Dịch vụ công tác xã hội đối với trẻ khuyết tật từ thực tiễn Trung tâm phục hồi chức năng Việt – Hàn, thành phố Hà Nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NHƯ QUỲNH DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT TỪ THỰC TIỄN TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG VIỆT – HÀN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN KHẮC BÌNH HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nghiên cứu HỌC VIÊN Nguyễn Như Quỳnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT 1.1 Khái niệm, đặc điểm nhu cầu trẻ khuyết tật 1.2 Lý luận Dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến Dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật 23 1.4 Cơ sở pháp lý dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật 27 Chương 2: THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG VIỆT – HÀN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1 Một số đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 2.2 Thực trạng trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức Việt – Hàn 36 2.3 Thực trạng hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm 42 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức Việt – Hàn, thành phố Hà Nội 55 2.5 Đánh giá dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật từ thực tiễn Trung tâm phục hồi chức Việt – Hàn, thành phố Hà Nội 56 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG VIỆT – HÀN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 65 3.1 Một số định hướng phát triển dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm 65 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm 68 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đủ CTXH Công tác xã hội DVCTXH Dịch vụ công tác xã hội PHCN Phục hồi chức TKT Trẻ khuyết tật NKT Người khuyết tật GĐTKT Gia đình trẻ khuyết tật Sở LĐ-TB&XH Nxb Sở Lao động – Thương binh Xã hội Nhà xuất DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Số hiệu Trang 2.1 Cơ sở hạ tầng trung tâm 34 2.2 Thực trạng số lượng, cấu TKT 36 2.3 Mức độ nhu cầu TKT 40 2.4 DVCTXH cung cấp TKT 42 2.5 Sự hài lòng dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng TKT 44 2.6 Sự hài lòng dịch vụ y tế, PHCN TKT 45 2.7 Sự hài lòng dịch vụ giáo dục TKT 48 2.8 2.9 2.10 Sự hài lòng dịch vụ hướng nghiệp – dạy nghề TKT Sự hài lòng dịch vụ văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí TKT Mức độ ảnh hưởng yếu tố đến thực trạng cung cấp DVCTXH TKT 50 52 56 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Số hiệu Trang 2.1 Cơ cấu tổ chức, máy Trung tâm 35 2.1 Mức độ khuyết tật trẻ 37 2.2 Sức khỏe, tinh thần TKT 38 2.3 Hoàn cảnh sống TKT 39 2.4 Mức độ nhu cầu TKT 41 2.5 2.6 2.7 Mức độ hài lòng dịch vụ hướng nghiệp – dạy nghề TKT Mức độ hài lòng dịch vụ văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí TKT Mức độ thực nguyên tắc đạo đức làm việc với TKT cán Trung tâm 52 54 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo vệ trẻ em phát triển trẻ em coi ưu tiên hàng đầu đất nước Việt Nam quốc gia hướng đến việc xây dựng xã hội hòa nhập, bình đẳng chấp nhận khác biệt nên trẻ khuyết tật (TKT) quan tâm đặc biệt TKT bị nhiều thiệt thòi so với bạn lứa tuổi khuyết tật mang lại, em gặp nhiều khó khăn phải trải nghiệm trạng thái, cảm xúc không mong muốn sống sinh hoạt, học tập, lao động hay tham gia vào hoạt động xã hội Nhưng giống trẻ em khác, TKT học tập, phát huy tiềm để phát triển, giảm bớt gánh nặng cho gia đình xã hội quan tâm hỗ trợ dịch vụ phù hợp Do việc chăm lo, hỗ trợ cho TKT ý nghĩa nhân đạo, từ thiện mà vấn đề mang tính chất kinh tế, xã hội pháp lý Trong năm gần đây, nỗ lực Chính phủ tổ chức xã hội đáp ứng phần nhu cầu chăm sóc, giáo dục, phục hồi chức TKT Tuy nhiên, việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội (DVCTXH) TKT nhiều hạn chế, điều tạo khoảng cách lớn nhu cầu TKT đáp ứng xã hội Việc bảo đảm cho TKT tiếp cận dịch vụ y tế, học văn hoá, học nghề, vui chơi, giải trí, cung cấp thông tin gặp nhiều khó khăn trở ngại; tiện ích công cộng, đường giao thông lại thiếu hợp lý để người khuyết tật sử dụng; chí số TKT thành phố lớn chưa phát tiếp cận dịch vụ phù hợp Hà Nội thủ đô, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, ngoại giao, trung tâm văn hóa lớn nước Đặc biệt, sau mở rộng địa giới hành chính, Hà Nội không tăng quy mô dân số diện tích Trong trình công nghiệp hóa, số lượng TKT có xu hướng ngày gia tăng việc nâng cao chất lượng sống cho người khuyết tật nói chung việc cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu TKT nói riêng mục tiêu quan trọng thành phố đặc biệt quan tâm có ý nghĩa sâu sắc nhằm góp phần đảm bảo an sinh xã hội Thủ đô Trung tâm Phục hồi chức Việt – Hàn đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội Hà Nội với chức nuôi dưỡng, chăm sóc, điều trị, phục hồi chức (PHCN) hướng nghiệp dạy nghề cho TKT địa bàn thành phố Hà Nội Trong thời gian qua, Trung tâm tiến hành DVCTXH TKT theo chức năng, nhiệm vụ song thực tế hiệu hoạt động chưa cao Vấn đề đặt làm để hoạt động trợ giúp TKT mang tính chuyên nghiệp, toàn diện, hiệu đáp ứng nhu cầu thực tiễn lý để chọn đề tài: “Dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật từ thực tiễn Trung tâm phục hồi chức Việt – Hàn, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ ngành công tác xã hội Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Nghiên cứu Quốc tế - Sự tồn phận không nhỏ TKT thực tế khách quan tất nước giới giai đoạn lịch sử xã hội loài người Vấn đề chăm sóc, giáo dục cho TKT quan tâm giai đoạn lịch sử Người lập trường công để dạy học sinh có khuyết tật ông Charles Michea, tức linh mục De`L Epee (1700-1789) nước Pháp Năm 1760, ông mở trường quốc gia dạy trẻ câm điếc Năm 1784, theo gương linh mục De` L Epee, ông Valentin Haiiy (1745-1822) bắt đầu dạy 12 trẻ em mù Paris lập Trường quốc gia dạy thiếu niên mù Cả hai trường thành lập phần lớn nhờ vào ủng hộ nhà vua, bảo trợ giới quý tộc nhận trường hợp trẻ điếc giới tăng lữ chăm lo Trái với gia sư làm công việc này, ông Epee Haiiiy mong muốn chứng minh phương pháp trao đổi kinh nghiệm với người khác Các ông viết sách báo giới thiệu công việc làm gây ảnh hưởng tốt nhiều nhà giáo gia đình có TKT - Hozumi Araki (2011),“Nghiên cứu nhu cầu gia đình có trẻ khuyết tật nước vùng Đông Á: Nhật Bản, Trung Quốc Việt Nam” Báo cáo nghiên cứu Quốc tế Phát triển chương trình giáo dục chữa trị cho trẻ khuyết tật phát triển Trường Đại học Ritsumeican, Nhật Bản Nghiên cứu với mục đích xác định nhu cầu trẻ khuyết tật phát triển khó khăn mà trẻ khuyết tật phát triển gia đình trẻ gặp phải trình sống nhằm tìm giải pháp hỗ trợ tốt từ phía xã hội [25] 2.2 Nghiên cứu Việt Nam Ở Việt Nam, vấn đề TKT có nhiều nghiên cứu, văn bộ, ngành cấp quyền Trong luận văn này, liệt kê đánh giá số tài liệu đề cập đến lĩnh vực DVCTXH TKT có liên quan mật thiết đến đề tài sau: - “Báo cáo Quyền trẻ em khuyết tật Việt Nam” tác giả Eric Rosenthal Viện Quốc tế bảo vệ quyền người khuyết tật tâm thần thực theo yêu cầu UNICEP Việt Nam