Đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía nam

Để những quan niệm này mang tính khách quan hơn, tác giả đã tham khảo ý kiến các chuyên gia chuyên về lĩnh vực xã hội học, phát triển nông thôn, phát triển cộng đồng, kinh tế nông thôn,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

BÙI THỊ LAN HƯƠNG

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG VÀ

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 11-2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

BÙI THỊ LAN HƯƠNG

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

Chuyên ngành: Sử dụng và bảo vệ tài nguyên môi trường

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của bản thân trong suốt thời gian từ năm 2008 – 2015 Các số liệu, kết quả trình bày trong luận án là trung thực

Nghiên cứu sinh

Bùi Thị Lan Hương

LỜI CẢM TẠ

Để hoàn thành luận án này, tôi đã hàm ơn rất nhiều người vì nếu không có sự giúp

đỡ của họ tôi đã không thể có được công trình này Xin trân trọng mang ơn:

Thầy, PGS.TS Trần Hợp, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Thầy hướng dẫn chính của tôi

Thầy, GS.TS Bùi Cách Tuyến, nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Thầy hướng dẫn phụ của tôi

Các quý chuyên gia đã đồng hành cùng tôi trong suốt chặng đường nghiên cứu Các quý vị là đại diện các ngành chức năng, chính quyền địa phương, các doanh nghiệp có liên quan đến các điểm khảo sát đã nhiệt tình cung cấp cho tôi những thông tin quý báu để tôi hoàn thành luận án này

Quý bà con cô bác ở các điểm khảo sát đã tham gia phỏng vấn và cho tôi động lực nhiều hơn nữa để tôi hoàn thành luận án này

Sự quan tâm và tạo mọi điều kiện tốt nhất để tôi chuyên tâm học tập của Lãnh đạo trường Cán bộ Quản lý NN & PTNT 2, sự đồng cảm, sẻ chia của lãnh đạo và đồng nghiệp khoa Khuyến nông nơi tôi đang công tác

Đặc biệt là lòng biết ơn đến quý Thầy, Cô đã giảng dạy tôi những kiến thức rất quan trọng để tôi thực hiện nghiên cứu này trong thời gian tôi học tập nghiên cứu sinh tại trường Đại Học Khoa Học Xã Hội và Nhân Văn thành phố Hồ Chí Minh

Quý thầy cô và các cán sự ở Khoa Địa Lý, Phòng Quản Lý Đào Tạo Sau Đại Học của nhà trường đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá trình học tập nghiên cứu sinh

và làm luận án Tiến sĩ

Và xin cảm ơn gia đình đã luôn ở bên tôi !

TÓM TẮT

Du lịch nông thôn đã được chú ý phát triển từ nhiều thập niên qua ở nhiều quốc gia trên thế giới Tuy mỗi quốc gia có hướng tiếp cận phát triển du lịch khác nhau nhưng bản chất của du lịch nông thôn là phát triển dựa trên tính sẵn có, hạn chế can thiệp, xây mới và đô thị hóa khu vực nông thôn, giảm thiểu sự sử dụng tài nguyên

và phải tham gia đóng góp trở lại cho tài nguyên Với quan điểm phát triển bền vững trên, du lịch nông thôn còn được nhiều quốc gia sử dụng như một công cụ hữu hiệu để phát triển nông thôn, nhất là ở các quốc gia đang phát triển

Tài nguyên du lịch nước ta rất đa dạng và phong phú, phần lớn n m ở vùng nông thôn Tuy nhiên, việc khai thác du lịch thời gian qua ch mới chủ yếu đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành du lịch Việc xem du lịch nông thôn như một công cụ hữu hiệu để góp phần phát triển nông thôn chưa được địa phương và các ngành chú trọng quan tâm Do đó, việc xem x t sự sẵn sàng tham gia hoạt động t chức kinh doanh du lịch nông thôn của cộng đồng và người dân địa phương là một thành phần quan trọng của tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vẫn còn là điều mới mẻ Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam là khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất nước Nhu cầu phát triển du lịch trong tương lai sẽ vừa là cơ hội vừa là nguy

cơ ảnh hưởng không nhỏ đến tài nguyên môi trường nông thôn, văn hóa xã hội nông thôn Nếu quan niệm và đánh giá đúng vai trò tiềm năng của cộng đồng thì du lịch

sẽ là công cụ hữu ích cho phát triển nông thôn của vùng Còn ngược lại, du lịch sẽ

ch là chiếc bánh lợi nhuận của nhà đầu tư Môi trường thiên nhiên và đời sống của một số lượng lớn cư dân nông thôn sẽ bị xáo trộn và ảnh hưởng Nông thôn và nông dân thì lại trở thành người đứng bên lề cuộc chơi, nhìn tài sản của mình bị khai thác công khai và xâm hại

Để thực hiện được nghiên cứu này, tác giả đã tham khảo tài liệu từ nhiều nguồn như sách, trang mạng, báo chí có liên quan vấn đề nghiên cứu Tác giả đã có một cách nhìn nhận rõ ràng hơn về tiềm năng phát triển du lịch nông thôn theo quan điểm của

đề tài

Từ đó, tác giả đã đề ra một số quan niệm mới về du lịch nông thôn như: (1) Du lịch nông thôn khác với du lịch vùng nông thôn Điểm khác biệt ở chỗ là có sự hiện diện của cộng đồng trong vai trò t chức quản lý kinh doanh và khai thác tài nguyên du

lịch dựa trên tài nguyên sẵn có nh m sự hạn chế đến mức thấp nhất sự can thiệp của con người trong khai thác tài nguyên du lịch.(2) Cộng đồng là một thành phần không thể thiếu của du lịch nông thôn (3) Cơ hội tham gia du lịch của cộng đồng là một trong những tiềm năng phát triển của du lịch nông thôn

Để những quan niệm này mang tính khách quan hơn, tác giả đã tham khảo ý kiến các chuyên gia chuyên về lĩnh vực xã hội học, phát triển nông thôn, phát triển cộng đồng, kinh tế nông thôn, quy hoạch nông thôn, môi trường nông thôn, văn hóa nông thôn và đã nhận được sự tán thành của các chuyên gia về vai trò có tính quyết định của cộng đồng trong phát triển du lịch nông thôn

Quá trình kiểm kê tài sản du lịch nông thôn của cộng đồng, tác giả đã tham khảo tài liệu sách vở, các báo cáo đi trước, thông tin chuyên ngành du lịch, nông nghiệp, phát triển nông thôn, số liệu thống kê của các t nh Tác giả đã tập trung quan sát kiểm kê các dạng quần cư nông thôn, các hệ thống canh tác nông nghiệp, các khu vực cảnh quan thiên nhiên có nguy cơ quy hoạch hóa du lịch cao

Tác giả đã xây dựng bảng câu hỏi thăm dò quan niệm và sở thích hành vi tiêu dùng của du khách về du lịch nông thôn xem cái mà nông thôn thật sự hấp dẫn du khách

là gì?

