn sốt” xăng dầutrên thế giới, vì mỗi năm, Nhà nước phải bù lỗ hàng tỷ euro cho hoạt độnggiao thông công cộng Các công ty độc quyền ở các nước không bao giờ đượcphép tùy tiện tăng giá, kể cả khi giá cả thế giới tăng hay viện cớ công ty bịthua lỗ, giảm nguồn thu ngân sách Nếu có tăng thì chỉ được phép tăng vớiđiều kiện phải phù hợp với khả năng và sức mua tăng của người dân Cần lưu

ý là, hoạt động của công ty độc quyền phải được xem như một hình thức hoạtđộng quản lý Nhà nước Để ngăn ngừa hoạt động tiêu cực, các công ty độcquyền phải được đặt trong sự kiểm soát chặt chẽ Ở nước ta, hoạt động củacác công ty độc quyền Nhà nước còn nhiều vấn đề gây tranh cãi, cần phảixem xét lại Theo ý kiến của một số chuyên gia kinh tế và luật gia, không thểbuộc người dân chịu thiệt khi phải trả thêm tiền để các công ty độc quyềnluôn có lãi, trong khi họ vừa được độc quyền kinh doanh, vừa được Nhà nướcbảo đảm không bị thua lỗ.

B2 Sự hình thành và phát triển sở hữu nhà nước: Sở hữu độc quyềnnhà nước là sở hữu tập thể của giai cấp tư sản độc quyền có nhiệm vụ ủng hộ

và phục vụ lợi ích của tư bản độc quyền nhằm duy trì sự tồn tại của chủ nghĩa

tư bản Được biểu hiện đó là sở hữu nhà nước tăng lên và sự tăng cường mốiquan hệ giữa sở hữu nhà nước và sở hữu độc quyền tư nhân, hai loại sở hữunày gắn kết với nhau trong quá trình tuần hoàn của tổng tư bản xã hội Sở hữunhà nước được hình thành dưới nhiều hình thức khác nhau: xây dựng xínghiệp nhà nước bằng vốn của ngân sách, quốc hữu hóa các xí nghiệp tư nhânbằng cách mua lại, nhà nước mua cổ phần của các xí nghiệp tư nhân, mở rộng

xí nghiệp nhà nước bằng vốn tích lũy của các xí nghiệp tư nhân…Sở hữu nhànước thự hiện các chức năng quan trọng sau: Một là, mở rộng sản xuất tư bảnchủ nghĩa đảm bảo địa bàn rộng lớn cho sự phát triển chủ nghĩa tư bản Hai

là, giải phóng tư bản của tổ chức độc quyền từ những ngành ít lãi để đưa vàonhững ngành kinh doanh có hiệu quả hơn Ba là, làm chỗ dựa về kinh tế chonhà nước để nhà nước điều tiết một số quá trình kinh tế phục vụ lợi ích củatầng lớp tư bản độc quyền Ví dụ về sở hữu nhà nước ở nước ta hiện nay:Kinh tế nhà nước dựa trên sở hữu nhà nước về tư liệu sản xuất, về vốn…Ởnước ta hiện nay sở hữu nhà nước được hiểu là sở hữu toàn dân mà Nhà nước

là đại diện Sở hữu nhà nước là trình độ thấp hơn của sở hữu toàn dân Trongthời kỳ quá độ lên CNXH và trong giai đoạn XHCN chỉ mới có sở hữu nhànước Nhà nước đại diện cho toàn dân sở hữu những tài nguyên thiên nhiên,

của cải, tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước…, của toàn dân,của toàn xã hội Nhà nước không những sở hữu mà còn nhân danh toàn dân,toàn xã hội tổ chức quản lý, sử dụng và phân phối những sản phẩm được tạo

ra từ những tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước… Nhưng muốnthực hiện được điều đó phải thực hiện được lợi ích kinh tế của sở hữu nhànước Nếu không có lợi ích kinh tế thì sở hữu nhà nước chỉ là danh nghĩa.Điều đó đòi hỏi phải có cơ chế giải quyết tốt mối quan hệ giữa quyền sở hữucủa Nhà nước đối với những tài nguyên, tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngânsách nhà nước… của chung, của toàn dân, của toàn xã hội với quyền sử dụngchúng của các doanh nghiệp được giao quyền sử dụng và việc phân phối sảnphẩm, giá trị mới được tạo ra nhờ những tài nguyên, tài sản, tư liệu sản xuất,vốn, ngân sách nhà nước… thuộc sở hữu nhà nước giao cho các doanh nghiệp

sử dụng Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, cơ chế ấy phảichăng là tỷ lệ phân chia sản phẩm, giá trị mới đó giữa Nhà nước và doanhnghiệp thông qua việc doanh nghiệp nộp thuế cho Nhà nước Chỉ có thu đượcmột phần lợi nhuận dưới hình thức thuế theo một tỷ lệ thích hợp từ các doanhnghiệp được giao quyền sử dụng những tài sản, vốn… chung của toàn xã hội,thì mới thực hiện được lợi ích kinh tế của sở hữu nhà nước Đồng thời, doanhnghiệp mới có động lực để phấn đấu sản xuất – kinh doanh có hiệu quả nhằmthu được lợi nhuận cao hơn phần thuế phải nộp cho Nhà nước, thì doanhnghiệp mới có thu nhập Phần lợi nhuận cao hơn ấy càng lớn thì thu nhập củadoanh nghiệp càng cao

B3 Sự điều tiết kinh tế của nhà nước tư sản: Nhà nước tư bản độcquyền điều tiết các quá trình kinh tế thông qua các biện pháp sau Đó là thôngqua việc hoạch định các chính sách, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tếquốc gia Thông qua hoạt động của hệ thống pháp luật của chủ nghĩa tư bảnđộc quyền, xây dựng pháp luật, thực thi pháp luật Thông qua các công cụđiều tiết vĩ mô khác như tài chính, tiền tệ, lãi xuất, giá cả… Các chính sáchkinh tế của nhà nước tư sản là sự thể hiện rõ nét nhất sự điều tiết kinh tế của

chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước trong giai đoạn hiện nay Chúng baogồm nhiều kĩnh vực như: chính sách chống khủng hoảng chu kỳ, chống lạmphát, chính sách tăng trưởng kinh tế, chính sách xã hội, chính sách kinh tế đốingoại Các công cụ chủ yếu dùng để điều tiết kinh tế đó là: ngân sách, thuế,

hệ thống tiền tệ- tín dụng, các doanh nghiệp nhà nước, kế hoạch hóa haychương trình hóa kinh tế và các công cụ hành chính, pháp lý Hoạt động điềuchỉnh được thực hiện bằng những tổ chức hành pháp mà những tổ chức nàyđược chia làm hai loại đó là: Cơ quan hành pháp của chính phủ, vừa làm chứcnăng hành chính vừa làm chức năng điều chỉnh kinh tế ở tầm tổng thể Hai lànhững cơ quan điều chỉnh kinh tế do luật định, chuyên trách thanh tra, kiểmsoát, uốn nắn hành vi kinh tế của tất cả các chủ thể hoạt động sản cuất kinhdoanh theo luật Trong kết cấu của bộ máy hành pháp ở các nước tư bản pháttriển, ta còn thấy sự xuất hiện nhanh chóng của các cơ quan điều tiết kinh tế.Kinh phí hoạt động do chính phủ cung cấp nhưng kiểm soát việc sử dụng kinhphí lại do quốc hội tiến hành

* Đặc điểm

CHƯƠNG II VAI TRÒ VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 2.1.Những biểu hiện mới của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

2.1.1 Sự phát triển chưa từng có và rộng khắp của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước.

Biểu hiện chủ yếu là:

- Tỷ trọng của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế tư bản chủ nghĩa tănglên rõ rệt

- Sự kết hợp giữa kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân cũng tăng lênnhanh chóng

- Chi tiêu tài chính của các nhà nước tư bản phát triển dùng để điều tiếtquá trình tái sản xuất xã hội tăng

Sở dĩ như vậy là do:

- Sự phát triển của lực lượng sản xuất và trình độ xã hội hoá cao đã đặt

ra một loạt vấn đề mới đòi hỏi phải có sự giải quyết của nhà nước

- Cạnh tranh trên thị trường trong nước và ngoài nước gay gắt đòi hỏinhà nước phải đứng ra mở cửa thị trường

2.1.2 Sự điều tiết kinh tế của nhà nước tư sản cũng có những biểu hiện mới:

Vai trò kinh tế và phương thức điều tiết nền kinh tế thị trường hiện đạicủa nhà nước tư bản độc quyền lại có những nét độc đáo và là đặc điểm cơbản của chủ nghĩa tư bản ngày nay

- Mục tiêu của sự điều tiết kinh tế là nhằm khắc phục những khuyết tậtcủa kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa, định hướng cho sự phát triển kinh tế -

xã hội nhằm tăng trưởng kinh tế, đảm bảo sự tồn tại và phát triển của chủnghĩa tư bản

- Để điều tiết nền kinh tế, nhà nước tư bản độc quyền đã tổ chức bộmáy điều tiết gồm cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp và về mặt nhân sự có

sự tham gia của những đại biểu của tập đoàn lớn và các quan chức nhà nước

Đồng thời bên cạnh bộ máy này còn có hàng loạt các tiểu ban được tổ chứcdưới những hình thức khác nhau.

