MỤC LỤC. I.GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.Giới thiệu về huyện Tĩnh Gia Tỉnh Thanh Hóa 1.1.Vị trí địa lý 1.2.Đặc điểm địa hình 1.2.1.Tiểu vùng đồng bằng 1.2.2.Tiểu vùng ven biển 1.2.3.Tiểu vùng trung du và bán sơn địa 1.3.Tình hình kinh tếxã hội của huyện Tĩnh gia 1.3.1.Kinh tế. 1.3.2.Xã hội 2.Giới thiệu về Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tĩnh Gia 2.1.Địa chỉ . 2.2.Tổ chức hành chính, nhân sự. 2.3.Nhiệm vụ và công tác chuyên môn của nhân sự trong Phòng. 2.4.Chức năng hoạt động chuyên ngành. 2.5.Chương trình công tác của phòng. 2.6.Phương pháp giải quyết các công việc thường xuyên tại phòng. 2.7.Chế độ hội họp, tiếp khách, đi công tác và thông tin báo cáo. 2.8. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. 2.9.Môi trường làm việc tại phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tĩnh Gia. II.NỘI DUNG THỰC TẬP III. PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 3.1.Phương pháp thu thập tài liệu. 3.2.Phương pháp khảo sát thực địa. 3.3.Phương pháp thu thập số liệu IV.KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA ĐỢT THỰC TẬP 4.1.Những nội dung lý thuyết đã được củng cố. 4.2.Những kỹ năng thực hành đã học hỏi được. 4.3.Những kinh nghiệm thực tiễn đã được tích lũy 4.4.Các kết quả công việc đã đóng góp cho cơ quan thực tập 4.4.1.Xuống xã Nghi Sơn – huyện Tĩnh Gia tìm hiểu hiện trạng môi trường tại đây. 4.4.2.Cùng cán bộ phòng đi kiểm tra bãi chứa và xử lý rác thải thị trấn Tĩnh Gia 4.4.3.Tham gia kiểm tra môi trường tại Chợ Còng – Thị trấn Tĩnh Gia V.TÀI LIỆU THAM KHẢO.
LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan báo cáo thực tập riêng tôi, kết ghi báo cáo có khảo sát thực tế có tính độc lập riêng, chưa công bố nội dung đâu Các số liệu báo cáo sử dụng trung thực, có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu khác Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày 28 , tháng 02 , năm 2017 SINH VIÊN Phùng Thị Thu LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo thực tập này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Bùi Đắc Thuyết, tận tình hướng dẫn em suốt trình viết báo cáo thực tập Em xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô khoa Khoa học biển hải đảo, Trường Đại Học Tài nguyên Môi trường Hà Nội truyền đạt kiến thức bổ ích năm em học tập rèn luyện Em xin chân thành cảm ơn anh Đoàn Thanh Chung- Phó phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia Ban lãnh đạo anh, chị Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đợt thực tập Em xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 28 , tháng 02 , năm 2017 SINH VIÊN Phùng Thị Thu NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN MỤC LỤC I.GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.Giới thiệu huyện Tĩnh Gia- Tỉnh Thanh Hóa 1.1.Vị trí địa lý 1.2.Đặc điểm địa hình 1.2.1.Tiểu vùng đồng 1.2.2.Tiểu vùng ven biển 1.2.3.Tiểu vùng trung du bán sơn địa 1.3.Tình hình kinh tế-xã hội huyện Tĩnh gia 1.3.1.Kinh tế 1.3.2.Xã hội 2.Giới thiệu Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia 2.1.Địa 2.2.Tổ chức hành chính, nhân 2.3.Nhiệm vụ công tác chuyên môn nhân Phòng 2.4.Chức hoạt động chuyên ngành 2.5.Chương trình công tác phòng 2.6.Phương pháp giải công việc thường xuyên phòng 2.7.Chế độ hội họp, tiếp khách, công tác thông tin báo cáo 2.8 Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo 2.9.Môi trường làm việc phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia II.NỘI DUNG THỰC TẬP III PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 3.1.Phương pháp thu thập tài liệu 3.2.Phương pháp khảo sát thực địa 3.3.Phương pháp thu thập số liệu IV.KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA ĐỢT THỰC TẬP 4.1.Những nội dung lý thuyết củng cố 4.2.Những kỹ thực hành học hỏi 4.3.Những kinh nghiệm thực tiễn tích lũy 4.4.Các kết công việc đóng góp cho quan thực tập 4.4.1.Xuống xã Nghi Sơn – huyện Tĩnh Gia tìm hiểu trạng môi trường 4.4.2.Cùng cán phòng kiểm tra bãi chứa xử lý rác thải thị trấn Tĩnh Gia 4.4.3.Tham gia kiểm tra môi trường Chợ Còng – Thị trấn Tĩnh Gia V.TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG NỘI DUNG THỰC TẬP I.GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.Giới thiệu huyện Tĩnh Gia- Tỉnh Thanh Hóa 1.1.Vị trí địa lý Tĩnh Gia huyện đồng ven biển thuộc Tỉnh Thanh Hóa, trung tâm huyện cách thành phố Thanh Hóa 45 km phía Nam theo quốc lộ 1A Phía Bắc giáp huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, phía Nam giáp huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An, phía Đông giáp vịnh Bắc Bộ, phía Tây giáp huyện Nông Cống, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa 1.2.