Tác giả đã tiến hành phỏng vấn sâu các nhóm cộng đồng một số địa phương trong vùng nghiên cứu để tìm hiểu về nhận thức, thái độ và sự sẵn sàng của họ khi tham gia du lịch nông thôn

Tác giả đã vận dụng lý thuyết du lịch học, lý thuyết chuỗi cung ứng để phát hiện cơ hội tiềm năng tham gia của cộng đồng trong du lịch nông thôn

Tác giả đã nghiên cứu thực địa, khảo sát các tuyến giao thông chính, tham khảo tài liệu để tìm hiểu về vai trò ch đạo điều hành của chính phủ, bộ ngành, địa phương trong phát triển du lịch nông thôn Đới với cơ quan quản lý chuyên ngành ở địa phương, tác giả đã phỏng vấn bán cấu trúc để tìm hiểu thêm về vai trò của họ… Tác giả đã đưa ra một số đề xuất định hướng mang tính tham khảo về phát triển du lịch nông thôn cho các t nh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Về giải pháp phát triển tác giả đã tiến hành phân tích SWOT du lịch nông thôn lãnh

th vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và đã đưa ra một số giải pháp chính như hoàn thiện chính sách, đầu tư, đào tạo, hợp tác quốc tế…

Tóm lại, kết quả đạt được của nghiên cứu là: đưa ra định nghĩa du lịch nông thôn của đề tài, xác định cộng đồng là thành phần không thể thiếu của du lịch nông thôn, hoàn thiện cơ sở lý luận du lịch nông thôn, đề xuất cơ sở và phương pháp đánh giá

tiềm năng phát triển du lịch nông thôn, gợi ý định hướng không gian phát triển du lịch nông thôn các t nh và đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch nông thôn cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Trên đây là bản báo cáo tóm tắt của đề tài nghiên cứu

Xin chân thành cám ơn

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10/2015

Tác giả nghiên cứu đề tài

Bùi Thị Lan Hương

SUMMARY

Rural tourism has become quite popular in most countries around the world and its benefits for rural development have been recognized by many countries and research documents However, to truly become a tool for rural development throughout efforts to preserve traditional culture, preserve environmental resources, cope with livelihood problems, eliminate poverty and hunger and improve the quality of the lives of the residents in rural areas, rural communities must be given the rights and opportunities to actively participate in rural tourism development activities Potential of community participation is considered as the most important element, playing a key role in all the rural tourism projects

Vietnam has a variety of abundant natural resources for tourism Most of the tourism resources are in rural regions However, the activities of the tourism sector

in rural areas over the past years have mainly focused on exploitation of the tourism resources In fact, the tourism sector has not paid sufficient attention to the sustainability of the tourism resources in rural areas - the things on which tourism relies for its development In which, not a few of such tourism resources are owned

by the rural communities

The economic focal area of the south of Viet Nam includes 8 provinces and citi of Viet Nam where is the economic growth rate highest in the country Demand for tourism development in the future will be both an opportunity and a risk of significant impacts to environmental resources in rural areas, rural social culture If conception and appreciation of the potential role of the tourism community will be a useful tool for rural development of the region And vice versa, tourism will be just pie profit investors Natural environment and the lives of a large number of rural residents will be disturbed and affected Rural areas and farmers, who stand to become the sidelines, watching his assets publicly exploited and abused

To solve this problem, the author has done research to find the answer to the question whether the locals’ participation is vital for the development of rural tourism If it is so, what is really rural tourism? Is it simply tourism in rural areas? The author found out that: if rural tourism is considered as a tool for rural development to preserve traditional culture, protect environmental resources, cope with livelihood problems, eliminate hunger and reduce poverty, rural tourism shall not lack role of community, because they are the catalysts, the motivation and the

goal of rural development If rural tourism is considered as a tool for developing tourism market, rural tourism is simply tourism in rural areas

With above mentioned consideration, to review potentials of rural tourism, the author listed and identified tourism resources which are properties of communities all over rural areas of the Southern major economic region and evaluate tourism products that can be developed based on commercial advantages community participation and other factors and conditions to develop tourism according to tourism theory The author has result of primary evaluation of potential of tourism development of Southern major economic region

The Southern major economic region has the highest growth rate in the country Future demand of tourism development will be opportunity and risk to the locals that considerably affects rural environmental resources, culture and society If potential of community participation is correctly considered and evaluated, tourism will be a useful tool for rural development On the contrary, tourism will be only portions of profit of investors Natural environment and life of remarkable number

of rural residents will be disordered and affected Countryside and farmer will be out of the game and see their properties to be publicly exploited and harmed

To carry out this research, the author made reference to books, websites and newspapers, etc.… related to the study subject The author reached clear view on potentials of rural tourism development in accordance with orientation of the topic From there, the author introduced ideas of rural tourism such as: (1) rural tourism is different from tourism in rural areas The difference is that rural tourism involves the participation of the communities as the organizers and managers in business activities and exploitation of tourism resources based on the available resources with the least human intervention; (2) Community is indispensable part of rural tourism; (3) Opportunity of community participation in one of potentials of development of rural tourism

To make these opinions be more objective, the author had consulted experts in sociology, rural development, community development, rural economic development, rural planning, rural environment and rural culture and the experts agreed about major role of community in rural tourism development

During listing rural tourism assets of community, the author made reference to books, reports, information of tourism field, agriculture field, rural development, natural landscapes that will be subject to tourism planning

The author designed a questionnaire to survey conceptual, hobbies and consumption behaviors of tourists of rural tourism to know what rural tourism attracts tourists? The author carefully interviewed communities in the study areas to study about their knowledge, attitude and readiness when participating in rural tourism

The author applied theory of tourism, theory of supply chain to identify potential opportunities of community participation in rural tourism

The author visited site, surveyed main traffic lines, made reference to documents to study role of management and instruction on rural development of central and local authorities As for functional management authorities in localities, the author interviewed to know about their role

The author provided some proposals which are references of rural tourism development for the Southern major economic area

As for development solution, the author analyzed SWOT of rural tourism in the Southern major economic area and recommended some major solutions such as completion of policies, investment, education and international collaboration, etc…

In brief, the result of research are: providing definition of rural tourism, determination that community is indispensable part of rural tourism, completion of theory of rural tourism, proposal of basis and solutions for evaluation of potential of rural tourism development, recommendation for orienting space of developing rural tourism in provinces and proposal of some solutions for rural tourism development

in the Southern major economic area

The foregoing is summary report of research

MỤC LỤC

1.1.1 Các quan niệm về du lịch nông thôn 9 1.1.2 Lịch sử phát triển cua du lịch nông thôn 10 1.1.3 Phát triển du lịch nông thôn ở một số quốc gia 12 1.1.4 Các hình thức của du lịch nông thôn 19

1.2.1 Khái niệm nông thôn 20 1.2.2 Đặc điểm nông thôn 21 1.2.3 Phát triển nông thôn b ng con đường du lịch 22

1.3 PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG 24

1.3.1 Vai trò cộng đồng trong phát triển du lịch nông thôn 24 1.3.2 Phát triển du lịch nông thôn dựa vào cộng đồng 25

1.4.1 Điều kiện thúc đẩy phát triển du lịch nông thôn 26 1.4.2 Du khách nông thôn 30 1.4.3 Cơ hội tham gia du lịch của các không gian du lịch nông thôn 33

1.5 ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN 37 1.5.1 Các khái niệm có liên quan 37 1.5.2 Các nghiên cứu đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn

2.1.1 Phương pháp luận nghiên cứu 45 2.1.2 Dữ liệu nghiên cứu 46

2.2.1 Khảo sát quan nịêm, hành vi của khách du lịch nông thôn 48 2.2.2 Khảo sát sự sẵn sàng tham gia du lịch của chủ thể các không gian du lịch

nông thôn

49

2.2.3 Thu thập thông tin 60 2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 62

CHƯƠNG BA PHƯƠNG PHÁP VÀ MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ TIỀM

NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KTTĐPN

3.2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG

THÔN

69

3.2.1 Khung ch báo các nhân tố phát triển du lịch nông thôn 69 3.2.2 Bộ ch báo tác nhân thúc đẩy phát triển du lịch nông thôn 70 3.2.3 Khung ch báo tiềm năng du lịch nông thôn 72 3.2.4 Ch báo quan niệm và hành vi của khách du lịch nông thôn 72 3.2.5 Ch báo đánh giá cơ hội tham gia du lịch của các không gian du lịch nông

3.3.6 Tiêu chuẩn đánh giá thích nghi du lịch của một điểm đến du lịch nông

thôn thuộc không gian sản xuất nông nghiệp cụ thể

83

3.3.7 Tiêu chuẩn đánh giá thích nghi du lịch của một điểm đến du lịch nông

thôn thuộc không gian cư trú nông thôn cụ thể

85

3.3.8 Tiêu chuẩn đánh giá sự sẵn sàng tham gia du lịch của các chủ thể không

gian điểm đến nông thôn

89

3.4 HỆ THỐNG THANG ĐO VÀ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT

TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN

93

3.4.1 Thang, điểm số và điểm đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn 93

CHƯƠNG BỐN KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN

DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KTTĐPN

94

4.1 ĐIỀU KIỆN THÚC ĐẦY PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN 94

4.1.2 Điều kiện hạ tầng giao thông 103 4.1.3 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch 105 4.1.4 Điều kiện phát sinh nguồn du khách nông thôn 106 4.1.5 Môi trường vận hành du lịch nông thôn 109

4.2.1 Quan niệm du lịch nông thôn 111 4.2.2 Hành vi du lịch nông thôn 116

4.3 CƠ HỘI THAM GIA DU LỊCH CỦA KHÔNG GIAN SẢN XUẤT

NÔNG NGHIỆP VÀ CƯ TRÚ NÔNG THÔN

122

4.3.1 Cơ hội tham gia du lịch của không gian sản xuất nông nghiệp 122 4.3.2 Cơ hội tham gia du lịch của không gian cư trú nông thôn 133

4.4 SỰ SẴN SÀNG THAM GIA DU LỊCH CỦA CÁC CHỦ THỂ KHÔNG

GIA DU LỊCH NÔNG THÔN

144

4.4.1 Sự sẵn sàng của chủ trang trại 144 4.4.2 Sự sẵn sàng của nhà vườn 146 4.4.3 Sự sẵn sàng của cộng đồng thôn, ấp 148 4.4.4 Sự sẵn sàng của chính quyền cấp xã 152 4.4.5 Đánh giá chung về sự sẵn sàng tham gia du lịch của các chủ thể không

gian du lịch nông thôn

154

4.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH

NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

155

CHƯƠNG NĂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

156

5.1 CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

156

5.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH

TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

162

5.2.1 Định hướng không gian lãnh th du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng

điểm phía Nam

162

5.2.3 Định hướng liên kết khai thác không gian điểm đến du lịch nông thôn 176

5.3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH NÔNG THÔN VÙNG KINH TẾ

TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM

178

5.3.1 Giải pháp về quản lý tài nguyên nông thôn phục vụ du lịch theo định

hướng bền vững

178

5.3.3 Giải pháp về tăng cường năng lực sẵn sàng tham gia hoạt động du lịch của

người dân

179

KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT

AHP Công cụ phân tích thứ bậc

CBT Du lịch dựa vào cộng đồng

DLNT Du lịch nông thôn

ECOVAST Chương trình làng và thị trấn nhỏ

EU Liên minh châu Âu

KTTĐPN Kinh tế trọng điểm phía Nam

LHQ Liên Hiệp Quốc

MAFF Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (Nhật Bản) NĐ-CP Nghị định chính phủ

NN Nông nghiệp

OCDE T chức hợp tác kinh tế và phát triển

PPT Du lịch chống đói nghèo

PTNT Phát triển nông thôn

SWOT Công cụ phân tích Lợi thế, Hạn chế, Cơ hội, Thách thức TCDL T ng cục du lịch (Việt Nam)

VH – TT - DL Văn hóa – Thể thao – Du lịch

DANH SÁCH BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Vai trò thúc đẩy du lịch nông thôn của nhà nước ở một số quốc gia 17

Bảng 2.1 Tỷ lệ chọn mẫu khảo sát quan niệm hành vi du lịch nông thôn 49 Bảng 2.2 Số huyện có đối tượng trang trại khảo sát được chi cục PTNT đề

Bảng 2.13 Số mẫu phỏng vấn sâu/từng loại bảng hỏi 61 Bảng 2.14 Số mẫu phỏng vấn sâu/từng loại bảng hỏi 61 Bảng 2.15 Số mẫu khảo sát không gian sản xuất nông nghiệp 61 Bảng 2.16 Số mẫu khảo sát không gian cư trú nông thôn 62

Bảng 3.1 Trình tự đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn 68

Bảng 3.2 Các nhân tố phát triển du lịch nông thôn và tiêu chí đánh giá 69 Bảng 3.3 Ch báo đánh giá mức độ thuận lợi của điều kiện phát triển du lịch 70 Bảng 3.4 Ch báo đánh giá mức độ thuận lợi của điều kiện phát triển du lịch 70 Bảng 3.5 Ch báo đánh giá mức độ thuận lợi của điều kiện phát triển du lịch 71

Bảng 3.6 Ch báo đánh giá môi trường vận hành của du lịch nông thôn 71

Bảng 3.8 Ch báo quan niệm và hành vi của khách du lịch nông thôn 72

Bảng 3.9 Ch báo đánh giá khả năng thích nghi của không gian điểm đến du

Bảng 3.16 Tiêu chuẩn đánh giá cơ hội tham gia du lịch của không gian sản

xuất nông nghiệp

81

Bảng 3.17 Tiêu chuẩn đánh giá mức độ thích nghi du lịch của không gian cư

trú nông thôn

82

Bảng 3.19 Tiêu chuẩn chọn nhà vườn du lịch 83

Bảng 3.21 Tiêu chuẩn của địa phương điểm đến du lịch nông thôn 85

Bảng 3.22 Tiêu chuẩn chọn thôn, ấp du lịch 86

Bảng 3.23 Tiêu chuẩn đánh giá không gian thích nghi du lịch làng nghề 86

Bảng 3.24 Tiêu chuẩn đánh giá không gian thích nghi du lịch ẩm thực 87 Bảng 3.25 Tiêu chuẩn đánh giá không gian thích nghi du lịch Homestay 88 Bảng 3.26 Tiêu chuẩn đánh giá mức độ sẵn sàng của chủ thể không gian sản

xuất

89

Bảng 3.27 Tiêu chuẩn đánh giá mức độ sẵn sàng của chủ nhà vườn 90 Bảng 3.28 Tiêu chuẩn đánh giá mức độ sẵn sàng của cộng đồng thôn, ấp 91 Bảng 3.29 Tiêu chuẩn đánh giá mức độ sẵn sàng của chính quyền cấp xã 92

Bảng 3.31 Trọng số và ý nghĩa 93 Bảng 4.1 Lượng mưa trung bình nhiều năm tại các trạm trong vùng nghiên

cứu

96

Bảng 4.2 Sự phân bố các di tích theo các t nh ở vùng KTTĐPN 103 Bảng 4.3 So sánh hai điểm đến du lịch truyền thống và du lịch nông thôn 107

Bảng 4.5 Vai trò thúc đẩy DLNT của các bên liên quan 110 Bảng 4.6 Hoạt động du lịch nông thôn được lựa chọn 111