năm 2009 Báo cáo nêu rõ quyền trẻ em khuyết tật Việt Nam quyền bảo vệ không bị phân biệt đối xử khuyết tật, quyền tiếp cận khu vực công dịch vụ công, quyền sống cộng đồng, quyền gia đình bảo vệ, quyền dịch vụ đủ tiêu chuẩn sống, quyền chăm sóc sức khỏe miễn phí đặc biệt, quyền giáo dục, quyền danh tính, khai sinh lực pháp lý [18] - Quỹ Dân số Liên hợp quốc - UNFPA (2009), “Người khuyết tật Việt Nam” Tài liệu nhằm đưa tranh kinh tế - xã hội sơ NKT Việt Nam dựa phân tích số liệu mẫu 15% Tổng điều tra dân số 2009 với mục tiêu là: Thứ nhất, đưa tranh chung tỷ lệ NKT Việt Nam; Thứ hai, đưa số đặc trưng nhân kinh tế - xã hội NKT so sánh với đặc trưng nhóm người không khuyết tật; Thứ ba, đưa gợi ý sách có liên quan đến NKT dựa kết phân tích [44] - Hà Thị Thư (2012), Giáo trình trung cấp nghề “Công tác xã hội với người khuyết tật” Tác giả tổng hợp khung kiến thức có ý nghĩa thiết thực công tác trợ giúp NKT hòa nhập cộng đồng, cải thiện nâng cao chất lượng sống như: đặc điểm người khuyết tật (NKT), vai trò hướng tiếp cận, kỹ năng, phương pháp tiếp cận CTXH với NKT sách, pháp luật dịch vụ hỗ trợ NKT [40] - Đỗ Thị Ngọc Phương, viết “Một số kinh nghiệm quốc tế vấn đề đặt việc phát triển dịch vụ công tác xã hội công tác bảo vệ trẻ em” nêu rõ cần thiết việc phát triển dịch vụ công tác bảo vệ trẻ em Thực tiễn cho thấy thiếu hụt nghiêm trọng “dịch vụ mang tính liên tục bảo vệ trẻ em” Mặc dù có mô hình mang tính dịch vụ thực tế dịch vụ chuyên biệt dành cho trẻ em có nguy cơ, trẻ em bị bóc lột tình dục, trẻ em lao động, trẻ em lang thang…còn hạn chế Bài viết nêu rõ kinh nghiệm số nước hoạt động cung cấp DVCTXH, thông qua cách rõ ràng điểm yếu, thiếu, hiệu giúp cho người quản lý thuận lợi việc rút kinh nghiệm về các hoa ̣t đô ̣ng BVCSTE hiê ̣u quả [38] - Ban điều phối hoạt động hỗ trợ người tàn tật Việt Nam – NCCD (2010) công bố báo cáo “Hoạt động hỗ trợ Người khuyết tật Việt Nam” Báo cáo điểm lại hoạt động lĩnh vực NKT thực trạng NKT; hệ thống luật pháp NKT Việt Nam; tình hình thực sách NKT Việt Nam nâng cao nhận thức, chăm sóc sức khỏe, giáo dục cho trẻ em khuyết tật, dạy nghề việc làm, trợ giúp xã hội, giảm nghèo, tiếp cận giao thông, tiếp cận thông tin, văn hóa…từ đúc rút học kinh nghiệm từ thực tế hoạt động định hướng hoạt động năm Báo cáo xây dựng sở tổng hợp báo cáo thành viên NCCD, địa phương, ý kiến NKT kết hoạt động Đề án “Hỗ trợ người tàn tật giai đoạn 2006 - 2010” [3] - Trong sách “Công tác xã hội với người khuyết tật” tác giả Nguyễn Thị Kim Hoa chủ biên, nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội phát hành đề cập đến nội dung chính: tổng quan NKT, trải nghiệm khuyết tật kỹ thực hành CTXH [21] - Cuốn “Giáo trình cao đẳng nghề công tác xã hội với trẻ em gia đình” Vũ Thị Kim Dung Nguyễn Hiệp Thương đồng chủ biên, nhà xuất Lao động – Xã hội phát hành đề cập định hướng, đạo hoạt động thực tiễn CTXH, cung cấp hệ thống lý thuyết, kiến thức kỹ làm việc nhằm trang bị sở DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Anna Scheyett, Aidyn L Iachini, Melissa C Reitmeier (2015), Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế: Công tác xã hội trường học - Kinh nghiệm quốc tế định hướng phát triển Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội Bộ Xây dựng (2002), "Quyết định số 01/2002/QĐ-BXD Bộ Xây dựng, ngày 17 tháng 01 năm 2002 việc ban hành Quy chuẩn xây dựng công trình để đảm bảo người tàn tật tiếp cận sử dụng" Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2008), Báo cáo kết thực Pháp