Dưới ánh sáng của chủ trương, chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta, đặc biệt là sự cố gắng của đội ngũ cán bộ KHCN, hoạt động KHCN đã có những bước chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả nhất định đang phục vụ trực tiếp cho sự phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng. KHCN không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội mà góp phần nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế. Bởi lẽ trong giai đoạn hiện nay khoa học công nghệ là một trong những tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển của một quốc gia.
Đề tài: Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển KH&CN thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước A MỞ ĐẦU Với chiến lược phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước Đảng Nhà nước ta chủ trương phát huy nguồn lực có thể, đặc biệt trọng việc phát triển khoa học công nghệ (KH&CN) Coi nhân tố đặc biệt quan trọng góp phần vào thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nước Thực tế thành tựu to lớn cách mạng KH&CN đại góp phần to lớn thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, làm thay đổi mạnh mặt kinh tế - xã hội loài người Đảng ta sớm nhận thức điều nên từ năm 1981 Nghị số 37 - NQ/TW Bộ trị sách khoa học kỹ thuật, sau tiếp tục khẳng định văn Đảng: Nghị số số 26 - NQ/TW Bộ Chính trị: "Về KH&CN nghiệp đổi mới", ngày 30 tháng năm 1991, Đại hội Đảng lần thứ VIII khẳng định KH&CN phải trở thành tảng động lực cho nghiệp công nghiệp, đại hóa đất nước, Nghị Trung ương (khóa VIII) định hướng chiến lược phát triển KH&CN thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Đại hội Đảng lần thứ IX nhấn mạnh tăng cường tiềm lực đổi chế quản lý để KH&CN thực trở thành động lực phát triển đất nước, Nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII) khẳng định KH&CN nước ta có đóng góp thiết thực cho việc phát triển kinh tế - xã hội, Đại hội Đảng lần thứ X trọng phát triển mạnh nâng cao hiệu hoạt động KH&CN Dưới ánh sáng chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước ta, đặc biệt cố gắng đội ngũ cán KH&CN, hoạt động KH&CN có bước chuyển biến tích cực, đạt nhiều kết định phục vụ trực tiếp cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng KH&CN không thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội mà góp phần nâng cao vị nước ta trường quốc tế Bởi lẽ giai đoạn khoa học công nghệ tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển quốc gia Với mụch đích nâng cao nhận thức vai trò lãnh đạo Đảng ta phát triển KH&CN nên tác giả tập trung nghiên cứu đề tài “Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển KH&CN thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Thông qua đề tài mong muốn trình bày quan điểm đạo Đảng ta chiến lược phát triển KH&CN B NỘI DUNG Chương I: Tính tất yếu khách quan lãnh đạo Đảng phát triển KH&CN Một số khái niệm liên quan Khoa học: _ Khoa học theo cách hiểu thông thường hình thái ý thức xã hội, bao gồm tập hợp tri thức người giới khách quan: quy luật tự nhiên, xã hội, tư Nó trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp đem vào áp dụng trình sản xuất sống người Công nghệ: _ Công nghệ tập hợp hiểu biết (các phương pháp, quy tắc, kỹ năng) vận dụng hiểu biết hướng vào cải tạo giới khách quan phục vụ cho nhu cầu người Công nghệ thân văn minh xã hội phát triển nhân loại Lịch sử phát triển KH&CN cho thấy, nhờ hoạt động thực tiễn người dần tích luỹ kinh nghệm nghề nghiệp định, việc tổng kết kinh nghiệm tạo nên môn công nghệ khác Việc hệ thống hoá tri thức tích luỹ dẫn tới