LHS_Ngô Thị Xuân Thu_ chế định người bào chữa trong luật tố tụng hình sự Việt Namlys luạn và thực tiến áp dụng trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Header Page of 126 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGễ TH XUN THU CHế ĐịNH NGƯờI BàO CHữA TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệTNAM - Lý LUậN Và THựC TIễN áP DụNG TRÊN ĐịA BàN TỉNH HảI DƯƠNG Chuyờn ngnh: Lut Hỡnh s v T tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 Footer Page of 126 Header Page of 126 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Cỏn b hng dn khoa hc: TS TH PHNG Phn bin 1: Phn bin 2: Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vo hi gi ., ngy thỏng nm 2014 Cú th tỡm hiu lun ti Trung tõm t liu Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Trung tõm Thụng tin Th vin, i hc Quc gia H Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: NHNG VN CHUNG V CH NH NGI BO CHA 1.1 NHNG NHN THC C BN V CH NH NGI BO CHA 1.1.1 Khỏi nim ch nh ngi bo cha 1.1.2 Ch th bo cha 10 1.1.3 i tng bo cha 16 1.2 V TR, VAI TRề CA NGI BO CHA TRONG T TNG HèNH S 19 1.2.1 V trớ ca ngi bo cha 19 1.2.2 Vai trũ ca ngi bo cha 23 1.3 CH NH NGI BO CHA TRONG MT S Mễ HèNH T TNG HèNH S TRấN TH GII 26 1.3.1 Trong mụ hỡnh t tng tranh tng 26 1.3.2 Trong mụ hỡnh t tng xột hi 29 KT LUN CHNG 33 Chng 2: QUI NH CA PHP LUT T TNG HèNH S VIT NAM HIN HNH V CH NH NGI BO CHA V THC TIN P DNG TI TNH HI DNG 35 2.1 QUY NH CA PHP LUT T TNG HèNH S VIT NAM HIN HNH V CH NH NGI BO CHA 35 2.1.1 Quyn ca ngi bo cha 35 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.1.2 Ngha v ca ngi bo cha 48 2.2 THC TIN P DNG CH NH NGI BO CHA TI TNH HI DNG 54 2.2.1 Nhng kt qu t c v nguyờn nhõn 54 2.2.2 Nhng hn ch v nguyờn nhõn 63 KT LUN CHNG 72 Chng 3: MT S GII PHP NHM NNG CAO HIU QU P DNG CC QUI NH CA PHP LUT T TNG HèNH S V CH NH NGI BO CHA 73 3.1 S CN THIT PHI HON THIN CC QUI NH CA B LUT T TNG HèNH S NM 2003 V CH NH NGI BO CHA 73 3.2 HON THIN CC QUI NH CA PHP LUT V CH NH NGI BO CHA 76 3.2.1 Hon thin cỏc qui nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 v ch nh ngi bo cha 76 3.2.2 Hon thin cỏc qui nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan n ch nh ngi bo cha 89 3.3 MT S GII PHP KHC 96 KT LUN 104 DANH MC TI LIU THAM KHO 105 Footer Page of 126 Header Page of 126 M U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti Hin nay, nc ta ang tin hnh cụng cuc ci cỏch ton din v t phỏp hỡnh s theo tinh thn Ngh quyt s 08/NQ-TW ngy 02/01/2002 v Ngh quyt s 49/NQ-TW ngy 24/5/2005 ca B Chớnh tr, ú trng tõm l m rng hot ng tranh tng ti phiờn tũa xột x hỡnh s v m rng hn na quyn ca ngi bo cha (NBC), ngi b tm gi (NBTG), b can, b cỏo õy l c s vng chc nõng cao hiu qu bo m tớnh cụng bng ca phỏp lut, tớnh dõn ch, cụng khai ca quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s (VAHS) v bo v tt hn quyn, li ớch hp phỏp, quyn dõn ch cho ngi, th hin nguyờn tc bo m quyn bo cha ca NBTG, b can, b cỏo ó c B lut t tng hỡnh s (BLTTHS) ghi nhn, giỳp cho vic gii quyt v ỏn c chớnh xỏc, khỏch quan, hiu qu, ỳng phỏp lut õy l mt nguyờn tc khụng th thiu ca phỏp lut t tng hỡnh s (TTHS), ú ch nh NBC l mt ch nh quan trng vic thc hin quyn bo cha ca NBTG, b can, b cỏo thc hin yờu cu tranh tng, mt nhng bin phỏp quan trng l phi ghi nhn ch nh NBC BLTTHS Trong Hin phỏp, phỏp lut ca nc ta núi chung v TTHS núi riờng ó cú cỏc qui nh th ch húa quyn, ngha v ca NBC Tuy nhiờn, cho n lý lun v thc tin TTHS cha cú khỏi nim chớnh thc v thng nht v ch nh NBC ng thi, nhng qui nh ca BLTTHS hin hnh cha qui nh y v cỏc ch th NBC, i tng bo cha hoc cú qui nh nhng dng nh li ớt c ỏp dng trờn thc t, cũn hn ch mt s quyn ca NBC, mt s qui nh v NBC phỏp lut TTHS cũn nhiu vng mc, bt cp ỏp dng, ũi hi khoa hc Lut TTHS phi nghiờn cu, gii quyt lm sỏng t v mt lý lun ny cũn nhiu ý kin khỏc nhau, thm trỏi ngc Do ú, cn thit phi cú hng sa i, b sung cho phự hp vi thc tin Footer Page of 126 Header Page of 126 T vic nghiờn cu cỏc qui nh ca phỏp lut TTHS v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan Qua phõn tớch, ỏnh giỏ mt s cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc cú liờn quan n ch nh NBC, c bit qua thc tin cụng tỏc v vi mong mun gúp phn nõng cao vic xõy dng v hon thin phỏp lut TTHS Vit Nam v ch nh NBC, tỏc gi ó la chn v thc hin nghiờn cu cp Thc s vi ti: Ch nh ngi bo cha Lut t tng hỡnh s