Bảng 4.10 Nhận định triển vọng phát triển của du lịch nông thôn 115

Bảng 4.12 Lựa chọn các hình thức truy cập điểm đến 116

Bảng 4.13 Lựa chọn điểm đến sở trường 117

Bảng 4.16 Lựa chọn thời gian du lịch 118

Bảng 4.24 Diện tích cây trồng vùng nghiên cứu năm 2012 (ĐVT: ngàn ha) 124

Bảng 4.26 Phân bố các nhóm cây thích nghi du lịch Long An - Tiền Giang 126

Bảng 4.28 Hình thức t chức sản xuất nông nghiệp Long An - Tiền Giang 128

Bảng 4.30 Tính bền vững của sản xuất nông nghiệp Long An - Tiền Giang 130

Bảng 4.33 Năng lực nhà vườn đáp ứng không gian điểm đến du lịch 132

Bảng 4.35 Đánh giá thích nghi du lịch của không gian sản xuất nông nghiệp 133

Bảng 4.36 Phân bố kiểu quần cư nông thôn của vùng nghiên cứu (2011) 135

Bảng 4.37 Lợi thế nên trong thích nghi du lịch của không gian cư trú Đông

Nam Bộ

136

Bảng 4.38 Lợi thế bên trong thích nghi du lịch của không gian cư trú LA - TG 137

Bảng 4.39 Lợi thế bên ngoài thích nghi du lịch của không gian cư trú ĐNB 138

Bảng 4.40 Lợi thế bên ngoài thích nghi du lịch của không gian cư trú LA - TG 139

Bảng 4.44 Mức độ thích nghi du lịch của không gian cư trú nông thôn 142

Bảng 4.45 Thích nghi du lịch của không gian điểm đến du lịch nông thôn 143

Bảng 4.46 Khả năng đáp ứng, thích nghi du lịch của nông thôn vùng nghiên

cứu

143

Bảng 4.47 Nhận thức về lợi ích của du lịch nông thôn đối với trang trại 144

Bảng 4.56 Nhận thức về lợi ích du lịch nông thôn với cộng đồng địa phương 149

Bảng 4.59 Năng lực tham gia du lịch nông thôn của cộng đồng 151

Bảng 4.60 Sự sẵn sàng tham gia du lịch nông thôn của cộng đồng thôn ấp 151

Bảng 4.61 Nhận thức về lợi ích của du lịch nông thôn với địa phương 152

Bảng 4.62 Sự sẵn sàng lựa chọn du lịch nông thôn của chính quyền cấp xã 152

Bảng 4.63 Năng lực tham gia du lịch nông thôn của chính quyền cấp xã 153

Bảng 4.64 Sự sẵn sàng tham gia du lịch nông thôn của chính quyền cấp xã 153

Bảng 4.65 Sự sẵn sàng tham gia du lịch của các chủ thể không gian nông thôn 154

Bảng 4.66 Tiềm năng phát triển du lịch nông thôn của vùng KTTĐPN 155

Bảng 5.1 Thực trạng phát triển du lịch nông thôn của vùng nghiên cứu 158

Bảng 5.8 Các sản phẩm du lịch đặc thù phù hợp với các không gian cư trú

DANH SÁCH HÌNH

Hình H.0 Mô hình nghiên cứu của đề tài 6 Hình 1.1

Hình 3.1 Hình thể vùng kinh tế trọng điểm kinh tế phía Nam 119 Hình 3.2 Sự sẵn sàng tham gia du lịch của các chủ thể không gian điểm

PHẦN MỞ ĐẦU

I ĐẶT VẤN ĐỀ

Nông thôn nước ta chiếm 70% diện tích tự nhiên và là nơi sinh sống của gần 70% dân số Phát triển nông thôn luôn được Đảng và nhà nước quan tâm Tuy nhiên, trước những thách thức mới của xu thế biến đ i khí hậu và hội nhập kinh tế toàn cầu, nhiều vấn đề của nông thôn đang cần được giải quyết Trong đó có những vấn đề hết sức cấp bách như năng suất lao động thấp, cạnh tranh nông nghiệp yếu, thiếu việc làm cho lao động nông thôn, tình trạng lao động di cư tăng Trình độ dân trí thấp, cơ sở hạ tầng và điều kiện hưởng thụ các phúc lợi xã hội chưa đầy đủ, các giá trị truyền thống đang bị xem nhẹ và mai một, môi trường sống và tài nguyên ở nhiều nơi bị xâm hại nghiêm trọng

Du lịch nông thôn đã được chú ý phát triển từ nhiều thập niên qua ở nhiều quốc gia trên thế giới Như du lịch trang trại , du lịch đồng quê ở Mỹ và Canada Du lịch nông nghiệp ở Hungary, Pháp, Ý Du lịch Làng và thị trấn nhỏ trong chương trình Ecovast của Liên minh châu Âu, du lịch bản làng ở Ấn độ, Trung Quốc Du lịch nông trang ở Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan Du lịch thiên nhiên ở Thái Lan, Malaysia Tuy mỗi quốc gia có hướng tiếp cận phát triển du lịch khác nhau nhưng bản chất của du lịch nông thôn là phát triển dựa trên tính sẵn có, hạn chế can thiệp, xây mới và đô thị hóa khu vực nông thôn, giảm thiểu sự sử dụng tài nguyên và phải tham gia đóng góp trở lại cho tài nguyên Với quan điểm phát triển bền vững trên,

du lịch nông thôn còn được nhiều quốc gia sử dụng như một công cụ hữu hiệu để phát triển nông thôn, nhất là ở các quốc gia đang phát triển

Tuy nhiên, nhiều học giả cũng đã khuyến cáo, du lịch nông thôn không phải là chiếc đũa thần cho sự phát triển cho bất kỳ mọi vùng nông thôn Để phát triển bền vững

và thành công, nó cần được xem x t, đánh giá kỹ lưỡng về tiềm năng phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam giữ vai trò và vị trí quyết định trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế ở khu vực phía Nam Trong đó, khu vực nông thôn chiếm

80% diện tích tự nhiên của vùng và đang ở trong quá trình công nghiệp hóa – đô thị hóa với tốc độ cao nhất nước Theo Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng chính phủ về quyết định phê duyệt quy hoạch vùng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050, thì vùng kinh tế trọng điểm phía Nam hiện hữu cũng chính là vùng thành phố Hồ Chí Minh trong tương lai Dự kiến dân số toàn vùng sẽ hơn 20 triệu người vào năm 2020, trong đó hơn 80% là cư dân thành thị Có thể nói, xu hướng du lịch về vùng nông thôn của cư dân thành thị ở thành phố Hồ Chí Minh đang tăng dần qua các năm, thêm vào đó các chương trình du lịch ngoại khóa, sinh hoạt dã ngoại, hoạt động xã hội đang phát triển khá tốt, có điều kiện hạ tầng giao thông thuận lợi, cảnh quan hấp dẫn, thị trường du khách lớn, nhưng trước nay chưa từng có các nghiên cứu thăm dò năng lực tham gia du lịch nông thôn của người dân và cộng đồng

Do đó, đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam là nhu cầu xuất phát từ thực ti n phát triển của vùng trong tương lai và cũng là nhu cầu thiện toàn về lý luận của khoa học du lịch

Tên đề tài nghiên cứu:“ Đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh

tế trọng điểm phía Nam”

II LUẬN ĐIỂM NGHIÊN CỨU

Luận điểm 1 Du lịch nông thôn là xu hướng phát triển tất yếu của du lịch hiện đại

Phát triển du lịch nông thôn theo định hướng bền vững, góp phần phát triển nông thôn là hướng tiếp cận khá mới ở nước ta Để thành công, các vùng nông thôn cần được xem xét kỹ lưỡng về tiềm năng phát triển

Luận điểm 2 Với điều kiện và hoàn cảnh của nước ta hiện nay, cơ hội tham gia và

năng lực sẵn sàng tham gia du lịch của cộng đồng và người dân là những thành phần quan trọng nhất của tiềm năng phát triển du lịch nông thôn của một địa phương, một vùng lãnh th

Luận điểm 3 Để nâng cao cơ hội tham gia và vai trò, vị thế của người dân và cộng

đồng, cũng như năng lực sẵn sàng tham gia của họ trong hoạt động du

lịch nông thôn cần có sự hỗ trợ của nhiều bên liên quan, trong đó vai trò ch đạo của nhà nước là quan trọng nhất

III ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI

Về lý luận: Đề tài đã hệ thống khung lý thuyết phát triển du lịch nông thôn theo định hướng bền vững và đề xuất mô hình và phương pháp đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn

Về thực ti n: Đề tài có những đóng góp cho các nông thôn địa phương trong quan điểm phát triển nông thôn gắn với phát triển du lịch, bảo vệ môi trường, bảo tồn và phát huy

IV MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

4.1 Mục tiêu chung

Đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

4.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa lý luận đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn

- Mô hình hóa khung đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn

- Đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trên mô hình vừa đề xuất

- Phân tích và đề xuất các định hướng và giải pháp phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

V NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

5.1 Nghiên cứu lý thuyết

- T ng quan khu vực nông thôn và xu hướng phát triển du lịch ở nông thôn

- T ng quan tiếp cận phát triển nông thôn b ng con đường du lịch

- T ng quan phát triển du lịch nông thôn theo định hướng bền vững

- Các đặc điểm của thị trường du lịch nông thôn

- Các đặc điểm của tài nguyên du lịch nông thôn

- T chức hoạt động kinh doanh du lịch nông thôn

- T chức liên kết khai thác du lịch nông thôn

- T ng quan đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn

5.2 Nghiên cứu thiết kế

- Mô hình đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn theo quan điểm của đề tài

5.3 Tiến hành đánh giá

- Trình bày kết quả đánh giá tiềm năng

5.4 Phân tích kết quả và đề xuất định hướng giải pháp

- Phân tích SWOT đề xuất định hướng và giải pháp phát triển du lịch nông thôn vùng KTTĐPN

Trình bày trong mô hình nghiên cứu trong hình H.0 dưới đây

Khu vực nông thôn

và nhu cầu phát triển

Xu hướng du lịch ở vùng nông thôn

Yêu cầu phát triển

du lịch nông thôn bền vững

Phát triển du lịch dựa vào cộng đồng ở khu vực NT

Quan điểm phát triển

du lịch

Đa dạng hóa chức năng nông nghiệp, bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống, phát triển năng lực cộng đồng nông thôn

Xem xét các tác nhân thúc đẩy phát triển du lịch nông thôn

Xem xét các yêu cầu của thị trường du lịch nông thôn

Đề xuất mô hình đánh giá tiềm năng phát triển DLNT

Đánh giá tiềm năng phát triển DLNT

Đa dạng hóa sản phẩm, đáp ứng thị trường du lịch

Quan điểm phát triển nông thôn

Phân tích khả năng đáp ứng của không gian nông thôn

Phân tích SWOT và

đề xuất định hướng giải pháp phát triển Hình H.0 Mô hình nghiên cứu của đề tài

VI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đề tài tiếp cận nghiên cứu theo hướng liên ngành Phương pháp chính được sử dụng

là các phương pháp lý thuyết định tính Phương pháp thực nghiệm định lượng điều tra b ng bảng hỏi được sử dụng để hỗ trợ Cụ thể như sau:

(1) Phương pháp phân tích hệ thống: Cũng giống như các hệ thống khác, hệ thống

du lịch là một hệ thống phức tạp với nhiều thành phần và có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Việc phân tích hệ thống giúp người nghiên cứu có một cái nhìn toàn diện

và sâu sắc hơn, làm cơ sở cho việc đưa ra các định hướng và giải pháp phù hợp (2) Thu thập các tài liệu thứ cấp có liên quan đến du lịch nông thôn vùng KTTĐPN

từ các cơ quan, ban ngành các cấp, từ mạng truyền thông và tiến hành chọn lọc, sắp xếp, liên kết hệ thống các nguồn tài liệu đã thu thập được

(3) Nghiên cứu thực địa với sự hướng dẫn của các chuyên viên chi cục PTNT, phòng kinh tế, phòng nông nghiệp và PTNT, đại diện của chính quyền địa phương cấp xã trong vùng nghiên cứu nh m khảo sát về thực trạng sản xuất nông nghiệp, thực trạng các khu dân cư, thực trạng phát triển làng nghề, sự đa dạng của sản phẩm địa phương, sự hấp dẫn của các cảnh quan thiên nhiên và nhân văn vùng nông thôn,

sự thuận lợi của hệ thống giao thông chính và giao thông nông thôn của vùng nghiên cứu, mức độ quan tâm và vai trò hỗ trợ của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, mức độ sẵn lòng của người dân trong việc t chức kinh doanh du lịch tại không gian sản xuất nông nghiệp và không gian cư trú

(4) Phương pháp tham khảo chuyên gia

(5) Điều tra xã hội học thông qua bảng hỏi đối với các đối tượng Cụ thể, đề tài đã thực hiện 2 cuộc phỏng vấn sâu đối với các chuyên viên chi cục PTNT các t nh, chuyên viên phòng kinh tế, phòng nông nghiệp và PTNT các huyện, thị, thành trong vùng nghiên cứu để thu thập về thông tin phục vụ cho thiết kế nghiên cứu và các thông tin về chính sách phát triển du lịch nông thôn trên địa bàn; Thực hiện 4 cuộc phỏng vấn bán cấu trúc với 414 phiếu điều tra cho các đối tượng chủ trang trại, chủ

hộ nhà vườn, đại diện chính quyền địa phương, đại diện người dân ở cộng đồng tại một số địa phương trong vùng nghiên cứu để tìm hiểu về sự sẵn sàng của họ trong

du lịch; Thực hiện 1 cuộc điều tra với 200 bảng hỏi nh m khảo sát quan niệm và hành vi du lịch nông thôn của 3 đối tượng học sinh, sinh viên, viên chức tại TPHCM

VII ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU VÀ KHẢO SÁT

- Nông thôn, du lịch nông thôn và các đối tượng liên quan như: Khu vực nông thôn gồm khu vực sản xuất và khu vực dân cư; các hình thức t chức sản xuất ở nông thôn như hộ gia đình, trang trại; tiềm năng du lịch nông thôn; phương pháp đánh giá tiềm năng du lịch nông thôn

- Chuyên viên chi cục PTNT, phòng NN & PTNT, cán bộ xã, đại diện cộng đồng, chủ trang trại, chủ nhà vườn, 3 đối tượng viên chức, sinh viên, học sinh là các đối tượng khảo sát

XIII PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Địa bàn nghiên cứu: vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Thời gian nghiên cứu: 2009-2015

Nội dung nghiên cứu: ch nghiên cứu đánh giá sự tham gia của người dân ở các không gian sản xuất và cư trú do người dân và cộng đồng quản lý như hộ gia đình, trang trại, cộng đồng thôn ấp Không nghiên cứu đánh giá sự tham gia của người dân ở các khu du lịch như Khu Bảo tồn, Vườn Quốc Gia; các khu du lịch ngh dưỡng, resort, điểm tham quan du lịch do nhà nước và doanh nghiệp tư nhân là chủ thể quản lý; các di tích văn hóa lịch sử, các l hội sự kiện được công nhận cấp quốc gia, cấp t nh do các cơ quan chuyên ngành quản lý Khảo sát quan niệm hành vi của

cư dân thành phố Hồ Chí Minh trên 3 nhóm đối tượng viên chức, sinh viên, học sinh trung học, không khảo sát khách nước ngoài do không có điều kiện thực hiện Khảo sát chuyên viên ngành NN &PTNT cấp t nh và huyện trong vùng nghiên cứu, không khảo sát chuyên viên các ngành khác như VH – TT - DL, khảo sát chủ trang trại cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày, không khảo sát chủ trang trại cây công nghiệp ngắn ngày, rau màu, lương thực do không có điều kiện Không khảo sát cây khả năng đáp ưng du lịch của cây cao su trong đề tài nghiên cứu

IX Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

9.1 Ý nghĩa khoa học

Hệ thống hóa lý luận về phát triển du lịch nông thôn đứng ở góc độ phát triển nông thôn Xem du lịch như một ngành nghề dịch vụ ở nông thôn và nhận diện các nguồn lực của nông thôn cho phát triển du lịch

