tóm tắt LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 2014 – 2015 XÃ THANH THỦY HUYỆN THANH HÀ – TỈNH HẢI DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 2014 – 2015 XÃ THANH THỦY HUYỆN THANH HÀ – TỈNH HẢI DƯƠNG Sinh viên thực hiện: Đỗ Thị Kim Nga Giáo viên hướng dẫn: ThS Đỗ Như Hiệp Hà Nội, năm 2014 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập trường, phân công Khoa quản lý đất đai - Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, hướng dẫn thầy giáo ThS Đỗ Như Hiệp em lựa chọn chuyên đề: Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2014 – 2015 xã Thanh Thủy – huyện Thanh Hà – tỉnh Hải Dương Đến em hồn thành chun đề, để có kết ngồi nỗ lực thân cịn có giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo khoa Quản lý đất đai UBND xã Thanh Thủy – huyện Thanh Hà – tỉnh Hải dương giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hoàn thành khố thực tập tốt nghiệp theo nội dung kế hoạch giao Xuất phát từ lòng biết ơn sâu sắc cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo Khoa quản lý đất đai - Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội UBND xã Thanh Thủy – huyện Thanh Hà – tỉnh Hải Dương thầy giáo ThS Đỗ Như Hiệp góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực tập Cuối em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ, động viên em trình thực tập thực chuyên đề Hà Nội, ngày 27 tháng 05 năm 2014 Sinh viên thực Đồng Thị Kim Nga ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.1 Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất phát triển kinh tế xã hội 1.1.3 Định nghĩa quy hoạch sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý thực quy hoạch 1.3 Các loại hình quy hoạch 1.4 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai nước 1.4.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai giới 1.4.2 Tổng quan công tác sử dụng đất Việt Nam 12 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 15 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 15 2.2 Nội dung nghiên cứu 15 2.2.1 Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội 15 2.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng biến động đất đai 15 2.2.3 Phương án quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai 16 2.3 Phương pháp nghiên cứu 16 iii 2.3.1 Phương pháp nội nghiệp 16 2.3.2 Phương pháp ngoại nghiệp 16 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 16 2.3.4 Phương pháp xây dựng đồ 16 2.3.5 Phương pháp phân tích dự báo 17 2.3.6 Phương pháp chuyên gia 17 2.3.7 Phương pháp kế thừa tài liệu có 17 2.3.8 Phương pháp tính tốn theo định mức 17 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 18 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 3.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội 21 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 27 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 27 3.2.2 Hiện trạng biến động sử dụng đất 29 3.2.2.1 Phân tích trạng sử dụng loại đất 29 3.2.2.2 Phân tích, đánh giá biến động loại đất 31 3.2.3 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, mơi trường, tính hợp lý việc sử dụng đất 32 3.2.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 32 3.2.3.2 Tính hợp lý việc sử dụng đất 33 3.2.4 Những tồn việc sử dụng đất, nguyên nhân, giải pháp 33 3.2.5 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước (quy hoạch sử dụng đất chi tiết) 35 3.2.5.1 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất 35 3.2.5.2 Đánh giá nguyên nhân tồn việc thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 36 iv 3.3 Tiềm đất đai định hướng sử dụng 37 3.3.1 Tiềm đất đai để phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp 37 3.3.2 Tiềm đất đai để phục vụ cho việc phát triển cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiêp dịch vụ 37 3.3.3 Tiềm phát triển khu dân cư 38 3.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất đai 38 3.4.