Văn hóa, xã hội là lĩnh vực rất quan trọng trong đời sống tinh thần của con người và được Đảng Cộng sản Việt Nam xem là chính sách xuyên suốt trong phát triển nhanh và bền vững. Đại hội lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam yêu cầu: Phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước và từng chính sách phát triển.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HUYỆN ỦY XUÂN LỘC, TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI 1.1 Phát triển văn hóa - xã hội vấn đề 11 Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm Huyện ủy Xuân 11 Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội 27 Chương 2: YÊU CẦU VA NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN ỦY XUÂN LỘC, TỈNH ĐỒNG NAI PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI HIỆN NAY 54 2.1 Những yếu tố tác động yêu cầu tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai phát triển văn hóa - xã hội 2.2 Những giải pháp tăng cường lãnh đạo Huyện 54 ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai phát triển văn hóa – xã hội KẾT LUẬN DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 61 90 92 98 MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Văn hóa, xã hội lĩnh vực quan trọng đời sống tinh thần người Đảng Cộng sản Việt Nam xem sách xuyên suốt phát triển nhanh bền vững Đại hội lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam yêu cầu: Phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, bảo đảm tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển Trong năm qua, ánh sáng đường lối đổi Đảng, Huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đạt thành tựu đáng tự hào lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh Đặc biệt năm 2014, Huyện vinh dự công nhận huyện nông thôn nước Những thành tựu mà huyện Xuân Lộc đạt thời gian qua khẳng định uy tín, vị lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo Huyện ủy Xuân Lộc Sự lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc thể tất lĩnh vực đời sống xã hội, cụ thể như: Kinh tế tăng trưởng nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp công nghiệp nhằm phát huy lợi thế, tiềm địa phương Lĩnh vực VH - XH có nhiều chuyển biến tích cực Đội ngũ nhà giáo chuẩn hóa, sở vật chất ngành giáo dục quan tâm đầu tư, bước đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng dạy học Hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ trị huyện Mạng lưới y tế sở tiếp tục củng cố, công tác phòng, chống dịch bệnh triển khai thực kịp thời Công tác “Đền ơn đáp nghĩa” chú trọng thực đạt kết thiết thực Phong trào xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, xóa nhà tạm, giảm nghèo quan tâm đạo thu hút đông đảo tổ chức cá nhân tham gia tích cực, có hiệu quả; đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện; tình hình an ninh trị - trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên, lãnh đạo Huyện ủy phát triển lĩnh vực VH - XH địa phương mặt yếu kém, khuyết điểm đặt cần phải giải như: Chất lượng giáo dục có chuyển biến chưa khắp, phận giáo viên chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo; sở vật chất thiếu phòng thí nghiệm, thực hành số trường Trung học sở, tình trạng thiếu phòng học bậc mầm non nhiều Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ chưa nhiều chưa gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội công tác quản lý Đội ngũ cán chuyên môn sở vật chất ngành y chưa đáp ứng yêu cầu; việc kiểm tra, quản lý sở tư nhân chưa thường xuyên Phong