lệnh người tàn tật đề án trợ giúp NKT giai đoạn 2006 – 2010 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2011), Thông tư 04/2011/BLĐTBXH –TT ngày 25/02/2011 quy định tiêu chuẩn chăm sóc sở bảo trợ xã hội Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Quyết định số 32/QĐ-TTg ngày 25/03/2010 Thủ tướng phủ phê duyệt đề án nghề công tác xã hội Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị định số 71/2011/NĐ-CP ngày 22/08/2011 thay Nghị định số 36/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn số điều luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định 1215/QĐ-TTg: Phê duyệt đề án trợ giúp xã hội PHCN cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng BTXH 77 10 Cục Bảo vệ chăm sóc TE (2012), tài liệu tập huấn công tác bảo vệ, chăm sóc TE dành cho cấp tỉnh, huyện 11 Vũ Thị Kim Dung, Nguyễn Hiệp Thương (đồng chủ biên) (2014), Giáo trình cao đẳng nghề công tác xã hội với trẻ em gia đình, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 12 Phạm Huy Dũng (chủ biên), Trần Hải Bình, Hoàng Thị Thu Dung (2006), Bài giảng công tác xã hội: Lý thuyết thực hành công tác xã hội trực tiếp, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 13 Dự án đào tạo Công tác xã hội Việt Nam MOLISA – ULSA – CFSI – ASI - AP – UNICEP (2012), Nghề công tác xã hội tảng triết lý kiến thức, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 14 Dự án đào tạo Công tác xã hội Việt Nam MOLISA – ULSA – CFSI – ASI - AP – UNICEP (2012), Công tác xã hội với cá nhân có nhu cầu đặc biệt, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội 15 Nguyễn Trọng Đàm, Lotta Sylwander, Maeve Collins, Trần Hữu Trung, Nguyễn Văn Hồi (2011), Kỷ yếu hội nghị triển khai đề án phát triển nghề công tác xã hội, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Đàm Hữu Đắc (2005), Thực trạng định hướng phát triển công tác xã hội Việt Nam, Tạp chí Lao động xã hội, (số 270), tr.5-7 17 Eric Rosenthal Viện Quốc tế bảo vệ quyền người khuyết tật tâm thần thực theo yêu cầu UNICEP Việt Nam năm (2009), Báo cáo Quyền trẻ em khuyết tật Việt Nam” 18 Nguyễn Thị Thu Hà (2009), Giải pháp đổi công tác xã hội Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, Tạp chí Xã hội học, (số 117), tr.114-124 19 Nguyễn Xuân Hải (2009), Giáo dục học trẻ khuyết tật, Nxb giáo dục Việt Nam, Hà Nội 20 Trần Hậu (2012), Phát triển dịch vụ xã hội nước ta đến năm 2020 – Một số lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 78 21 Nguyễn Thị Kim Hoa (chủ biên), Nguyễn Hiệp Thương, Đặng Kim Khánh Ly (2014), Công tác xã hội với người khuyết tật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Nguyễn Thị Kim Hoa, Bùi Thanh Minh, Marjie de Veer (2012), Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế công tác xã hội an sinh xã hội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Trương Mỹ Hoa (2006), Đẩy mạnh công tác xã hội hoá hoạt động hỗ trợ người tàn tật, Tạp chí Lao động xã hội, (số 284), tr.2-3 24 Nguyễn Thị Thanh Hương (chủ biên), Nguyễn Thị Hương, Lê Thị Hường (2015), Tài liệu hướng dẫn cung cấp dịch vụ công tác xã hội qua điện thoại, Nxb Thống kê, Hà Nội 25 Hugman Richard (2007), Kinh nghiệm quốc tế nghề công tác xã hội môi trường giáo dục trẻ em niên, Tạp chí Lao động xã hội, (số 316), tr.32-36 26 Nguyễn Hải Hữu (2008), Phát triển nghề công tác xã hội góp phần đổi hoàn thiện hệ thống trợ giúp xã hội, Tạp chí Lao động Xã hội, (số 332), tr 40- 48 27 Nguyễn Thị Lan (2007), Định hướng phát triển nguồn nhân lực làm công tác xã hội nước ta, Tạp chí Lao động Xã hội, (số 324), tr.52-53 28 Nguyễn Thị Lan (2008), Sứ mệnh nghề công tác xã hội cán xã hội, Tạp chí Lao động Xã hội, (số 327+328), tr.73-74 29 Linda Albaracin, Bùi Thi Xuân Mai (2012), Tài liệu tập huấn, chủ đề làm việc với cá nhân gia đình (Công tác xã hội với cá nhân gia đình), Khóa đào tạo công tác xã hội cho nhà quản lý lĩnh vực công tác xã hội (CSWA), Hà Nội 30 Liên hiệp quốc (2007), công ước Quốc tế quyền trẻ em 31 Bùi Thị Xuân Mai (2013), Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ công tác xã hội nhân viên công tác xã hội Đề tài khoa học cấp Bộ 32 Bùi Thị Xuân Mai (2010), Nhập môn công tác xã hội, nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 79 33 Bùi Thị Xuân Mai (chủ biên), Nguyễn Trung Hải, Nguyễn Thị Thu Hương (2014), Nghề công tác xã hội: Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ xã hội nhân viên công tác xã hội, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 34 Hồ Quỳnh Ngọc (2016), Công tác xã hội gia đình trẻ khuyết tật từ thực tiễn Trung tâm Phục hồi chức Việt – Hàn, thành phố Hà Nội 35 Hoàng Phê (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 36 Đỗ Thị Ngọc Phương (2012), Một số kinh nghiệm quốc tế vấn đề đặt việc phát triển dịch vụ công tác xã hội công tác bảo vệ trẻ em, Kỷ yếu hội thảo quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm CTXH ASXH, trường ĐH KHXH&NV Hà Nội 37 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Nxb Lao động, Hà Nội 38 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Người khuyết tật, Nxb Lao động, Hà Nội 39 Trần Thị Thiệp, Hoàng Thị Nho – Trần Thị Minh Thành (2014), Giáo trình can thiệp sớm cho TKT, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 40 Nguyễn Đức Tĩnh, Trần Thành Nam, Victoria K Ngo (2015), Công tác xã hội Việt Nam - Thách thức tính chuyên nghiệp trước nhu cầu hội nhập phát triển, Nxb Lao động, Hà Nội 41 Hà Thị Thư (2012), Công tác xã hội với người khuyết tật, NXB Lao động – Xã hội , Hà Nội 42 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2013), Kế hoạch số:161/KH-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2013 thực đề án trợ giúp người khuyết tật thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2020 43 UBND Thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2015 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 78/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 quy định mức trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng bảo trợ xã hội sống cộng đồng sở Bảo trợ xã hội thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội 80 Phụ lục 1: BẢNG HỎI THU THẬP THÔNG TIN (Dành cho gia đình trẻ khuyết tật Trung tâm) Tìm hiểu nhu cầu trợ giúp việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật nghiên cứu có ý nghĩa Để phục vụ công tác nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tác xã hội, mong nhận giúp đỡ gia đình Mọi thông tin gia đình cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu bảo mật tuyệt đối Chúng xin chân thành cám ơn giúp đỡ! Xin vui lòng đánh dấu (X) khoanh tròn vào đáp án mà anh/chị cho hợp lý Phần I Thông tin cá nhân A1 Họ tên: A2 Giới tính: Nam Nữ A3 Năm sinh: A4 Địa chỉ: A5 Nghề nghiệp: Nông dân Công nhân Buôn bán Tri thức Tự A6 Mức thu nhập/ tháng gia đình? Dưới triệu Từ 1- triệu Từ ≤ triệu Từ – triệu Trên triệu A7 Con anh/ chị thuộc dạng khuyết tật gì? - Khuyết tật vận động - Khuyết tật thần kinh, tâm thần - Khuyết tật nghe/nói - Khuyết tật trí tuệ - Khuyết tật nhìn - Khuyết tật