Đề xuất mô hình nhận diện tiềm năng và phương pháp đánh giá tiềm năng phát triển

du lịch nông thôn Là tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy phát triển du lịch nông thôn

9.2 Ý nghĩa thực tiễn

Là cơ sở để ngành NN & PTNT các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tham khảo trong việc nhận diện cơ hội và tiềm năng phát triển nông thôn b ng con đường du lịch

X CẤU TRÚC BÁO CÁO

Chương Một: Cơ sở lý luận

Chương Hai: Phương pháp nghiên cứu và thiết kế nghiên cứu

Chương Ba: Phương pháp và mô hình đánh giá tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (vùng KTTĐPN)

Chương Bốn: Tiềm năng phát triển du lịch nông thôn vùng KTTĐPN

Chương Năm: Định hướng và giải pháp phát triển du lịch nông thôn vùng KTTĐPN

CHƯƠNG MỘT

CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 DU LỊCH NÔNG THÔN

1.1.1 Các quan niệm về du lịch nông thôn

Du lịch nông thôn không thống nhất về tên gọi cũng như quan niệm Ở Mỹ, du lịch nông thôn được gọi là du lịch vùng quê, ở Hungary là du lịch nông nghiệp, ở Hàn Quốc, Đài Loan là du lịch trang trại …Ở nước ta du lịch nông thôn được gọi là du lịch sông nước, du lịch miệt vườn … T chức Hợp tác Kinh tế và Phát triển (OECD) cũng đã phát biểu về điều này trong ấn phẩm Chiến lược du lịch và Phát triển nông

thôn, xuất bản năm 1994, tại Paris: ―Không có định nghĩa du lịch nông thôn chung

cho tất cả các quốc gia vì nông thôn ở mỗi quốc gia vốn dĩ cũng rất khác nhau‖[72]

Lane.B (1994) định nghĩa du lịch nông thôn là: ―du lịch diễn ra ở các khu vực nông

thôn, thường có quy mô nhỏ và đậm tính truyền thống” [64] Baramwell (1994) thì

cho r ng: “du lịch nông thôn không chỉ là hình thức du lịch nông nghiệp mà còn

bao gồm các sự kiện của nông trang trại, lễ hội của địa phương, các hoạt động gắn liền với thiện nhiên như đi bộ, leo núi , thể thao, săn bắn, câu cá, du lịch giáo dục, nghệ thuật và du lịch di sản và ở một số vùng, các dân tộc du lịch”[43] Còn theo

Tuğba Kiper and Gülen Özdemir (2012) dẫn Jingming & Lihua (2002) thì: “Du lịch

nông thôn đề cập đến những hoạt động đi du lịch mà mục đích theo đuổi sự hấp dẫn của tự nhiên và nhân văn ở khu vực nông thôn”[84] Tương tự, Macdonald và Jolliff

(2003) xem du lịch nông thôn là “du lịch văn hóa ở nông thôn” và đề cập đến vai trò của cộng đồng trong việc lưu giữ các giá trị truyền thống [84] Phạm Trung Lương

(2011) định nghĩa: “du lịch nông thôn là hoạt động du lịch được tổ chức phát triển

ở địa bàn nông thôn trên cơ sở khai thác các giá trị tài nguyên du lịch (tự nhiên và nhân văn) nhằm thoả mãn nhu cầu đa dạng của du khách‖ và ―khi nói đến du lịch

nông thôn, loại hình du lịch chủ yếu được đề cập đến là du lịch cộng đồng‖ [18]

OECD (1994) dẫn phát biểu của B Lane (1988), du lịch nông thôn là loại hình du

lịch có những điểm đặc trưng như sau: 1) ược diễn ra ở những khu vực nông

thôn 2) Thiết thực cho nông thôn – hoạt động dựa trên những đ c điểm tiêu biểu của những khu vực nông thôn với qu mô kinh doanh nhỏ, không gian mở, được tiếp

c trực tiếp và h a m nh vào thế giới thiên nhiên, những di sản văn hóa, hội và văn hóa tru ền thống ở làng 3) ó qu mô nông thôn – bao gồm các công

tr nh â dựng cũng như qu mô khu định cư thường có qu mô nhỏ thôn, bản) 4)

ựa trên đ c điểm, yếu tố tru ền thống, phát triển chậm và được tổ chức ch t ch , gắn kết với các hộ dân địa phương ược phát triển và quản l chủ ếu bởi địa phương phục vụ lợi ích lâu dài của dân cư trong làng 5) ới nhiều loại h nh, thể hiện đ c tính đa dạng về môi trường, kinh tế, lịch s , địa điểm của mỗi nông thôn [72] Du lịch nông thôn trên quan điểm t ng hợp của đề tài có thể được hiểu

như sau: Du lịch nông thôn là các hoạt động du lịch diễn ra ở vùng nông thôn, s

dụng nguồn tài nguyên sẵn có của nông thôn phục vụ cho mục đích du lịch và có

liên quan mật thiết đến sự phát triển bền vững của vùng nông thôn đó

1.1.2 Lịch sử phát triển của du lịch nông thôn

Perales (2002) cho biết : thực tế vào những năm 1990, đ có một u hướng tăng

trưởng mới của khách du lịch trong không gian nông thôn, với động cơ lực du lịch hướng về nông thôn truyền thống [74] Arzac (2002) ghi nhận : khu vực vui chơi giải trí ở nông thôn châu Âu cung cấp một loạt các hoạt động hấp dẫn cho du khách, khách trong nước và quốc tế đang có u hướng dịch chuyển từ đô thị sang nông thôn [38] Các nguyên nhân của sự dịch chuyển này có thể kể đến (1) Sự phát

triển của công nghiệp và đô thị ở các quốc gia phát triển ; (2) Sự ra đời của loại hình du lịch thay thế (Alternative Tourism) Có thể nói sự phát triển của nền đại công nghiệp và lối sống thành thị là căn nguyên của sự hình thành du lịch nông thôn Chính nền công nghiệp hiện đại đã làm gia tăng lượng người sống, làm việc ở các thành phố lớn và nhu cầu du lịch cũng tăng theo và cuộc sống công nghiệp hiện đại Sự ra đời của du lịch thay thế (Alternatie Tourism) có thể xem là kết quả tất

yếu của sự phát triển này Sự xuất hiện của du lịch thay thế có thể ví như một trào lưu du lịch mới, có khả năng đáp ứng được các nhu cầu du lịch ngày càng đa dạng của du khách mà du lịch truyền thống (Mass Tourism) không đáp ứng được Du lịch thay thế là xu hướng phát Hình 1.1 sẽ minh họa rõ hơn vị trí của du lịch thay thế trong hệ thống du lịch hiện đại

Hình 1.1 Vị trí du lịch thay thế trong hệ thống du lịch hiện đại

Nguồn: Trích Mieczkowski (1995) pp 459[68] Theo quan điểm t ng hợp của đề tài, du lịch nông thôn thoạt đầu là các hình thức du lịch thay thế (Alternative Tourism) ở vùng nông thôn