Vit Nam - Lý lun v thc tin ỏp dng trờn a bn tnh Hi Dng lm Lun nghiờn cu ca mỡnh l ht sc cn thit v cú ý ngha khụng nhng v lý lun m cũn l ũi hi ca thc tin hin Tỡnh hỡnh nghiờn cu Ch nh NBC l ch nh ht sc quan trng v cn thit TTHS Bi xut phỏt t v trớ, vai trũ v chc nng c bit ca NBC Trong cỏc cụng trỡnh khoa hc ca cỏc nh nghiờn cu, nh lut hc, ó cú nhiu ti nghiờn cu v ch nh ny nhng mc , khớa cnh, phng din khỏc nh: Thc hin quyn bo cha ca b can, b cỏo TTHS ca PGS.TS Hong Th Sn; Bo cha cho cỏc nhúm d b tn thng theo Lut TTHS Vit Nam ca PGS.TS Nguyn Ngc Chớ; a v phỏp lý ca Lut s hot ng tranh tng v Bo m quyn bo cha ca ngi b buc ti ca PGS.TS.LS Phm Hng Hi; Vai trũ ca Lut s t tng hỡnh s ca TS Nguyn Vn Tuõn; Hnh ngh Lut s v ỏn hỡnh s ca TS.LS Phan Trung Hoi; V ch nh ngi bo cha ca TS inh Vn Qu; Mụ hỡnh TTHS Vit Nam ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp ca TS Dng Thanh Biu; Vn tranh tng hot ng TTHS v vic th ch húa quỏ trỡnh hon thin BLTTHS Vit Nam ca TS Lờ Hu Th; Mụ hỡnh TTHS Vit Nam - Nhng lý lun v thc tin ca PGS TS Nguyn Thỏi Phỳc, Tuy nhiờn, cỏc nh nghiờn cu ch yu a cỏc nguyờn tc bo m quyn bo cha ca b can, b cỏo, v vai trũ ca mt ch th bo cha ú l LS m ớt cú cỏc cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu mt cỏch sõu Footer Page of 126 Header Page of 126 sc, ton din, thng nht v h thng v khỏi nim ch nh NBC, ch th, i tng bo cha, c bit l cha cú cụng trỡnh khoa hc no nghiờn cu sõu v ch nh Tr giỳp viờn phỏp lý vi t cỏch l mt ch th bo cha mc dự ch nh ny ó c qui nh Lut Tr giỳp phỏp lý t nm 2006 Nh vy, tỡnh hỡnh nghiờn cu trờn õy cho phộp mt ln na khng nh vic nghiờn cu ti Ch nh ngi bo cha Lut t tng hỡnh s Vit Nam - Lý lun v thc tin ỏp dng trờn a bn tnh Hi Dng l ũi hi khỏch quan, cp thit, va cú tớnh lý lun, va cú tớnh thc tin õy l mt nhng cú ni dung phong phỳ v phc cn tip tc nghiờn cu mt cỏch ton din v sõu sc hn na khoa hc TTHS cng nh thc tin ỏp dng nc ta hin Mc ớch, nhim v v phm vi nghiờn cu ca ca Lun 3.1 Mc ớch nghiờn cu - Nghiờn cu cỏc qui nh ca phỏp lut TTHS v cỏc bn phỏp lut cú liờn quan v ch nh NBC phc v mc ớch ny, ti nghiờn cu trung lm sỏng t nhng quan im khoa hc, nhng qui nh ca phỏp lut TTHS v ch nh NBC - Tng hp s liu thng kờ hot ng thc tin ỏp dng ch nh NBC trờn a bn tnh Hi Dng, a phõn tớch, ỏnh giỏ nhng im cũn bt cp, hn ch ỏp dng ch nh ny thc tin - xut nhng gii phỏp phự hp v kh thi nhm hon thin phỏp lut TTHS Vit Nam hin hnh v ch nh NBC, gúp phn nõng cao cht lng bo cha, m bo thc hin cỏc nguyờn tc: Quyn bo cha ca b can, b cỏo c bo m; nguyờn tc tranh tng xột x c bo m m Hin phỏp 2013 v BLTTHS nm 2003 ó ghi nhn 3.2 Nhim v nghiờn cu - ti nghiờn cu lm sỏng t mt s chung v ch nh NBC nh: khỏi nim NBC v ch nh NBC; ch th; i tng bo cha; a v phỏp lý NBC; ch nh NBC mt s mụ hỡnh TTHS trờn th gii Footer Page of 126 Header Page of 126 - Tỡm hiu v ỏnh giỏ thc trng ỏp dng ch nh NBC trờn a bn tnh Hi Dng, ng thi phõn tớch lm rừ nhng kt qu t c, nhng hn ch, tn ti xung quanh vic ỏp dng v nhng nguyờn nhõn ca hn ch ú - ti nghiờn cu xut cỏc gii phỏp nhm hon thin ch nh NBC lut TTHS Vit Nam v nõng cao hiu qu ỏp dng ch nh ny thc tin 3.3 Phm vi nghiờn cu ti nghiờn cu ch nh NBC Lut TTHS Vit Nam hin hnh v mt s mụ hỡnh TTHS trờn th gii, kt hp vi vic nghiờn cu, ỏnh giỏ thc tin ỏp dng ch nh ny trờn a bn tnh Hi Dng giai on t nm 2008 n nm 2013 3.4 i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca Lun l cỏc quan im khoa hc v nhng qui nh ca phỏp lut TTHS Vit Nam v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan n ch nh NBC, nhng t liu thc tin ca cỏc CQTHTT, on LS, Trung tõm tr giỳp phỏp lý Nh nc trờn a bn tnh Hi Dng Bờn cnh ú, nhng bn phỏp lut ca mt s nc trờn th gii cú liờn quan trc tip n ti nghiờn cu cng c cp nhm lm sỏng t ch nh NBC C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu C s lý lun ca Lun vn: l quan im ca ch ngha Mỏc-Lờnin v ch ngha vt lch s, ch ngha vt bin chng, t tng ca H Chớ Minh, quan im ca ng v Nh nc v ci cỏch t phỏp c th hin Ngh quyt s 08 v Ngh quyt s 49, Hin phỏp nm 2013 Ngoi ra, Lun cũn s dng, k tha cỏc thnh tu khoa hc ca chuyờn ngnh phỏp lý, lun im nghiờn cu ca cỏc nh lut hc, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu, sỏch chuyờn kho v cỏc bi vit chuyờn ngnh phỏp lý c ng trờn cỏc sỏch, bỏo, chớ, cỏc trang bỏo in t v ch nh NBC TTHS Footer Page of 126 Header Page of 126 C s thc tin ca Lun vn: da trờn c