khác (ghi rõ):… A8 Mức độ khuyết tật (nếu xác định): 81 Phần II Nội dung khảo sát thực trạng nhu cầu mức độ đáp ứng dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật trung tâm PHCN Việt – Hàn B1 Hiện tình trạng thể chất, tinh thần anh/chị nào? - Khỏe mạnh - Yếu - Bình thường - Khác (ghi rõ) - Không khỏe B2 Anh/ chị cho nhu cầu cần đáp ứng với Trung tâm mức độ cần thiết nhu cầu nào? Rất Cần Không cần thiết cần Nội dung thiết thiết Nhu cầu can thiệp sớm Nhu cầu chăm sóc y tế, PHCN Nhu cầu chăm sóc, nuôi dưỡng Nhu cầu học tập Nhu cầu hướng nghiệp – dạy nghề Nhu cầu tham vấn/ tư vấn hỗ trợ pháp lý Nhu cầu tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí Nhu cầu giúp đỡ vật chất dụng cụ trợ giúp B3 Con anh/ chị nhận dịch vụ Trung tâm? Chăm sóc, nuôi dưỡng Hướng nghiệp – Dạy nghề Y tế, PHCN Tham vấn/tư vấn Giáo dục Trợ giúp pháp lý Giới thiệu việc làm Hỗ trợ vật chất/dụng cụ Văn nghệ, thể thao, giải trí Dịch vụ khác……………… Can thiệp sớm B4 Anh/ chị vui lòng chia sẻ cảm nhận mức độ đáp ứng nhu cầu Chăm sóc, nuôi dưỡng em Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Rất hài Hài Bình Không Rất Nội dung lòng (5) lòng thường hài lòng không 90 (4) (3) (2) hài lòng (1) Việc đáp ứng chế độ dinh dưỡng hàng ngày Chỗ ăn ở, sinh hoạt nội trú Đồ dùng sinh hoạt, vệ sinh cá nhân Thái độ làm việc cán chăm sóc B5 Anh/ chị vui lòng chia sẻ cảm nhận mức độ đáp ứng nhu cầu Chăm sóc y tế, PHCN em Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Rất Rất Hài Bình Không không hài Nội dung lòng thường hài lòng hài lòng (4) (3) (2) lòng (5) (1) Khám, chữa bệnh Trang thiết bị, dụng cụ PHCN Chương trình can thiệp PHCN Trình độ, kỹ thuật kỹ thuật viên Thái độ cán y tế PHCN Kết PHCN TKT B6 Anh/ chị vui lòng chia sẻ cảm nhận mức độ đáp ứng nhu cầu Giáo dục em Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Nội dung Rất hài lòng (5) Hài lòng (4) Chương trình giáo dục có đáp ứng khả nhu cầu trẻ Trang thiết bị, đồ dùng giảng dạy Trình độ, kỹ giáo viên Thái độ giáo viên Mức độ tiến học tập trẻ 91 Bình thường (3) Không hài lòng (2) Rất không hài lòng (1) B7 Anh/ chị vui lòng chia sẻ cảm nhận mức độ đáp ứng nhu cầu Hướng nghiệp – dạy nghề em Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Rất Rất hài Hài Bình Không không Nội dung lòng lòng thường hài lòng hài (5) (4) (3) (2) lòng (1) Chương trình Hướng nghiệp - Dạy nghề có đáp ứng khả lao động nhu cầu trẻ Trình độ, kỹ giáo viên nghề Thái độ giáo viên nghề Các hỗ trợ nghề nghiệp (tư vấn, kết nối…) TKT có khả làm việc hoàn thành chương trình B8 Anh/chị vui lòng chia sẻ cảm nhận mức độ đáp ứng dịch vụ Văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí em Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Nội dung Rất hài lòng (5) Hài lòng (4) Bình thường (3) Không hài lòng (2) Rất không hài lòng (1) Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, giải trí tổ chức Trang thiết bị, đồ chơi Hình thức tổ chức hoạt động Các hoạt động giao lưu, kết nối Sự hào hứng trẻ tham gia hoạt động B9 Anh/ chị anh chị có hỗ trợ vấn đề pháp lý cần không? - Có - Không Nếu hỗ trợ, Trung tâm có hỗ trợ pháp lý cho anh/ chị hay anh/ chị cách nào? …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………… ……………… Nếu chưa nhận dịch vụ Trung tâm Trung tâm có giới thiệu em tới sở khác để nhận dịch vụ mà em mong muốn không? 