1.1.3 Phát triển nông thôn ở một số quốc gia

1.1.3.1 Du lịch nông thôn ở các quốc gia thuộc liên minh châu Âu

Cũng như các quốc gia phát triển khác, cuộc sống công nghiệp đã hình thành thị trường du lịch nông thôn ở các quốc gia châu Âu Đặc biệt là các quốc gia thuộc liên minh Châu Âu Với hơn 56% dân số tại 28 thành viên của Liên minh châu Âu (EU) sống ở khu vực nông thôn Chính sách Phát triển nông thôn luôn là một lĩnh vực cực kỳ quan trọng Nông nghiệp và lâm nghiệp vẫn còn rất quan trọng đối với

việc sử dụng đất và việc quản lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên trong khu vực nông thôn của EU Và nền tảng đa dạng hóa kinh tế ở các cộng đồng nông thôn, việc tăng cường các chính sách phát triển nông thôn là ưu tiên chung của EU Nhiều vùng nông thôn thuộc liên minh châu Âu rất giàu có về các địa điểm “di sản” như : tòa lâu đài, nhà thờ, làng lịch sử, hang động tự nhiên, các phong cảnh đẹp và các bảo tàng ECOVAST đã dựa vào sự phát triển của thị trường du lịch để phát triển vùng nông thôn của các quốc gia trong liên minh với tên gọi chương trình Làng và thị trấn nhỏ Mục đích của chương trình là bảo tồn, phát huy di sản và bảo vệ tài nguyên môi trường nông thôn thông qua con đường du lịch Một dự án về Tuyến du lịch Di sản được khuyến khích bởi Uỷ ban Làng và Thị trấn nhỏ Châu Âu - ECOVAST đã mở ra cơ hội sử dụng các địa điểm này cho việc du lịch sao cho (1) thực sự mang lại lợi ích cho người dân và kinh tế của vùng (2) đảm bảo tính bền vững để khách du lịch không phá hủy các khu vực di sản đó ECOVAST cùng với chương trình LEADER đã mở ra một thời kỳ phát triển mới cho các vùng nông thôn Khoảng gian này cũng là thời kỳ nở rộ của các chương trình đề tài, nghiên cứu về

du lịch nông thôn ở EU Mới đây nhất, năm 2013, cuộc họp của các tiêu chuẩn EU thông qua phát triển du lịch nông thôn ở Timok Region đã được tiến hành và tạo điều kiện cho sự phát triển của du lịch nông thôn ở vùng Timok phù hợp với xu hướng và tiêu chuẩn EU [52] Cho đến ngày nay, dù trãi qua những biến cố về kinh

tế nhưng du lịch nông thôn ở các quốc gia liên minh châu Âu vẫn phát triển và đã được xem là cứu cánh của ngành du lịch trong khủng hoảng kinh tế [52]

1.1.3.2 Du lịch nông thôn ở các quốc gia châu Á

Các quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Trung Quốc…đã xem du lịch nông thôn như một công cụ hữu hiệu để phát triển nông thôn Do là nước nông nghiệp, nhu cầu du lịch vùng nông thôn của xã hội chưa cao, nên vai trò của nhà nước ở các quốc gia này trong phát triển du lịch nông thôn là rất lớn Từ việc định hình thị trường khách du lịch nông thôn đến đầu tư xây dựng hàng loạt các điểm đến ở các vùng nông thôn dựa vào nguồn lực tham gia của người dân như các trang trại, nhà ngh ở nông thôn

Hàn Quốc

Du lịch nông thôn bắt đầu vào năm 1984 từ một dự án của chính phủ nh m tăng thu nhập cho nông dân Nhiều làng quê Hàn Quốc trước đây vốn nghèo nàn, nhờ chương trình này mà bộ mặt đã thay đ i hẳn, thu nhập của nông dân tăng lên đáng

kể Du lịch nông thôn ở Hàn Quốc chủ yếu dựa trên nền trang trại nhỏ, các chủ trang trại có diện tích từ 3 ha trở lên thì đăng ký tham gia chương trình du lịch nông thôn của chính phủ, được cấp cho vay vốn để kiến thiết trang trại phục vụ du lịch

Vì các nhà cung cấp du lịch nông thôn ở Hàn Quốc có điểm xuất phát như nhau về diện tích, về chương trình hưởng lợi, số vốn vay nên hầu hết các mô hình du lịch trên nền trang trại đều giống nhau Chính điều này đã dẫn đến tình trạng hoạt động

k m hiệu quả của các trang trại Sau 4 năm thực hiện dự án, một cuộc điều tra về tác động của chương trình đã có công bố 50% số trang trại trong chương trình có nguy

cơ phá sản vì không đủ sức trả lãi suất và vốn vay của chương trình

Ở Nhật Bản, từ những năm 1992, Bộ Nông Lâm Thuỷ sản Nhật Bản đã thiết lập chương trình nhà ngh nông thôn dựa trên qui mô hộ gia đình khắp trên đất nước Những gia đình còn lưu giữ được bí quyết thưởng thức trà đạo thì sẽ tham gia vào chương trình Các nhà ngh nông thôn này chủ yếu do các nông hộ cá thể hay dựa vào trang trại Du khách được phục vụ các dịch vụ ăn ngh tại nhà ngh nông thôn hoặc tham gia vào các hoạt động h ng ngày ở đây như việc trồng trọt, gặt hái hay câu cá Hoạt động này đã làm hồi sinh vùng nông thôn của Nhật Bản vốn được xem

là già cỗi và trì trệ từ sau chiến tranh thế giới lần thứ hai Dưới sự quản lý của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản Nhật Bản (MAFF), một khung chính sách mới đối với thực phẩm, nông nghiệp và khu vực nông thôn ban hành vào năm 1999, nhan đề là luật cơ bản cho thực phẩm, nông nghiệp và khu vực nông thôn Trong Luật này, các biện pháp chính sách nông thôn thúc đẩy du lịch xanh được quy định

du khách nội địa và quốc tế Theo Nuchnard, 1998 thì du lịch nông thôn là sự kết hợp giữa phát triển nông thôn và du lịch bền vững Du lịch nông thôn được hiểu là một loại hình du lịch bền vững gồm các hoạt động nh m khai thác tài nguyên ở vùng nông thôn mà không làm ảnh hưởng đến chúng, từ đó tạo ra lợi ích cho khu vực nông thôn về năng suất , việc làm, phân phối lại thu nhập, bảo vệ môi trường văn hóa của nông thôn, và là cách thức để quảng bá và lưu giữ những giá trị truyền thống Phát triển du lịch nông thôn sẽ góp phần bảo tồn di sản và bảo vệ môi trường; giảm nghèo thông qua phát triển kinh kế nông thôn, phát triển ngành, nghề; giúp phát triển du lịch sinh thái và các loại hình du lịch khác; giáo dục, huấn luyện và tăng cường kỹ năng cho cộng đồng; tạo việc làm cho phụ nữ và sử dụng sản phẩm địa phương, giúp phát triển nông nghiệp sinh thái [71]

Đài Loa

Từ những năm 1998, du lịch nông thôn đã trở thành một phần của phát triển nông thôn Du lịch nông thôn có một tác động tích cực đến sự phát triển nông nghiệp, đã tăng thu nhập cho nông dân và cải thiện mức sống những vùng nông thôn một cách

có ý nghĩa

Đ

Ấn độ được biết đến như một trong những đất nước có nhiều làng trên thế giới Cả nước hiện có trên 7000 ngôi làng với hơn 70% dân số sống ở vùng nông thôn Đa dạng về tôn giáo và văn hoá truyền thống, l hội, có tính cộng đồng cao Trên cơ sở

đó, chính phủ Ấn Độ đã phát động một phong trào du lịch nông thôn trên khắp đất nước dưới sự tài trợ của t chức Phát triển Liên Hiệp Quốc Ngoài các đặc điểm trên, chính phủ đã chọn ra những làng với tiêu chí phù hợp phát triển du lịch nông thôn dựa trên ngành nghề thủ công truyền thống Các sản phẩm làm ra sẽ được bán cho du khách như những món hàng lưu niệm, 14 làng đã được chọn ra làm thí điểm

đó là Aranmula, Ballavpurdanga, Banawaxi, Chaugan, Hodka, Jyotisar, Karaikudi, Lachen, Naggar, Nepura, Pochampalli, Poranpua, Samode, Sualkuchi Mỗi một làng

có một thế mạnh nghề thủ công truyền thống riêng biệt như Aranmula làng n i tiếng làm các sản phẩm hoá trang cho các dịp l hội như các dạng mặt nạ, làng Ballavpurdanga chuyên về các sản phẩm gốm, làng banawasi chuyên về dệt

thảm…phân bố thành 6 vùng nông thôn trên khắp đất nước Dự án này đã đem đến thu nhập đáng kể cho nông thôn các vùng trên và đang được chính phủ Ấn Độ cho tiếp tục triển khai