- Cơ chế điều tiết kinh tế của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước là:

cơ chế kết hộp thị trường tự do cạnh tranh với tính năng động của tư bản độcquyền tư nhân

- Phương thức điều tiết của nhà nước linh hoạt, mềm dẻo hơn, phạm virộng hơn

2.2.Vai trò của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước là nấc thang phát triển của chủnghĩa tư bản độc quyền, là sự kết hợp sức mạnh của các tổ chức độc quyền tưnhân với sức mạnh của nhà nước tư bản thành một thiết chế và thể chế thốngnhất nhằm phục vụ lợi ích của các tổ chức độc quyền và cứu nguy cho chủnghĩa tư bản

Ở đây nhà nước tư bản xuất hiện như một chủ sở hữu tư bản, một nhà tưbản xã hội, đồng thời lại là người quản lý xã hội bằng pháp luật với bộ máybạo lực to lớn

Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước là một quan hệ kinh tế, chính trị,

xã hội, chứ không chỉ là một chính sách trong giai đoạn độc quyền của chủnghĩa tư bản

Tùy theo học thuyết kinh tế được vận dụng, hệ thống điều tiết kinh tế ởmỗi nước có những nét khác nhau: - còn được gọi là “mô hình thể chế kinhtế”-như “mô hình trọng cầu”, “mô hình trọng cung”,”mô hình trọng tiền”… các chính sách kinh tế của nhà nước tư sản là biểu hiện quan trọng nhất củachủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

Vị trí, vai trò: Nhờ nắm được địa vị thống trị trong lĩnh vực sản xuất vàlưu thông, các tổ chức độc quyền có khả năng định ra giá cả độc quyền

+ Giá cả độc quyền là giá cả hàng hóa có sự chệnh lệch rất lớn so với giá

cả sản xuất:

* Họ định ra giá cả độc quyền cao hơn giá cả sản xuất đối với nhữnghàng hóa bán ra

* Họ định ra giá cả độc quyền thấp hơn giá cả sản xuất đối với nhữnghàng hóa mua vào, qua đó thu được lợi nhuận độc quyền

Vậy giá cả độc quyền là: Giá cả độc quyền = chi phí sản xuất + P độc quyền Nhưng giá cả độc quyền không thủ tiêu được tác động của quy luật giátrị và quy luật giá trị thặng dư, vì xét trên phạm vi toàn xã hội thì: Tổng giá cảvẫn bằng tổng giá trị; tổng số lợi nhuận vẫn bằng tổng số giá trị thặng dư

Do đó những gì mà độc quyền thu được cũng là cái mà tầng lớp tư sảnvừa và nhỏ, nhân dân lao động ở các nước TB, thuộc địa mất đi

Như vậy ta thấy: Độc quyền ra đời từ cạnh tranh và giữ vai trò thống trị,nhưng nó không thủ tiêu được cạnh tranh; độc quyền và cạnh tranh tồn tạisong song và thống nhất với nhau một cách biện chứng Tuy nhiên trong thờiđại Đế quốc chủ nghĩa thì tính chất cạnh tranh khác hẳn thời kỳ tự do cạnhtranh về mức độ và hình thức

2.3 X u hướng vận động của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

Trải qua quá trình hình thành và phát triển, cho đến ngày nay, chủ nghĩa

tư bản độc quyền nhà nước đã có sự phát triển mạnh mẽ đi kèm với nó lànhững biểu hiện mới

Khi phân tích sự vận động của chủ nghĩa tư bản, Lênin đã chỉ ra rằng:chủ nghĩa tư bản đến giai đoạn độc quyền, nền kinh tế của nó vận động theohai xu hướng: sự phát triển nhanh chóng song song với sự trí trệ thối nát.Ngày nay, hai xu hướng đó vẫn tác động trong nền kinh tế tư bản chủ nghĩa

Sự phát triển nhanh chóng của chủ nghĩa tư bản biểu hiện rõ rệt từ trong giaiđoạn từ sau thế chiến thứ hai đến nay, đặc biệt vào những năm 1950 và 1960của thế kỉ XX với tốc độ tăng trưởng cao của nền kinh tế, nâng cao chất lượnghiệu quả tăng rõ rệt

Sự phát triển đó là do sự tác động của cuộc cách mạng khoa học và côngnghệ, sự điều tiết kinh tế của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước, sự bành

trướng của các công ty xuyên quốc gia và sự kích thích do cuộc chạy đua giữahai hệ thống kinh tế thế giới.