Đặc điểm địa hình Địa hình toàn huyện chia làm tiểu vùng: 1.2.1.Tiểu vùng đồng Bao gồm xã phía Tây Tây Bắc, có địa hình phẳng nhiều sông rạch chảy qua, thích hợp cho việc trồng lúa, lương thực thực phẩm, công nghiệp ăn quả, chăn nuôi gia súc gia cầm 1.2.2.Tiểu vùng ven biển Bao gồm xã phía Đông đường quốc lộ 1A Hải Châu, Hải An, Tân Dân, Hải Ninh, Hải Lĩnh, Hải Hòa, Hải Thanh, Hải Bình, Nghi Sơn…Địa hình thấp có xu hướng nghiêng biển, tạo điều kiện phát triển kinh tế biển 1.2.3.Tiểu vùng trung du bán sơn địa Bao gồm xã phía Tây Tây Nam huyện, có địa hình cao, bao trùm dãy núi chạy dài tạo nên dạng địa hình bán sơn địa rõ nét Vùng núi bán sơn địa trải rộng địa phận 13 xã, đó, xã địa hình núi non hiểm trở Tùng Lâm, Phú Lâm, Phú Sơn, Định Hải, Tân Trường, Trường Lâm, cộng thêm xã có địa hình bán sơn địa Hải Nhân, Nguyên Bình, Các Sơn, Anh Sơn, Hùng Sơn, Mai Lâm, Trúc Lâm Trên vùng địa hình núi non bán sơn địa Huyện Tĩnh Gia sử dụng phát triển lâm nghiệp, chăn nuôi gia súc, khai thác tài nguyên khoáng sản, đất đá 1.3.Tình hình kinh tế-xã hội huyện Tĩnh gia 1.3.1.Kinh tế Với tiềm biển, đất rừng, năm qua, kinh tế huyện Tĩnh Gia có bước phát triển vượt bậc với tốc độ tăng trưởng GDP cao tương đối toàn diện Có thành công huyện Tĩnh Gia thực thành công chủ trương chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nuôi trồng thuỷ sản Sản xuất nông nghiệp có bước phát triển Các loại lương thực công nghiệp tăng nhanh diện tích lẫn suất Ðặc biệt, diện tích lạc - chủ lực sản xuất hàng hoá xuất - tăng nhanh toàn huyện tập trung thực chiến lược mở rộng diện tích lạc thu, thu đông phương pháp phủ nylon Chăn nuôi phát triển mạnh nhờ triển khai chương trình sinh hoá đàn bò, đưa giống lợn nạc ngoại vào chăn nuôi Hiện nay, tổng số đàn trâu, bò toàn huyện 34.000 con, đàn lợn 85.000 Huyện thực chương trình phát triển 300 lợn nái ngoại đưa giống bò sữa vào chăn nuôi, giá trị sản xuất ngành chăn nuôi huyện Tĩnh Gia ngày cao Bờ biển dài 42 km với cửa lạch hệ thống sông ngòi dày đặc, bãi triều rộng lớn tạo nên mạnh để Tĩnh Gia phát triển thuỷ, hải sản Do vậy, năm gần đầy, kinh tế biển có chuyển biến rõ rệt thu kết quan trọng khai thác, nuôi trồng, chế biến dịch vụ hậu cần nghề biển Phương tiện khai thác phát triển theo hướng nâng cao công suất tàu thuyền để khai thác vùng lộng, vùng trung vùng khơi xa Ðể đẩy mạnh tốc độ phát triển ngành thuỷ sản, đồng thời khai thác triệt để tiềm kinh tế biển, nay, huyện bắt đầu đưa vùng cát ven biển vào khai thác để nuôi tôm công nghiệp cát Sự kết hợp hài hòa cảnh quan biển, đảo, đồng bằng, trung du miền núi tạo cho Tĩnh Gia mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt du lịch Vì vậy, năm qua, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá chủ trương đưa Tĩnh Gia trở thành điểm du lịch Việt Nam nói chung, Thanh Hoá nói riêng Ðến với Tĩnh Gia, du khách không ghé thăm địa danh tiếng như: Hòn Bảng, Hòn Biện Sơn, Hòn Mê, núi Ngọc Sơn, núi Am, núi Thề Nguyền, hồ Yên Mỹ, động Trúc Lâm, nhà thờ Bùi Thị Xuân, di tích kiến trúc núi đá nghệ thuật thờ Quận công Lê Ðình Châu, nhà thờ xứ Ba Làng xây dựng năm 1893, đền thờ Lương Chí thờ Ðào Duy Từ, Tất tạo thành quần thể du lịch vô độc đáo, tổng hoà cảnh đẹp thiên nhiên ban tặng truyền thuyết, dấu tích lịch sử Bên cạnh đó, Tĩnh Gia có hệ thống giao thông thuận lợi với 40 km đường quốc lộ 1A chạy qua huyện theo chiều dài Bắc - Nam; tuyến đường sắt Bắc - Nam hệ thống tỉnh lộ nối liền với huyện tỉnh bạn; đặc biệt, cửa Lạch với cảng Nghi Sơn, tuyến đường nối cảng Nghi Sơn