trào xây dựng gia đình, khu, ấp văn hóa số nơi chưa chặt chẽ; kết xây dựng thể chế văn hóa – thể thao sở chậm, trung tâm văn hóa xã chưa đáp ứng với nhu cầu đời sống nhân dân Việc thực chủ trương xã hội hóa số lĩnh vực y tế, văn hóa, thể thao đạt kết chưa cao Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có tiến có mặt hạn chế Việc đào tạo nghề lao động nông thôn số ngành nghề thiếu gắn kết với giải việc làm Đời sống vật chất tinh thần phận dân cư chưa cải thiện cách cơ, số hộ thoát nghèo cao nguy tái nghèo xảy Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội tiềm ẩn vấn đề phức tạp; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên số đơn vị chưa chú trọng… Đặc biệt bối cảnh toàn cầu hoá nay, mặt đem lại hội điều kiện để phát triển, mặt khác trước chống phá liệt lực thù địch phản động tác động mạnh mẽ mặt trái kinh tế thị trường tiêu cực, lạc hậu xã hội làm cho giá trị văn hóa thay đổi thang bậc, phai nhạt, mai Từ thực trạng VH - XH Xuân Lộc, việc nghiên cứu phát triển VH XH lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, nhằm lý giải thành tựu hạn chế lĩnh vực Từ tìm nguyên nhân thành tựu, yếu kém, đồng thời đề giải pháp để phát huy thành tựu khắc phục yếu địa phương phát triển VH - XH giai đoạn sắp tới Đó lý do, tác giả lựa chọn vấn đề:“Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Cùng với kinh tế, văn hóa, xã hội lĩnh vực quan trọng đời sống tinh thần người Vì thế, có nhiều nhà tư tưởng, nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu sâu sắc Có thể khái quát kết công trình nghiên cứu theo hai hướng sau: Thứ nhất, công trình nghiên cứu văn hóa, văn hóa - xã hội, phát triển văn hóa –xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Ở Việt Nam, vấn đề văn hóa, văn hóa xã hội từ lâu nhiều nhà nghiên cứu quan tâm tiếp cận từ nhiều góc độ, phạm vi khác nhiều ấn phẩm xuất suốt gần kỷ qua tích lũy nhiều tri thức, tìm tòi chủ đề Các công trình gắn liền với tên tuổi nhà khoa học lớn, tiêu biểu có công trình sau: Nhóm công trình bàn văn hóa: Phan Ngọc, Nhân cách văn hoá bảng giá trị Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1994; Vũ Dương Ninh, Kinh nghiệm lịch sử hội nhập văn hoá giới, Văn hoá học đại cương sở văn hoá Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1996; Đỗ Nguyên Phương, Nhân tố văn hoá - xã hội trình đô thị hoá, Hội nghị lần thứ 12 "Văn hoá nếp sống đô thị công nghiệp hoá - đại hoá đất nước", Uỷ ban quốc gia thập kỉ quốc tế phát triển văn hoá Việt Nam, Hà Nội, 1997; Phạm Văn Bính Văn hóa xã hội chủ nghĩa Nxb CTQG, Hà Nội, 1997; Lương Hồng Quang, Dân trí hình thành văn hoá cá nhân, Viện Văn hoá Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội, 1999; Văn Đức Thanh, Về xây dựng môi trường văn hoá sở, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001; Trần Ngọc Thêm, Cơ sở văn hoá Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1999; Đỗ Ngọc Anh, Đỗ Thị Minh Thùy chủ biên, Vấn đề phát triển văn hóa qua văn kiện đại hội lấn thứ XI Đảng, Nxb Văn hóa Thông tin & Viện Văn hóa, Hà Nội, 2013 Các công trình đề cập tư liệu lịch sử tư tưởng văn hóa đóng góp to lớn danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc vào nghiệp dựng nước giữ nước Tuy nhiên, công trình nêu mô tả kiện, nghiên cứu mặt đời sống văn hóa truyền thống mà chưa luận giải vấn đề cách có hệ thống phương diện giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Việt Nam Nhóm công trình bàn xây dựng phát triển văn hóa – xã hội: Lê Sĩ Thắng (1997), “Lịch sử tư