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 38 3.4.1.1 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 39 3.4.1.2 Chỉ tiêu quy hoạch phát triển ngành kinh tế 39 3.4.1.3 Chỉ tiêu dân số , lao động, việc làm, thu nhập 40 3.4.1.4 Chỉ tiêu phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 40 3.4.1.5 Chỉ tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 41 3.4.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 42 3.4.2.1 Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch 42 3.4.2.2 Khả đáp ứng số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất 44 3.4.2.3 Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng 45 3.4.2.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch 57 3.4.2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch 57 3.4.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội 57 3.4.3.1 Đánh giá tác động kinh tế 57 3.4.3.2 Đánh giá tác động xã hội 58 3.4.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 59 3.4.4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích 59 3.4.4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng 60 v 3.4.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2013 - 2015) 60 3.4.5.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm 60 3.4.5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch 63 3.4.5.3 Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch 64 3.5 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 66 3.5.1.Các giải pháp sách 66 3.5.2 Các giải pháp nguồn lực đầu tư vốn 66 3.5.3 Giải pháp khoa học - công nghệ 67 3.5.4.Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 67 3.5.5 Giải pháp tổ chức thực 68 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài Nguyên Môi Trường CQ, SN : Cơ quan, nghiệp NĐ – CP : Nghị định – Chính phủ KH : Kế hoạch THCS : Trung học sở QL : Quốc lộ SXVLXD : Sản xuất vật liệu xây dựng UBND : Ủy ban nhân dân SXKD : Sản xuất kinh doanh TT – BTC : Thơng tư – Bộ tài TT : Thơng Tư TCDC : Tổng cục địa RĐ : Ruộng đất VAC : Vườn ao chuồng VLXD : Vật liệu xây dựng VT : Viễn thông vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Ký hiệu biểu Tên bảng Biểu 3.1 Kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Biểu 3.2 Diện tích loại đất cấp phân bổ Biểu 3.3 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Biểu 3.4 Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2020 Biểu 3.5 Chỉ tiêu sử dụng đất Biểu 3.6 Biểu 3.7 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép Danh mục cơng trình, dự án kỳ quy hoạch sử dụng đất MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết việc lập quy hoạch sử dụng đất Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, cơng trình xây dựng Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chương II điều 17, 18 quy định “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý theo Hiến pháp Pháp luật” Luật Đất đai năm 2003 mục chương II, từ điều 21 đến điều 29 quy định trách nhiệm, nội dung, thẩm quyền lập xét duyệt quy hoạch sử dụng đất Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường; Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường, việc ban hành: Quy trình thành lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Từ cho thấy, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, sở để Nhà nước thống quy hoạch quản lý đất đai theo Hiến pháp pháp luật, đảm bảo đất đai sử dụng cách hợp lý, tiết kiệm mang lại hiệu cao Xuất phát từ thực tế phát triển kinh tế – xã hội xã, việc đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đáp ứng địi hỏi xu hội nhập Quốc tế chung xã, huyện năm tới yêu cầu cấp thiết Quá trình gây áp lực lớn lên đất đai cần có đầu tư, nghiên cứu kỹ lưỡng, lựa chọn phương án bố trí sử dụng đất cho hợp lý, hiệu bền vững Do vậy, việc lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Thanh Thủy, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương nhằm đáp ứng yêu cầu nêu cần thiết, giúp cấp, ngành xếp sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đất đai, tránh chồng chéo gây lãng phí đất, hủy hoại phá vỡ môi trường