với đường Hồ Chí Minh hệ thống sông mạnh để Tĩnh Gia phát triển du lịch Sản xuất tiểu thủ công nghiệp trì, ngành nghề mở rộng, chất lượng sản phẩm bước nâng lên Trong năm gần đây, mức tăng trưởng tỷ trọng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng cao Khu công nghiệp - đô thị Nghi Sơn vào hoạt động Nhà máy xi măng Nghi Sơn, Liên hiệp Nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn nhiều nhà máy chế biến nông hải sản khác vào hoạt động Dịch vụ - thương mại có bước chuyển biến mạnh mẽ Hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển tương đối đa dạng tất thành phần kinh tế khắp vùng, miền huyện, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân Hệ thống chợ góp phần không nhỏ tăng trưởng ngành thương mại - dịch vụ, có chợ tiếng như: chợ Chào, chợ Kho, chợ Chìa, chợ Còng, chợ Du Xuyên, Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường Hệ thống giao thông trọng phát triển Một số trục giao thông liên xã nâng cấp Hệ thống bưu viễn thông phát triển nhanh, đáp ứng nhu cầu người dân địa bàn huyện Cơ sở vật chất ngành y tế, giáo dục, văn hoá, truyền - truyền hình tăng cường đáng kể 100% số trạm xá mái hoá, ngói hoá, trung tâm y tế huyện đầu tư nâng cấp xây dựng với tổng kinh phí hàng chục tỷ đồng 1.3.2.Xã hội Văn hoá - xã hội thu nhiều kết đáng mừng Ðời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, diện mạo nông thôn ngày khởi sắc Theo đó, Tĩnh Gia trọng kết hợp vốn đầu tư Nhà nước với công tác xã hội hoá để đảm bảo cho phát triển ngành giáo dục - đào tạo, văn hoá, y tế, thể dục thể thao, chăm sóc bảo vệ bà mẹ trẻ em Ðến nay, đài truyền thanh, truyền hình lắp đặt hệ thống thu phát với công suất lớn, đồng thời phát triển thêm số trạm thu phát lại địa phương vùng sâu vùng xa Hệ thống giáo dục - đào tạo tương đối hoàn chỉnh từ bậc mầm non đến bậc trung học phổ thông với loại hình công lập trường nghề Toàn huyện có trường phổ thông trung học, trường trung cấp nghề Nghi Sơn có thêm trường trung cấp nghề Hưng Đô Hệ thống trường học tầng hoá ngói hoá với tốc độ nhanh Quy mô cấp học, ngành học ổn định, chất lượng giáo dục toàn diện bước nâng lên Mạng lưới y tế củng cố tăng cường sở vật chất, đội ngũ thầy thuốc từ cấp huyện đến sở Các xã, thị trấn có y, bác sỹ, qua triển khai thực có hiệu nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Bên cạnh đó, Tĩnh Gia trọng đẩy mạnh công tác xoá đói giảm nghèo, giải việc làm cho người lao động, quan tâm đến vùng xa vùng nhiều khó khăn Thực tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa, chăm lo đối tượng sách, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng (toàn huyện có 99 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng), người có công với cách mạng Cuộc vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa thu gần tỷ đồng Toàn huyện xây dựng 120 nhà tình nghĩa, tặng 2.500 sổ tiết kiệm cho gia đình sách; giải việc làm cho nhiều lao động Do làm tốt sách lao động, thương binh, xã hội, huyện Tĩnh Gia Ðảng, Nhà nước tặng Huân chương Lao động hạng Nhất, Huân chương Lao động hạng Hai, Huân chương Lao động hạng Ba Không thế, huyện Tĩnh Gia phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng Vũ trang (năm 1976), 12 xã tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang, người phong tặng anh hùng lực lượng vũ trang; số đơn vị khác như: Trạm biên phòng Nghi Sơn, Dân quân Thanh Thuỷ, Bộ đội Ðảo Mê tặng thưởng danh hiệu cao quý 2.Giới thiệu Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia 2.1.