đời khoa học Nhưng giai đoạn cách mạng khoa học - kỹ thuật ngày nay, nhờ phát minh lớn khoa học, xu hình thành nhiều nghành công nghệ như: điện tử tin học, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ vũ trụ, lại kết trực tiếp việc vận dụng thành hoạt động nghiên cứu khoa học Giữa KH&CN có mối quan hệ gắn bó với nhau, tri thức giới khách quan sở để người cải tạo giới phục vụ nhu cầu người Vị trí, vai trò KH&CN thời kỳ CNH, HĐH đất nước Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Nhiệm vụ khoa học, kỹ thuật quan trọng, ngành, người phải tham gia công tác khoa học, kỹ thuật, để nâng cao suất lao động, sản xuất nhiều cải vật chất, để xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) thắng lợi" Chúng ta phải quán triệt quan điểm để tâm xây dựng, phát triển KH&CN nước ta, bảo đảm cho KH&CN thực vai trò nhận thức cải tạo giới khách quan Hơn giai đoạn KH&CN ngày khẳng định vai trò to lớn đời sống xã hội Những thành tựu khoa học trực tiếp tham gia vào trình sản xuất, tự động hóa sản xuất tri thức khoa học kết tinh nhân tố lực lượng sản xuất Người lao động không nhân tố thao tác trực tiếp hệ thống dây truyền kỹ thuật mà chủ yếu vận dụng tri thức khoa học để điều khiển, kiểm tra trình sản xuất Vì Đảng ta xác định CNH, HĐH đất nước nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ, phát triển KH&CN lĩnh vực ưu tiên Đảng lãnh đạo KH&CN tất yếu khách quan Các nhà kinh điển mác - xít rằng: Để đánh giá trình độ phát triển xã hội loài người thông qua việc người sản xuất mà sản xuất “phương tiện” “Phương tiện” mà nhà kinh điển muốn nói đến công cụ, máy móc, trang thiết bị tri thức mà người vận dụng vào trình sản xuất để tạo sản phẩm Có thể thấy nhà m , mác - xít sớm khẳng định vai trò KH&CN đời sống xã hội Đối với nước ta KH&CN tảng động lực đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH phát triển bền vững đất nước Đảng Nhà nước ta rõ vai trò then chốt cách mạng khoa học kỹ thuật Mỗi bước tiến KH&CN đóng góp đời sống xã hội mang đậm dấu ấn vai trò lãnh đạo Đảng Nước ta giai đoạn mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, việc “đi tắt đón đầu” để tiếp thu thành tựu khoa học - kỹ thuật đại có ý nghĩa quan trọng Nó giúp cho ta khắc phục nguy tụt hậu so với giới Để làm điều cần phát huy vai trò lãnh đạo Đảng phát triển KH&CN Nhờ có Đảng lãnh đạo mà KH&CN có chiến lược phát triển đắn, mục tiêu phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, mang lại lợi ích cho tầng lớp nhân dân Chương II: Nội dung quan điểm đạo Đảng phát triển KH&CN thời kỳ CNH, HĐH đất nước I Thực trạng phát triển KH&CN Thành tựu 1.1 Tiềm lực KH&CN tăng cường phát triển Với chiến lược phát triển KH&CN, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách ưu tiên tạo điều kiện cho KH&CN phát triển Tiềm lực KH&CN bước nâng cao, thúc đẩy việc đưa tiến KH&CN vào sản xuất đời sống, góp phần đưa nước ta khỏi tình trạng khủng khoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề vững để bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Hiện nay, nước ta có khoảng 2.250.000 người có trình độ đại học cao đẳng, 18.000 thạc sỹ 16.000 tiến sỹ (trong có khoảng 610 tiến sỹ khoa học), triệu công nhân kỹ thuật Bình quân có 193 cán khoa học công nghệ 10.000 dân Theo Báo cáo Phát triển người năm 2004 UNDP, Việt Nam có khoảng 50.000 người làm việc trực tiếp lĩnh vực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Trong số có 37.000 người (72% có trình độ đại học trở lên) làm việc tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Nhà nước 1.2 KH&CN đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Khoa