Nghiên cứu ảnh hưởng của các chính sách giảm nghèo trên địa bàn xã yên dưỡng

TÓM TẮT KHÓA LUẬN Xã Yên Dưỡng thuộc huyện Cẩm Khê xã miền núi tỉnh Phú Thọ xã hưởng dự án, chương trình giảm nghèo Nhà nước Các sách hỗ trợ giảm nghèo thực năm gần xã phần cải thiện đáng kể sống cho người dân địa phương tất khía cạnh kinh tế, xã hội, môi trường Tuy nhiên kết chưa thực bền vững, tỷ lệ hộ thoát nghèo nhóm cận nghèo cao, tỷ lệ hộ tái nghèo hàng năm cao (4,1%), chênh lệch giàu nghèo vùng, nhóm dân cư lớn, đời sống phận người dân bị phụ thuộc nhiều vào yếu tố bên điều kiện tự nhiên, khả tiếp cận với sách giảm nghèo Từ lý trên, yêu cầu thiết phải đặt Yên Dưỡng phải nâng cao hiệu sách giảm nghèo nói chung đặc biệt cần phải đánh giá lại ảnh hưởng sách giảm nghèo đến đời sống người dân địa bàn xã với mục đích phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế tối đa ảnh hưởng tiêu cực để hoàn thiện sách thời gian tới Việc rà soát, đánh giá lại ảnh hưởng sách giảm nghèo thực cần thiết Nhưng để mang tính khách quan dân chủ, sách hỗ trợ cần phải đánh giá góc nhìn đối tượng thụ hưởng Hơn thông tin thứ cấp trình thực thi tương đối nhiều thông tin sở mức độ ảnh hưởng sách giảm nghèo xã chưa trọng nên việc đánh giá ảnh hưởng sách từ cấp xã quan trọng để biết hiệu ảnh hưởng sách trực tiếp đến người dân Và từ gợi mở để đề xuất giải pháp đổi sách Cho đến chưa có đề tài nghiên cứu cách sâu sắc, kĩ ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng góc nhìn đối tượng hưởng lợi từ sách Từ lý trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “ Nghiên cứu ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng” Mục tiêu chung đề tài đánh giá kết quả, ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ thời i gian qua, xác định yếu tố ảnh hưởng, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường ảnh hưởng tích cực sách giảm nghèo thực địa bàn xã Yên Dưỡng, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Mục tiêu cụ thể góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn ảnh hưởng sách giảm nghèo; Đánh giá thực trạng ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách giảm nghèo địa bàn xã; từ đề xuất giải pháp nhằm mở rộng tăng cường ảnh hưởng tích cực sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Ở phần kết nghiên cứu thực trạng tình hình thực thi sách giảm nghèo xã Yên Dưỡng Đề tài trình bày kết ảnh hưởng sách giảm nghèo tới địa phương lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường; ý kiến đánh giá hộ ảnh hưởng sách đến lợi ích hộ Từ thực trạng đưa số đề xuất nhằm tăng cường ảnh hưởng tích cực sách giảm nghèo địa phương Các giải pháp cải tiến công tác triển khai sách, nâng cao lực cán tổ chức thực thi sách, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến địa phương, huy động nguồn lực cho sách thực đồng sách giảm nghèo ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Ý nghĩa ASXH An sinh xã hội BCĐ Ban đạo BHYT Bảo hiểm y tế BQ Bình quân CDCC Chuyển dịch cấu kinh tế CT Chương trình CSHT Cơ sở hạ tầng CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐVT Đơn vị tính GTSX Giá trị sản xuất MTQG Mục tiêu quốc gia NTTS Nuôi trồng thủy sản NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn Tr.đ Triệu đồng TMDV Thương mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa iv DANH MỤC BẢNG Số bảng 2.1 Tên bảng Trang Hệ thống chuẩn nghèo thức Việt Nam Error: Reference source not found 2.2 Nội dung số chương trình, sách giảm nghèo chủ yếu giai đoạn 2011-2015 .Error: Reference source not found 2.3 Kết chủ yếu chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 .Error: Reference source not found 3.1 Tình hình sử dụng đất đai xã qua năm 2012-2014 Error: Reference source not found 3.2 Tình hình dân số lao động xã qua năm (2012- 2014) Error: Reference source not found 3.