s nghiờn cu cỏc qui nh ca phỏp lut TTHS v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan, cỏc t liu thc tin ca cỏc CQTHTT, on LS, Trung tõm Tr giỳp phỏp lý Nh nc trờn a bn tnh Hi Dng vic ỏp dng ch nh NBC Phng phỏp nghiờn cu: Trờn c s phng phỏp vt bin chng, phng phỏp vt lch s v thc hin tt nhng nhim v t ca ti, nhng phng phỏp chung c ỏp dng nghiờn cu l: phõn tớch, tng hp, thng kờ, so sỏnh, i chiu, din dch, quy np, kho sỏt thc t, Nhng kt qu nghiờn cu mi ca Lun õy l mt nhng cụng trỡnh khoa hc cp Thc s tip cn v ch nh NBC phỏp lut TTHS Vit Nam ti nghiờn cu cú nhng úng gúp mi nh sau: - Lm sỏng t c s lý lun v ch nh NBC Lut TTHS Vit Nam v mt s mụ hỡnh TTHS trờn th gii T ú, a khỏi nim khoa hc v ch nh NBC - Lun kho cu cỏc qui nh phỏp lut v ch nh NBC, ỏnh giỏ thc trng ỏp dng cỏc qui nh ú trờn a bn tnh Hi Dng Phõn tớch lm rừ nhng kt qu t c, nhng tn ti, hn ch ỏp dng ch nh ny, nguyờn nhõn ca thc trng ú - a mt s kin ngh hon thin phỏp lut TTHS Vit Nam v ch nh NBC, c bit l b sung thờm mt s ch th, i tng bo cha cha c qui nh BLTTHS nhm nõng cao hiu qu ỏp dng ch nh ny giai on xõy dng nh nc phỏp quyn v ci cỏch t phỏp Vit Nam hin í ngha lý lun v thc tin ca Lun V mt lý lun: Lun cú nhng úng gúp nht nh trờn phng din lý lun v ch nh NBC V mt thc tin: Ni dung v kt qu nghiờn cu ca Lun gúp phn nõng cao cht lng bo cha, m bo thc hin nguyờn tc Bo Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 m quyn bo cha ca NBTG, b can, b cỏo Ngoi ra, Lun cũn cú ý ngha lm ti liu tham kho cn thit cho cỏc sinh viờn, hc viờn cao hc thuc chuyờn ngnh t phỏp hỡnh s ti cỏc c s o to lut, nhng nh hot ng thc tin v nhng quan tõm n ny c bit, cú th l ti liu tham kho quỏ trỡnh xõy dng, sa i, b sung BLTTHS nm 2003 v mt s bn phỏp lut khỏc cú liờn quan n ch nh NBC B cc ca Lun B cc ca Lun c xõy dng phự hp vi mc ớch, i tng v phm vi nghiờn cu Ngoi phn Mc lc, Danh mc cỏc t vit tt, Danh mc cỏc bng, M u, Kt lun, Danh mc cỏc ti liu tham kho, Lun gm chng vi kt cu nh sau: Chng 1: Nhng chung v ch nh ngi bo cha Chng 2: Qui nh ca phỏp lut TTHS Vit Nam hin hnh v ch nh NBC v thc tin ỏp dng ti tnh Hi Dng Chng 3: Mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc qui nh ca phỏp lut TTHS v ch nh NBC Chng NHNG VN CHUNG V CH NH NGI BO CHA 1.1 NHNG NHN THC C BN V CH NH NGI BO CHA 1.1.1 Khỏi nim ch nh ngi bo cha Ch nh NBC cú v trớ, vai trũ quan trng phỏp lut v thc tin TTHS, nhng n nay, khoa hc phỏp lý v thc tin TTHS cha cú khỏi nim thng nht v ch nh ny, nờn tn ti nhiu cỏch hiu v quan im khỏc Do ú, vic nghiờn cu lm sỏng t v mt lý lun i vi ch nh ny l ht sc cn thit Qua nghiờn cu mt s quan im v khỏi nim NBC, trờn c s cỏc qui nh ca BLTTHS nm 2003 v thc tin ỏp dng, tỏc gi a khỏi nim khoa hc v NBC v ch nh NBC Lut TTHS nh sau: Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 1.2.2 Vai trũ ca ngi bo cha S hin din ca NBC quỏ trỡnh t tng giỳp c quan, ngi THTT phỏt hin, sa cha nhng thiu sút, lm rừ s tht khỏch quan, xột x ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut ng thi, gúp phn thc hin dõn ch l bo v quyn ngi, quyn cụng dõn, cụng bng bi TTHS nu ch ghi nhn chc nng buc ti m khụng cú chc nng g ti thỡ s khụng cú s kỡm ch v i trng vi bờn buc ti nờn d dn n ch quan ý chớ, sai lm quỏ trỡnh gii quyt v ỏn T ú, s lm oan ngi vụ ti, khụng lm sỏng t c s tht khỏch quan ca v ỏn, vi phm nguyờn tc c bn ó c Hin phỏp nm 2013 v BLTTHS nm 2003 ghi nhn, ú l nguyờn tc bo m quyn bo cha ca NBTG, b can, b cỏo, nguyờn tc tranh tng 1.3 CH NH NGI BO CHA TRONG MT S Mễ HèNH T TNG HèNH S TRấN TH GII 1.3.1 Trong mụ hỡnh t tng tranh tng Tỏc gi nờu khỏi quỏt mt s c im ca mụ hỡnh t tng tranh tng nh: Trong mụ hỡnh ny, a v phỏp lý ca NBC c cao v bỡnh ng vi bờn buc ti Khi kin tng cỏc bờn phi a chng c, lý l v tranh lun vi nhau, TA ch úng vai trũ l trng ti quan sỏt s tranh lun gia bờn buc ti v bờn g ti Thm phỏn s phỏn quyt trờn c s chng c v lý l m cỏc bờn a ti phiờn tũa Bờn cnh nhng u im, mụ hỡnh t tng tranh tng cũn tn ti mt s nhc im nh: chi phớ thuờ NBC tn kộm; d lt ti phm, bi nu Cụng t viờn a chng c, lý l khụng thuyt phc, TA s khụng buc ti mc dự trờn thc t b cỏo ó thc hin ti phm; thi gian xột x thng kộo di vỡ vic xem xột, ỏnh giỏ chng c ch yu din ti phiờn tũa; chi phớ m phiờn tũa tn kộm; vai trũ ca CQTHTT khụng c cao bi phỏp lut ghi nhn quyn bỡnh ng cho ngi tham gia t tng lm rừ nhng c trng ca mụ hỡnh t tng ny, tỏc gi ó phõn tớch