tưởng Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Viện khoa học xã hội nhân văn quân Văn hóa giữ nước dân tộc Việt Nam Nxb QĐND Hà Nội, 2006; Trần Văn Bính, Quá trình đổi nhận thức Đảng xây dựng phát triển văn hóa, nguời Việt Nam Tuyên Giáo – 2014; Nguyễn Hữu Thức, Sự phát triển nhận thức văn hóa số văn đạo Đảng từ thời kỳ đổi (1986) đến nay, Thông tin đối ngoại – 2014; Vũ Thị Phương Hậu; Nguyễn Duy Bắc, Bảo đảm An ninh văn hóa nước ta thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế , Tạp chí Lịch Sử Đảng – 2014; Nguyễn Danh Tiên, Phát triển văn hóa bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế thời thách thức, Tạp chí Lịch Sử Đảng – 2014 Những công trình trên, góc độ tiếp cận khác nghiên cứu, tổng kết toàn diện vấn đề lý luận, thực tiễn để cung cấp luận khoa học cho xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Nhìn chung, có nhiều tác phẩm xoay quanh vấn đề văn hóa, văn hóa xã hội, phát triển văn hóa xã hội tình hình mới, phần lớn công trình tiếp cận từ góc độ chuyên môn riêng, nhiều công trình miêu tả tượng văn hóa Phần lớn công trình chưa nhìn nhận rõ phát triển VH - XH khung cảnh chung nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa toàn cầu hóa Thứ hai, công trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng phát triển văn hóa – xã hội Nguyễn Danh Tiên “Đảng lãnh đạo xây dựng phát triển văn hóa thời kỳ mới” Nxb CTQG –Sự thật phát hành năm 2012 Công trình khái quát trình Đảng lãnh đạo xây dựng phát triển văn hóa thời kỳ đổi từ năm 1986 đến nay, khẳng định thành tựu, hạn chế kinh nghiệm trình Đảng lãnh đạo xây dựng phát triển văn hóa thời kỳ đổi Nguyền Thị Hà, “Đảng huyện Cần Giờ lãnh đạo phát triển văn hóa, xã hội (1991 -2010)”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, 2011 Tác giả khái quát huyện Cần Giờ lãnh đạo Đảng huyện Cần Giờ lĩnh vực văn hóa, xã hội Đánh giá thực trạng đề phương hướng để phát triển văn hóa, xã hội giai đoạn Đinh Thị Luyện,“Đảng thị xã Dĩ An lãnh đạo phát triển VH XH(1999 -2012)”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, 2011 Tác giả khái quát thị xã Dĩ An lãnh đạo Đảng thị xã Dĩ An lĩnh vực VH - XH Đánh giá thực trạng đề phương hướng để phát triển văn hóa, xã hội giai đoạn Hoàng Thị Hạnh, “Những tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò văn hóa phát triển xã hội”, luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, 2004; Tạ Thị Lê, “Thực sách văn hóa Đảng Cộng sản nhà nước Việt Nam tỉnh Bình Dương giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, 2012; Thái Thị Thu Hương, “Tư tưởng V.I.Lênin xây dựng văn hoá xã hội chủ nghĩa vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Tp Hồ Chí Minh (Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh), 2004; Nguyễn Duy Thành, “Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa vận dụng Đảng cộng sản Việt Nam việc xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc từ năm 1991 đến năm 2006”, luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, 2010 Những công trình trên, góc độ tiếp cận khác nghiên cứu, tổng kết toàn diện cho chúng ta cách nhìn tổng thể lãnh đạo Đảng phát triển văn hóa xã hội; văn hóa, xã hội khu vực, địa phương cụ thể; phân tích tác động tình hình, nhiệm vụ đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng, cấp ủy, tổ chức đảng phát triển VH - XH gắn với đối tượng cụ thể Tóm lại, công trình thống cho rằng, văn hoá, xã hội Đảng lãnh đạo phát triển VH - XH tất yếu khách quan Nhưng đối tượng, nhiệm vụ nghiên cứu công trình khác mà tác giả đề cập đến yếu tố văn hoá đời sống văn hóa, xã hội; Đảng lãnh đạo phát triển VH - XH mà chưa có công trình luận giải vấn đề Huyện ủy Xuân Lộc lãnh đạo phát triển VH - XH tỉnh Đồng Nai cách có hệ thống với tính chất công trình khoa học độc lập Vì vậy, vấn đề mà tác giả lựa chọn nghiên cứu không trùng lặp với công trình nghiệm thu, công bố năm gần Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn Huyện ủy Xuân Lộc lãnh đạo phát triển VH - XH, đồng thời đề xuất giải pháp tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai phát triển VH - XH * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải làm rõ vấn đề Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển VH – XH - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai phát triển VH - XH Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển VH -XH * Phạm vi nghiên cứu Sự lãnh đạo phát triển VH – XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai với phạm vi khảo sát Huyện ủy, UBND huyện, xã, thị trấn, quan, đơn vị thuộc huyện Xuân Lộc; tư liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu sử dụng chủ yếu giới hạn từ năm 2010 đến 2016 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam văn hoá lãnh đạo Đảng lĩnh vực văn hóa - xã hội * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai Các báo cáo tổng kết cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức cấp kết điều tra khảo sát tác giả * Phương pháp nghiên cứu Dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành, chú trọng phương pháp: lôgíc - lịch sử , phân tích, tổng hợp, khái quát hoá, trừu tượng hoá, hệ thống - cấu trúc, khảo sát - điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài luận văn góp phần cung cấp thêm sở khoa học giúp Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo, đạo phát triển VH - XH địa phương Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường trị tỉnh, trung tâm bồi dưỡng lý luận trị huyện, quận địa bàn nước Kết cấu đề tài Luận văn gồm phần mở đầu; chương (4 tiết); kết luận; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VA THỰC TIỄN HUYỆN ỦY XUÂN LỘC, TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI 1.1 Phát triển văn hóa - xã hội vấn đề Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội 1.1.1 Huyện Xuân Lộc phát triển văn hóa – xã hội huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai * Khái quát huyện Xuân Lộc Đặc điểm tự nhiên: Xuân Lộc huyện nằm phía bắc tỉnh Đồng Nai Phía Bắc giáp Huyện Định Quán, phía Nam giáp huyện Cẩm Mỹ thuộc tỉnh Đồng Nai huyện Châu Đức thuộc tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, phía Đông giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp với Thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai Địa giới hành huyện Xuân Lộc lịch sử nhiều lần thay đổi: Với quyền thuộc Pháp Sài Gòn: Trước năm 1838, Xuân Lộc khu vực cư trú lâu đời đồng bào dân tộc thiểu số Đầu kỷ XX, thực dân Pháp thành lập quận Núi Chứa Chan, sau quận Võ Đắc Đến năm 1912, quận Xuân Lộc thành lập gồm có tổng: Bình Lâm Thượng, Phước Thành An Viễn Ngày 22-4-1957, quyền Sài Gòn ban hành Nghị định 131 – BNV/HC/NĐ thành lập tỉnh Long Khánh gồm có hai quận Xuân Lộc Định Quán Đến ngày 31 -12 -1974, quyền Sài Gòn ban hành Nghị định 996 – NĐ/NV nâng xã Gia Ray quận Xuân Lộc thành quận Bình Khánh với hai xã Đồng Tâm Xuân An Với quyền cách mạng: Trong chín năm kháng chiến chống thực dân Pháp, quận Xuân Lộc (từ năm 1948 gọi huyện) có địa giới hành