học xã hội nhân văn góp phần quan trọng lý giải khẳng định giá trị khoa học thực tiễn mang tính thời đại Chủ nghĩa Mác Lê Nin Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lên CNXH Việt Nam, mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), cung cấp luận khoa học phục vụ hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, góp phần vào thành công công đổi Các kết khoa học tự nhiên tạo luận cho việc xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước KH&CN gắn bó với sản xuất đời sống, góp phần quan trọng việc tiếp thu, làm chủ khai thác có hiệu công nghệ nhập từ nước Nhờ trình độ công nghệ số ngành sản xuất, dịch vụ nâng lên đáng kể, nhiều sản phẩm hàng hoá có sức cạnh tranh cao Đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp KH&CN tạo nhiều giống trồng, vật nuôi có chất lượng suất cao, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn Các chương trình nghiên cứu trọng điểm công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, tự động hoá, công nghệ khí - chế tạo máy, góp phần nâng cao lực nội sinh số lĩnh vực công nghệ tiên tiến, nâng cao suất, chất lượng hiệu nhiều ngành kinh tế KH&CN năm qua góp phần đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực, đời sống nhân dân nâng cao, sức khoẻ nhân dân chăm sóc tốt hơn, bảo vệ môi trường, giữ gìn sắc phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc 1.3 Cơ chế quản lý KH&CN bước đổi Hệ thống quản lý Nhà nước KH&CN tổ chức từ Trung ương đến địa phương đẩy mạnh phát triển KH&CN, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phương Thực Luật KH&CN (năm 2002), chương trình, đề tài, dự án KH&CN bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Quyền tự chủ tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN tăng cường Hợp tác quốc tế hoạt động KH&CN mở rộng Việc phân công, phân cấp quản lý Nhà nước KH&CN bước hoàn thiện thông qua quy định chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1.4 Trình độ nhận thức ứng dụng KH&CN nhân dân ngày nâng cao Nhờ có quan tâm tổ chức Đảng, quyền cấp, hoạt động tích cực tổ chức KH&CN, tổ chức khuyến nông, lâm, ngư công tác phổ biến, tuyên truyền rộng rãi tác động KH&CN đến sản xuất đời sống, nhận thức khả tiếp thu, ứng dụng tri thức KH&CN người dân tăng lên rõ rệt Hoạt động KH&CN ngày xã hội hoá phạm vi nước Có thành tựu đây, trước hết có đường lối đắn Đảng, nhu cầu phát triển kinh tế đòi hỏi đưa tiến KH&CN vào sản xuất, nhờ đổi chế quản lý kinh tế, KH&CN Mặt khác, đội ngũ cán KH&CN bước trưởng thành có nhiều cố gắng hoạt động nghiên cứu KH&CN Hạn chế Mặc dù đạt thành tựu định, nhìn chung KH&CN nước ta nhiều mặt yếu kém, khoảng cách xa so với khu vực giới, chưa đáp ứng yêu cầu tảng động lực thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH 2.1 Năng lực KH&CN nhiều yếu Đội ngũ cán KH&CN thiếu cán có trình độ chuyên môn giỏi, đặc biệt thiếu cán KH&CN trẻ có trình độ cao Cơ cấu nhân lực KH&CN theo ngành nghề lãnh thổ nhiều bất hợp lý Đầu tư xã hội cho KH&CN thấp, đặc biệt đầu tư từ khu vực doanh nghiệp Trang thiết bị viện nghiên cứu, trường đại học nhìn chung thiếu, không đồng bộ, lạc hậu Hệ thống giáo dục đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, đặc biệt lĩnh vực KH&CN mũi nhọn Hệ thống dịch vụ KH&CN, bao gồm thông tin KH&CN, tư vấn chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng yếu sở vật chất lực cung cấp dịch vụ đáp ứng yêu cầu hội nhập khu vực quốc tế Thiếu liên kết hữu nghiên cứu KH&CN, giáo dục - đào tạo sản xuất - kinh doanh, thiếu hợp tác chặt chẽ tổ chức nghiên cứu - phát triển, trường