mt s qui nh ca Lut t tng hỡnh s M minh chng Footer Page 12 of 126 10 Header Page 13 of 126 1.3.2 Trong mụ hỡnh t tng xột hi Trong mụ hỡnh t tng xột hi, tỏc gi cng nờu khỏi quỏt c im ca loi mụ hỡnh t tng ny ú l: cao vai trũ ch ng ca Thm phỏn Phiờn tũa theo mụ hỡnh t tng xột hi khụng phi l s tranh lun dõn ch gia bờn buc ti v bờn g ti m thc cht l s tip tc iu tra, thm nh, ỏnh giỏ, tỡm chng c, lm rừ s tht khỏch quan ca v ỏn Vai trũ ca NBC khụng c cao m rt m nht, th ng v khụng bỡnh ng vi CQTHTT Mụ hỡnh ny cng qui nh tranh lun ti phiờn tũa nhng khụng thc s dõn ch v bỡnh ng nh mụ hỡnh t tng tranh tng, quyn ca NBC thng khụng c tụn trng y vỡ h khụng cú trỏch nhim chng minh, trỏch nhim chng minh thuc v CQTHTT m ch yu l Thm phỏn, bi chng c Thm phỏn hp, ỏnh giỏ Phiờn tũa mụ hỡnh xột hi khụng kộo di bng mụ hỡnh t tng tranh tng nhng cỏc giai on t tng v th tc t tng li di hn vỡ cú thờm giai on iu tra.Tỏc gi khỏi quỏt c trng ca loi mụ hỡnh t tng ny thụng qua vic phõn tớch mt s ni dung ca BLTTHS Trung Quc liờn quan n ch nh NBC Chng QUI NH CA PHP LUT T TNG HèNH S VIT NAM HIN HNH V CH NH NGI BO CHA V THC TIN P DNG TI TNH HI DNG 2.1 QUY NH CA PHP LUT T TNG HèNH S VIT NAM HIN HNH V CH NH NGI BO CHA 2.1.1 Quyn ca ngi bo cha phn ny tỏc gi nờu v phõn tớch cỏc quyn ca NBC c qui nh B lut t tng hỡnh s nm 2003 Cỏc quyn ú l: - Quyn cú mt ly li khai ca NBTG, hi cung b can v nu iu tra viờn ng ý thỡ c hi NBTG, b can v cú mt Footer Page 13 of 126 11 Header Page 14 of 126 nhng hot ng iu tra khỏc; xem cỏc biờn bn v hot ng t tng cú s tham gia ca mỡnh v cỏc quyt nh t tng liờn quan n ngi m mỡnh bo cha (im a khon iu 58) - Quyn c ngh CQT bỏo trc v thi gian v a im hi cung b can cú mt hi cung b can (im b khon iu 58) - Quyn c ngh thay i ngi THTT, ngi giỏm nh, ngi phiờn dch (im c khon iu 58) - Quyn thu thp ti liu, vt, tỡnh tit liờn quan n vic bo cha t NBTG, b can, b cỏo, ngi thõn thớch ca nhng ngi ny hoc t c quan, t chc, cỏ nhõn theo yờu cu ca NBTG, b can, b cỏo nu khụng thuc mt Nh nc, mt cụng tỏc (im d khon iu 58) - Quyn a ti liu, vt, yờu cu (im khon iu 58) - Quyn gp NBTG; gp b can, b cỏo ang b tm giam (im e khon iu 58) - Quyn c, ghi chộp v chp nhng ti liu h s v ỏn liờn quan n vic bo cha sau kt thỳc iu tra theo qui nh phỏp lut (im g khon iu 58) - Quyn tham gia hi, tranh lun ti phiờn tũa (im h khon iu 58) - Quyn khiu ni quyt nh, hnh vi t tng ca c quan, ngi cú thm quyn tin hnh t tng (im i khon iu 58) - Quyn khỏng cỏo bn ỏn, quyt nh ca TA nu b cỏo l ngi cha thnh niờn hoc ngi cú nhc im v tõm thn hoc th cht qui nh ti im b khon iu 57 ca BLTTHS (im k khon iu 58) - Quyn bỡnh ng vi Kim sỏt viờn vic a chng c, ti liu, vt, a yờu cu v tranh lun dõn ch trc TA TA cú trỏch nhim to iu kin cho NBC thc hin cỏc quyn ú nhm lm rừ s tht khỏch quan ca v ỏn (iu 19 BLTTHS 2003) 2.1.2 Ngha v ca ngi bo cha Ging nh mc 2.1.1 nờu trờn, phn ny tỏc gi cng nờu v Footer Page 14 of 126 12 Header Page 15 of 126 phõn tớch ngha v ca NBC c qui nh B lut t tng hỡnh s nm 2003 bao gm: - S dng mi bin phỏp phỏp lut qui nh lm sỏng t nhng tỡnh tit xỏc nh NBTG, b can, b cỏo vụ ti, nhng tỡnh tit gim nh TNHS ca b can, b cỏo Tựy theo mi giai on t tng, thu thp c ti liu, vt liờn quan n v ỏn, thỡ NBC cú trỏch nhim giao cho CQT, VKS, TA Vic giao nhn cỏc ti liu, vt ú gia NBC v CQTHTT phi c lp biờn bn theo qui nh ti iu 95 BLTTHS (im a khon iu 58) - Giỳp NBTG, b can, b cỏo v mt phỏp lý nhm bo v quyn v li ớch hp phỏp ca h (im b khon iu 58) - Khụng c t chi bo cha cho NBTG, b can, b cỏo m mỡnh ó m nhn nu khụng cú lý chớnh ỏng (im c khon iu 58) - Tụn trng s tht v phỏp lut; khụng c mua chuc, cng ộp hoc xỳi gic ngi khỏc khai bỏo gian di, cung cp ti liu sai s tht (im d khon iu 58) - Cú mt theo giy triu ca Tũa ỏn (im khon iu 58) - Khụng c tit l mt iu tra m mỡnh bit c thc hin vic bo cha; khụng c s dng ti liu ó ghi chộp, chp h s v ỏn vo mc ớch xõm phm li ớch ca nh nc, quyn, li ớch hp phỏp ca c quan, t chc v cỏ nhõn (im e khon iu 58) 2.2 THC TIN P DNG CH NH NGI BO CHA TI TNH HI DNG 2.2.1 Nhng kt qu t c v nguyờn nhõn * Nhng kt qu t c Qua kho cu thc tin ỏp dng ch nh NBC ti tnh Hi Dng v bng vic thng kờ cỏc s liu thc t, tỏc gi nờu khỏi quỏt mt s kt qu t c nh sau: - Hi Dng, t thnh lp n nay, c bit t BLTTHS nm 2003 v Lut LS nm 2006 c ban hnh, s lng LS Hi Dng Footer Page 15 of 126 13 Header Page 16 of 126 tng lờn ỏng k, cht lng cng tng bc c nõng