Địa Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia, đường Lê Thế Sơn, Tiểu Khu I, Thị Trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 2.2.Tổ chức hành chính, nhân -Trưởng phòng: Hoàng Bá Trung -3 Phó phòng: +) Khương Văn Dũng +) Nguyễn Trọng Niềm +) Đoàn Thanh Chung -8 chuyên viên: +) Đặng Đức Nguyên +) Nguyễn Đức Thắng +) Nguyễn Đức Mạnh +) Hoàng Sỹ Hạnh +) Nguyễn Văn Hiếu +) Nguyễn Thế Hùng +) Nguyễn Đức Thọ +) Dương Thị Thúy -3 cán hợp đồng: +) Lữ Thị Nhạn +) Lê Bá Hoàng Anh +) Phạm Sỹ Huy 2.3.Nhiệm vụ công tác chuyên môn nhân Phòng •Trưởng phòng Hoàng Bá Trung +)Trường hợp cần thiết, lãnh đạo phòng đạo trực tiếp xử lý công việc sở hồ sơ, tài liệu cán bộ, công chức chuẩn bị +)Trường hợp xử lý được, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng tổ chức họp, làm việc với lãnh đạo quan để tham khảo ý kiến trước giải vấn đề quan trọng, cần thiết mà chưa xử lý +)Các cách thức giải khác theo quy định quy chế công tác, xử lý công việc sở, làm việc trực tiếp với tổ chức, cá nhân phương thức khác Trưởng phòng quy định ủy quyền 2.7.Chế độ hội họp, tiếp khách, công tác thông tin báo cáo •Các loại Hội nghị họp; - Các Hội nghị gồm: +)Hội nghị cán bộ, công chức đầu năm +) Hội nghị chuyên đề (triển khai, sơ, tổng kết chuyên đề), hội nghị tập huấn công tác chuyên môn -Các họp định kỳ phòng: +) Hội ý hàng tuần +)Họp toàn quan hàng tháng, quý, tháng, năm +)Họp giao ban cán địa xã, thị trấn •Việc chuẩn bị, nội dung, thành phần Hội nghị họp: - Hội nghị: Trưởng phòng giao việc cho cán bộ, công chức phòng chuẩn bị, triệu tập Hội nghị; thành phần, nội dung Hội nghị theo quy định chung -Các họp định kỳ: a.Hội ý lãnh đạo phòng hàng tuần: +)Thời gian hội ý lãnh đạo phòng vào sáng thứ hai hàng tuần; +)Thành phần hội ý gồm: Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cán tổng hợp phòng; Chủ trì hội ý Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; +)Trình tự, nội dung hội ý: Cán tổng họp phòng báo cáo kết công việc xử lý tuần, công việc tồn động công việc cán công chức đăng ký tuần tới; ý kiến phát biểu bổ sung, đề xuất họp; kết luận Trưởng phòng Phó trưởng phòng chủ trì b.Họp quan hàng tháng: +)Thời gian họp ngày 20 hàng tháng (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp); +) Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; +)Trình tự, nội dung họp quan tháng: lãnh đạo phòng triển khai văn cấp trên, cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo tháng chương trình tháng tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp c) Họp giao ban Quý: +)Thời gian họp ngày 30 tháng cuối quý (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp) +)Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan, cán Địa xã, thị trấn; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng chủ trì thay +)Trình tự, nội dung họp giao ban quý: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo quý, tồn đọng, khó khăn vướng mắc, vấn đề phát sinh cấp cở sở phản ánh chương trình công tác quý tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp d) Họp quan tháng năm: +)Thời gian họp ngày 20 tháng (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp) +)Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay +)Trình tự, nội dung họp quan tháng: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo tháng chương trình tháng lại, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp đ) Họp quan cuối năm: +)Thời gian họp ngày 05 tháng 11 hàng năm (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp) +)Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay +) Trình tự, nội dung họp quan năm: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo đáng giá tổng kết công tác năm chương trình nhiệm vụ năm tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp -Họp xử lý công việc đột xuất, phức tạp, cấp bách: Trưởng phòng Phó trưởng phòng phân công, ủy quyền có quyền định việc triệu tập, thành phần, nội dung, thời gian chủ trì họp đột xuất •Chế độ công tác: -Trưởng phòng, Phó trưởng phòng hàng tháng, quý, tháng phải có kế hoạch bố trí thời gian công tác sở phân công theo dõi, để kiểm tra nắm tình hình triển khai thực nhiệm vụ có liên quan đến nhiệm vụ quản lý Nhà nước phòng nội dung triển khai công tác UBND huyện, phòng Ngoài ra, gặp gỡ, tiếp xúc, phải lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân, nắm tình hình sở để đề xuất giải pháp giúp cho sở tháo gỡ khó khăn vướng mắc -Trưởng phòng, Phó trưởng phòng công tác theo đạo UBND huyện như: lãnh đạo huyện tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, cán xã, thị trấn; buổi tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội, HĐND với cử tri xã, thị trấn địa bàn huyện; trường họp đột xuất -Cán bộ, công chức công tác theo nhiệm vụ chuyên môn phải có lịch công tác Trưởng phòng Phó trưởng phòng phê duyệt theo phân công Trưởng phòng, Phó trưởng phòng phụ trách - Trường hợp cán bộ, công chức công tác đột xuất kế hoạch phải báo cáo đồng ý Trưởng phòng - Khi công tác sở, cán bộ, công chức phòng phải kết hợp nhiều nội dung công việc, phải chuẩn bị kỹ nội dung, công việc bố trí lịch phù hợp để công việc hoàn thành, có hiệu •Tiếp khách phòng: - Trưởng phòng, Phó trưởng phòng có trách nhiệm tiếp khách khách đến công tác, làm việc với Phòng đến làm việc với UBND huyện UBND huyện ủy quyền; khách Trưởng phòng, Phó trưởng phòng trực tiếp mời - Khi làm việc, khách có nhu cầu ăn, lại phải báo cáo xin ý kiến Trưởng phòng Phó trưởng phòng Trưởng phòng ủy quyền điều hành công ciệc chung phòng Trưởng phòng vắng mặt cho ý kiến thực hiện; -Việc tiếp khách thực quy định tiết kiệm •Chế độ thông tin, báo cáo: -Các Phó trưởng phòng báo cáo Trưởng phòng: +)Tình hình thực công việc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, việc vượt thẩm quyền giải việc cần xin ý kiến Trưởng phòng +)Nội dung kết hội nghị, họp Trưởng phòng ủy quyền tham dự đạo hội nghị đó; +) Kết làm việc kiến nghị Phòng phòng ban, sở đối tác khác cử tham gia đoàn công tác sở -Cán bộ, công chức báo cáo với Phó trưởng phòng phụ trách: +) Tình hình thực công việc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, việc vượt thẩm quyền giải việc cần xin ý kiến đạo lãnh đạo phòng +)Báo cáo kết công tác lãnh đạo phòng phân công làm nhiệm vụ, công tác sở; +)Các báo cáo khác có yêu cầu lãnh đạo phòng •Cán bộ, công chức báo cáo kết thực nhiệm vụ cho lãnh đạo phòng (qua cán bộ, công chức phụ trách tổng họp Phòng) gồm: Báo cáo tình hình thực công tác tuần, tháng; •Thủ trưởng Đơn vị thuộc phòng việc thực công tác thông tin, báo cáo: - Tổ chức hệ thống thông tin nội để nắm tình hình chủ yếu diễn hàng ngày việc thực nhiệm vụ cán bộ, viên chức việc thực nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ qui định; thực đầy đủ chế độ thông tin báo cáo lãnh đạo Phòng theo qui định Phòng cung cấp thông tin theo qui định - Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm), báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất theo đạo Trưởng Phòng • Các báo cáo định sau: -Báo cáo tuần: Đơn vị trực thuộc cán công chức gửi đến cán bộ, công chức tổng hợp phòng vào chiều thứ sáu hàng tuần giao cho cán bộ, công chức tổng hợp phòng có trách nhiệm tổng họp tuần để báo cáo tuần cho UBND huyện; - Báo cáo tháng: vào ngày 10 hàng tháng, Đơn vị trực thuộc cán công chức gửi báo cáo đến cán bộ, công chức tổng hợp phòng; - Báo cáo Quý: vào ngày 01 tháng cuối quý (quý I vào ngày 01 tháng 3, quý II vào ngày 01 tháng 6, quý III vào ngày 01 tháng 9); - Báo cáo năm: vào ngày 01 tháng 11 hàng năm 2.8 Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo •Trách nhiệm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cán phân công làm công tác tiếp dân, tham mưu việc giải khiếu nại, tố cáo phòng: - Trách nhiệm Trưởng phòng tổ chức công tác tiếp dân thường xuyên hàng ngày đột xuất phòng Tài nguyên Môi trường; trực tiếp tiếp công dân theo yêu cầu công dân vụ việc Phó trưởng phòng phụ trách tiếp làm việc công dân thấy chưa thỏa mãn; trường hợp khiếu nại, tố cáo hành vi hành cán bộ, công chức Phòng - Các Phó trưởng phòng có trách nhiệm tiếp công dân đến khiếu nại, làm việc lĩnh vực giao phụ trách; -Trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị trực thuộc phòng có trách nhiêm tổ chức việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị công dân liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị -Trách nhiệm cán bộ, công chức phòng có trách nhiệm tiếp công dân để hướng dẫn, trả lời việc kiến nghị công việc phòng phân công phụ trách -Việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phải tuân thủ quy định Pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Quy chế, nội quy tiếp công dân phòng ban hành 2.9.Môi trường làm việc phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia - Phòng Tài nguyên Môi trường làm việc theo