sinh thái đất, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương giai đoạn trước mắt tương lai xa Được đồng ý Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học TN&MT Hà Nội, hướng dẫn thầy giáo Đỗ Như Hiệp , thực đề tài: "Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 , kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2014-2015) xã Thanh Thủy - huyện Thanh Hà – tỉnh Hải Dương” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã ảnh hưởng tới việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết cho xã Thanh Thủy - Tìm thuận lợi, khó khăn xã công tác thực quy hoạch sử dụng đất, rút học kinh nghiệm việc sử dụng đất giai đoạn quy hoạch Yêu cầu đề tài - Bám sát Quy hoạch sử dụng đất từ năm 2014 đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất (2014 -2015) huyện Thanh Hà, quy hoạch ngành, lĩnh vực địa bàn huyện UBND tỉnh phê duyệt; - Quy hoạch sử dụng đất lập phải gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội huyện Thanh Hà đến năm 2020; - Phương án quy hoạch sử dụng đất lập phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã đảm bảo môi trường sinh thái bền vững; - Xác định rõ mục đích sử dụng loại đất, chuyển đổi quỹ loại đất sau chuyển đổi từ loại đất sang loại đất khác Từ xác định kế hoạch sử dụng loại đất giai đoạn quy hoạch - Cụ thể hoá quỹ đất phục vụ dự án phát triển kinh tế – xã hội xác định nhu cầu đất đai phát triển khu dân cư, sở kinh tế – văn hoá - xã hội 3 - Xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã Thanh Thủy nhằm tổ chức sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, khoa học bền vững kết hợp với bảo vệ đất, góp phần nâng cao đời sống kinh tế – xã hội xã - Giúp sinh viên vận dụng đưa kiến thức học từ nhà trường áp dụng vào thực tiễn tìm hiểu thực tế địa phương - Qua việc tìm hiểu thực tế địa phương việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết nhằm tổ chức sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm hiệu 4 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.1 Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt có đặc tính khiến đất đai khác với tư liệu sản xuất khác Đặc tính quan trọng đất đai độ phì Độ phì đất khả cung cấp thức ăn, nước điều kiện khác cho sinh trưởng phát triển trồng Chỉ có đất đai có độ phì, cịn tư liệu sản xuất khác khơng có nên đất đai khác hẳn với tư liệu sản xuất khác Đất đai sản phẩm tự nhiên: Mọi tư liệu sản xuất khác sản phẩm lao động người, riêng có đất đai sản phẩm tự nhiên, chí đất đai cịn có trước người Đất đai có trước lao động điều kiện thiên nhiên lao động Đất đai trở thành tư liệu sản xuất đất đai tham gia vào trìnhlao động người Đất đai giới hạn số lượng: Các tư liệu sản xuất khác tăng lên số lượng chất lượng theo phát triển sức sản xuất; đất đai lại có giới hạn số lượng phạm vi ranh giới định Đất đai tư liệu sản xuất khơng thể thay đổi vị trí không gian: Đây đặc thù đất đai Nó làm cho giá trị mảnh đất có vị trí khác khác Đất đai tư liệu sản xuất thay thế: Trong trình lao động, sản xuất người, người thay tư liệu sản xuất tư liệu sản xuất khác có chức Tuy nhiên, đất đai lại thay sản xuất nơng nghiệp Trong q trình sản xuất, hầu hết tư liệu sản xuất đề bị hao mòn hư hỏng, bị thải Nhưng đất đai tư liệu sản xuất vĩnh cửu xét mặt không gian mặt chất lượng đất đai sử dụng cách hợp lý chất lượng đất ngày tốt lên 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất phát triển kinh tế xã hội Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn vốn to lớn đất nước Đất đai có ý nghĩa linh tế trị, xã hội sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Đất đai điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất khơng có đất khơng có sản xuất tồn người Đất đai tồn vật thể lịch sử - tự nhiên đất đai sản phẩm tự nhiên, xuất trước người tồn ý muốn người Trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế xã hội, mức sống người cịn thấp, đất có chức chủ yếu tập chung vào sản xuất vật chất, tiêu biểu sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên mức sống người nâng cao, xã hội ngày phát triển thi chức đất đai ngày mở rộng kéo theo trình sử dụng đất phức tạp Vì đất đai khơng cung cấp cho người tư liệu vật chất để sinh tồn mà cung cấp điều kiện để hưởng thụ đáp ứng nhu cầu khác người Tuy nhiên kinh tế xã hội phát triển nạnh số chức đất đai bị suy yếu nhận thức sai lầm người việc sử dụng đất với tác động thiên nhiên Do trình sản xuất, chức đất cần phải nâng cao theo hướng đa dạng hoá, nhiều tầng nấc để trì gìn giữ lâu dài cho hệ sau 1.1.3 Định nghĩa quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất hệ thống kinh tế - xã hội có tính đặc thù Đây hoạt động vừa mang tính khoa học, vừa mang tính pháp lý hệ thống biện pháp kỹ thuật, kinh tế, xã hội xử lý phương pháp tổng hợp phân bố địa lý điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, có đặc trưng tính phân dị cấp vùng lãnh thổ theo quan điểm tiếp cận hệ thống để hình thành phương án tổ chức lại việc sử dụng đất theo pháp luật Nhà nước Bản thân coi hệ thống giải pháp định vị cụ thể tổ chức phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ định, cụ thể đáp ứng nhu cầu mặt sử dụng đất tương lai cho ngành, lĩnh vực nhu cầu sinh hoạt thành viên xã hội cách tiết kiệm, khoa học, hợp lý có hiệu cao Quy hoạch sử dụng đất hoạt động vừa mang tính kỹ thuật, kinh tế vừa mang tính pháp chế Biểu tính kỹ thuật chỗ, đất đai đo đạc, vẽ thành đồ, tính tốn thống kê diện tích, thiết kế phân chia thành đất Về mặt pháp lý, đất đai Nhà nước giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích khác Nhà nước ban hành văn pháp quy để điều chỉnh mối quan hệ đất đai Các đối tượng sử dụng đất có nghĩa vụ chấp hành chủ trương sách đất đai Nhà nước Về mặt kinh tế, giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân cần xác định rõ mục đích việc sử dụng đất Đây biện pháp quan trọng nhằm khai thác triệt để có hiệu tiềm đất Song điều thực tiến hành đồng với biện pháp kỹ thuật pháp chế Vậy quy hoạch sử dụng đất hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thật pháp chế Nhà nước tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu cao thơng qua việc phân phối tái phân phối quỹ đất nước tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất với tư liệu sản xuất khác gắn liền với đất nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất môi trường 1.2 Cơ sở pháp lý thực quy hoạch Việc sử dụng đất đai hợp lý có liên quan chặt chẽ tới hoạt động ngành lĩnh vực, định đến hiệu sản xuất toàn xã hội vận mệnh quốc gia.Chính vậy, Đảng nhà nước ta ln coi vấn đề nóng bỏng quan tâm hàng đầu Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 chương II Điều 18 nêu rõ : "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý, Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu quả" Điều khẳng định tính pháp chế cao nhà nước ta việc quy hoạch sử dụng đất đai Luật đất đai năm 2003 Điều 23 quy định rõ nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, Điều 25 quy định bốn cấp hành nước phải lập quy hoạch sử dụng đất, Điều 26 quy định thẩm quyền định, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chỉ thị số 05/CT-TTG ngày 29 tháng năm 2004 thủ tướng Chính phủ việc thi hành Luật Đất đai 2003 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ việc thi hành Luật Đất đai năm 2003 Các nghị định: số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2007 số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ việc thi hành Luật Bảo vệ môi trường Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/10/2004 Bộ tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 8 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc Ban hành quy trình lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hướng dẫn áp dụng mức sử dụng đất công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ( Công văn số 5763/BTNMT-DKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường); Các định mức, quy chuẩn, tiêu chí, thiết kế kỹ thuật Nhà nước, Bộ ngành Trung ương