cao, ỏp ng c yờu cu, ũi hi cụng vic, bo v quyn v li ớch hp phỏp cho NBTG, b can, b S lng LS th hin qua bng tng hp 2.1 Sau Lut tr giỳp phỏp lý nm 2006 c ban hnh, ngoi LS cũn cú Tr giỳp viờn phỏp lý, s lng v cht lng cng ngy mt tng, cỏc Tr giỳp viờn phỏp lý c o to bi bn, cú nng lc, trỡnh , kin thc phỏp lý, c o to qua lp nghip v LS v lp bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý, tõm huyt v trỏch nhim vi ngh - Hot ng bo cha ca NBC ó cú nhng bc chuyn bin tớch cc c v s lng v cht lng NBC cng tham gia nhiu hn cỏc phiờn tũa xột x, s lng v ỏn cú NBC tham gia ngy cng tng, khin gim bt cỏc v ỏn b khỏng cỏo hoc khỏng ngh S liu v ỏn cú LS tham gia th hin qua bng tng hp 2.2 - Nhng v ỏn BLTTHS qui nh bt buc phi cú NBC tham gia c tin hnh theo ỳng qui nh phỏp lut Mi quan h gia NBC vi cỏc c quan, ngi THTT c thit lp ngy cng cht ch Phn ln cỏc c quan, ngi THTT to iu kin thun li cho NBC thc hin quyn, ngha v - S tham gia ca NBC tng bc th hin v trớ, vai trũ vic bo v quyn v li ớch hp phỏp cho NBTG, b can, b cỏo, nõng cao hiu qu hot ng bo cha Khụng ớt v ỏn, trờn c s ý kin ca NBC trc hoc phiờn tũa xột x, HXX ó ỏp dng hỡnh pht khỏc nh hn so vi ngh ca Kim sỏt viờn iu ú c minh chng thụng qua mt s v ỏn c th NBC thc hin - Nhiu ý kin bn khon, vng mc ca NBC qua quỏ trỡnh thc tin nghiờn cu h s v qua hot ng bo cha ó gúp phn quan trng thỳc y vic sa i, b sung nhm hon thin cỏc quy nh phỏp lut TTHS v cỏc bn khỏc cú liờn quan * Nguyờn nhõn ca nhng kt qu t c Th nht, thnh tu v mt lp phỏp: Cỏc ngh quyt ca ng v Footer Page 16 of 126 14 Header Page 17 of 126 mt s bn cú liờn quan n ch nh NBC ó cao vai trũ ca NBC vic bo m dõn ch v phỏp ch hot ng TTHS núi chung v bo v quyn, li ớch hp phỏp cho NBTG, b can, b cỏo núi riờng, l c s phỏp lý m rng ch th bo cha vi nhng nn tng phỏp lý vng chc NBC ó cú c s phỏp lý thc hin cỏc hot ng nhm bo v quyn, li ớch hp phỏp cho i tng bo cha Th hai, tinh thn ci cỏch t phỏp ó tỏc ng tớch cc, mnh m n c quan, ngi THTT trờn a bn tnh nờn v trớ, vai trũ ca NBC c cao, mi quan h gia NBC vi cỏc c quan, ngi THTT c thit lp cht ch hn, hot ng tranh tng ti Tũa c y mnh Cỏc c quan, ngi THTT thc hin ỳng qui nh phỏp lut, to iu kin thun li hn cho NBC thc hin quyn, ngha v ca mỡnh Th ba, i ng NBC c bit l LS, Tr giỳp viờn phỏp lý trờn a bn tnh ngy cng tng c v s lng v cht lng, phn ln u cú kin thc phỏp lý v kinh nghim t tng, cú phm cht, nng lc, trỡnh , tõm huyt, cú trỏch nhim vi ngh, luụn nờu cao o c ngh nghip, Th t, ý thc phỏp lut ca ngi dõn trờn a bn tnh ngy cng nõng cao, cụng tỏc ph bin giỏo dc phỏp lut cho nhõn dõn c chỳ trng 2.2.2 Nhng hn ch v nguyờn nhõn * Nhng hn ch - T l LS so vi s dõn cũn thp hn nhiu so vi c nc v phỏt trin mt cõn i gia khu vc thnh th v nụng thụn, nỳi v ng bng - S v ỏn cú NBC tham gia cũn thp so vi s v ỏn phi gii quyt ca cỏc CQTHTT (Bng 2.3) LS tham gia bo cha cho b can, b cỏo ch yu l ch nh, s v ỏn khỏch hng mi cũn hn ch, cú s chờnh lch khỏ ln gia t l LS tham gia ỏn ch nh v ỏn khỏch hng mi (Bng 2.2) - S lng Tr giỳp viờn phỏp lý quỏ ớt so vi s lng v vic ngy cng tng Tr giỳp viờn phỏp lý tham gia t tng cũn gp khú khn v th Footer Page 17 of 126 15 Header Page 18 of 126 tc hnh chớnh V trớ ca Tr giỳp viờn phỏp lý cú phn yu th hn LS Cng tỏc viờn u Trung tõm Tr giỳp phỏp lý nh nc c i vi nhng v ỏn cú NBTG, b can, b cỏo l ngi c tr giỳp phỏp lý, CQTHTT ch yu gii thiu, yờu cu Trung tõm Tr giỳp phỏp lý nh nc c NBC cho b can, b cỏo l ngi cha thnh niờn, cha chỳ trng gii thiu din ngi c tr giỳp phỏp lý l ngi nghốo, ngi cú cụng vi cỏch mng, ngi khuyt tt, (Bng 2.4) - Vn cú tỡnh trng cha coi trng quan im, ý kin ca NBC c bit l trng hp c ch nh tham gia t tng Mt s bn ỏn, quyt nh t tng ghi cha ỳng t cỏch phỏp lý ca Tr giỳp viờn phỏp lý, LS Cng tỏc viờn tham gia t tng; cha ghi vic gii thớch quyn c tr giỳp phỏp lý v quan im, lun c bo cha ca NBC Hu ht CQTHTT ch quan tõm n nhng chng c buc ti, cũn chng c g ti ớt c xem xột - i vi NBC l ngi i din hp phỏp ca NBTG, b can, b cỏo tham gia bo cha chim t l ớt, ch mang tớnh hỡnh thc, t hiu qu khụng cao, h tham gia cho th tc nhm trỏnh s vi phm th tc t tng ca CQTHTT c bit l CQT - Vn cũn s ớt NBC thc hin nhim v ca mỡnh mt cỏch qua loa, i khỏi nht l i vi nhng v ỏn ch nh Ngoi ra, k nng tranh tng ti Tũa ca NBC cũn cha c nõng cao - Cỏc CQTHTT cha thc s to iu kin cho NBC thc hin mt s quyn theo qui nh ca lut nh: quyn chp ti liu, quyn tham gia tranh lun ti Tũa * Nguyờn nhõn ca nhng hn ch Th nht, nguyờn nhõn khỏch quan xut phỏt t qui nh phỏp lut v ch nh NBC cũn cha ng b, thiu cht ch, cha c th, rừ rng, nờn thc tin ỏp dng phỏt sinh nhiu bt cp, vng mc, gõy khú khn, lỳng tỳng cho CQTHTT v NBC nờn h ó tựy nghi ỏp dng Th hai, nguyờn nhõn ch quan xut phỏt t phớa c quan, ngi Footer Page 18 of 126 16 Header Page 19 of 126 THTT cú cỏi nhỡn sai lch, thiu thin v NBC, cha thc s coi trng v to iu kin thun li cho NBC thc hin quyn v ngha v ca mỡnh theo qui nh ca phỏp lut, gõy khú khn cho NBC vic bo v quyn, li ớch hp phỏp cho i tng bo cha Th ba, trỡnh nhn thc phỏp lut ca ngi dõn cũn hn ch, c bit nhn thc cha y v NBC vỡ cho rng NBC khụng phi l ngi thc hin quyn lc nh nc nờn khụng th quyt nh c s phn phỏp lý ca h Bờn cnh ú, cụng tỏc tuyờn truyn phỏp lut cha thc s c chỳ trng nờn nhiu trng hp NBTG, b can, b cỏo c bit l ngi thuc din c tr giỳp phỏp lý phớ khụng bit mi NBC bo v quyn v li ớch hp phỏp cho mỡnh Th t, s lng NBC trờn a bn tnh so vi s dõn cũn thp, k nng hnh ngh ca NBC cha cao cú mt s NBC trc õy tng cụng tỏc ti cỏc CQTHTT, ngh hu tham gia LS, c o to nghip v LS, s ớt NBC c bit l LS cú tõm lý lm cho vui nờn khụng chuyờn tõm trau di k nng nghip v Chng MT S GII PHP NHM NNG CAO HIU QU P DNG CC QUI NH CA PHP LUT T TNG HèNH S V CH NH NGI BO CHA 3.1 S CN THIT PHI HON THIN CC QUI NH CA B LUT T TNG HèNH S NM 2003 V CH NH NGI BO CHA Tỏc gi nờu khỏi quỏt mt s kt qu t c qua hn 10 nm thi hnh BLTTHS nm 2003 v ch nh NBC, nhng hn ch, vng mc thc tin ỏp dng Trờn c s nghiờn cu cỏc qui nh phỏp lut hin hnh v ch nh NBC v thc tin ỏp dng ti tnh Hi Dng, tỏc gi cho rng vic tip tc hon thin cỏc quy nh ca BLTTHS nm 2003 ú cú nhng liờn quan n ch nh NBC l cụng vic cú tớnh Footer Page 19 of 126 17 Header Page 20 of 126 cp bỏch nhm bo m tớnh thng nht, ng b gia cỏc bn phỏp lut, gii quyt mt s bt cp thc tin t ra, ỏp ng yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp ang din nc ta 3.2 HON THIN CC QUI NH CA PHP LUT V CH NH NGI BO CHA 3.2.1 Hon thin cỏc qui nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 v ch nh ngi bo cha Da trờn s cn thit phi hon thin cỏc qui nh ca BLTTHS nm 2003 c nờu mc 3.1, nhng khú khn, bt cp ó c phõn tớch ti cỏc mc ca Chng 1, Chng ca Lun v qua thc tin ỏp dng ch nh NBC trờn a bn tnh Hi Dng, tỏc gi a mt s ý kin hon thin cỏc qui nh ca BLTTHS nm 2003 liờn quan n ch nh NBC nh sau: - BLTTHS nờn xõy dng mt chng riờng qui nh v bo cha, bi BLTTHS hin hnh ch cú mt s quy nh liờn quan n ch nh NBC t nhiu iu, nhiu chng khỏc nhau, va khụng y , va khú ỏp dng Mt khỏc cng m bo tớnh khoa hc v hp lý - V ch th bo cha theo qui nh ti khon iu 56: Nờn b ch th bo cha l bo cha viờn nhõn dõn c qui nh ti im c khon iu 56, thay vo ú l Tr giỳp viờn phỏp lý, theo ú b khon iu 57 Bờn cnh ú, cn qui nh c th ngi i din hp phỏp ca NBTG, b can, b cỏo quy nh ti im b khon iu 56 l nhng i tng no, tiờu chun, iu kin tr thnh NBC nhm to iu kin cho qui nh ú c thi hnh thc tin - V i tng bo cha: BLTTHS nờn b sung ngi b bt cng l i tng bo cha cho phự hp vi Hin phỏp nm 2013 Bờn cnh ú, BLTTHS nờn m rng phm vi i tng bo cha bao gm ngi b kt ỏn Mt khỏc, ti khon iu 57 cn qui nh m rng i tng c bo cha ch nh bao gm b can, b cỏo v ti theo khung hỡnh pht cú mc ỏn cao nht l hai mi nm tự, tự chung thõn hoc t hỡnh c qui Footer Page 20 of 126 18 Header Page 21 of 126 nh ti B lut hỡnh s (thay vỡ ch ỏp dng i vi ti cú khung hỡnh pht t hỡnh nh qui nh hin hnh); m rng thờm trng hp bt buc phi cú NBC ú l nhng ngi thuc i tng c tr giỳp phỏp lý theo qui nh ca phỏp lut v tr giỳp phỏp lý bi õy l nhng i tng c ng v nh nc c bit quan tõm - V Giy chng nhn NBC: Ti Khon iu 56 BLTTHS cn qui nh c th cỏc giy t liờn quan n th tc cp Giy chng nhn NBC bao gm nhng loi giy t no - V nhng trng hp bt buc phi cú NBC: i vi khon iu 57 BLTTHS hin hnh qui nh nhng trng hp bt buc phi cú NBC thỡ khụng nờn qui nh b can, b cỏo, ngi i din hp phỏp ca h cú quyn thay i hoc t chi NBC m coi õy l trng hp bt buc phi cú NBC, vỡ ngoi vic bo cha cho thõn ch thỡ NBC phi cú trỏch nhim lm sỏng t s tht khỏch quan ca v ỏn, bo v phỏp ch xó hi ch ngha, cng nh trỏnh vic t chi NBC cỏc giai on tin t tng Ti khon iu 57 b sung thờm cm t hoc t chc tr giỳp phỏp lý sau cm t on LS phõn cụng phũng LS nhm bo m quyn cú NBC ca ngi c tr giỳp phỏp lý Bờn cnh ú, cn qui nh rừ thi hn c NBC ca on LS, t chc tr giỳp phỏp lý v thi hn yờu cu c NBC ca CQTHTT i vi on LS, t chc tr giỳp phỏp lý nhm bo m thi hn iu tra, truy t, xột x v bo m hot ng bo cha (nghiờn cu h s, gp b can, b cỏo,) ca NBC - V thi im tham gia t tng ca NBC: nờn chuyn khon iu 58 BLTTHS thnh mt im thuc khon iu 58 BLTTHS v qui nh ú l quyn ca NBC ch khụng ch l thi im tham gia t tng ca NBC Vỡ nu khụng ghi nhn nú l quyn thỡ s hn ch quyn tham gia bo cha ca NBC, quyn c bo cha ca NBTG, b can - B sung thờm quyn ca NBC tham gia t tng: qui nh NBC c quyn hi NBTG, b can, b cỏo ch khụng nờn qui nh "nu iu tra Footer Page 21 of 126 19 Header Page 22 of 126 viờn ng ý" nh im a khon iu 58; im b khon iu 58 nờn sa l "c CQT bỏo trc v thi gian v a im hi cung b can" ch khụng nờn dựng thut ng " ngh" nh hin nay, nu qui nh l ngh thỡ cú th c chp thun hoc khụng chp thun Nờn qui nh NBC c tham gia t cú quyt nh tm gi i vi mi trng hp ch khụng ch l trng hp qui nh ti iu 81 v iu 82 ca BLTTHS Do ú, sa i khon iu 58 BLTTHS nh sau: NBC c tham gia t cú quyt nh tm gi i vi mi trng hp, tr trng hp cn gi mt iu tra i vi ti xõm phm an ninh quc gia, thỡ Vin trng VKS quyt nh NBC tham gia t tng t kt thỳc iu tra - B sung im e khon iu 58 v vic NBC gp b can, b cỏo khỏc v ỏn cú ng phm v b can, b cỏo b tm giam sau xột x s thm vỡ BLTTHS hin hnh khụng qui nh cho NBC c gp cỏc b can, b cỏo khỏc v ỏn cú ng phm nờn vic thu thp chng c cng gp khú khn, nh hng n hot ng bo cha Mt khỏc, cn sa i im e khon iu 58 v vic gp riờng NBTG, b can, b cỏo Do ú, im e khon iu 58 sa i nh sau: NBC cú quyn gp riờng NBTG, b can, b cỏo Nh tm gi hoc Tri tm giam NBC cú quyn gp NBTG, b can, b cỏo l ng phm v ỏn - B sung quyn thu thp chng c ca NBC vỡ quyn thu thp chng c cha c qui nh trc tip chng V BLTTHS m ch qui nh giỏn tip ti iu 58 v quyn v ngha v ca NBC; Cn m rng phm vi thu thp chng c ca NBC vỡ hin phm vi thu thp chng c ca NBC mi ch dng li "ti liu, vt " B lut cn qui nh cho phộp NBC c c lp thu thp chng c thụng qua vic ly li khai ca b can, b cỏo, ngi lm chng; qui nh ch ti ỏp dng nhng trng hp c quan, t chc, cỏ nhõn t chi cung cp cỏc thụng tin cú liờn quan n v ỏn cho NBC Li khai ca NBTG, b can, b cỏo c coi l chng c nu h yờu cu phi cú mt ca NBC Nh vy, h cú quyn im lng nu yờu cu cú NBC khụng c thc hin; Theo ú, qui nh Footer Page 22 of 126 20 Header Page 23 of 126 ngha v ca CQTHTT vic tip nhn chng c NBC cung cp; B sung qui nh NBC cú quyn c nhn thụng bỏo v vic trng cu giỏm nh v kt qu giỏm nh 3.2.2 Hon thin cỏc qui nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 v cỏc bn phỏp lut khỏc cú liờn quan n ch nh ngi bo cha - Hon thin mt s qui nh ca phỏp lut TTHS, phỏp lut v LS v tr giỳp phỏp lý, to c s phỏp lý ng b, thng nht cho vic i mi v phỏt trin ch nh NBC phự hp vi ch trng v l trỡnh ci cỏch t phỏp theo Ngh quyt s 49 ca B Chớnh tr - Xõy dng v hon thin mụ hỡnh TTHS nc ta theo hng tip tc trỡ nhng u im ca mụ hỡnh t tng thm hin hnh, tip thu nhng ht nhõn hp lý ca mụ hỡnh t tng tranh tng trờn th gii phự hp vi iu kin c th ca Vit Nam Nu i mi theo hng tranh tng thỡ chỳng ta cn xem xột nhng sau: Th nht, cn ghi nhn nguyờn tc tranh tng l nguyờn tc c bn ca BLTTHS cho phự hp vi Hin phỏp 2013 Khi ghi nhn nguyờn tc ny cn xỏc nh rừ chc nng buc ti, bo cha v xột x Theo ú, phi sa i mt s qui nh BLTTHS nh: b qui nh trỏch nhim chng minh ti phm ca TA (iu 10), b qui nh HXX cú quyn t v ỏn (on khon iu 104), thay i v trỡnh t xột hi (iu 207), tip tc xột x VKS ó rỳt quyt nh truy t (iu 195), x vt quỏ gii hn truy t (iu 196) Mt khỏc, ghi nhn nguyờn tc tranh tng l nguyờn tc c bn ca BLTTHS cn nờu rừ khỏi nim tranh tng l gỡ? Tỏc gi a ý kin v khỏi nim tranh tng nh sau: Tranh tng TTHS l s tranh lun ca bờn buc ti v bờn bo cha, da trờn nhng chng c c a trc phiờn tũa cỏc bờn thu thp theo quy nh ca phỏp lut quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s, l c s Tũa ỏn phỏn quyt cú hiu lc thi hnh, nhm bo v cỏc quyn c bn ca ngi Th hai, nờn qui nh s tham gia ca NBC ti phiờn tũa l ngha v Footer Page 23 of 126 21 Header Page 24 of 126 bt buc nhm trỏnh tỡnh trng vng mt NBC ti phiờn tũa vi bi bo cha gi trc Theo ú, iu 190 BLTTHS sa i nh sau: NBC cú ngha v tham gia phiờn tũa Nu NBC vng mt thỡ HXX phi hoón phiờn tũa Th ba, khng nh ngha v ca cỏc CQTHTT phi to mi iu kin tt nht thc hin vic tranh tng Bn ỏn ca TA ch da trờn c s kt qu tranh tng gia cỏc bờn; Th t, cn qui nh ch ti buc Kim sỏt viờn phi tranh lun vi NBC, trng hp khụng tham gia tranh lun khụng i ỏp li c lp lun ca bờn i tng chớnh l s tha nhn, ng tỡnh vi lp lun ca h; - V s tham gia ca NBC phiờn tũa giỏm c thm, tỏi thm: Ti iu 280 BLTTHS hin hnh qui nh: NBC ch c triu tham gia phiờn tũa giỏm c thm, tỏi thm TA xột thy cn thit Quy nh ny lm mt i quyn bo cha ca ngi b kt ỏn ti phiờn tũa giỏm c thm, tỏi thm Do ú iu 280 cn sa i nh sau: TA phi triu ngi b kt ỏn, NBC v cú th triu nhng ngi cú quyn li, ngha v liờn quan n vic khỏng ngh tham gia phiờn tũa giỏm c thm - Qui nh v trỏch nhim ca cỏc c quan, ngi THTT: B sung vo khon iu 224 v trỏch nhim ca TA vic ghi nhn quan im, kt qu ca NBC vo bn ỏn - B sung quy nh trỏch nhim ca CQTHTT vic giao cỏc quyt nh t tng cho NBC, c th l: quyt nh t v ỏn; t b can; quyt nh ỏp dng, thay i bin phỏp ngn chn, quyt nh thay i hoc b sung quyt nh t v ỏn, t b can, quyt nh gia hn thi hn iu tra v ỏn, gia hn thi hn tm gi, tm giam (nu cú); kt lun iu tra; cỏo trng; quyt nh a v ỏn xột x; quyt nh tm ỡnh ch hoc ỡnh ch v ỏn; bn bn ỏn, thụng bỏo v vic khỏng ngh, quyt nh khỏng ngh; quyt nh giỏm c thm, tỏi thm (nu cú) - BLTTHS cn b sung quy nh v ch ti bo v NBC cỏc trng hp b cn tr tham gia hot ng bo cha hoc b xõm hi sc Footer Page 24 of 126 22 Header Page 25 of 126 khe, danh d, nhõn phm - Sa i iu 207 BLTTHS v trỡnh t xột hi theo hng trung vo hot ng tranh tng gia bờn bo cha v bờn buc ti Vic xột hi ti phiờn tũa ch yu VKS gi quyn cụng t ti phiờn tũa v NBC xột hi, Kim sỏt viờn hi v cỏc tỡnh tit chng minh vic buc ti, NBC hi v cỏc tỡnh tit g ti, cũn HXX ch hi thy cn thit kim tra chng c buc ti, chng c g ti 3.3 MT S GII PHP KHC Mt l, nõng cao nng lc nhn thc ca c quan, ngi THTT nõng cao kin thc chuyờn mụn v nhn thc ca i ng THTT, phi trung mt s sau: Thng xuyờn o to, bi dng v hun cho nhng ngi THTT; Thay i nhn thc cha ỳng n ca nhng ngi THTT v vai trũ, v trớ ca NBC TTHS; Trang b y phng tin, kinh phớ phc v cụng tỏc cho nhng ngi THTT; Cn i mi mi quan h gia NBC vi c quan THTT Hai l, nõng cao ý thc phỏp lut cho ngi dõn v tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, gii thớch phỏp lut ngi dõn nm vng v trớ, vai trũ ca NBC Ba l, nõng cao cht lng NBC, m rng s lng NBC Bn l, nờn i mi v trớ ch ngi ca ngi THTT v NBC nhm to s bỡnh ng v v trớ ca NBC KT LUN T s nghiờn cu v ch nh NBC lut TTHS Vit Nam v qua ỏnh giỏ thc tin ỏp dng trờn a bn tnh Hi Dng, vi kh nng nghiờn cu cũn hn ch v gii hn cho phộp ca Lun vn, tỏc gi ó t c mt s kt qu khiờm tn sau: Th nht, bng vic nờu v phõn tớch mt s quan im khỏc v NBC, tỏc gi khỏi quỏt mt s c im ca NBC T ú, a khỏi nim y v NBC v ch nh NBC TTHS Phõn tớch cỏc qui nh ca Footer Page 25 of 126 23 Header Page 26 of 126 phỏp lut TTHS v ch th bo cha, i tng bo cha, a v phỏp lý ca NBC, quyn v ngha v ca NBC, Ch th bo cha phỏp lut TTHS khụng ch bao gm cỏc ch th c qui nh BLTTHS nm 2003 (LS, BCVND, ngi i din hp phỏp ca NBTG, b can, b cỏo) m cũn bao gm ch th bo cha mi l Tr giỳp viờn phỏp lý c qui nh Lut Tr giỳp phỏp lý nm 2006 i tng bo cha khụng ch bao gm NBTG, b can, b cỏo theo lut m cũn b sung thờm ngi b bt, ngi b kt ỏn Th hai, bng vic kho sỏt v qua nhng s thng kờ c th, tỏc gi phõn tớch, ỏnh giỏ thc tin ỏp dng ch nh NBC ti a bn tnh Hi Dng, lm rừ nhng kt qu t c, tn ti, hn ch ỏp dng ch nh ny, nguyờn nhõn ca nhng kt qu t c v hn ch ú Mt khỏc, tỏc gi cng phõn tớch mt cỏch khỏi quỏt mụ hỡnh TTHS ca mt s nc trờn th gii vic ỏp dng ch nh NBC nhm thy c nhng u, nhc im ca cỏc mụ hỡnh t tng ny qua ú hiu rừ hn v mụ hỡnh TTHS ca Vit Nam Th ba, t hiu qu ca vic ỏp dng ch nh NBC v nhng hn ch, bt cp thc tin, Lun a mt s kin ngh v gii phỏp nhm hon thin phỏp lut, nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc qui nh ca phỏp lut TTHS v ch nh NBC thc tin Footer Page 26 of 126 24 ... đến chế định NBC Chương QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỊNH NGƢỜI BÀO CHỮA VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG 2.1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT... QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỊNH NGƢỜI BÀO CHỮA VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG 35 2.1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ CHẾ... QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ CHẾ ĐỊNH NGƢỜI BÀO CHỮA 73 3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN CÁC QUI ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ CHẾ ĐỊNH NGƢỜI BÀO CHỮA