chế độ thủ trưởng Mọi hoạt động phòng phải tuân thủ theo quy định pháp luật quy chế làm việc phòng Cán bộ, công chức thuộc phòng xử lý giải công việc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền - Trong phân công công việc, việc giao cho người phụ trách chịu trách nhiệm Công việc giao cho phận người phụ trách phận phải chịu trách nhiệm công việc giao - Tuân thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải công việc theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch, lịch làm việc quy chế làm việc -Điều kiện vật chất phòng tốt, đảm bảo phục vụ cho công việc cán phòng - Môi trường làm việc dân chủ, rõ ràng, minh bạch hiệu hoạt động Cán phòng cởi mở, nhiệt tình, đoàn kết, hỗ trợ lẫn công việc II.NỘI DUNG THỰC TẬP BẢNG NỘI DUNG THỰC TẬP Tuần Nội dung công việc Tuần Tới Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia – Tỉnh Thanh Hóa liên hệ thực tập Làm quen với cán Phòng Tài nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia Sau đó, tìm hiểu tổ chức nhân phòng để làm quen nắm sơ tổ chức phòng ( 26/12/2016-30/12/2016) Tuần (2/1/2017-6/1/2017) Tuần Đánh chỉnh sửa số văn liên quan đến môi trường huyện Tĩnh Gia Làm công việc đóng dấu chuyển giấy tờ Đọc số báo cáo đánh giá tác động môi trường (9/1/2017-13/1/2017) đọc, tìm hiểu văn pháp luật liên quan đến biển đảo Cụ thể đọc văn bản: -Luật biển Việt Nam Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 21/6/2012 -Công ước Liên Hợp Quốc luật biển 1982 -Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 26/3/2009 Chính Phủ quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo -Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế biển, đảo Việt Nam đến năm 2020 Tuần (16/1/2017-20/1/2017) Tuần Tham gia dọn dẹp, xếp giấy tờ, hồ sơ phòng chuẩn bị đón Tết nguyên đán Nghỉ Tết nguyên đán (23/1/2017-27/1/2017) Tuần Nghỉ Tết nguyên đán (30/1/2017-3/2/2017) Tuần (6/2/2017-10/2/2017) Tuần (13/2/2017-17/2/2017) Xuống xã Nghi Sơn tìm hiểu trạng môi trường Đồng thời gặp cán xã Nghi Sơn để thu thập số liệu liên quan đến đề tài -Cùng cán Phòng kiểm tra bãi chứa xử lý rác thải Thị trấn Tĩnh Gia chân núi Am thuộc địa phận xã Ninh Hải Hải Nhân -Tham gia vào việc kiểm tra môi trường chợ Còng, thị trấn Tĩnh Gia Tuần (20/2/2017-24/2/2017) -Tham gia hoạt động tuyên truyền môi trường địa bàn thị trấn Tĩnh Gia phòng tổ chức -Giao nhận, photo tài liệu phân công Tuần 10 Giúp cán Phòng tổng hợp, viết báo cáo hoạt (27/2/2017-3/3/2017) động làm tuần III PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 3.1.Phương pháp thu thập tài liệu +) Đọc báo cáo, tài liệu Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia +) Đọc tài liệu Công sở xã Nghi Sơn +) Đọc nguồn tài liệu nghiên cứu khác như: sách, báo, internet… 3.2.Phương pháp khảo sát thực địa Khảo sát thực địa cách quan sát, chụp ảnh, vấn người dân qua lần kiểm tra cán Phòng Tài nguyên Môi Trường huyện Tĩnh gia 3.3.Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu từ lần kiểm tra xã Nghi Sơn, chợ Còng… IV.KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA ĐỢT THỰC TẬP 4.1.Những nội dung lý thuyết củng cố -Lý thuyết tin học văn phòng, chỉnh sửa văn bản, sử dụng excel… -Hiểu rõ luật, nghị định, thông tư liên quan đến vấn đề biển, đảo -Củng cố thêm lý thuyết việc đánh giá tác động môi trường, vấn đề ô nhiễm môi trường… 4.2.Những kỹ thực hành học hỏi -Kỹ tin học: Được củng cố thêm kỹ sử dụng word, excel Ngoài củng cố việc sử dụng máy in, máy photo -Kỹ giao tiếp với nhiều người thuộc nhiều lứa tuổi khác -Kỹ xử lý tình -Kỹ chọn lọc, xử lý số liệu -Kỹ kiểm tra thực tế môi trường 4.3.Những kinh nghiệm thực tiễn tích lũy -Được trải nghiệm môi trường làm việc thực tế quan nhà nước -Tạo thói quen làm việc giờ, chuyên cần nghiêm túc -Có hội làm việc nhóm với người có chuyên môn công việc Học hỏi cách mà cán môi trường xử lý công việc -Được trau dồi kỹ mềm làm việc giao tiếp xã hội -Củng cố kiến thức lý thuyết học giảng đường Được học cách vận dụng kiến thức lý thuyết áp dụng vào thực tế 4.4.Các kết công việc đóng góp cho quan thực tập 4.4.1.Xuống xã Nghi Sơn – huyện Tĩnh Gia tìm hiểu trạng môi trường Sinh viên xuống địa bàn xã Nghi Sơn chị Lê Thị Tuyết – Cán văn phòng công sở xã Nghi Sơn cung cấp số thông tin trạng môi trường xã sau: -Công trình cấp – thoát nước: +) Số công trình cấp thoát nước sinh hoạt tập trung địa bàn: Không có +) Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh ( nước máy, nước giếng khoan, nước giếng đào bảo vệ nước mưa) : 50% ( nước giếng khoan), lại hộ sử dụng nguồn nước giếng khoan gia đình chưa đảm bảo vệ sinh +) Hệ thống thoát nước thải chung địa bàn: Có dạng bê tông hóa +) Tỷ lệ thôn xã có hệ thống thoát nước thải: 100% -Công trình vệ sinh hộ gia đình: +) Tỷ lệ hộ gia đình có nhà tiêu hợp vệ sinh ( có xử lý tự hoại bán tự hoại): 60% +) Tỷ lệ hộ chăn nuôi có công trình thu gom xử lý chất thải nuôi: Không có -Cơ sở hạ tầng: Trường – trạm xá- chợ +) Số trường học địa bàn: có trường đó: •Số trường có nhà tiêu hợp vệ sinh: 03 trường •Số trường có công trình thoát nước thải: +) Bệnh viện: Không có, phòng khám: Không có, trạm y tế: 01 trạm •Số sở y tế có công trình xử lý nước thải: Không có •Số sở y tế có biện pháp biện pháp thu gom chất thải rắn thông thường: Không có •Số sở y tế có biện pháp thu gom chất thải rắn nguy hại: Không có +) Số chợ hoạt động: 01 Trong đó: •Số chợ có hệ thống thoát nước thải: Không có •Số chợ có biện pháp thu gom rác: 01 -Tình hình thu gom, xử lý rác thải ( sinh hoạt, nông nghiệp) +) Ước lượng rác thải địa bàn: •Từ hoạt động dân sinh ( rác thải sinh hoạt) : 4000 kg/ngày 1440 tấn/năm •Từ hoạt động nông nghiệp ( vỏ bao bì, vỏ bao, vỏ chai phân bón, thuốc trừ sâu): Không có -Trên địa bàn có tổ thu gom/ đơn vị thu gom rác hợp tác xã điện môi trường -Số lượng bãi rác địa bàn: 01 Trong đó: +) Bãi rác tự phát: Không có +) Bãi rác theo quy định:01 +) Rác đốt lộ thiên bãi rác -Tình hình thu gom, xử lý rác thải địa bàn: Tình hình rác thải địa bàn xã Nghi Sơn nhiều mà chưa có xe chuyên chở rác, chưa có bãi đổ rác theo quy định -Hoạt động cụm công nghiệp, làng nghề: Không có -Hoạt động trang, gia trại: Không có -Các sở, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn: +) Số sở , sản xuất kinh doanh địa bàn: 300 hộ +)Số sở sản xuất kinh doanh có phát sinh chất thải tác động đến môi trường: Không có -Những khó khăn địa phương việc quản lý môi trường địa bàn xã: Nghi Sơn xã đảo đất chật người đông, lượng rác thải khu dân cư nhiều chưa phân loại Hiện xã chưa có xe chuyên chở rác chưa có bãi đổ rác thức theo quy hoạch -Đề xuất kiến nghị: Đề nghị quan ban ngành cấp quan tâm cho xã Nghi Sơn xe chở rác chuyên dụng để chở đến bãi rác huyện Tĩnh gia 4.4.2.Cùng cán phòng kiểm tra bãi chứa xử lý rác thải thị trấn Tĩnh Gia Trong đợt kiểm tra, sinh viên giao nhiệm vụ vấn số người dân tình hình hoạt động bãi chứa xử lý rác thải Kết vấn sau: -Bà Nguyễn Thị Loan ( thôn Đức Thành, xã Ninh Hải) cho biết : “ Bao nhiêu năm qua sống bầu không khí ô nhiễm Nhà không lúc dám mở cửa, mặt khỏi nhà dám mở khăn chịu mùi hôi thối Ngay tết vừa rồi, riêng ngày mùng nhà phải sử dụng hết vỉ đập ruồi mà không đủ Ăn cơm phải bỏ xuống ăn, khách khứa xa không dám đến Con cái, cháu chắt đến tí vội vàng chịu mùi khó chịu từ bãi rác đặc biệt trăm ruồi nhặng bay tứ tung khắp nhà.” -Bà Phạm Thị Lan ( thôn Đức Thành, xã Ninh Hải) kể lại : “ Xung quanh có dám mở cửa đâu, nhà bán hàng tạp hóa nên phải mở quán nhà lúc kín mít Các học chồng làm vào nhanh nhà đóng cửa lại mùi hôi mà khói mù mịt trùm khắp khu làng Trên tầng hai nhà đóng cửa mà khói vào nên gia đình không dám sinh hoạt Con phải chạy xuống nhà ngủ được” -Chị Nguyễn Thị Hoa ( Thôn Bắc Hải, xã Hải Nhân ) cho biết: “ Vài năm trở lại rác thải hai công ty trách nhiệm hữu hạn Xuân Thành Công công ty trách nhiệm hữu hạn Chợ Bến xe Hồng Sơn, thu gom rác từ nhiều địa bàn khác chở bãi chứa với số lượng lớn, hai công ty lại biện pháp xử lý, tiêu hủy dẫn đến rác thải tồn đọng ngày lớn, mùi hôi thối bốc lên nồng nặc” Từ vấn trên, sinh viên gửi lại cho anh Đoàn Thanh Chung – Phó phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia để anh xem xét ý kiến người dân địa phương, đồng thời có biện pháp xử