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật xã qua năm (2012- 2014) Error: Reference source not found 3.4 Một số tiêu thể kết phát triển kinh tế xã qua năm (2012- 2014) Error: Reference source not found 3.5 Thống kê đàn gia súc gia cầm xã Yên Dưỡng năm 2014 .Error: Reference source not found 3.6 Số lượng mẫu chọn để điều tra Error: Reference source not found 4.1 Nội dung chương trình, sách giảm nghèo triển khai địa bàn xã Error: Reference source not found 4.2 Tỉ lệ % Số cán bồi dưỡng tập huấn sách giảm nghèo .Error: Reference source not found 4.3 Kết hỗ trợ tín dụng cho hỗ nghèo năm 2012-2014.Error: Reference source not found 4.4 Kết hỗ trợ nhà xã Yên Dưỡng Error: Reference source not found v 4.5 Tổng hợp công trình xây dựng CSHT từ năm 2010-2015 .Error: Reference source not found 4.6 Tổng giá trị sản xuất ngành xã Yên Dưỡng năm từ 2012 đến 2014 Error: Reference source not found 4.7 Năng suất, diện tích sản lượng số loại trồng xã qua năm (2012-2014) .Error: Reference source not found 4.8 Bảng tổng hợp đàn vật nuôi qua năm xã (2012-2014) Error: Reference source not found 4.9 Số lao động tổng giá trị sản xuất ngành TM – DV năm 2012 – 2014 Error: Reference source not found 4.10a Thu nhập hộ điều tra Error: Reference source not found 4.10b Thu nhập bình quân hộ điều tra Error: Reference source not found 4.11 Một số tài sản hộ năm 2012 2014 Error: Reference source not found 4.11b Tình hình nhà hộ nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng qua năm (2012-2014) .Error: Reference source not found 4.12 Tiền tiết kiệm hộ điều tra qua năm (2012-2014) .Error: Reference source not found 4.13 So sánh tình hình sở hạ tầng xã Yên Dưỡng qua năm 2012 2014 Error: Reference source not found 4.14a Bảng thống kê số hộ nghèo cận nghèo xã Yên Dưỡng qua năm (2012-2014) .Error: Reference source not found 4.14b Thống kê chi tiết hộ nghèo xã Yên Dưỡng giai đoạn 2012 - 2014 Error: Reference source not found 4.15 Tình hình việc làm hộ điều tra năm 2012 năm 2014 Error: Reference source not found vi 4.16a Tình hình giáo dục xã năm 2012 2014 Error: Reference source not found 4.16b So sánh chất lượng giáo dục năm 2012 2014 xã Error: Reference source not found 4.17 Một số tiêu phản ánh tình hình chăm sóc sức khỏe người dân năm 2012 2014 Error: Reference source not found 4.18 Độ che phủ rừng xã Yên Dưỡng năm 2012 năm 2014 .Error: Reference source not found 4.19 Ý kiến đánh giá ảnh hưởng sách đến đời sống người dân Error: Reference source not found 4.20 Trình độ cán địa phương thực thi sách .Error: Reference source not found 4.21 Đặc điểm đối tượng thụ hưởng sách Error: Reference source not found vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số biểu đồ 3.1 Tên biểu đồ Trang Cơ cấu diện tích đất xã Yên Dưỡng năm 2014 .Error: Reference source not found 3.2 Cơ cấu đất nông nghiệp xã Yên Dưỡng năm 2014 Error: Reference source not found 4.1 Cơ cấu các ngành xã Yên Dưỡng năm 2014 Error: Reference source not found 4.2 Giá trị sản xuất ngành xã qua năm Error: Reference source not found 4.3 Biểu đồ thể cấu tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo xã Yên Dưỡng năm 2014 Error: Reference source not found viii DANH MỤC HỘP Số hộp Tên hộp Trang 