đại học với doanh nghiệp So với nước khu vực giới, nước ta có khoảng cách lớn tiềm lực kết hoạt động KH&CN: tỷ lệ cán nghiên cứu KH&CN so với số dân mức đầu tư cho nghiên cứu khoa học theo đầu người thấp, kết nghiên cứu phát triển theo chuẩn mực quốc tế 2.2 Trình độ công nghệ nhiều ngành sản xuất thấp lạc hậu Ngoài công nghệ tiên tiến đầu tư số ngành, lĩnh vực như: bưu - viễn thông, dầu khí, hàng điện tử tiêu dùng, sản xuất điện, xi măng, nhìn chung trình độ công nghệ ngành sản xuất nước ta lạc hậu khoảng - hệ so với nước phát triển khu vực Tình trạng nguyên nhân hạn chế lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế nước ta bối cảnh hội nhập 2.3 Cơ chế quản lý KH&CN chậm đổi mới, mang nặng tính hành Quản lý hoạt động KH&CN tập trung chủ yếu vào yếu tố đầu vào, chưa trọng mức đến quản lý chất lượng sản phẩm đầu ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Các nhiệm vụ KH&CN chưa thực gắn kết chặt chẽ với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Công tác đánh giá nghiệm thu kết nghiên cứu chưa tương xứng với chuẩn mực quốc tế Việc quản lý tổ chức KH&CN chưa phù hợp với đặc thù thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Các tổ chức KH&CN chưa có đầy đủ quyền tự chủ kế hoạch, tài chính, nhân lực hợp tác quốc tế để phát huy tính động Việc quản lý cán KH&CN theo chế độ công chức không phù hợp với hoạt động KH&CN Thiếu chế đảm bảo để cán KH&CN tự kiến, phát huy khả sáng tạo, tự chịu trách nhiệm khuôn khổ pháp luật Chưa có sách hữu hiệu tạo động lực cán KH&CN sách thu hút, trọng dụng nhân tài, chế độ tiền lương nhiều bất hợp lý, không khuyến khích cán KH&CN toàn tâm với nghiệp KH&CN Thị trường KH&CN chậm phát triển Hoạt động mua, bán công nghệ lưu thông kết nghiên cứu KH&CN bị hạn chế thiếu tổ chức trung gian, quy định pháp lý cần thiết, đặc biệt hệ thống bảo hộ hữu hiệu quyền sở hữu trí tuệ Nguyên nhân hạn chế 3.1 Đường lối sách phát triển KH&CN Đảng Nhà nước chưa quán triệt đầy đủ chậm triển khai thực tiễn Quan điểm KH&CN tảng động lực phát triển đất nước khẳng định Nghị Đảng thực tế chưa quán triệt đầy đủ triển khai thực tiễn Nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển KH&CN chậm thể chế hoá văn pháp luật, việc tổ chức, triển khai đạo thực thiếu triệt để, hiệu đem lại chưa cao 3.2 Năng lực quan tham mưu, quản lý KH&CN cấp bộc lộ nhiều yếu Cơ chế kế hoạch hoá, tập trung, bao cấp ăn sâu vào tiềm thức thói quen không cán KH&CN quản lý KH&CN tạo sức ỳ không dễ khắc phục chế mới, không đáp ứng yêu cầu đổi quản lý KH&CN bối cảnh hội nhập quốc tế Chưa làm rõ trách nhiệm Nhà nước hoạt động KH&CN mà Nhà nước cần đầu tư phát triển như: lĩnh vực KH&CN trọng điểm, ưu tiên nghiên cứu chiến lược, sách phát triển, nghiên cứu bản, Quản lý Nhà nước khu vực hành khu vực nghiệp hệ thống KH&CN chưa tách biệt rõ ràng, làm cho công tác quản lý tổ chức KH&CN mang nặng tính hành 3.3 Đầu tư cho phát triển KH&CN hạn hẹp Đầu tư xây dựng tiềm lực KH&CN thời gian dài chưa trọng mức, thiếu tập trung vào lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên, dẫn đến sở hạ tầng KH&CN lạc hậu, hiệu đầu tư thấp Thiếu quy hoạch đào tạo đội ngũ cán khoa học trình độ cao lĩnh vực KH&CN ưu tiên, đặc biệt cán KH&CN đầu ngành 3.4 Cơ chế quản lý kinh tế chưa tạo môi trường thuận lợi cho phát triển KH&CN Cơ chế quản lý kinh tế trì bao cấp gián tiếp Nhà nước, độc quyền doanh nghiệp nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh, làm cho doanh nghiệp Nhà nước có tư tưởng ỷ lại, chưa quan tâm đến ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN đổi công nghệ Thiếu