92 - Có - Không B10 Trong trình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho anh/ chị, cán Trung tâm tuân thủ nguyên tắc trợ giúp sau đây? Chấp nhận đối tượng Tôn trọng quyền tự đối tượng Khuyến khích đối tượng tham gia giải vấn đề Đảm bảo tính bí mật B11 Anh/ chị có mong muốn hay đề xuất từ phía Trung tâm việc cung cấp dịch vụ để Trung tâm đáp ứng tốt cho nhu cầu cho anh/ chị? ………………………………………………………………………….……… ………………………………………………………………………….……………… ………………………………………………………………….……………………… ………………………………………………………….……………………………… ………………………………………………….……………………………………… Cảm ơn chia sẻ anh/ chị! 93 Phụ lục 2: BẢNG HỎI THU THẬP THÔNG TIN (Dành cho cán bộ, viên chức người lao động Trung tâm) Tìm hiểu nhu cầu trợ giúp việc cung cấp dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật nghiên cứu có ý nghĩa Để phục vụ công tác nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tác xã hội, mong nhận giúp đỡ anh/ chị Mọi thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn hợp tác, giúp đỡ anh/chị! Phần I Thông tin cá nhân: A1 Họ tên: Năm sinh: A2.Giới tính: Nam Nữ A3 Chức vụ:……………………………………………………………………… A4 Phòng/ban công tác: A5.Trình độ chuyên môn? - Trên đại học - Trung cấp - Đại học - Sơ cấp - Cao đẳng - Khác A6 Chuyên ngành đào tạo? - Công tác xã hội - Luật - Tâm lý học - Y tế - Giáo dục đặc biệt - Kinh tế - Quản lý xã hội - Khác (ghi rõ)……… A7 Mức thu nhập/ tháng:…………………………………………… A8 Thời gian anh/ chị công tác Trung tâm:………………… 94 Phần II Nội dung khảo sát thực trạng nhu cầu mức độ đáp ứng dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật trung tâm PHCN Việt – Hàn B1 Anh/ chị cho nhu cầu cần đáp ứng với TKT Trung tâm mức độ cần thiết nhu cầu nào? Rất Cần Không Nội dung cần thiết cần thiết thiết Nhu cầu can thiệp sớm Nhu cầu chăm sóc y tế, PHCN Nhu cầu chăm sóc, nuôi dưỡng Nhu cầu học tập Nhu cầu hướng nghiệp – dạy nghề Nhu cầu tham vấn/ tư vấn hỗ trợ pháp lý Nhu cầu tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí Nhu cầu giúp đỡ vật chất dụng cụ trợ giúp B2 Hiện nay, Trung tâm cung cấp dịch vụ TKT? Chăm sóc, nuôi dưỡng Hướng nghiệp – Dạy nghề Y tế, PHCN Tham vấn/tư vấn Giáo dục Trợ giúp pháp lý Giới thiệu việc làm Hỗ trợ vật chất/dụng cụ Văn nghệ, thể thao, giải trí Dịch vụ khác…………… Can thiệp sớm B3 Anh/ chị vui lòng chia sẻ đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu Chăm sóc, nuôi dưỡng TKT Trung tâm? Nội dung Sự hài lòng thể theo mức độ Rất Hài Bình Không không Rất hài lòng thường hài lòng hài lòng (5) (4) (3) (2) lòng (1) Việc đáp ứng chế độ dinh dưỡng hàng ngày Chỗ ăn ở, sinh hoạt nội trú Đồ dùng sinh hoạt, vệ sinh cá nhân Thái độ làm việc cán chăm sóc 95 B4 Anh/ chị vui lòng chia sẻ đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu Chăm sóc y tế, PHCN TKT Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Rất Rất Hài Bình Không không hài Nội dung lòng thường hài lòng hài lòng (4) (3) (2) lòng (5) (1) Khám, chữa bệnh Trang thiết bị, dụng cụ PHCN Chương trình can thiệp PHCN Trình độ, kỹ thuật kỹ thuật viên Thái độ cán y tế PHCN Kết PHCN TKT B5 Anh/ chị vui lòng chia sẻ đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu Giáo dục TKT Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Nội dung Rất hài lòng (5) Hài lòng (4) Bình thường (3) Không hài lòng (2) Rất không hài lòng (1) Chương trình giáo dục có đáp ứng khả nhu cầu trẻ Trang thiết bị, đồ dùng giảng dạy Trình độ, kỹ giáo viên Thái độ giáo viên Mức độ tiến học tập trẻ B6 Anh/ chị vui lòng chia sẻ đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu Hướng nghiệp – dạy nghề TKT Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Rất Hài Bình Không không Rất hài Nội dung lòng thường