4.1 Khó khăn công tác tuyên truyền, phổ biến sách .Error: Reference source not found 4.2 Khi người ta gọi đến nhận đến .Error: Reference source not found 4.3 Cơ chế sách cần quan tâm sâu đến thôn .Error: Reference source not found 4.4 Ý kiến xây dựng chợ… Error: Reference source not found 4.5 Mong muốn hỗ trợ thêm Error: Reference source not found 4.6 Giờ có đủ nước để sinh hoạt .Error: Reference source not found 4.7 Giờ yên tâm Error: Reference source not found 4.8 Khó khăn phải kiêm nhiệm nhiều công việc Error: Reference source not found ix PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nước ta từ năm 1993 đến nay, công tác xóa đói, giảm nghèo trải qua giai đoạn (1993 - 1997, 1998 - 2000, 2001 - 2005, 2006 - 2010 2011 2015) Quan điểm xuyên suốt Đảng, Nhà nước coi vấn đề giảm nghèo vừa mục tiêu, vừa yêu cầu động lực để phát triển kinh tế - xã hội, góp phần bảo đảm an sinh công xã hội Trên sở đó, sách, pháp luật giảm nghèo xây dựng toàn diện, đa dạng theo hướng tiếp cận đa chiều, nhằm giải nguyên nhân nghèo đói, nhu cầu thiết yếu người nghèo, vùng nghèo với nhóm sách cụ thể bao gồm sách đầu tư sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm, thủy lợi, đất đai, nhà ở, nước sạch…); sách hỗ trợ y tế, giáo dục, cung cấp dịch vụ, trợ giá, trợ cước… hỗ trợ trực tiếp (muối ăn, dầu hỏa, điện thắp sáng, công cụ sản xuất, giống trồng, vật nuôi…) Các sách hỗ trợ phát triển theo vùng theo nhóm đối tượng; sách chung sách đặc thù Việc thực triệt để diện rộng sách đầu tư, hỗ trợ giảm nghèo cho tất địa phương nghèo, đặc biệt khó khăn, vùng sâu vùng xa năm qua giúp cho công tác xóa đói giảm nghèo thu kết ấn tượng, dù chuẩn nghèo thay đổi theo giai đoạn phát triển đất nước Tuy nhiên không tình trạng đói kinh niên; tỷ lệ nghèo nước giảm nhanh mạnh, tình trạng nghèo chuyển từ diện rộng phạm vi nước sang tập trung số vùng miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Chính sách giảm nghèo có thay đổi theo chiều hướng từ tập trung xóa đói, giảm tỷ lệ hộ nghèo sang nâng cao chất lượng công tác giảm nghèo chuyển sang mục tiêu giảm nghèo bền vững Trong hai thập kỷ qua, Việt Nam đạt thành tựu ấn tượng công tác xóa đói giảm nghèo, tỷ lệ giảm nghèo chung nước giảm mạnh từ 58% năm 1993 (theo chuẩn nghèo gian đoạn 1993-1995) xuống 5,97% năm 2014 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015) Tuy vậy, nhiệm vụ giảm nghèo chung Việt Làm tốt công tác tuyên truyền mục đích nội dung ý nghĩa sách qua thúc đẩy tham gia người dân triển khai có hiệu sách 5.2.3 Kiến nghị với người dân địa bàn xã Các hộ nhận trợ giúp phải có ý thức sử dụng cách hợp lý, dùng mục đích, cải thiện mức sống gia đình mình, có ý trí vươn lên thoát khỏi đói nghèo Người dân xã nên quan tâm, giúp đỡ hộ nghèo để xóa bỏ mặc cảm tự ty họ, giúp đỡ họ vốn, vật dụng cho sản xuất, kinh nghiệm nâng cao suất, chất lượng sản xuất,… Người dân phải nỗ lực khắc phục khó khăn tận dụng hỗ trợ từ sách để cải thiện sống mình, tăng cường học hỏi để nâng cao kiến thức phục vụ cho trình sản xuất kinh doanh Đồng thời tích cực tham gia vào hoạt động xóa đói giảm nghèo 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáp Thị Ngọc Ánh (2013) “Đánh giá tác động chương trình 135 tới phát triển nông thôn xã Trường Giang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang”, Luận văn tốt nghiệp đại học, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, 2013, 2014; Phương hướng nhiệm vụ chủ yếu năm 2013, 2014, 2015 UBND xã Yên Dưỡng Đỗ Kim Chung (2010) “Một số vấn đề lý luận thực