sách hữu hiệu để gắn kết KH&CN với sản xuất - kinh doanh khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN 10 3.5 Công tác đảng, công tác trị tư tưởng viện nghiên cứu, trường đại học yếu Vai trò lãnh đạo tổ chức đảng nơi hạn chế Việc phát triển trí thức KH&CN chưa quan tâm đầy đủ II Nội dung quan điểm đạo Đảng phát triển KH&CN Nội dung quan điểm đạo Đảng phát triển KH&CN thể thông qua nội dung sau: Mục tiêu phát triển KH&CN Chiến lược phát triển KH&CN nước ta năm tới cần tập trung thực tốt nhóm mục tiêu chủ yếu sau: 1.1 Bảo đảm cung cấp luận khoa học cho trình công nghiệp hoá, đại hóa, phát triển bền vững theo định hướng XHCN hội nhập thành công vào kinh tế giới KH&CN, đặc biệt khoa học xã hội nhân văn tập trung nghiên cứu xây dựng sở lý luận thực tiễn cho việc hoạch định đường lên CNXH; trình CNH, HĐH xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; xây dựng luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội; giải đáp kịp thời vấn đề lý luận thực tiễn khác sống đặt 1.2 Góp phần định nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế lực cạnh tranh sản phẩm hàng hoá, đảm bảo quốc phòng an ninh KH&CN phải góp phần định vào việc tạo chuyển biến rõ rệt suất, chất lượng hiệu số ngành kinh tế quan trọng Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng rộng rãi kỹ thuật tiến ngành nông - lâm - ngư nghiệp công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm nhằm phát huy có hiệu nguồn tài nguyên, nâng cao giá trị sức cạnh tranh hàng nông sản, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, 11 tạo thêm nhiều việc làm, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân mặt nông thôn nước ta Hỗ trợ khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực tiểu thủ công nghiệp đổi công nghệ, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước mở rộng xuất Nâng cao lực tiếp thu, làm chủ, cải tiến công nghệ đại nhập từ nước số lĩnh vực dịch vụ, tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông, giao thông vận tải, hàng không, nhằm đảm bảo tương hợp quốc tế Xây dựng phát triển có trọng điểm số ngành công nghiệp công nghệ cao: thông tin - truyền thông, công nghệ sinh học trở thành ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh, đáp ứng ngày cao nhu cầu nước 1.3 Xây dựng phát triển lực KH&CN đạt trình độ tiên tiến khu vực Bảo đảm đẩy mạnh tăng tỷ lệ đầu tư cho KH&CN từ ngân sách Nhà nước, đồng thời đa dạng hoá nguồn đầu tư ngân sách Nhà nước cho KH&CN Phấn đấu đưa tổng mức đầu tư toàn xã hội cho KH&CN đạt 1,5% GDP vào năm 2010 Phát triển nguồn nhân lực KH&CN có chất lượng cao, có cấu trình độ, chuyên môn phù hợp với hướng KH&CN ưu tiên, với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội phân bố hợp lý theo nghành, vùng lãnh thổ Hình thành số viện nghiên cứu - phát triển số trường đại học đạt trình độ tiên tiến khu vực số lĩnh vực công nghệ trọng điểm, số ngành khoa học mạnh Việt Nam Hoàn thành xây dựng giai đoạn I hai khu công nghệ cao Hoà Lạc thành phố Hồ Chí Minh Hình thành mạng lưới tổ chức KH&CN đủ lực hội nhập quốc tế, gắn kết chặt chẽ với giáo dục - đào tạo, sản xuất - kinh doanh 12 1.4 Hình thành chế quản lý KH&CN tiến bước tương hợp với trình độ quốc tế Đổi chế quản lý KH&CN theo hướng phù hợp với chế thị trường, đặc thù hoạt động KH&CN hội nhập quốc tế; tạo động lực phát huy khả sáng tạo đội ngũ cán KH&CN; nâng cao hiệu hoạt động KH&CN Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm phát triển KH&CN 2.1 Các nhiệm vụ trọng tâm nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn _ Nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn đường phát triển Việt Nam Tiếp tục nghiên cứu làm rõ đường lên CNXH phù hợp với điều kiện Việt Nam thích ứng với thay đổi bối cảnh quốc tế Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn cho trình công nghiệp hoá, đại hóa phát triển bền vững đất nước _ Nghiên cứu vấn đề kinh tế, trị, pháp luật, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh Nghiên cứu chất kinh tế thị trường định hướng XHCN Cung cấp luận khoa học cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ngành, vùng trọng điểm Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, lực tham gia vào quan hệ kinh tế quốc tế Nghiên cứu đổi hệ thống trị, phát huy vai trò Đảng cầm quyền, cải cách máy hành Nhà nước Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Nghiên cứu biến đổi cấu xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam điều kiện Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho việc tạo lập phát triển đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập 13 kinh tế quốc tế Nghiên cứu vấn đề quốc phòng, an ninh nước ta năm tới phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nghiên cứu toàn diện tiến trình lịch sử, diện mạo văn hoá Việt Nam, giá trị văn hoá Việt Nam, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc _ Nghiên cứu phát triển người Việt Nam Nghiên cứu người với tư cách chủ thể xã hội, có trình độ học vấn cao, mang đậm tính nhân văn giá trị văn hoá tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá - văn minh nhân loại, đáp ứng yêu cầu ngày cao công đổi đất nước _ Nghiên cứu dự báo xu phát triển giới Nghiên cứu chất, đặc điểm, nội dung cách mạng KH&CN đại phát triển kinh tế tri thức kỷ XXI, trọng mặt xã hội tác động cách mạng đến tiến trình phát triển Việt Nam Nghiên cứu dự báo xu phát triển chủ yếu giới khu vực thập niên đầu kỷ XXI, tác động nhiều mặt trình toàn cầu hoá, tranh thủ tối đa thời lợi thế, phòng ngừa giảm thiểu bất lợi, rủi ro, tập trung nguồn lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tiếp tục nghiên cứu chủ nghĩa tư đại bối cảnh toàn cầu hoá, tác động trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, quân chủ nghĩa tư đại 2.2 Các nhiệm vụ trọng tâm nghiên cứu khoa học tự nhiên Quan tâm phát triển nghiên cứu khoa học tự nhiên, đặc biệt nghiên cứu định hướng ứng dụng Trong cần tiến hành có trọng điểm theo số hướng chủ yếu sau đây: _ Nghiên cứu định hướng ứng dụng nhằm hỗ trợ cho trình lựa chọn, tiếp thu, thích nghi cải tiến công nghệ tiên tiến nhập từ 14 nước vào Việt Nam tiến tới sáng tạo công nghệ đặc thù Việt Nam, lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu tiên tiến, công nghệ tự động hoá, khí - điện tử _ Nghiên cứu làm rõ giá trị sử dụng loại tài nguyên nước ta, làm sở xây dựng phương án lựa chọn công nghệ khai thác có hiệu Chú trọng nghiên cứu tiềm đa dạng sinh học loại tài nguyên quý có nguy cạn kiệt khai thác mức môi trường bị biến đổi _ Nghiên cứu chất, quy luật tự nhiên tác động chúng đến đời sống kinh tế - xã hội nước ta, ý yếu tố khí tượng tự nhiên vùng sinh thái, phục vụ dự báo phòng tránh thiên tai: bão lụt, cháy rừng, hạn hán, 2.3 Các nhiệm vụ trọng tâm nghiên cứu khoa học kỹ thuật công nghệ Hướng vào việc nâng cao suất lao động, đổi sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa thị trường, xây dựng lực công nghệ quốc gia Tạo bước đột phá số ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ cao, đại Đồng thời lựa chọn công nghệ thích hợp, không gây ô nhiễm môi trường, khai thác lợi lao động Từng bước tìm kiếm thị trường cho tiến công nghệ, tạo lập môi trường cạnh tranh, bảo