lý, giải vấn đề tồn bãi rác 4.4.3.Tham gia kiểm tra môi trường Chợ Còng – Thị trấn Tĩnh Gia Từ việc thực tế chợ Còng – thị trấn Tĩnh gia, sinh viên nhận thấy: Hiện trạng môi trường khu chợ - Hiện trạng môi trường không khí: Chất lượng không khí số vị trí chợ tương đối tốt Tuy nhiên số khu vực ô nhiễm không khí nghiêm trọng khu vực hàng cá nước chảy lênh láng mùi hôi tanh, khí thải phân huỷ từ đống rác không thu gom xử lý - Hiện trạng nước thải: +)Chủ yếu nước mưa chảy tràn, nước từ hàng rau, đặc biệt nước thải từ hàng buôn bán hải sản ( tôm, cá, ngao…) bẩn, gây mùi hôi thối cho khu vực xung quanh hàng +)Chợ có 695 vị trí kinh doanh cố định đăng ký Trong có 168 vị trí kinh doanh nhà chợ chính, 155 ky ốt chợ, 176 vị trí bán hoa rau, 96 vị trí hàng ăn, 96 vị trí bán thịt, 116 vị trí bán cá hải sản, 48 vị trí bán hàng khô Ngoài vị trí chưa đăng ký có người dân đưa hàng như: cá, rau bán không thường xuyên +)Lượng nước sử dụng chợ gần 100% thải môi trường Lương nước sử dụng hàng ngày nhiều hàng cá, hải sản số hàng ăn -Hiện trạng rác thải : +) Mỗi ngày chợ thải môi trường với lượng rác lớn Trong chủ yếu chất thải hữu +) Hằng ngày người kinh doanh chở hàng hóa, nông sản thực phẩm như: Rau, củ, quả, cá, tôm, gà, vịt để bán Đây nguyên nhân khiến chợ tình trạng ngập rác thải +) Dọc theo lối chợ, qua hàng hoa quả, hàng rau, chỗ gặp rác, túi nylon, vỏ, rau, rơm rác +)Ở lượng rác thải bị bỏ tràn lối lại, có nơi chất thành đống mặt đường trong, chợ +)Chợ quét dọn hàng ngày Tuy nhiên có nơi rác chất thành đống chợ, cổng chợ, không thu gom, xử lý +) Đặc biệt khu vực sau nhà vệ sinh gần hàng cá rác chất thành đống, nước thải tù động lại bốc mùi hôi thối +) Bến xe trở thành bãi rác Rác thải từ số hộ dân xung quanh, từ ốt kinh doanh đổ thải bến xe không thu gom xử lý biến nơi trở thành bãi rác gây ô nhiễm môi trường, làm vẻ đẹp cảnh quan đô thị +)Hàng ngày chợ thải lượng rác lớn vào môi trường lại không xử lý có xử lý chôn lấp bãi rác tập trung tải Lượng rác thải lớn thải bỏ vào môi trường tác động xấu đến môi trường ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người, tạo môi trường thuận lợi cho dịch bệnh phát triển +)Tại hàng ăn chợ giấy lau, túi nilon,… vứt đầy sàn, khu vực rửa +)Ý thức tiểu thương kém, ăn uống xong xả rác (bã mía, vỏ ốc cườm, túi nilon…) xuống chân +)Tại khu vực hàng cá túi nilon, bao bì chất thành đống mặt đường +) Thực trạng sử dụng tràn lan loại túi nilon chợ, chủ yếu đặc biệt loại túi siêu mỏng, thể dễ dãi người cung cấp người sử dụng; người bán sẵn sàng đưa thêm vài túi nilon cho người mua yêu cầu; người mua mang theo vật đựng (túi xách, làn…) biết chắn mua hàng hóa có túi nilon kèm theo để xách Sự tồn môi trường gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới đất nước túi nilon lẫn vào đất ngăn cản ôxy qua đất, gây xói mòn đất, làm cho đất không giữ nước, dinh dưỡng, từ làm cho trồng chậm tăng trưởng Nghiêm trọng hơn, môi trường đất nước bị ô nhiễm túi nilon ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới sức khỏe người V.TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Phiếu điều tra thực trạng môi trường địa bàn xã Nghi Sơn http://tinhgia.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/2011-05-03/Gioi-thieu-chung-ve-huyen70d2683d710b35ca.aspx http://www.tinmoitruong.vn/hoi-va-dap/nhung-van-ban-phap-luat-co-ban-lien-quanden-bien-dao-viet-nam-da-ban-hanh_70_31044_1.html 4.Tài liệu phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia ... định; thực đầy đủ chế độ thông tin báo cáo lãnh đạo Phòng theo qui định Phòng cung cấp thông tin theo qui định - Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm), báo cáo chuyên đề, báo cáo đột... sở; +)Các báo cáo khác có yêu cầu lãnh đạo phòng •Cán bộ, công chức báo cáo kết thực nhiệm vụ cho lãnh đạo phòng (qua cán bộ, công chức phụ trách tổng họp Phòng) gồm: Báo cáo tình hình thực công...LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo thực tập này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Bùi Đắc Thuyết, tận tình hướng dẫn em suốt trình viết báo cáo thực tập Em xin chân thành cảm ơn quý