rộng.Thời kỳ chống Mỹ, cứu nước, tháng 5-1971, huyện Xuân Lộc huyện Định Quán sáp nhập thuộc Phân khu Bà 11 Phụ lục 4: KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA – XÃ HỘI CỦA HUYỆN ỦY XUÂN LỘC NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015 TT LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA – XÃ HỘI KẾT QUẢ ĐƠN VỊ TÍNH - Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn 14/14 Xã - Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị 01 Thị trấn - Công tác tuyên truyền Tốt Lĩnh vực văn hóa - thông tin - thể thao - Khu, ấp công nhận “khu, ấp văn hóa” - Công sở công nhận “đạt chuẩn văn hóa” - Gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” 89/91 Ấp, khu phố 135/136 Cơ quan, đơn vị 48.258/48.839 -Người dân thường xuyên luyện tập thể dục thể thao 40,02 Công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao Tốt - Các thiết chế văn hóa Hộ % - Trung tâm VHTT –HTCĐ 14 Trung tâm - Thiết chế văn hóa cấp huyện 05 Trung tâm - Nhà văn hóa dân tộc Chơro 02 Nhà - Nhà văn hóa ấp 83 Nhà - Nhà văn hóa khu phố 08 Nhà 101 Lĩnh vực y tế, dân số - kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc bảo vệ trẻ em - Xây dựng phòng khám, trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã 06 Phòng, trạm - Mở rộng Bệnh viện đa khoa quy mô huyện 300 Giường - Số giường bệnh/vạn dân 23,3 Giường -Số giường bệnh/vạn dân 06 Bác sĩ -Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi giảm xuống 4,98 % Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,96 % - Công tác y tế dự phòng, chủ động phòng, chống dịch bệnh Tốt Lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học – công nghệ -Xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục cấp 15/15 Xã, thị trấn -Trường mầm non, tiểu học, THCS công lập đạt chuẩn quốc gia 52 Trường -Trường học có sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia 100 % 14/15 Xã, thị trấn 100 % 15/15 Xã, thị trấn 314 Tỷ đồng - Xây dựng điểm thông tin khoa học, công nghệ - Giáo viên cấp đạt chuẩn - Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi Lĩnh vực Lao động - Thương binh Xã hội - Tổng nguồn vốn thực chương trình giảm nghèo 102 - Số hộ nghèo giảm theo chuẩn tỉnh Đồng Nai 4256 Hộ - Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0.12 % - Xã công nhận xã vượt chuẩn vùng khó khăn 08/08 Hộ - Ấp công nhận vượt chuẩn ấp đặc biệt khó khăn 11/11 Ấp - Xã, thị trấn không hộ nghèo 10/15 Xã, thị trấn - Xã hộ nghèo 1% 05/15 Xã 100 % -Xã, thị trấn làm tốt công tác phòng chống tệ nạn mại dâm 13/15 Xã, thị trấn - Đào tạo nghề 6.037 Học viên - Giải việc làm 7.387 Lượt - Cơ cấu lao động chuyển dịch tích - Lao động phi nông nghiệp cực -Lao động khu vực nông nghiệp 66 % 34 % -Chăm lo đời sống gia đình Xây dựng nhà tình nghĩa sách, người có công Hỗ trợ sửa chữa nhà 41 Căn 40 Căn Tặng tủ thờ liệt sỹ 46 Cái Tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa 77 Sổ Hỗ trợ công trình phụ đồ dùng sinh hoạt 151 Triệu đồng - Xã, thị trấn làm tốt công tác thương binh liệt sĩ người có công 103 Hỗ trợ tủ thờ cho gia đình sách 44 Tủ Phụng dưỡng 08 Tặng máy lọc nước sinh hoạt Máy Giải việc làm 20 Người (Nguồn: Văn phòng Huyện ủy Xuân Lộc; Tháng 3/2016) 104 Phục lục 5: PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, đảng viên) Để có số liệu, thông tin phục vụ cho trình nghiên cứu nâng cao chất lượng lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc tỉnh Đồng Nai thời gian tới, mong đồng chí vui lòng cho ý kiến vấn đề sau: Xin đồng chí hợp tác, giúp