hộ sở hữu trí tuệ quyền tác giả, nhanh chóng đổi chế tài nhằm khuyến khích sáng tạo ứng dụng KH&CN vào sản xuất kinh doanh, quản lý, dịch vụ Quan điểm đạo phát triển KH&CN Để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ nêu cần quán triệt điểm đạo nêu Nghị Trung ương (khóa VIII): 15 _ Cùng với giáo dục - đào tạo, KH&CN quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công CNXH CNH, HĐH đất nước phải dựa vào KH&CN Đảng Nhà nước ta có sách đầu tư khuyến khích, hỗ trợ phát triển KH&CN _ KH&CN nội dung then chốt hoạt động tất ngành, cấp, nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế củng cố quốc phòng - an ninh _ Phát triển KH&CN nghiệp cách mạng toàn dân Phát huy cao độ khả sáng tạo quần chúng, tập thể KH&CN, doanh nghiệp, thành phần kinh tế, tổ chức trị - xã hội công dân hoạt động khoa học, công nghệ _ Phát huy lực nội sinh KH&CN kết hợp với tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ đại giới _ Phát triển KH&CN gắn liền với bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Ngày nay, bối cảnh nước quốc tế có nhiều thay đổi quan điểm cần phải cụ thể hóa thành nội dung sau: _ Phát triển KH&CN quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Để KH&CN nhanh chóng phát huy vai trò tảng động lực đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nhà nước cần có sách quan tâm đặc biệt đến phát triển KH&CN: coi đầu tư cho KH&CN đầu tư phát triển; ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực; tạo động lực vật chất tinh thần mạnh mẽ cho cá nhân hoạt động KH&CN, trọng dụng tôn vinh nhân tài 16 _ Phát triển kinh tế - xã hội dựa vào KH&CN, phát triển KH&CN định hướng vào mục tiêu kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh Các chủ trương, chương trình phát triển kinh tế - xã hội quan trọng phải luận KH&CN; nhiệm vụ KH&CN phải hướng vào giải có hiệu mục tiêu kinh tế - xã hội _ Bảo đảm gắn kết KH&CN với giáo dục đào tạo; khoa học công nghệ; khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học ký thuật Sự gắn kết KH&CN với giáo dục - đào tạo trước hết phải thực trường đại học, tổ chức nghiên cứu phát triển; đồng thời có biện pháp để tạo hợp tác, phối hợp tổ chức _ Đẩy mạnh tiếp thu thành tựu KH&CN đại giới, đồng thời phát huy lực KH&CN nội sinh, nâng cao hiệu sử dụng tiềm lực KH&CN đất nước Trong bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hợp tác quốc tế KH&CN phải đẩy mạnh nhằm khai thác hội mà toàn cầu hoá mang lại Trong điều kiện nước ta nay, cần lấy nhập công nghệ từ nước phát triển chủ yếu nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật; đồng thời nâng cao lực KH&CN nội sinh để tiếp thu có hiệu thành tựu KH&CN đại giới Đổi chế quản lý nhằm khai thác tối đa lực KH&CN có nước, vừa tranh thủ tiếp thu, ứng dụng nhanh chóng có hiệu thành tựu KH&CN giới _ Tập trung đầu tư Nhà nước vào lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động KH&CN Nhà nước tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp đồng đầu tư xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật với đầu tư đào 17 tạo nhân lực KH&CN, thực dứt điểm công trình để sớm phát huy hiệu đầu tư Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế nước nước tham gia nghiên cứu, ứng dụng đầu tư phát triển KH&CN Chương III: Những giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng phát triển KH&CN thời kỳ CNH, HĐH đất nước Trong năm tới để KH&CN nước ta có bước “đột phá” tạo động lực thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH đất nước cần thực tốt giải pháp có tính chiến lược sau: _ Khẳng định thực tiễn vai trò lãnh đạo Đảng nhân tố định thành công phát triển KH&CN Trên sở đẩy mạnh việc xây dựng tổ chức đảng, đội ngũ đảng viên nâng cao lực lãnh đạo Đảng trung tâm, viện nghiêm cứu KH&CN, trương đại học, doanh nghiệp kinh tế _ Trên sở nghiên cứu, tổng kết thực tiễn nước ta cần xây dựng chủ trương, đường lối đắn tạo điều kiện thuận lợi cho KH&CN phát triển để góp phần tạo động lực vững cho phát triển đất nước _ Đẩy mạnh việc quán triệt, phổ biến Nghị Đảng phát triển KH&CN đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân nhằm nâng cao nhận thức vị trí, vai trò KH&CN Từ phát huy “nguồn lực” toàn xã hội cho phát triển KH&CN Trên sở Nghị chuyên đề Đảng phát triển KH&CN Nhà nước cần nhanh chóng cụ thể hóa thành văn pháp luật làm phương tiện quản lý nhà nước phát triển KH&CN Đồng thời phát huy dân chủ xã hội để quần chúng phát huy tính sáng tạo đóng góp vào việc xây dựng đường lối chủ trương Đảng phát triển lĩnh vực đời sống xã hội có lĩnh vực phát triển KH&CN 18 _ Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán có lực chuyên môn, trình độ cao đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển KH&CN Đặc biệt Nhà nước cần xây dựng chương trình hợp tác với nước đào tạo cán KH&CN, nhà nước cấp kinh phí đưa cán bộ, chuyên gia khoa học sang nước có trình khoa học phát triển để học tập, nghiên cứu Có sách ưu tiên thỏa đáng cho cán làm công tác khoa học tể họ yên tâm nghiên cứu, sáng tạo _ Đẩy mạnh đầu tư phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu khoa học theo hướng đại Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ cá nhân, tổ chức để họ làm sản phẩm sở thành nghiên cứu họ, có hình thức biểu dương, khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc hoạt động nghiên cứu, sáng tạo khoa học, công nghệ _ Tăng cường công tác kiểm tra việc quán triệt, tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng đối phát triển khoa học, công nghệ Phát huy vai trò Nhà nước hoạt động quản lý lĩnh vực khoa học, bước đổi chế quản lý đối hoạt động KH&CN, tạo lập môi trường khoa học, công nghệ Để tạo bước “đột phá” phát triển KH&CN cần vận dụng tổng thể giải pháp chiến lược nêu đẩy mạnh việc xây dựng tổ chức đảng trung tâm nghiên cứu, nâng cao chất lượng xây dựng chủ trương, đường lối Đảng đổi chế quản lý đổi KH&CN cần đặc biệt quan tâm 19 C KẾT LUẬN Với quy mô tiểu luận tác giả chủ yếu tập chung sâu nghiên cứu quan điểm Đảng phát triển KH&CN thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đồng thời giải pháp phát triển KH&CN Qua góp phần nâng cao nhân thức cá nhân, tổ chức vị trí, vai trò KH&CN phát triển kinh tế - xã hội Thông qua thúc đẩy cá nhân, tổ chức tích cực phát huy sáng tạo tham gia hoạt động KH&CN để sớm đưa khoa học, công nghệ nước ta hội nhập với giới Trong năm tới với phương châm coi KH&CN lĩnh vực ưu tiên để tạo động lực thúc đẩy CNH, HĐH cần phát huy vai trò hệ thống trị hoạt động KH&CN Cần gắn đổi hệ thống trị với đề cao trách nhiệm nhân tố hệ thống trị Cụ thể: Đảng cần phải phát huy vai trò lãnh đạo toàn lĩnh vực đời sống xã hội có KH&CN, đường lối phát triển KH&CN phải bám sát với yêu cầu thực tế phát triển đất nước Nhà nước đóng vai trò nhân tố quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, quản lý hoạt động KH&CN cần phải đẩy mạnh, bước hoàn thiện thể chế, sách tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tham gia tích cực vào lĩnh vực hoạt động KH&CN Các đoàn thể trị - xã hội giữ vai trò giảm sát, phản biện xã hội cần tập động viên tầng lớp nhân dân tham gia vào hoạt động KH&CN ứng dụng thành tựu khoa học vào phục vụ đời sống xã hội 20 21