Chương 1 tổ chức quản lý đầu tư xây dựng

CHƯƠNG LOCATION MAP TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD NGÀNH XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN  Vai trò ngành xây dựng  Có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân  khơng có hoạt động sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt người mà không cần đến ngành xây dựng  Công cụ Đảng Nhà nước  đạt mục tiêu trị, kinh tế, xã hội đề  Nâng cao đời sống vật chất tinh thần  thể qua nhu cầu người: ăn mặc, giao lưu lại  Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành xây dựng  Đặc điểm sản phẩm xây dựng  Đặc điểm trình sản xuất xây dựng Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD NGÀNH XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN  Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành xây dựng  Đặc điểm sản phẩm xây dựng  Cố định, gắn chặt với đất đai  Mang tính riêng lẻ, đơn  Sản xuất trời , khối lượng lớn trải dài theo diện rộng theo tuyến  Manh tính nghệ thuật, đặc điểm truyền thống dân tộc, thói quen, khí hậu …  Tồn lâu dài Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD NGÀNH XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN  Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành xây dựng  Đặc điểm trình sản xuất xây dựng  Cố định, gắn chặt với đất đai  sản phẩm đứng yên, tư liệu lao động người di động  Mang tính riêng lẻ, đơn  sản xuất theo đơn đặt hàng, theo nhu cầu cụ thể  Sản xuất trời , khối lượng lớn trải dài theo diện rộng theo tuyến  phụ thuộc vào thời tiết, vật liệu, thiết bị người  Manh tính nghệ thuật, đặc điểm truyền thống dân tộc, thói quen, khí hậu …  cơng trình tác phẩm nghệ thuật mang đầy đủ đặc điểm truyền thống, trình độ phát triển, thói quen đặc điểm tự nhiên khác  Tồn lâu dài  tuân thủ trình tự thực định Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD NGÀNH XÂY DỰNG TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN  Đặc điểm trình phát triển xây dựng  Quá trình phát triển xây dựng qua chế độ xã hội : xem tài liệu  Quá trình phát triển xây dựng Việt Nam: xem tài liệu Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ  Khái niệm quản lý  Khái niệm: tác động liên tục có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đạt kết định so  Chủ thể quản lý: nhà lãnh đạo, cấp  Đối tượng quản lý: cấp thừa hành, người lao động, công cụ, thiết bị với mục tiêu định  Quản lý khơng khoa học mà cịn nghệ thuật  Khoa học: áp dụng quy tắc, quy luật, phương pháp cụ thể vào trình thực nhiệm vụ  Nghệ thuật: cách thức vận dụng khoa học quản lý cách khéo léo có hiệu Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ  Các chức quản lý • Xác định mục tiêu • Định hướng thực • Lựa chọn phương pháp, phương tiện, thiết bị phù hợp với môi trường hoạt động HOẠCH ĐỊNH (Planning) • Đảm bảo hoạt động theo kế hoạch hướng đến mục tiêu định • Kiểm sốt = Giám sát + So sánh + Điều chỉnh Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KIỂM TRA (Controlling) TỔ CHỨC (Organizing) LÃNH ĐẠO (Leading) •Quyết định cơng việc thực •Thể cách thức huy động xếp nguồn lực cách hợp lý • Ra định cần thiết • Động viên, khuyến khích phối hợp nhân viên • Xử lý mâu thuẫn tổ chức KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ  Các nguyên tắc quản lý  Thống lãnh đạo  Có nhiều cấp quản lý tất phải tuân theo lãnh đạo chủ thể quản lý cấp quản lý cao hoạt động sản xuất  Tập trung dân chủ  Tập trung: thể ý chí chủ thể quản lý trình sản xuất  Dân chủ: phát huy tính chủ động, sáng tạo sản xuất đối tượng quản lý  Tập trung dân chủ có mối quan hệ biện chứng  vận dụng khéo léo, linh hoạt để tối ưu hóa hai yếu tố trình quản lý Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ  Các nguyên tắc quản lý  Kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế  Giữa cá nhân tập thể  Giữa tổ chức xã hội  Tiết kiệm hiệu cao  Tiết kiệm: giảm chi phí sản xuất, hao phí vật liệu, tài nguyên thiên nhiên  Hiệu cao nhất: lựa chọn phương án công nghệ phù hợp, tổ chức sản xuất khoa học, áp dụng cải tiến kỹ thuật kinh nghiệm Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ KINH TẾ  Các phương pháp quản lý Theo nội dung & tính chất phương pháp Theo chức Theo cấp quản lý Phương pháp hành Phương pháp kế hoạch hóa Phương pháp bộ, thứ trưởng Phương pháp kinh tế Phương pháp tổ chức Phương pháp (tổng) giám đốc Phương pháp giáo dục Phương pháp kiểm tra Phương pháp đội, xưởng Phương pháp kết hợp Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG  Tổ chức đấu thầu  Hồ sơ mời thầu gồm có o Thư mời thầu o Bộ vẽ thiết kế dự án o Chỉ dẫn kỹ thuật yêu cầu dự án (Điều kiện sách) o Bảng tiên lượng o Các biểu mẫu chung o Bản điều kiện hợp đồng Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG  Tổ chức đấu thầu  Hồ sơ dự thầu gồm có o Đơn dự thầu o Thư giảm giá (nếu có) o Bảo lãnh dự thầu o Hồ sơ pháp lý: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận hành nghề, Hồ sơ lực, Báo cáo tài o Hồ sơ kỹ thuật: Thuyết minh biện pháp thi công & Các hồ sơ kỹ thuật khác o Bộ vẽ biện pháp thi công (khổ A1) o Bảng giá dự thầu Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG  Chiến lược đấu thầu  Chiến lược giá  Kiểm tra kỹ khối lượng công việc bảng tiên lượng mời thầu  Nắm thông tin giá dự thầu đối thủ dự thầu  Dùng kinh nghiệm dự thầu trước  Giảm mức lợi nhuận định mức (thậm chí =0)  Chiến lược cơng nghệ tổ chức xây dựng  Đề xuất công nghệ độc đáo phù hợp với yêu cầu Chủ đầu tư  Phương án tổ chức thi công hợp lý, ứng dụng công nghệ đại Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG  Chiến lược đấu thầu  Chiến lược liên kết  Chiến lược liên kết: Kết hợp với đơn vị khác lập liên doanh thầu nhằm làm tăng sức mạnh toàn diện  Chiến lược thay đổi thiết kế cơng trình  Đề xuất thiết kế cho toàn phần dự án đấu thầu có tính ưu việt mang lại lợi ích nhiều cho Chủ đầu tư Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QL& KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.1 TỔNG QUAN  Kế hoạch hóa ?  Là trình vận dụng quy luật, đường lối sách để đề phương hướng, biện pháp xây dựng kinh tế  Phân loại  Căn vào nội dung kế hoạch: kế hoạch sản xuất, kế hoạch tạo cở sở vật chất, tạo nhân lực  Căn vào tính chất kế hoạch: kế hoạch ngành, kế hoạch tổng hợp  Căn vào thời gian: kế hoạch dài hạn (>=5 năm), ngắn hạn (1-2) năm, kế hoạch năm, kế hoạch quý, tháng, v.v… Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.2 KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN  Kế hoạch hóa đầu tư xây dựng  Nhiệm vụ: o Tái sản xuất tài sản cố định cho toàn kinh tế quốc dân o Đảm bảo phản ánh thực theo đường lối, chủ trương vạch  Nguyên tắc o Đảm bảo tính đồng bộ, cân đối tối ưu cấu đầu tư o Kết hợp đầu tư theo ngành, địa phương vùng lãnh thổ o Ưu tiên ngành mũi nhọn, nhiều mạnh o Hiệu cao tồn diện kinh tế, xã hội, trị quốc phịng o Tận dụng lực có trước dự định xây dựng o Tính đến nhân tố quốc tế lập kế hoạch đầu tư Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.2 KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN  Nguồn vốn đầu tư xây dựng  Vốn nhà nước: đầu tư cho sở hạ tầng kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh  Vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh: doanh nghiệp vay Nhà nước để đầu tư  Vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước  Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vốn vay ODA  Vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác xã hội  Trình tự lập kế hoạch đầu tư xây dựng bản: SGK  Nội dung kế hoạch đầu tư xây dựng bản: SGK Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các phận kế hoạch đơn vị xây lắp  Kế hoạch sản xuất (Kế hoạch thi cơng) o Lập danh mục cơng trình hay hạng mục cơng trình thực năm o Lập tiến độ thi cơng cho cơng trình o Xác định lực thực đơn vị o Xác định tổng giá trị sản lượng đơn vị  Kế hoạch giới hóa o Tính tốn, xác định khối lượng máy móc, thiết bị cần thiết thi cơng năm o Lập kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các phận kế hoạch đơn vị xây lắp  Kế hoạch tiền lương o Kế hoạch tăng suất lao động o Kế hoạch tuyển dụng, o Kế hoạch tổng quỹ lương phân bổ lương o Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích cán công nhân viên  Kế hoạch cung ứng vật tư kỹ thuật o Xác định nhu cầu cung cấp ngun nhiên vật liệu cho q trình thi cơng o Lập kế hoạch vận chuyển cung ứng đến công trình Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các phận kế hoạch đơn vị xây lắp  Kế hoạch giá thành xây lắp o Kế hoạch dự báo biến động đơn giá vật liệu o Kế hoạch dự báo giá thành xây lắp đơn vị, o Kế hoạch lập biện pháp khống chế, giảm thiểu rủi ro biến động giá  Kế hoạch tài o Tổng hợp tất kế hoạch thành phần nêu o Xác định rõ vốn lưu động nguồn vốn cần thiết cho mặt hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị o Thể rõ thu chi, kết lỗ lãi Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các tiêu kế hoạch  Chỉ tiêu danh mục cơng trình o Danh mục cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành bàn giao o Danh mục cơng trình hạng mục cơng trình chuyển tiếp o Danh mục cơng trình  Chỉ tiêu giá trị sản lượng o Giá trị sản lượng thực o Giá trị sản lượng nghiệm thu o Giá trị sản lượng hoạt động khác Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các tiêu kế hoạch  Chỉ tiêu xây dựng cho đơn vị o Tổng vốn đầu tư: vốn tự có, vốn vay, vốn hỗ trợ, vốn huy động o Danh mục cơng trình phải hồn thành  Chỉ tiêu vật tư kỹ thuật o Số lượng vật tư, thiết bị, máy móc yêu cầu o Nhiệm vụ tiết kiệm kỳ kế hoạch Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các tiêu kế hoạch  Chỉ tiêu lao động tiền lương o Nhiệm vụ tăng suất lao động o Năng suất lao động đơn vị cho công nhân viên công nhân xây lắp o Tỷ lệ tăng tổng số cán bộ, công nhân viên o Tỷ lệ tăng tổng số quỹ lương  Chỉ tiêu giá thành o Tỷ lệ giảm giá thành kế hoạch so với giá thành dự toán o Tỷ lệ giảm giá thành kế hoạch so với mức giá thành thực tế năm cũ Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC & KẾ HOẠCH HÓA 1.2 KẾ H0ẠCH HÓA XÂY DỰNG 1.2.3 KẾ HOẠCH CỦA ĐƠN VỊ XÂY LẮP  Các tiêu kế hoạch  Chỉ tiêu lợi nhuận khoản nộp ngân sách o Giá trị sản lượng xây lắp nghiệm thu o Tổng giá trị lợi nhuận thực năm o Tỷ lệ lợi nhuận tổng giá trị sản lượng thực năm o Tổng giá trị khoản nộp ngân sách Biênsoạn: ThS.NguyễnPhiKhanh KINH TẾ XÂY DỰNG KINH TẾ XÂY DỰNG HẾT CHƯƠNG KINH TẾ XÂY DỰNG ... TỔ CHỨC THỰC HIỆN XÂY DỰNG  Thành lập Ban quản lý để thực quản lý dự án đầu tư xây dựng  Chủ đầu tư người định đầu tư định thành lập Ban quản lý  Chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chủ đầu. .. tự có, tín dụng, huy động KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD HỆ THỐNG TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ NGÀNH XÂY DỰNG  Hệ thống tổ chức máy quản lý xây dựng nhà nước CQ Lập pháp cao Quốc... Huyện Quận/ Huyện KINH TẾ XÂY DỰNG CHƯƠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐT & XD CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH 59/2 015 /NĐ-CP: Về quản lý dự án đầu tư xây dựng  Tổng quan Dự án sử dụng vốn