đỡ cách đánh dấu X vào ô nội dung trả lời phù hợp cho câu hỏi đây: Tác giả đề tài xin cam đoan thông tin thu phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin chân thành cảm ơn! Theo đồng chí lãnh đạo Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai có vai trò quan trọng nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội huyện? a Đặc biệt quan trọng … ; b Quan trọng ; c Không quan trọng ; d Khó trả lời Đánh giá đồng chí lãnh đạo, đạo tỉnh ủy hoạt động lãnh đạo phát triển văn hóa - xã hội Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai a Đặc biệt quan tâm b Quan tâm c Bình thường . d Chưa quan tâm e Khó trả lời … . Đánh giá đồng chí phối hợp tổ chức, lực lượng tham gia vào lãnh đạo phát triển văn hóa - xã hội Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai a.Chặt chẽ, có hiệu ; 105 b.Mang tính hình thức ; c Khó trả lời Đánh giá đồng chí phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực, phong cách đội ngũ huyện ủy viên ? Nội dung đánh giá Tốt Mức độ đánh giá Khá Trung Yếu bình Phẩm chất trị Phẩm chất đạo đức, lối sống Nhận thức, trách nhiệm chức năng, nhiệm vụ huyện ủy Năng lực nghiên cứu đề xuất, đạo, hướng dẫn nhiệm vụ văn hóa – xã hội Ý thức pháp luật, kỷ luật Ý thức phục vụ nhân dân Tinh thần đấu tranh với tiêu cực Chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Đồng chí cho nhận xét việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai? Nội dung đánh giá Tốt Mức độ đánh giá Khá Trung Yếu Bình Nguyên tắc tập trung dân chủ Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Kiểm tra, giám sát Tự phê bình phê bình Khen thưởng Kỷ luật 106 Đánh giá đồng chí số khâu, nội dung lãnh đạo phát triển VH XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai? Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung Yếu Bình Nghiên cứu quán triệt đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Xây dựng nghị Tổ chức thực nghị Sơ tổng kết rút kinh nghiệm lãnh đạo Theo đồng chí phát triển văn hóa - xã hội Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai trách nhiệm tổ chức lực lượng sau đây? a Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh … b Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện … . c Các tổ chức khác hệ thống trị nhân dân . d Tất tổ chức, lực lượng . Theo đồng chí vấn đề sau, vấn đề nguyên nhân làm hạn chế lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai a Sự thiếu hụt lực lãnh đạo . b Những khó khăn huyện c Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng . d Chưa chấp hành nghiêm nguyên tắc, chế độ lãnh đạo . đ Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường e Sự phá hoại thù địch . f Một số chế độ, sách chưa phù hợp Nguyên nhân khác (xin kể ra)……………………………………… 10 Theo đồng chí, để tăng cường lãnh đạo phát triển văn hóa - xã hội Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai cần thực tốt biện pháp sau ? a Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng 107 b Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo … . c Củng cố kiện toàn cấp ủy … d Nâng cao chất lượng cấp ủy viên, cán chủ trì e Nâng cao chất lượng khâu, nội dung lãnh đạo … f Phát huy vai trò quyền đoàn thể nhân dân … g Đề cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp … h Đấu tranh chống suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống … Giải pháp khác (xin kể ra)…………………………………………… 10 Đề nghị đồng chí cho biết đôi nét thân? Đồng chí là: Nam . Nữ Cán Đảng Cán quyền . Cán Mặt trận đoàn thể Xin chân thành cảm