Xu thế trì trệ biểu hiện ở chỗ nền kinh tế chủ nghĩa tư bản tăng trưởngchậm so với tiềm năng to lớn của khoa học công nghệ cho phép ( ví dụ, hiệusuất sử dụng máy móc chỉ đạt 60-70 %), thất nghiệp cao gây nên sự lãng phí

về nguồn lực, quân sự hóa nền kinh tế

Sự tồn tại tại song song của hai xu thế trong chủ nghĩa tư bản hiện đạimột mặt nói lên rằng chủ nghĩa tư bản hiện đại vẫn còn sức sống, quan hệ sảnxuất tư bản chủ nghĩa còn có thể tự điều chỉnh và trong giới hạn nhất định nócòn có thể thích ứng với nhu cầu phát triển của lực lượng sản xuất và thúcđẩy xã hội tư bản phát triển Song mặt khác nó cũng nói lên rằng chủ nghĩa tưbản đang vấp phải những giới hạn nhất định, mâu thuẫn cơ bản của chủ nghĩa

tư bản vẫn tồn tại và vận động Đó là mâu thuẫn giữa lực lượng sản xuất vàquan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa quyết định sự thay thế phương thức sảnxuất tư bản chủ nghĩa bằng phương thức sản xuất cao hơn, tiến bộ hơn, đó là

xu hướng vận động của lịch sử tất yếu

- Sự phát triển rộng khắp của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước

Sau chiến tranh thế giới thứ hai, chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước cónhững biến đổi lớn nhưng quan trọng và nổi bật hơn cả là sự phát triển rộngkhắp ở các nước tư bản Điều này được thể hiện:

+ Tỷ trọng kinh tế nhà nước trong nền kinh tế các nước tư bản tăng

+ Sự kết hợp giữa kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân tăng

+ Vấn đề chi tiêu tài chính để điều tiết xã hội tăng

Nguyên nhân chính là do sự phát triển không ngừng của lực lượng sảnxuất đi kèm với sự cạnh tranh trên thị trường đòi hỏi nhà nước phải tham dựvào quá trình kinh tế xã hội

- Những biểu hiện mới trong sự điều tiết kinh tế của nhà nước tư sảnVai trò điều chỉnh nền kinh tế của nhà nước tư sản đã có mầm mống từkhi chủ nghĩa tư bản ra đời Sự can thiệp của nhà nước vào quá trình sản xuất

và lưu thông trong các thời kì có những đặc điểm khác nhau Trong chủ nghĩa

tư bản hiện đại, sự điều tiết nền kinh tế thị trường của nhà nước tư bản độcquyền đã trở thành hiện tượng thường xuyên, phổ biến và phát triển cao hơn ởcác nước tư bản Biểu hiện mới của sự điều tiết thể hiện:

+ Mục tiêu của sự điều tiết kinh tế của nhà nước tư bản độc quyền lànhằm khắc phục những khuyết tật của kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa,định hướng cho sự phát triển kinh tế xã hội, nhằm tăng trưởng kinh tế, đảmbảo sự phát triển và tồn tại của chủ nghĩa tư bản

+ Để điều tiết kinh tế, nhà nước tư bản độc quyền đã tổ chức bộ máyđiều tiết, cùng với đó là các công cụ, các chính sách và các đòn bẩy kinh tếnhằm thực hiện những mục tiêu đã được hoạch định Bên cạnh đó, cơ chếđiều tiết của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước là cơ chế thị trường tự docạnh tranh với tính năng động của tư bản độc quyền tư nhân Những điểmquan trọng nhất của cơ chế này là:

+ Hạn chế sự quan liêu hóa Nhà nước bằng cách xem xét lại hệ thốngluật kinh tế, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, xây dựng đạo luật mới phùhợp với cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước

+ Xác định lại sự trợ cấp của nhà nước đối với một số ngành, một sốlĩnh vực

+ Thực hiện tư nhân hóa khu vực nhà nước nhằm tăng năng lực cạnh tranhcủa doanh nghiệp và khắc phục sự kém hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước+ Nới lỏng sự điều tiết của nhà nước, xác định lại thứ tự ưu tiên trongchính sách kinh tế, hướng chủ yếu vào sự tăng trưởng lâu dài, tiến bộ khoahọc và công nghệ, chống lạm phát, khuyến khích kinh doanh

+ Tăng cường sự phối hợp giữa các chinh sách kinh tế giữa các nướctrong những lĩnh vực có tầm quan trọng đối với sự ổn định tình hình kinh tế xãhội Nổi bật hơn cả trong những biểu hiện mới là việc thực hiện chính sách xãhội, các phương thức điều tiết của nhà nước trở nên linh hoạt, mềm dẻo hơn,phạm vi hoạt động được thể hiện như sau: Nhà nước điều tiết bằng các chương

trình và kế hoạch cụ thể; Điều tiết cơ cấu kinh tế bằng quan hệ thị trường, duytrì các ngành nghề truyền thống, phát triển những ngành mũi nhọn với côngnghệ cao.; Điều tiết tiến bộ khao học và công nghệ bằng tăng chi ngân sách chonghiên cứu ứng dụng và phát triển, tài trợ cho nghiên cứu ứng dụng của cáccông ty tư nhân; Điều tiết thị trường lao động, khuyến khích phát triển doanhnghiệp vừa và nhỏ để thu hút lao động; Điều tiết thị trường tài chính, tiền tệ,chống lạm phát, điều tiết giá cả, các quan hệ kinh tế đối ngoại.

Từ sự phân tích những ngưyên nhân hình thành của chủ nghĩa tư bản độcquyền nhà nước ở trên đã cho ta thấy rằng : Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhànước là sự kết hợp sức mạnh của các tổ chức độc quyền tư nhân với mạnh củanhà nước tư bản thành một thiết chế và thể chế thống nhất nhằm phục vụ lợiích của các tổ chức độc quyền và cứu

nguy cho chủ nghĩa tư bản Trong chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước,nhà nước tư sản xuất hiện như một chủ sở hữu tư bản, một nhà tư bản xã hội ,đồng thời là người quả lý xã hội bằn pháp luật và bộ máy bạo lực to lớn.Nhà nước tư sản xuất hiẹn kết hợp về nhân sự với các tổ chức độc quyền đượcthực hiên thông qua các dảng phái tư sản thống tri và trức tiếp xay dựng độingũ cho bộ máy nhà nước Cùng với các đảng phái tư sản là các hội chủ xínghiệp, nó trở thành lực lượng chính trị to lớn, cung cấp kinh phí cho cácđảng phái tham gia vào việc lập pháp Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhànước ra đời dẫn đến sự hình thành của sở hữu tư bản độc quyền nhà nước, nóđan kết vào sở hữu độc quyền tư nhân, bao gồm những hoạt động sản và bấtđộng sản của nhà nước, những doanh nghiệp trong công nghiệp và trong lĩnhvực kết cấu hạ tầng kinh tế –xã hội , như giao thông vận tải, giáo dục, y tế.Phạm vi mức độ phát triển của sơ hữu tư bản nhà nước tuỳ thuộc vào lợi íchcủa giai cấp Tư sản thống trị Do sự phát triển của trình độ xã hội hoá lựclượng sản xuất đã vuợt qua sự điều tiết của cơ chế thi trường vf độc quyền tưnhân đòi hỏi phải được bổ sung bằng sự điều tiết của nhà nước Nhưng sựđiều tiết này lại có mặt tích cực và hạn chế :thị trương, độc quyền tư nhân và

điều tiết của nhà nước Nó như một tổng thể những thiết chế kinh tế của nhànước, điều tiết sự vận động của toàn bộ nên kinh tế quốc dân, toàn bộ củaquá trình sản xuất xã hội Như vậy chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nướcnảy sinh như một tất yếu kinh tế, đáp ứng yêu cầu xã hội hóa cao độ của lưclượng sản xuất trong khuôn khổ chế độ tư bản, đóng vai trò quan trọng đốivới sự phát triển của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhưng vẫn vấp phải nhữnggiơi hạn mâu thuẫn mà chủ nghĩa tư bản không thể vượt qua khỏi