Trung Quốc

Khác với Ấn Độ, phát triển du lịch nông thôn trên cơ sở những làng nghề thủ công truyền thống, Trung Quốc chủ trương phát triển du lịch nông thôn cũng trên cơ sở là làng nhưng dựa vào cảnh quan thiên nhiên Nguồn lực phát triển du lịch nông thôn

từ nguồn ngân sách của địa phương, không từ nguồn tài trợ của một dự án hay t chức nước ngoài Năm 1990, chính phủ đã tuyên bố một chương trình du lịch nông thôn nh m mục đích chống đói nghèo tại một số t nh như Vân Nam, Quảng Đông Năm 2006, được Trung Quốc chọn là năm quốc gia du lịch nông thôn Chính phủ Trung Quốc chủ động đề xướng phát triển du lịch nông thôn trên khắp đất nước Hầu hết các t nh thành trong cả nước đều có du lịch nông thôn từ Tân Cương, Tứ Xuyên cho đến Vân Nam, Hải Nam Tuy nhiên, sự phát triển nhanh các điểm du lịch nông thôn như phong trào cũng có nhiều hạn chế trước hết là vấn đề đáp ứng các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường ở các làng chưa đảm bảo Du khách ch tham quan các làng, mua sản phẩm lưu niệm chứ không sử dụng nhiều dịch vụ ăn, ngh tại địa phương Điều này đã làm hạn chế nguồn thu của người dân địa phương

Du lịch nông thôn ở Trung Quốc : Trung Quốc là quốc gia có tài nguyên cảnh quan thiên nhiên đa dạng và phong phú Khác với Ấn Độ, phát triển du lịch nông thôn trên cơ sở những làng nghề thủ công truyền thống, Trung Quốc chủ trương phát triển du lịch nông thôn cũng trên cơ sở là làng nhưng dựa vào cảnh quan thiên nhiên Nguồn lực phát triển du lịch nông thôn từ nguồn ngân sách của địa phương, tất nhiên là của chính phủ chứ không từ nguồn tài trợ của một dự án hay t chức nước ngoài Chính phủ Trung Quốc chủ động đề xướng phát triển du lịch nông thôn trên khắp đất nước và lấy năm 2006 làm Năm quốc gia du lịch nông thôn Hầu hết các t nh thành trong cả nước đều có du lịch nông thôn từ Tân Cương, Tứ Xuyên cho đến Vân Nam, Hải Nam Tuy nhiên, sự phát triển nhanh các điểm du lịch nông thôn như phong trào của một quốc gia cũng có nhiều hạn chế trước hết là vấn đề đáp ứng các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường ở các làng chưa đảm bảo Du khách ch

tham quan các làng, mua sản phẩm lưu niệm chứ không sử dụng nhiều dịch vụ ăn, ngh tại địa phương Điều này đã làm hạn chế nguồn thu của người dân địa phương

Du lịch nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc

Ở Trung Quốc, du lịch nông thôn bắt đầu vào giữa và cuối những năm 1990, hiện Trung Quốc có hàng ngàn bài báo, công trình nghiên cứu về du lịch nông thôn trong

và nước Trong đó có nhiều công trình nghiên cứu gắn xây dựng nông thôn mới với

du lịch nông thôn ở Trung Quốc do giáo sư Qi Yan bin và Thạc sỹ He Li thuộc trường Đại học Nông nghiệp Suchuan, Chengdu, Trung Quốc năm 2012 rất gần gũi với thực ti n ở Việt Nam, công trình đã đưa ra đặc điểm của các khớp nối và chứng minh có sự tương hỗ lẫn nhau giữa du lịch nông thôn và xây dựng nông thôn mới như sau :

- Nông thôn mới thúc đẩy phát triển Du lịch nông thôn : (1) Phát triển không gian t chức các hoạt động du lịch nông nghiệp cho du khách; (2) Bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống; bản sắc dân tộc, nguồn tài nguyên nhân văn phát triển du lịch nông thôn; (3) Bảo vệ môi trường cảnh quan và tài nguyên thiên nhiên phát triển du lịch nông thôn; (4) Nông thôn mới an ninh trật tự xã hội n định, hệ thống

- Du lịch nông thôn thúc đẩy xây dựng nông thôn mới : (1) Thúc đẩy tối ưu hóa cơ cấu kinh tế nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân; (2) diện mạo nông thôn tốt hơn, cải thiện môi trường sinh thái nông thôn; (3) thúc đẩy quản lý nông thôn, với kết quả sẽ đạt được mục tiêu của việc xây dựng nông thôn mới

Bảng 1.1 Vai trò thúc đẩy du lịch nông thôn của nhà nước ở một số quốc gia

Nguồn: Tác giả t ng hợp tài liệu

1.1.3.3 Du lịch nông thôn ở các quốc gia châu Phi và châu Mỹ La tinh

Nhiều dự án du lịch nông thôn đã rơi vào bế tắt khi nguồn trợ giúp của chính phủ không còn, nhiều địa phương phát động du lịch nông thôn như phong trào khi chưa chuẩn bị đầy đủ các điều kiện tiêu chuẩn du lịch đã gây ra những tác dụng ngược lại

về cách nhìn nhận ở du khách về du lịch nông thôn Thị trường du lịch nông thôn chưa tự bơi khi nhà nước rút chiếc phao cứu sinh Như vậy, phát triển du lịch nông thôn ở các quốc gia đang phát triển nhân tố nhà nước là quan trọng và cần thiết chứ không phải là tất cả

Cũng từ thông điệp của OCDE về phát triển du lịch nông thôn ở các nước đang phát triển, các nước ở châu Phi, châu Mỹ La-tinh đã tiến hành ở qui mô hẹp hơn là ở các khu bảo tồn, vườn quốc gia, khu vực tương đối hoang sơ với sự tham gia của người dân sống ở vùng đệm Xác định, dù muốn hay không du lịch không thể tách rời với cuộc sống thực tế của người dân bản địa Nhìn nhận phát triển du lịch mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương là một vấn đề nghiêm túc và không d tiến hành bởi

vì nó liên quan đến nhiều lĩnh vực ở địa phương như lợi ích kinh tế, ảnh hưởng môi trường và xã hội Một khu du lịch được qui hoạch tuy không gần khu dân cư nhưng trong một mức độ nào đó cũng ảnh hưởng đến môi trường như nguồn nước, giá cả sinh hoạt và thay đ i nếp sống của họ Năm du lịch sinh thái quốc tế 2002 đã nhấn mạnh mục tiêu của du lịch sinh thái là phải tính đến lợi ích của người dân bản địa

Từ đó lý thuyết về du lịch dựa vào cộng đồng đã được xây dựng và phát triển ở các nước Nam Mỹ và các quốc gia châu Phi như Botswana, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mauritius, Mozambique, Namibia, South Africa, Swaziland, Tanzania, Zambia, Zimbabwe…Chương trình nhà ngh dựa vào cộng đồng có đặc điểm nhà nghĩ được bố trí ngay trong cộng đồng, các thành viên cộng đồng làm chủ và quản

lý, chương trình này là sự hợp tác giữa t chức du lịch vùng Nam Phi và t chức du lịch thế giới nh m phát triển du lịch bền vững dựa vào sự bảo tồn và chống đói nghèo Phát triển du lịch cộng đồng không ch dừng lại ở tham gia bảo vệ môi trường, tài nguyên, cung cấp tài nguyên của cộng đồng cho du lịch để hưởng lợi mà còn t chức quản lý kinh doanh hoạt động du lịch ở nông thôn