tỉnh liên quan đến sử dụng đất Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Căn Văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 16 tháng năm 2012 Tổng cục quản lý đất đai việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Căn Văn số 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm Căn vào Nghị Đại hội Đảng huyện Thanh Hà, Nghị Đảng xã Thanh Thủy; Công văn số 1765/UBND-ĐC ngày 26 tháng năm 2006 UBND tỉnh Hải Dương việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã địa bàn tỉnh; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Hà đến năm 2020 Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Thanh Hà lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015 - 2020; Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013 mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2015 UBND huyện Thanh Hà; Căn Nghị số 26 - NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ nông nghiệp, nông dân, nông thôn Các đề án phát triển ngành có liên quan địa bàn xã; Các hệ thống tài liệu thống kê, kiểm kê, đồ có liên quan; Nhu cầu sử dụng đất địa bàn xã 1.3 Các loại hình quy hoạch Ở Việt nam quy hoạch sử dụng đất đai có loại hình sau: Theo lãnh thổ: Điều 25, Luật đất đai 2003 quy định quy hoạch sử dụng đất tiến hành theo cấp: Cả nước, tỉnh, huyện, xã Quy hoạch sử dụng đất theo lãnh thổ hệ thống nhiều cấp với đối tượng tồn diện tích đất tự nhiên lãnh thổ Theo chuyên ngành: Điều 30, Luật Đất đai 2003 quy định rõ quy hoạch sử dụng đất theo ngành quốc phịng, cơng an Đối tượng quy hoạch sử dụng đất theo ngành diện tích đất thuộc quyền sử dụng diện tích dự kiến cấp thêm cho ngành 1.4 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai ngồi nước 1.4.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai giới *Quy hoạch sử dụng đất Liên xô số nước Đông Âu Sau cách mạng vô sản thành công, Liên xô nước Đông Âu tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ xóa bỏ cách biệt nông thôn thành thị Sau thời gian xây dựng 10 phát triển theo quy hoạch, đời sống vật chất văn hóa nơng thôn không xa thành thị bao nhiêu, thực tiễn chứng tỏ lý luận thực tiễn vấn đề quy hoạch sử dụng đất nước thành cơng Theo A.Condukhop A.Mikholop, q trình thực quy hoạch phải giải loạt vấn đề như: - Quan hệ khu dân cư với giao thơng bên ngồi - Quan hệ khu dân cư với vùng sản xuất, khu vực canh tác - Hệ thống giao thơng nội bộ, cơng trình cải tiến kỹ thuật - Việc bố trí mặt hài hòa cho vùng địa lý khác đảm thống tổng thể kiến trúc - Quy hoạch khu dân cư mang nét thị hóa đảm bảo thỏa mãn nhu cầu nhân dân - Quy hoạch sử dụng đất nông thôn A.Condukhop A.Mikholop thể vùng dân cư (làng, xã) có trung tâm gồm cơng trình cơng cộng nhà có dạng giống cho nơng thơn viên Đến giai đoạn sau, cơng trình quy hoạch sử dụng đất nông thôn G.Deleur L.khokhon đưa sơ đồ quy hoạch huyện bao gồm trung tâm: + Trung tâm huyện + Trung tâm xã tiểu vùng + Trung tâm làng xã *Quy hoạch sử dụng đất Thái Lan Trong năm gần đây, Thái Lan có bước tiến lớn xây dựng quy hoạch sử dụng đất nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ổn định đời sống xã hội Vấn đề quy hoạch nhằm thể chương trình kinh tế Hồng Gia Thái Lan, dự án phát triển xác định vùng nơng thơn chiếm vị trí quan trọng kinh tế, trị nước Q trình quy hoạch sử dụng đất làng, xã xây dựng theo mơ hình với ... đất từ năm 2014 đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất (2014 -2015) huyện Thanh Hà, quy hoạch ngành, lĩnh vực địa bàn huyện UBND tỉnh phê duyệt; - Quy hoạch sử dụng đất lập phải gắn với quy hoạch tổng... đất đai – Trường Đại học TN&MT Hà Nội, hướng dẫn thầy giáo Đỗ Như Hiệp , thực đề tài: "Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 , kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2014- 2015) xã Thanh Thủy - huyện Thanh. .. Đảng huyện Thanh Hà, Nghị Đảng xã Thanh Thủy; Công văn số 1765/UBND-ĐC ngày 26 tháng năm 2006 UBND tỉnh Hải Dương việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã địa bàn tỉnh; Quy hoạch