ơn đồng chí 108 Phụ lục 6: BẢNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Thời gian tiến hành khảo sát: Tháng năm 2016 Người trực tiếp điều tra: Vũ Thị Hồng Đối tượng khảo sát: Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Địa điểm tiến hành: Huyện ủy Xuân Lộc, UBND huyện Xuân Lộc, UBND Thị trấn Gia Ray; Các xã: Xuân Trường, Xuân Hòa, Xuân Hưng, Xuân Tâm, Xuân Thanh, Xuân Thọ, Xuân Hiệp, Xuân Phú, Xuân Định, Bảo Hòa, Suối Cao, Lang Minh, Suối Cát, Xuân Bắc Tổng số người hỏi: 280 1.Vai trò Huyện ủy Xuân Lộc lãnh đạo phát triển VH – XH SỐ LƯỢNG TỶ LỆ Đặc biệt quan trọng Quan trọng Không quan trọng Khó trả lời Phiếu không hợp lệ 255 91.07% 20 7.14% 1.07% 0.72% 0% 280 100% Vai trò lãnh đạo, đạo tỉnh ủy hoạt động lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai: SỐ LƯỢNG TỶ LỆ Đặc biệt quan tâm 224 Quan tâm 46 Bình thường Chưa quan tâm Khó trả lời Cộng 280 Sự phối hợp tổ chức, lực lượng tham gia vào triển VH - XH Huyện ủy Xuân lộc, tỉnh Đồng Nai: SỐ LƯỢNG 80% 16.46% 1.43% 1.43% 0.68% 100% lãnh đạo phát TỶ LỆ Chặt chẽ, hiệu Mang tính hình thức Khó trả lời Không có ý kiến 252 90% 2.14% 14 5% 2.86% 280 100% Phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực, phong cách đội ngũ huyện ủy viên: Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Tổng số 109 Số lượng 5 280 1.78% 1.78% 100% 5 280 1.78% 1.78% 100% 26 0 280 7.86% 0% 0% 100% Năng lực nghiên cứu Số lượng 214 50 đề xuất, đạo, 76.42% 17.86% hướng dẫn nhiệm vụ Tỷ lệ văn hóa – xã hội 16 280 5.72% 0% 100% 280 0.71% 0% 100% 280 2.14% 0% 100% 20 280 7.14% 1.07% 100% Phẩm chất trị Tỷ lệ 240 30 85.71% 10.71% Số lượng Phẩm chất đạo đức, Tỷ lệ lối sống 240 30 85.71% 10.71% Nhận thức, trách Số lượng 258 nhiệm chức Tỷ lệ 92.14% năng, nhiệm vụ Số lượng Ý thức pháp luật, kỷ Tỷ lệ luật 225 53 80.36% 18.93% Ý thức phục vụ nhân Số lượng 236 38 dân Tỷ lệ 84.29% 13.57% Số lượng Tinh thần đấu tranh Tỷ lệ với tiêu cực 193 64 68.93% 22.86% Số lượng Chấp hành Tỷ lệ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng 250 28 280 89.28 10% 0.72% 0% 100% Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng: Nội dung đánh giá Nguyên tắc tập Mức độ đánh giá Tốt Số lượng 255 Khá Trung Bình Yếu Khó ĐG 20 0 Tổng số 280 110 trung dân chủ Tỷ lệ Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Kiểm tra, giám sát 91.07% 7.14% 1.79% 0% 0% 100% Số lượng 262 16 280 Tỷ lệ 5.71% 0.72% 0% 0% 100% Số lượng 197 60 23 280 Tỷ lệ 21.43% 8.21% 0% 0% 100% 280 93.57 70.36% Tự phê bình phê bình Số lượng 192 62 Tỷ lệ 22.14% 5.00% 3.57% 0.72% 100% Khen thưởng Số lượng 198 60 280 Tỷ lệ 21.43% 6.07% 1.43% 0.36% 100% Số lượng 206 53 280 Tỷ lệ 18.93% 7.14% 0.00% 0.36% Kỷ luật 68.57% 70.71% 73.57% 14 17 20 10 1 100% 111 Nội dung lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai: Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung Yếu Bình Nghiên cứu quán Số 264 14 Khó Số ĐG lượng 0 280 0% 0% 100% 0 280 0% 0% 100% 0 280 0% 0% 100% 280 0% 0.71 100% triệt đường lối lượng Đảng, sách, Tỷ lệ pháp luật Nhà nước Xây dựng nghị Số lượng Tỷ lệ Tổ chức thực Số nghị lượng Tỷ lệ Sơ tổng kết rút kinh Số nghiệm lãnh đạo 94.28% 5.00% 0.72% 254 18 90.71% 6.42% 2.87% 260 18 92.86% 6.42% 0.72% 250 27 lượng Tỷ lệ 89.28% 9.64% 0.37% % 112 Trách nhiệm tổ chức lực lượng thực phát triển văn hóa – xã hội huyện Xuân Lộc: Nội dung Số lượng Tỷ lệ Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh 189 67.50% Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện 200 71.43% Các tổ chức khác hệ thống trị nhân dân 50 17.85% Tất tổ chức, lực lượng 276 98.57% Nguyên nhân làm hạn chế lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc , tỉnh Đồng Nai: Nội dung Số lượng Tỷ lệ Sự thiếu hụt lực lãnh đạo 62 22.14% Những khó khăn huyện 208 74.28% Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng 204 72.85% Chưa chấp hành nghiêm nguyên tắc, chế độ lãnh đạo 30 10.71% Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường 105 37.50% Sự phá hoại thù địch 100 35.71% Một số chế độ, sách chưa phù hợp 204 72.85% Nguyên nhân khác:Chế độ, sách cho cán văn hóa- xã hội chưa phù hợp 9.Các biện pháp để tăng cường lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội Huyện ủy Xuân Lộc: Nội dung Số lượng Tỷ lệ Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng 234 83.57% Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo 150 42.87% Củng cố kiện toàn cấp ủy 70 25% Nâng cao chất lượng cấp ủy viên, cán chủ trì 84 30% Nâng cao chất lượng khâu, nội dung lãnh đạo 52 18.57% Phát huy vai trò quyền đoàn thể nhân dân 104 37.14% Đề cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp 108 37.14%% Đấu tranh chống suy thoái tư tưởng trị, 48 17.14% 113 đạo đức lối sống Giải pháp khác: - Cải thiện số chế độ sách - Tập trung đào tạo cán văn hóa – xã hội đáp ứng yêu cầu công việc 10.Cán khảo sát Nội dung Số lượng Tỷ lệ Cán khối Đảng 108 38.57% Cán khối quyền 100 35.71% Cán khối Mặt trận tổ chức trị – xã hội 72 25.72% 114 DANH MỤC CÁC BAI BÁO, ĐỀ TAI KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 1.Vũ Thị Hồng,(2016) “Chính quyền sở đối thoại trực tiếp với nhân dân giải vấn đề xúc, nổi cộm địa bàn tỉnh Đồng Nai – Thực trạng giải pháp” (Đề tài Khoa học cấp trường) Vũ Thị Hồng, (2016) “Phát huy vai trò niên giữ gìn sắc văn hóa dân tộc”, Tạp chí dạy học, số tháng 3-2016, trang 142 Vũ Thị Hồng, “ Giữ vững lĩnh văn hóa Việt Nam bối cảnh phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế nay”, Thông tin Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai, tr 74, Tháng 11 năm 2014 Vũ Thị Hồng (2015) “Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo nhiệm vụ phát triển văn hóa – xã hội thời kỳ CNH, HĐH,HNQT”, Thông tin Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai, tr 87,Tháng -11/2015 Vũ Thị Hồng (2015) “Xây dựng đồng thuận xã hội phát triển tinh thần khoan dung Hồ Chí Minh – nhân tố để thực đại đoàn kết dân tộc tình hình mới” Kỷ yếu Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai - Tháng 5- 2015 Vũ Thị Hồng, Bài học phát triển sáng tạo chiến lược tổng hợp chiến tranh nhân dân Việt Nam kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Kỷ yếu Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai Tháng 4- 2015 Vũ Thị Hồng, Chiến khu D – Chiếc nôi đời Quân giải phóng miền Nam Việt Nam, Kỷ yếu Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai - Tháng 3- 2016 115 ... TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI 1.1 Phát triển văn hóa - xã hội vấn đề Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội 1.1.1 Huyện Xuân Lộc phát triển văn hóa – xã hội huyện Xuân Lộc,. .. nghiệm Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội 1.2.1 Thực trạng Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển văn hóa – xã hội * Ưu điểm Một là, Huyện ủy Xuân. .. vấn đề Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển VH – XH - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm lãnh đạo phát triển VH - XH Huyện ủy Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai - Xác