hài lòng hài lòng (5) (4) (3) (2) lòng (1) Chương trình Hướng nghiệp Dạy nghề có đáp ứng khả lao động nhu cầu trẻ Trình độ, kỹ giáo viên nghề 96 Thái độ giáo viên nghề Các hỗ trợ nghề nghiệp (tư vấn, kết nối…) TKT có khả làm việc hoàn thành chương trình B7 Anh/chị vui lòng chia sẻ đánh giá mức độ đáp ứng dịch vụ Văn hóa, văn nghệ, thể thao giải trí TKT Trung tâm? Sự hài lòng thể theo mức độ Nội dung Rất hài lòng (5) Hài lòng (4) Bình thường (3) Không hài lòng (2) Rất không hài lòng (1) Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, giải trí tổ chức Trang thiết bị, đồ chơi Hình thức tổ chức hoạt động Các hoạt động giao lưu, kết nối Sự hào hứng trẻ tham gia hoạt động B8 Ở Trung tâm anh/ chị có phân loại đối tượng để cung cấp dịch vụ không? - Có - Không Xin anh/ chị ghi rõ hình thức phân loại để cung cấp dịch vụ nào? ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………… ……………………… … …………………………………………………… B9 Trong trình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho TKT anh/ chị tuân thủ nguyên tắc trợ giúp sau đây? Chấp nhận đối tượng Tôn trọng quyền tự đối tượng Khuyến khích đối tượng tham gia giải vấn đề Đảm bảo tính bí mật B10 Anh/chị tham gia học tập, tập huấn nghiệp vụ CTXH chưa? - Đã tham gia - Chưa tham gia 97 B11 Theo anh/ chị mức độ ảnh hưởng yếu tố DVCTXH TKT Trung tâm? Mức độ ảnh hưởng Rất Không Ảnh Bình Ít ảnh Các yếu tố ảnh ảnh hưởng thường hưởng hưởng hưởng (4) (3) (2) (5) (1) Yếu tố sách chế quản lý nguồn lực Yếu tố thuộc đội ngũ cán Yếu tố khả tiếp cận dịch vụ trẻ gia đình TKT Yếu tố hợp tác quốc tế Khác (Xin ghi rõ) B12 Anh/ chị có mong muốn để nâng cao hoạt động hỗ trợ cho TKT Trung tâm? ………………………………………………………………………….……………… ………………………………………………………………….……………………… ………………………………………………………….……………………………… Cảm ơn chia sẻ anh/chị 98 Phụ lục 3: PHỎNG VẤN SÂU BAN LÃNH ĐẠO TRUNG TÂM Để tìm hiểu thực trạng thuận lợi khó khăn cung cấp dịch vụ trợ giúp cho trẻ khuyết tật Trung tâm, xin ông/bà vui lòng cho biết thông tin sau: Xin ông/bà cho biết hoạt động Trung tâm từ thành lập đến nay? Ông/bà cho biết hoạt động trợ giúp Trung tâm trẻ khuyết tật nào? Trung tâm có thường xuyên tổ chức lớp tập huấn cử cán tập huấn lớp hỗ trợ phục hồi chức cho trẻ khuyết tật không? Trong Trung tâm có nhân viên xã hội chuyên trách để hỗ trợ cho đối tượng không? Qua trình tìm hiểu thấy Trung tâm có vận dụng số phương pháp việc hỗ trợ trẻ khuyết tật Ông/bà nói sách cụ thể nội dung trợ giúp Trong trình cung cấp DVCTXH trẻ khuyết tật, Trung tâm gặp phải thuận lợi khó khăn gì? Ngoài hoạt động trợ giúp kể Trung tâm có hoạt động khác không? Ông/bà cho biết định hướng tới Trung tâm để nâng cao chất lượng cung cấp DVCTXH cho trẻ khuyết tật vai trò nhân viên công tác xã hội nay? Mong muốn ông /bà phía gia đình quan chức để nâng cao hiệu dịch vụ trợ giúp cho trẻ khuyết tật? XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN! CHÚC ÔNG/BÀ SỨC KHỎE, THÀNH CÔNG 99 ... LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG VIỆT – HÀN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 65 3.1 Một số định hướng phát triển dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết. .. cấp dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm 42 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức Việt – Hàn, thành phố. .. đến Dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật 23 1.4 Cơ sở pháp lý dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật 27 Chương 2: THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC