Các yếu tố tác động đến nghèo tại huyện cần giờ và một số giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH NHẬT TRƯỜNG CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGHÈO TẠI HUYỆN CẦN GIỜ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH NHẬT TRƯỜNG CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGHÈO TẠI HUYỆN CẦN GIỜ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tấn Khun TP Hồ Chí Minh - Năm 2011 LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn Q Thầy, Cơ giảng viên Trường Đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức q báu cho tơi suốt thời gian học trường Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Tấn Khun tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Đồng thời, tơi gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Cần Giờ, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội 24 quận huyện, Ban đạo giảm nghèo tăng hộ 24 quận-huyện, Ban đạo Chương trình giảm nghèo tăng hộ thành phố quan liên quan giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn TP HCM, ngày 06 tháng 12 năm 2011 Tác giả Huỳnh Nhật Trường LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ Thầy hướng dẫn người tơi cảm ơn Các thơng tin số liệu thực luận văn trung thực, kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa cơng bố cơng trình MỤC LỤC TĨM TẮT MỞ ĐẦU Đặt vấn đề: Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: 2.2 Câu hỏi nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: Phương pháp, liệu số liệu nghiên cứu: 4.1 Phương pháp tiếp cận : 4.2 Phương pháp nghiên cứu: 4.3 Dữ liệu, số liệu nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu: Những điểm nỗi bậc luận văn: Cấu trúc viết: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 10 1.1 Lý thuyết nghèo: 10 1.1.1 Khái niệm: 10 1.1.2 Phân loại nghèo: 14 1.1.3 Các tiêu đo lường nghèo: 15 1.1.4 Phương pháp xác định đối tượng nghèo: 16 1.1.5 Ngun nhân dẫn đến nghèo: 18 1.2 Tổng quan tài liệu nghiên cứu: 24 1.2.1 Mơ hình mối liên hệ tăng trưởng thu nhập người nghèo: 24 1.2.2 Mơ hình hồi qui đa biến phân tích yếu tố tác động đến khả nghèo hộ gia đình nơng thơn: 25 1.3 Kết luận chương 1: 29 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 31 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu: 31 2.1.1 Sơ nét thành phố Hồ Chí Minh: 31 2.1.2 Sơ nét huyện Cần Giờ: 31 2.2 Tình trạng nghèo TP HCM huyện Cần Giờ : 33 2.2.1 Tình trạng nghèo TP HCM: 33 2.2.2 Tình trạng nghèo huyện Cần Giờ: 36 2.3 Kết luận chương 2: 39 CHƯƠNG : THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 3.1 Phương pháp xác định đối tượng nghèo: 40 3.2 Cơ sở xác định đối tượng nghèo : 40 3.3 Phương pháp lấy mẫu khảo sát : 41 3.4 Nội dung mơ hình nghiên cứu tác giả lựa chọn : 42 3.4.1 Mơ hình nghiên cứu: 42 3.4.2 Các biến đề nghị nghiên cứu mơ hình: 43 3.4.3 Giả thiết nghiên cứu : 43 3.5 Phương pháp nghiên cứu: 44 3.5.1 Phân tích định tính : 44 3.5.2 Phân tích định lượng : 45 3.6 Kết luận chương : 45 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 46 4.1 Kết thống kê mơ tả: 46 4.1.1 Về nghề nghiệp, tình trạng việc làm chủ hộ : 47 4.1.2 Về trình độ học vấn chủ hộ : 51 4.1.3 Giới tính chủ hộ : 53 4.1.4 Quy mơ hộ, số người sống phụ thuộc tỷ lệ người phụ thuộc : 54 4.1.5 Tổng diện tích đất hộ : 55 4.1.6 Quy mơ vốn vay từ định chế thức : 56 4.1.7 Khả tiếp cận sở hạ tầng, điều kiện sinh sống : 59 4.1.8 Tâm lý ỷ lại hộ dân : 64 4.1.9 Đánh giá người dân huyện Cần Giờ ngun nhân dẫn đến sống giảm sút, hiệu sách nhà nước hỗ trợ mong muốn hỗ trợ hộ dân : 67 4.1.10 Đánh giá lãnh đạo phòng LĐTBXH 03 địa bàn khảo sát lãnh đạo Ban đạo chương trình giảm nghèo tăng hộ thành phố : 72 4.2 Kết phân tích mơ hình kinh tế lượng : 73 4.2.1 Mơ hình nghiên cứu : 73 4.2.2 Kết mơ hình kinh tế lượng: 77 4.3 Kết luận chương : 82 CHƯƠNG 5: GỢI Ý MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN CẦN GIỜ 84 5.1 Gợi ý số giải pháp liên quan đến yếu tố có ảnh hưởng đến xác suất nghèo hộ huyện Cần Giờ : 84 5.1.1 Tỷ lệ người phụ thuộc hộ : 84 5.1.2 Tâm lý ỷ lại hộ: 85 5.1.3 Nghề nghiệp : 87 5.1.4 Phát triển sở hạ tầng đường : 88 5.1.5 Giáo dục : 90 5.2 Những giới hạn đề tài đề xuất nghiên cứu mở rộng : 92 5.3 Kết luận kiến nghị: 94 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 102 DANH MỤC CÁC BẢNG MỤC LỤC Bảng 1.1: Lĩnh vực làm việc chủ hộ phân theo nhóm chi tiêu 19 Bảng 1.2 : Tỷ lệ nhóm chi tiêu phân theo giới tính (%) 20 Bảng 1.3 : Quy mơ hộ trung bình số người phụ thuộc trung bình phân theo nhóm chi tiêu 21 Bảng 1.4 : Quy mơ đất theo nghèo huyện Mỹ Xun 22 Bảng 1.5: Nghề nghiệp chủ hộ phân theo nhóm thu nhập 47 Bảng 1.6: Lĩnh vực nghề nghiệp chủ hộ theo nhóm thu nhập 48 Bảng 1.7: Nhóm nhu nhập phân theo nghề nghiệp chủ hộ 49 Bảng 1.8: Thu nhập bình qn theo nghề nghiệp chủ hộ 50 Bảng 1.9: Trình độ học vấn chủ hộ phân theo nhóm thu nhập 52 Bảng 1.10: Giới tính chủ hộ phân theo nhóm thu nhập 53 Bảng 1.11: Nghề nghiệp chủ hộ phân theo giới tính 54 Bảng 1.12: Tỷ lệ người phụ thuộc trung bình theo nhóm thu nhập 55 Bảng 1.13: Diện tích đất trung bình hộ theo nhóm thu nhập 56 Bảng 1.14: Khả năng, loại tổ chức tín dụng tên tổ chức tín dụng hộ dân vay phân theo nhóm thu nhập 57 Bảng 1.15: Mục đích vay phân theo nhóm thu nhập 58 Bảng 1.16: Quy mơ vốn vay bình qn hộ phân theo nhóm thu nhập 58 Bảng 1.17: Đường tơ, kênh rạch, trường học, trạm y tế, sở sản xuất phân theo nhóm thu nhập 60 Bảng 1.18: Tình hình sử dụng điện hộ 61 Bảng 1.19: Nguồn nước dùng cho ăn, uống hộ phân theo nhóm thu nhập 61 Bảng 1.20: Mức độ đun sơi nước uống phân theo nhóm thu nhập 62 Bảng 1.21: Tình trạng nhà ở, loại nhà phân theo nhóm thu nhập 63 Bảng 1.22: Tình trạng nhà vệ sinh theo nhóm thu nhập 63 Bảng 1.23: Số tài sản trung bình tổng giá trị tài sản trung bình 64 phân theo nhóm thu nhập 64 Bảng 1.24: Thứ tự tiêu chí đo lường mức độ ỷ lại hộ dân 65 Bảng 1.25: Tâm lý ỷ lại hộ phân theo nhóm thu nhập 66 Bảng 1.26: Mức độ cải thiện sống ba năm gần (2007, 2008, 2009) phân theo nhóm thu nhập 67 Bảng 1.27: Ngun nhân dẫn đến sống giảm sút ba năm gần (2007, 2008, 2009) phân theo nhóm thu nhập 68 Bảng 1.28: Ý kiến hộ sách giúp ích phân theo nhóm thu nhập 69 Bảng 1.29: Mong muốn hỗ trợ hộ phân theo nhóm thu nhập 71 Bảng 1.30: Thứ tự ngun nhân dẫn đến nghèo theo đánh giá cán quận-huyện 72 Bảng 1.31: Thứ tự hiệu sách nhà nước 73 Bảng 1.32: Bảng mơ tả biến mơ hình 74 Bảng 1.33: Ước lượng tham số mơ hình hồi qui Binary Logistic sau loại bỏ biến khơng có ý nghĩa thống kê 77 Bảng 1.34: Kiểm định tượng đa cộng tuyến 78 Bảng 1.35: Mơ hình hồi qui Binary Logistic nghèo huyện Cần Giờ 79 Bảng 1.36: Ước lượng xác suất nghèo theo tác động biên yếu tố 80 CHÚ GIẢI CÁC KHÁI NIỆM DÙNG TRONG ĐỀ TÀI Hộ nghèo hộ có thu nhập bình qn đầu người từ 12.000.000 đồng/người/năm trở xuống Hộ cận nghèo hộ có thu nhập bình qn đầu người từ 12.000.000 đồng/người/năm đến 18.000.000 đồng/người/năm Hộ hộ có thu nhập bình qn đầu người từ 18.000.000 đồng/người/năm trở lên Hộ có đường tơ thuận tiện hộ gần đường tơ, có khoảng cách từ nhà đến đường tơ khoảng từ km trở xuống Hộ có tâm lý ỷ lại hộ có dấu hiệu như: Nhà nước giới thiệu việc làm thành viên hộ khơng làm lười lao động, chê lương thấp; hộ khơng muốn nghèo sợ khơng Nhà nước tiếp tục trợ cấp hỗ trợ; hộ thường sử dụng hết khoảng hỗ trợ nhà nước, người thân vào việc tiêu xài mà khơng sử dụng vào việc tiết kiệm đầu tư để tạo thêm thu nhập; hộ có thói quen tiêu xài hết số tiền kiếm mà khơng quan tâm đến việc tích trữ để đầu tư tạo thu nhập; thành viên hộ khơng chịu vay vốn, khơng chịu học hỏi kinh nghiệm để làm ăn tạo thu nhập cho gia đình; hộ khơng mạnh dạn đầu tư sợ gặp rủi ro thất bại phải nợ nần 125 * Diện tích ni trồng thủy hải sản khác: m2 - Diện tích làm muối m2 - Diện tích đất lâm nghiệp (trồng rừng): m2 - Diện tích đất bỏ hoang m2 Tổng diện tích: m2 7.2- Trong tổng số diện tích kể trên, gia đình Ơng (Bà) có th đất người khác để sản xuất, canh tác khơng? Có Khơng Nếu có, xin Ơng (Bà) cho biết diện tích đất th loại đất sau bao nhiêu? - Diện tích đất thổ cư: m2 - Diện tích đất nơng nghiệp : m2 - Diện tích làm muối m2 - Diện tích đất lâm nghiệp (trồng rừng): m2 7.3- Trong tổng số diện tích kể trên, Trong năm 2010, gia đình Ơng (Bà) có canh tác, sản xuất, ni trồng thủy hải sản diện tích đất khơng? Có Khơng a- Nếu có, xin Ơng (Bà) vui lòng cho biết Ơng (Bà) làm với diện tích đất đó? + Trồng ăn + Ni tơm + Ni nghêu + Ni trồng thủy hải sản khác + Làm muối + Trồng rừng + Khác: ………… b- Nếu khơng, Ơng (Bà) vui lòng cho biết Ơng (Bà) làm diện tích đất đó? + Cho th + Bỏ hoang + Khác: ………… * Ơng (Bà) vui lòng cho biết ngun nhân Ơng (Bà) khơng canh tác, sản xuất, ni trồng thủy hải sản diện tích đất + Khơng có vốn + Khơng hỗ trợ kỹ thuật để làm ăn + Đất cho người khác th + Đang th đất, chưa trả đủ tiền th hết tiền + Khác: ………… Trong năm 2010, có gia đình Ơng (Bà) vay tiền ngân hàng hay tổ chức tín dụng khơng? Có Khơng Loại hình tổ chức tín dụng Nếu có vay tiền, xin Ơng (Bà) cho biết thơng tin sau Tên tổ chức tín dụng mà Ơng (Bà) vay (1) (2) Chính thức Ngân hàng nơng nghiệp phát triển nơng thơn (AGB) Ngân hàng sách xã hội Quỹ XĐGN Mức vay (Triệu đồng) Lãi suất (%) Thời gian vay (tháng) Mục đích vay (3) (4) (5) (6) Nếu khơng vay tiền, xin Ơng (Bà) cho biết ngun nhân khơng vay tiền (7) 126 Khơng thức Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm Ngân hàng Á Châu (ACB) Ngân hàng ngoại thương (VCB) Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam (BIDV) Tổ chức tín dụng khác Bạn bè, họ hang, người thân Người cho vay cá thể Vay nóng (lãi suất cao) Cách điền vào bảng: Cột (5) - 1: