Đang tải... (xem toàn văn)
Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc “Tuyên ngôn Độc lập” ngày 0291945 khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á.Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước kiểu mới là cơ sở, nền tảng cho việc xây dựng Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đồng thời giúp cho người học có cơ sở khoa học để nhận thức sâu sắc quan điểm của Người.
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH MỤC LỤC Trang LỜI NĨI ĐẦU CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI Ở VIỆT NAM 1.1 Hồ Chí Minh tiếp thu học thuyết Mác - Lênin nhà nước chuyên vơ sản 1.2 Hồ Chí Minh tiếp thu kinh nghiệm xây dựng nhà nước lịch sử Việt Nam 1.3 Hồ Chí Minh nghiên cứu kiểu nhà nước lịch sử NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI Ở VIỆT NAM 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân 4 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh thống chất giai cấp công nhân với tính nhân dân tính dân tộc nhà nước 2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ 11 2.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước vững mạnh, hoạt động có hiệu 13 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 15 3.1 Phát huy dân chủ đôi với tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ thật nhân dân 15 3.2 Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân KẾT LUẬN 16 18 LỜI NĨI ĐẦU Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc “Tun ngơn Độc lập” ngày 02-9-1945 khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà - Nhà nước dân chủ nhân dân Đơng Nam Á Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu sở, tảng cho việc xây dựng Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời giúp cho người học có sở khoa học để nhận thức sâu sắc quan điểm Người CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI Ở VIỆT NAM 1.1 Hồ Chí Minh tiếp thu học thuyết Mác – Lênin nhà nước chuyên vô sản Bất nhà nước mang chất giai cấp định vì: nhà nước sản phẩm xã hội có giai cấp, kết tất yếu đấu tranh giai cấp, nên phải mang chất giai cấp thống trị, khơng có nhà nước phi giai cấp, nhà nước phúc lợi chung Từ mối quan hệ nhà nước chun vơ sản với chế độ dân chủ Theo C.Mác: chế độ dân chủ chế độ nhà nước, mà nhà nước nhân dân chủ thể, quan hệ chủ đạo quan hệ nhà nước nhân dân lao động Trong đó, nhân dân tính thứ nhất, sở, nguồn gốc, mục tiêu hoạt động nhà nước Còn nhà nước tính thứ hai, chịu qui định nhân dân Như vậy, Mác khẳng định: nhân dân sinh nhà nước nhà nước sinh nhân dân Nhà nước chun vơ sản phải nhà nước phục vụ cho lợi ích nhân dân lao động Những quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề nhà nước sở lý luận khoa học để Người đánh giá phê phán học thuyết khác tổ chức nhà nước khảo sát kiểu thực tiễn nhà nước cách xác Từ hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam, làm cho tư tưởng Hồ Chí Minh thực cách mạng khoa học, trở thành tảng tư tưởng đường lối xây dựng hoàn thiện Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3 1.2 Hồ Chí Minh tiếp thu kinh nghiệm xây dựng nhà nước lịch sử Việt Nam Trong lịch sử dựng nước giữ nước, cha ơng ta tích luỹ nhiều kinh nghiệm quý báu xây dựng nhà nước Điều thể rõ qua sử luật lớn dân tộc Với tư tưởng “dân ta phải biết sử ta”, Hồ Chí Minh nghiên cứu kỹ lịch sử triều đại, đặc biệt triều đại nhà Lý, Trần, Lê tiếp thu nhiều kinh nghiệm quý báu Đó tư tưởng trị nước nhân trị, đức trị nhiều bậc hiền tài, tư tưởng pháp quyền tư tưởng “thân dân” nhà nước thời kỳ phong kiến hưng thịnh Những tư tưởng với tư tưởng nhà nước lấy dân làm gốc tiếp thu Nho giáo, sở hành trang ban đầu mà Hồ Chí Minh mang theo đường cứu nước tìm kiếm mơ hình nhà nước tiến cho nước nhà sau giành độc lập 1.3 Hồ Chí Minh nghiên cứu kiểu nhà nước lịch sử Với nhà nước phong kiến, Hồ Chí Minh cho rằng, nhà nước mục nát, ươn hèn khơng cịn khả điều hành, quản lý đất nước, khơng cịn khả tập hợp quần chúng nhân dân, để bảo vệ độc lập dân tộc phát triển xã hội Hồ Chí Minh nghiên cứu nhà nước tư nước Mỹ, Pháp, Anh,… Người nhận rõ có tư tưởng tiến bộ, thực tiễn “quyền tự do”, “bình đẳng”, “quyền sống”, “quyền mưu cầu hạnh phúc”,… nước tư không thực triệt tất người quyền giai cấp tư sản Người tới khẳng định khơng chọn mơ hình nhà nước dân chủ tư sản cho cách mạng Việt Nam Hồ Chí Minh nghiên cứu hình thức, mơ hình nhà nước kiểu lịch sử Cơng xã Pari (1871), Nhà nước Nga Xô Viết sau cách mạng Tháng Mười năm 1917, Người tìm thấy mơ hình nhà nước kiểu mới: “Đảng Cộng sản cầm quyền, tổ chức phủ cơng, nơng, binh, phát đất ruộng cho dân cày, giao công xưởng cho thợ thuyền,… sức tổ chức kinh tế mới, để thực hành chủ nghĩa giới đại đồng”1 Mơ hình nhà nước gợi ý cho Người kiểu nhà nước xây dựng Việt Nam tương lai Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 2, tr.280 Như vậy, trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam kết lựa chọn sâu sắc tinh hoa tư tưởng nhà nước nước phương Tây phương Đông, đặc biệt nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước, sở góp phần hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI Ở VIỆT NAM 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Hồ Chí Minh có quan điểm qn xây dựng nhà nước Việt Nam nhà nước nhân dân làm chủ Đây quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ Người sáng lập Quan điểm xun suốt, có tính chi phối tồn q trình hình thành phát triển Nhà nước cách mạng Việt Nam Quan điểm xây dựng Nhà nước Hồ Chí Minh khơng kế thừa mà cịn phát triển học thuyết Mác – Lênin nhà nước cách mạng 2.1.1 Nhà nước dân Theo quan điểm Hồ Chí Minh: Nhà nước dân dân phải chủ, người có vị cao nhất, có quyền lựa chọn cao định vấn đề liên quan đến vận mệnh dân tộc, đất nước Quyền lực cao thuộc nhân dân thể Điều Hiến pháp năm 1946 Hồ Chí Minh làm trưởng ban soạn thảo viết: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hoà Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo; việc can hệ đến vận mệnh quốc gia đưa toàn dân phúc quyết”1 Nhân dân có quyền làm chủ trị, kinh tế, văn hoá - xã hội, bầu Quốc hội – quan quyền lực nhà nước cao thể quyền tối cao nhân dân Nhân dân lao động làm chủ nhà nước dẫn đến hệ nhân dân có quyền kiểm sốt nhà nước, cử tri bầu đại biểu, uỷ quyền cho đại biểu bàn định vấn đề quốc kế dân sinh Đây thuộc chế độ dân chủ đại diện bên cạnh chế độ dân chủ trực tiếp Quyền làm chủ đồng thời Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 9, tr.591 5 quyền kiểm soát nhân dân thể chỗ nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân đại biểu tỏ khơng xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Theo Hồ Chí Minh, muốn bảo đảm tính chất nhân dân nhà nước, phải xác định thực trách nhiệm hai: cử tri đại biểu cử tri bầu Họ phải có mối quan hệ chặt chẽ với chất chế quy định khơng hồn thành nhiệm vụ với tư cách người đại biểu cử tri cử tri có quyền bãi miễn tư cách đại biểu Hồ Chí Minh nêu lên quan điểm dân chủ dân làm chủ Dân chủ có nghĩa xác định vị dân, cịn dân làm chủ có nghĩa xác định quyền, nghĩa vụ dân Trong nhà nước dân, với ý nghĩa đó, người dân hưởng quyền dân chủ Bằng thiết chế dân chủ, nhà nước phải có trách nhiệm bảo đảm quyền làm chủ dân, nhân dân thực thi quyền làm chủ hệ thống quyền lực xã hội Quyền lực nhân dân đặt vị trí tối thượng Điều có ý nghĩa thực tế nhắc nhở người lãnh đạo, đại biểu nhân dân làm chức trách vị mình, khơng phải đứng nhân dân, coi khinh nhân dân, “cậy thế” với dân, “quên dân bầu để làm việc cho dân” Một nhà nước nhà nước tiến bước đường phát triển nhân loại Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ Hồ Chí Minh khai sinh ngày 02-9-1945 nhà nước tiến chưa có lịch sử hàng nghìn năm dân tộc Việt Nam nhà nước nhà nước dân, nhân dân có vai trị định công việc nhà nước 2.1.2 Nhà nước dân Nhà nước dân nhà nước dân lựa chọn Chính vậy, Hồ Chí Minh thường nhấn mạnh nhiệm vụ người cách mạng phải làm cho dân hiểu, làm cho dân giác ngộ để nâng cao trách nhiệm làm chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm chăm lo xây dựng nhà nước mình, Hồ Chí Minh khẳng định: Việc nước việc chung, người phải có trách nhiệm “ghé vai gánh vác phần” Quyền lợi, quyền hạn đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ Trong tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước Việt Nam mới, nhân dân có đủ điều kiện, pháp luật thực tế, để tham gia quản lý nhà nước Người nêu rõ quyền dân, nhà nước dân tạo nhân dân tham gia quản lý chỗ: - Tồn cơng dân bầu Quốc hội – quan quyền lực cao nhà nước, quan có quyền lập pháp - Quốc hội bầu Chủ tịch nước, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Hội đồng Chính phủ (nay gọi Chính phủ) - Hội đồng Chính phủ quan hành cao nhà nước, thực nghị Quốc hội chấp hành pháp luật - Mọi công việc máy nhà nước việc quản lý xã hội thực ý chí dân (thơng qua Quốc hội dân bầu ra) Như vậy, tất quan nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm soát nhân dân Các quan nhà nước khơng đáp ứng lợi ích nguyện vọng dân dân có quyền bãi miễm họ 2.1.3 Nhà nước dân Đây nội dung phản ánh rõ mục đích, mục tiêu hoạt động nhà nước Theo Hồ Chí Minh: Mọi hoạt động nhà nước hướng vào mục tiêu phục vụ lợi ích nhân dân lao động, coi mục đích cao nhà nước kiểu Việt Nam Nhà nước dân nhà nước phục vụ lợi ích nguyện vọng nhân dân, không đặc quyền đặc lợi, thật sạch, cần, kiệm, liêm, Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cả đời tơi có mục đích, phấn đấu cho quyền lợi Tổ quốc, hạnh phúc nhân dân Những phải ẩn nấp nơi núi non, vào chốn tù tội, xông pha hiểm nghèo – mục đích đó”1 Theo Hồ Chí Minh: Nhà nước dân phải nhà nước thực vững mạnh, chống lại tiêu cực từ máy Với quan điểm: “Nếu nước độc lập mà dân khơng hưởng hạnh phúc tự do, độc lập chẳng có nghĩa lý gì” Hồ Chí Minh yêu cầu: Một nhà nước dân trước hết máy nhà nước phải vững mạnh, khơng phải để ức Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 4, tr.240 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 4, tr.56 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 4, tr.161 2 hiếp nhân dân (mà nhân dân phục vụ) khơng phải để đục khoét tiền của dân, hạch sách dân, mà phải công bộc nhân dân Về điểm Hồ Chí Minh thực gương sáng ngời trách nhiệm cán công chức nhà nước Khi trả lời vấn nhà báo nước ngoài, Hồ Chí Minh nói: “Tơi khơng ham muốn cơng danh phú quý chút Bây phải gánh vác chức Chủ tịch đồng bào uỷ thác tơi phải gắng sức làm, người lính mệnh lệnh quốc dân trước mặt trận Bao đồng bào cho tơi lui tơi vui lịng lui”1 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh thống chất giai cấp công nhân với tính nhân dân tính dân tộc nhà nước 2.2.1 Bản chất giai cấp công nhân nhà nước Nhà nước phạm trù lịch sử, đời tồn giai cấp đấu tranh giai cấp xuất hiện, đó, nhà nước sản phẩm xã hội có giai cấp, mang chất giai cấp định, khơng có nhà nước phi giai cấp, nhà nước đứng giai cấp Như vậy, khơng phải lịch sử nhân loại xuất có nhà nước nhà nước tồn mãi Trong hình thái kinh tế - xã hội cộng sản nguyên thuỷ, chưa xuất nhà nước chưa có giai cấp Trong hình thái kinh tế - xã hội cộng sản văn minh (giai đoạn cao) giai cấp khơng cịn đồng thời với q trình nhà nước giai cấp tự tiêu vong Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa coi nhà nước dân, dân, dân khơng phải “Nhà nước tồn dân” hiểu theo kiểu nhà nước phi giai cấp Nhà nước đâu mang chất giai cấp định Nhà nước Việt Nam mới, theo quan điểm Hồ Chí Minh, Nhà nước mang chất giai cấp cơng nhân vì: Một là, nhà nước kiểu Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Điều thể hiện: - Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Việc xác định chất giai cấp công nhân Nhà nước vấn đề Hiến pháp Lời nói đầu Hiến pháp năm 1959 khẳng định: Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân, dựa tảng liên minh công nông giai cấp công nhân lãnh đạo Trong quan điểm xây dựng nhà nước nhân dân lao động làm chủ, nhà nước thể tính chất nhân dân rộng rãi, Hồ Chí Minh nhấn mạnh nịng cốt nhân dân liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân trí thức giai cấp cơng nhân mà đội tiền phong Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo - Đảng lãnh đạo Nhà nước phương thức thích hợp Nói đến phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước nói đến cách lãnh đạo phù hợp với thời kỳ Trong thời kỳ Hồ Chí Minh làm Chủ tịch nước, đất nước ta phải vừa tiến hành kháng chiến chống giặc ngoại xâm, giải phóng bảo vệ Tổ quốc, vừa lãnh đạo nhân dân xây dựng chế độ Do đó, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước thời kỳ khơng giống với thời kỳ sau Song, tư tưởng Hồ Chí Minh có vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng chung cho thời kỳ là: + Đảng lãnh đạo đường lối, quan điểm, chủ trương để Nhà nước thể chế hoá thành pháp luật, sách, kế hoạch + Đảng lãnh đạo Nhà nước hoạt động tổ chức đảng đảng viên máy, quan nhà nước + Đảng lãnh đạo Nhà nước công tác kiểm tra Hai là, chất giai cấp công nhân Nhà nước ta thể tính định hướng đưa đất nước độ lên chủ nghĩa xã hội Bằng cách phát triển cải tạo kinh tế quốc dân theo chủ nghĩa xã hội, biến kinh tế lạc hậu thành kinh tế xã hội chủ nghĩa với công nghiệp nông nghiệp đại, khoa học kỹ thuật tiên tiến Ba là, chất giai cấp công nhân Nhà nước ta thể nguyên tắc tổ chức hoạt động nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh ý đến tính dân chủ tổ chức hoạt động tất máy, quan nhà nước, nhấn mạnh đến việc phát huy cao độ dân chủ, đồng thời phát huy cao độ tập trung, Nhà nước phải tập trung thống quyền lực để tất quyền lực vào tay nhân dân 2.2.2 Bản chất giai cấp cơng nhân thống với tính nhân dân, tính dân tộc nhà nước Hồ Chí Minh người giải thành công mối quan hệ vấn đề giai cấp – dân tộc xây dựng Nhà nước Việt Nam mới, Hồ Chí Minh giải hài hoà, thống chất giai cấp cơng nhân với tính nhân dân, tính dân tộc biểu rõ quan điểm sau: - Nhà nước ta đời kết đấu tranh lâu dài, gian khổ nhiều hệ người Việt Nam từ trình dựng nước giữ nước hàng nghìn năm dân tộc Cuối kỷ XIX đầu kỷ XX, dân tộc Việt Nam rơi vào khủng hoảng đường lối cách mạng Trong đấu tranh trường kỳ chống thực dân Pháp dân tộc ta, tiêu biểu khởi nghĩa lãnh đạo nhà cách mạng tiền bối oanh liệt, tô thắm cho truyền thống chống giặc ngoại xâm dân tộc độc lập, tự cho dân tộc chưa trở thành thực Từ đầu năm 1930 Đảng ta đời lớn mạnh giai cấp công nhân với đội tiền phong Đảng Cộng sản Việt Nam vượt qua tất hạn chế lãnh đạo thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945, đấu tranh giành quyền, lập nên Nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á - Tính thống cịn biểu chỗ Nhà nước ta bảo vệ lợi ích nhân dân, lấy lợi ích dân tộc làm Bản chất vấn đề chỗ, Hồ Chí Minh khẳng định lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc Nhà nước ta khơng thể ý chí giai cấp cơng nhân mà cịn thể ý chí nhân dân lao động toàn dân tộc - Trong thực tế, Nhà nước ta đứng làm nhiệm vụ dân tộc giao phó, lãnh đạo nhân dân tiến hành kháng chiến để bảo vệ tảng độc lập, tự Tổ quốc, xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh, góp phần tích cực vào phát triển tiến giới Con đường độ lên chủ nghĩa xã hội tới 10 chủ nghĩa cộng sản đường mà Hồ Chí Minh Đảng ta xác định nghiệp Nhà nước ta Những biểu nói lên chất giai cấp cơng nhân nhà nước dân, dân, dân nguyên tắc sống xây dựng nhà nước kiểu theo tư tưởng Hồ Chí Minh Sự thống có nhà nước kiểu Cơ sở chủ yếu quy định thống thống quyền lợi giai cấp công nhân với nhân dân lao động dân tộc Hồ Chí Minh cịn nhấn mạnh, giai cấp cơng nhân khơng có lợi ích khác lợi ích dân tộc, lợi ích nhân dân có giải phóng dân tộc có sở để giải phóng giai cấp cơng nhân cách triệt để 2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ Hồ Chí Minh sớm thấy tầm quan trọng hiến pháp pháp luật quản lý xã hội Điều thể Yêu sách nhân dân An Nam Người ký tên Nguyễn Ái Quốc gửi Hội nghị Vécxây (Pháp) năm 1919 Bản Yêu sách nêu yêu cầu: cải cách pháp lý Đông Dương cách làm cho người xứ quyền hưởng bảo đảm mặt pháp luật người Âu châu; xóa bỏ hồn tồn tịa án đặc biệt dùng làm công cụ để khủng bố áp phận trung thực nhân dân An Nam; thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật Một nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ, trước hết nhà nước hợp hiến Ngay sau giành quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời đọc Tuyên ngôn độc lập tuyên bố với quốc dân đồng bào giới khai sinh Nhà nước Việt Nam Nhờ Chính phủ lâm thời có địa vị hợp pháp Tun ngơn độc lập Việt Nam thành văn kiện pháp lý tiếng Một nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ Hồ Chí Minh ý xây dựng xây dựng quan điểm sau: Một là, xây dựng nhà nước hợp pháp, hợp hiến 11 Theo Hồ Chí Minh nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ trước hết phải nhà nước hợp hiến Đó nhà nước nhân dân xây dựng lên thơng qua bầu cử nhà nước phải có hiến pháp Ngày 03/9/1945 phiên họp Chính phủ sau độc lập, Hồ Chí Minh nêu nhiệm vụ cấp bách, nhiệm vụ phải tổ chức tổng tuyển cử với chế độ phổ thơng đầu phiếu Để sớm có nhà nước hợp hiến nhân dân bầu Cuộc tổng tuyển cử tiến hành thắng lợi ngày 06-01-1946 với chế độ phổ thơng đầu phiếu, trực tiếp bỏ phiếu kín Lần lịch sử hàng nghìn năm dân tộc Việt Nam lần Đông Nam châu Á, tất người dân từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt nam, nữ, giàu nghèo, dân tộc, tôn giáo… bỏ phiếu bầu đại biểu tham gia Quốc hội Ngày 02-3-1946, Quốc hội Khoá I nước Việt Nam dân chủ cộng hoà họp phiên lập tổ chức, máy chức vụ thức Nhà nước Hồ Chí Minh bầu làm Chủ tịch Chính phủ liên hiệp Đây Chính phủ có đầy đủ giá trị pháp lý để giải cách có hiệu vấn đề đối nội đối ngoại nước ta Hai là, hoạt động quản lý nhà nước Hiến pháp, pháp luật trọng đưa pháp luật vào sống Quản lý nhà nước quản lý máy nhiều biện pháp khác quan trọng quản lý hệ thống luật, quan trọng bậc Hiến pháp – đạo luật nước nhà Các Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 để lại dấu ấn đậm nét quan điểm Hồ Chí Minh chất, thiết chế hoạt động nhà nước Song, có Hiến pháp pháp luật khơng đưa vào sống xã hội bị rối loạn Dân chủ đích thực liền với kỷ cương, phép nước, tức liền với thực thi Hiến pháp pháp luật Suốt thời kỳ giữ trọng trách Chủ tịch nước, Hồ Chí Minh ln ln chăm lo xây dựng pháp chế xã hội chủ nghĩa để bảo đảm quyền làm chủ thực nhân dân Các quan nhà nước phải gương mẫu chấp hành cách nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật Chính thân Hồ Chí Minh gương sáng ngời sống làm việc theo Hiến pháp 12 pháp luật Người tự ghép vào kỷ luật, vào việc gương mẫu chấp hành Hiến pháp pháp luật Sống làm việc theo pháp luật trở thành nề nếp, thành thói quen, thành lối ứng xử tự nhiên Hồ Chí Minh “Thần linh pháp quyền” sức mạnh người người Do vậy, Hồ Chí Minh đòi hỏi người phải hiểu tuyệt đối chấp hành pháp luật, người giữ cương vị Trong việc thực thi pháp luật, có quan hệ lớn tới trình độ dân trí, vậy, Hồ Chí Minh trọng tới vấn đề nâng cao dân trí, phát huy tính tích cực trị nhân dân, làm cho nhân dân có ý thức trị việc tham gia cơng tác quyền cấp Làm tốt nghĩa vụ công dân tức thực nghĩa vụ nhà nước, biết thực hành dân chủ Trong việc thực thi Hiến pháp pháp luật, Hồ Chí Minh ý hai mặt vừa có lý, vừa có tình, vừa nghiêm khắc, vừa tăng cường biện pháp giáo dục pháp luật, Hồ Chí Minh quan niệm pháp luật phải lấy chữ “Nhân” làm trọng, nghĩa tất chế định ngặt nghèo luật pháp, từ Hiến pháp đạo luật nước nhà đến luật người người, hạnh phúc, tự do, ấm no người, nghiệp giải phóng người Quan điểm Hồ Chí Minh thấm nhuần chủ nghĩa nhân văn, nhân đạo mác xít Hồ Chí Minh khơng theo kiểu pháp luật độc tơn Cho nên, Hồ Chí Minh cho rằng, phải có tình đồng chí thương yêu lẫn nhau, thuộc sách chủ nghĩa Mác – Lênin mà sống với khơng có tình có nghĩa coi khơng hiểu chủ nghĩa Mác – Lênin Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ đức tài Để tiến tới nhà nước pháp quyền mạnh mẽ, theo Hồ Chí Minh rõ phải nhanh chóng đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ cán bộ, viên chức có trình độ văn hố, am hiểu pháp luật, thành thạo nghiệp vụ hành phải có đạo đức: cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, tiêu chuẩn người cầm cân nảy mực cho công lý Trong thư gửi Hội nghị Tư pháp toàn quốc, Người viết: “Các bạn người phụ trách thi hành pháp luật Lẽ tất nhiên bạn cần phải nêu cao gương “phụng công, thủ pháp, chí cơng vơ tư” cho nhân dân noi theo”1 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, taäp 5, tr.382 13 2.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước vững mạnh, hoạt động có hiệu Theo Hồ Chí Minh, nhà nước thực dân, dân, dân phải nhà nước sạch, vững mạnh, có hiệu Người rõ, để xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, có hiệu phải tăng cường pháp luật đôi với đẩy mạnh giáo dục đạo đức Trong suốt 24 năm cương vị người đứng đầu Nhà nước, Hồ Chí Minh mẫu mực kết hợp giáo dục đạo đức pháp luật, Người trọng giáo dục đạo đức không ngừng nâng cao vai trị sức mạnh luật pháp Hồ Chí Minh đề cao phép nước, kết hợp chặt chẽ việc quản lý điều hành xã hội pháp luật với việc giáo dục đạo đức cách mạng Theo Hồ Chí Minh, luật pháp dựa vào đạo đức, mặt khác luật pháp bảo vệ đạo đức Theo Người: “Nghĩ cho cùng, vấn đề tư pháp, vấn đề khác, lúc này, vấn đề đời làm người Ở đời làm người phải thương nước, thương dân”1 Nhưng kẻ lạm dụng tình thương Người, làm hại đến tính mạng tài sản nhân dân, làm danh, uy tín Đảng Nhà nước, họ dù cách mạng kỳ cựu, trưởng, thứ trưởng, nữa, phải đem xét xử theo pháp luật để đề cao phép nước Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà lập pháp, đồng thời nhà hành pháp vĩ đại Tư tưởng Người kết hợp thống biện chứng giáo dục đạo đức tăng cường pháp luật cần kế thừa phát huy đường xây dựng nhà nước pháp quyền mạnh mẽ, sạch, vững mạnh, có hiệu Để có nhà nước vững mạnh, có hiệu cần phải kiên chống tham ô, lãng phí, quan liêu Hồ Chí Minh coi tham ô, lãng phí, quan liêu “giặc nội xâm”, “giặc lòng”, thứ giặc nguy hiểm giặc ngoại xâm Người phê bình người “lấy cơng dùng vào việc tư, quên liêm, đạo đức” Quan điểm Hồ Chí Minh là: “tham ơ, lãng phí quan liêu dù cố ý hay không, bạn đồng minh thực dân phong kiến… Tội lỗi nặng tội lỗi Việt gian, mật thám” 2 Hồ Chí Minh, Nhà nước pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1985, tr.187 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, taäp 6, tr.490 14 Để chống quan liêu, lãng phí, tham ơ, Hồ Chí Minh rõ cán bộ, đảng viên phải có tinh thần tự trích, tự phê bình phải thành thực vạch sai lầm, khuyết điểm để sửa chữa Người rõ khơng phê bình, trích khơng thể tiến Về phía tổ chức, Hồ Chí Minh yêu cầu “Đảng lấy giáo dục, bồi dưỡng chính” Điều có ý nghĩa phải coi trọng xây dựng đạo đức mới, lấy xây làm Thực tế cho thấy, Hồ Chí Minh quan tâm tới việc giáo dục, bồi dưỡng, cảm hoá, thuyết phục, xét thấy cần thiết, Người dùng biện pháp cứng rắn để xử lý sai phạm đạo đức cán bộ, đảng viên Trong việc đấu tranh phòng chống bệnh quan liêu, lãng phí, tham cán bộ, đảng viên, Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng vai trị quần chúng nhân dân Hồ Chí Minh cho quần chúng “có trăm tai nghìn mắt” nên họ biết làm Vì thế, việc chống quan liêu, lãng phí, tham cán bộ, đảng viên phải phát huy dân chủ huy động sức mạnh nhân dân Chỉ quần chúng nhân dân tự giác, tích cực tham gia đấu tranh có thắng lợi thực Ngày xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân, dân điều kiện xây dựng vận hành chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ mẻ, hiểu biết cịn ít, có nhiều việc vừa làm, vừa tìm tịi, rút kinh nghiệm Do vậy, để xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải trung thành, vận dụng phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước kiểu đáp ứng với yêu cầu thực tiễn giai đoạn MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY DƯỚI ÁNH SÁNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 3.1 Phát huy dân chủ đôi với tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ thực nhân dân Phát huy dân chủ nhiệm vụ cần thực tốt giai đoạn cách mạng Song, điều kiện đất nước hồ bình, phát triển kinh tế thị trường tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa với điều kiện khó khăn, phức tạp tình hình 15 mở rộng dân chủ nhiệm vụ quan trọng cấp thiết để khai thác sức mạnh vô tận nhân dân ta nghiệp đổi mới, mở cửa, hội nhập với giới Trước tình hình mới, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X khẳng định: “Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân… Xác định hình thức tổ chức chế để nhân dân thực quyền làm chủ lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, xã hội” Qua thực tế đổi mới, Đảng ta nơi thực dân chủ, phát huy trí tuệ đơng đảo cán nhân dân, định thành công Ngược lại, nơi để dân chủ, tạo bất mãn với quần chúng nơi khơng tránh khỏi khó khăn dẫn đến hậu đáng tiếc Để phát huy dân chủ kết hợp chặt chẽ với tăng cường pháp chế, thực quản lý xã hội pháp luật quyền dân chủ người dân lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt hoạt động kinh tế phải tiếp tục thể chế hoá pháp luật Đồng thời, phải đẩy mạnh đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật, đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, hành vi vi phạm pháp luật xét xử nghiêm minh, người, tội, không phân biệt người ai, để đem lại niềm tin cho nhân dân vào tính nghiêm minh pháp luật Nhà nước ta 3.2 Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Đại hội X Đảng rõ: “Xây dựng chế vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể khả thi quy định văn pháp luật Xây dựng hoàn thiện chế kiểm tra, giám Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.125 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.126 16 sát tính hợp hiến hợp pháp hoạt động định quan công quyền Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội Hoàn thiện chế bầu cử để nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội; tăng hợp lý số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách, phát huy tốt vai trò đại biểu đoàn đại biểu Quốc hội Tổ chức lại số Uỷ ban Quốc hội; Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội Đổi quy trình xây dựng luật, giảm mạnh việc ban hành pháp lệnh Thực tốt nhiệm vụ định vấn đề quan trọng đất nước chức giám sát tối cao Quốc hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hệ thống quan hành pháp thống nhất, thơng suốt, đại Luật hố quan tổ chức Chính phủ; tổ chức Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, bảo đảm hiệu lực, tinh gọn hợp lý Nghiên cứu việc thành lập quan tài phán hành để giải khiếu kiện hành Thực nâng cấp mạnh, hợp lý cho quyền địa phương, giao quyền chủ động cho địa phương, việc định ngân sách, tài chính, đầu tư, nguồn nhân lực, thực nghĩa vụ tài Trung ương Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Đẩy mạnh thực chiến lược cải cách tư pháp Cải cách tư pháp khẩn trương đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra Xây dựng chế phán vi phạm Hiến pháp hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm quyền địa phương phạm vi phân cấp Phát huy vai trò giám sát Hội đồng nhân dân Tổ chức hợp lý quyền địa phương, phân định lại thẩm quyền quyền nơng thơn, thị, hải đảo Thực giải pháp nhằm chấn chỉnh máy quy chế hoạt động quan, cán bộ, công vụ; xác định rõ quan, công chức nhà nước làm pháp luật cho phép Xây dựng tiêu chuẩn đạo đức nghề 17 nghiệp cho loại cán bộ, công chức hệ thống tiêu chuẩn đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu nâng cao chất lượng lực phẩm chất đạo đức Có chế đưa khỏi máy nhà nước người không xứng đáng, phẩm chất lực Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động máy nhà nước, hành vi công chức Trừng trị nghiêm khắc theo pháp luật hành vi phạm pháp, phạm tội, cương vị, chức vụ Thực chế độ trách nhiệm đề cử, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo theo hướng cấp trưởng giới thiệu cấp phó, cấp sử dụng trực tiếp giới thiệu để cấp có thẩm quyền xem xét định 18 KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân hình thành sớm Đây kết lựa chọn tinh hoa tư tưởng nhân loại nhà nước mà đặc biệt nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin xây dựng nhà nước, Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam Tư tưởng nhà nước dân, dân, dân có ý nghĩa sâu sắc, tiếp tục đạo nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu cải cách hành nhà nước Việt Nam nhằm xây dựng hành sạch, đủ lực, sử dụng quyền lực, tạo điều kiện phát triển xã hội, phục vụ đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Trách nhiệm trước hết phải làm trịn bổn phận cơng dân, thể quyền nghĩa vụ công dân đồng thời tham gia xây dựng Nhà nước vững mạnh ... nên tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI Ở VIỆT NAM 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Hồ Chí Minh có quan... chức nhà nước khảo sát kiểu thực tiễn nhà nước cách xác Từ hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam, làm cho tư tưởng Hồ Chí Minh thực cách mạng khoa học, trở thành tảng tư tưởng. .. nghiệm quý báu Đó tư tưởng trị nước nhân trị, đức trị nhiều bậc hiền tài, tư tưởng pháp quyền tư tưởng “thân dân” nhà nước thời kỳ phong kiến hưng thịnh Những tư tưởng với tư tưởng nhà nước lấy dân