tiễn hỗ trợ giảm nghèo đầu tư công cho giảm nghèo”, Tạp chí Khoa học Phát triển, Nhà xuất Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tập 8, số 4 Đỗ Kim Chung (2003) Giáo trình dự án phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Thị Dinh (2009) “Xóa đói giảm nghèo phương pháp tiếp cận mới”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, Bộ Kế hoạch Đầu tư, số 4, trang 17-19 Phạm Bảo Dương (2010), “Một vài suy nghĩ đổi chế thực sách giảm nghèo”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 15/2010 (479), trang 10-13 TS Phạm Bảo Dương, Trần Thị Như Ngọc (2010), “Giải pháp tăng cường hiệu triển khai chương trình giảm nghèo: Trường hợp nghiên cứu huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Trường đại học Kinh tế Quốc dân, số 81, trang 27-32 Phạm Vân Đình, TS Dương Văn Hiếu, ThS Nguyễn Phượng Lê (2003) Giáo trình sách nông nghiệp, Đại học Nông Nghiệp I Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hiền (2009) “Nghiên cứu ảnh hưởng giải pháp xóa đói giảm nghèo xã Xuân Giang, Huyện Sóc Sơn, Thành Phố Hà Nội”, Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 10 Nguyễn Thị Hoa (2010) Chính sách giảm nghèo Việt Nam đến năm 2015, Nhà xuất Thông tin truyền thông 11 Đinh Tiên Hoàng (2014) “Đánh giá hiệu việc thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn tốt nghiệp đại học, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 12 Nguyễn Xuân Hưng (2008) “Đánh giá tác động chương trình dự án phát triển nông thôn tới xóa đói giảm nghèo Huyện Điện Biên Đông – Tỉnh Điện Biên”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 13 Quốc Lý (2012) Chính sách xóa đói giảm nghèo: Thực trạng giải pháp, Nhà xuất hành quốc gia 14 Ngân hàng giới (2012), Khởi đầu tốt, chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới, Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 2012 114 15 Nguyễn Thanh Nguyên (2011) “Đánh giá tác động sách hỗ trợ chương trình 134 cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo địa bàn Huyện Cao Lộc, Tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 16 Nghị số: 30a/2008/NQ-CP chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện 17 Nghị số: 80/2008/NQ-CP định hướng giảm nghèo bền vững thời kì từ năm 2011 đến năm 2020 18 Nghị số: 09/2011/QĐ- Tgg chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 19 Nghị số: 551/2013/QĐ- Tgg Phê duyệt chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xă đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, thôn, đặc biệt khó khăn 20 Nguyễn Đức Quyền (2006) “Hoàn thiện sách kinh tế phát triển nông nghiệp Thanh Hóa giai đoạn nay”, Luận Văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 21 TS Nguyễn Hữu Thọ (2010) “Đánh giá tác động chương trình 135 phủ đến kinh tế - xã hội huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, số 152, trang 58-63 22 Mẫn Văn Trường (2010) “Nghiên cứu ảnh hưởng sách huy động đóng góp người dân đến dịch vụ công cấp sở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Sơn, 2012, “Chính sách giảm nghèo nước ta nay: Thực trạng định hướng hoàn thiện”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, số 181, trang 19-26 115 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ Họ tên người điều tra:………………………………………………………… Tuổi: ………………………………… Giới tính ………………………………… Khu: …………………………… Dân tộc: …………………………… Trình độ văn hóa: ………………………… Thời gian thực hiện: ngày………… Tháng…………… năm…………………… Phần I: Thông tin chung cá nhân hộ gia đình: - Họ tên chủ hộ: ………………………Giới tính: …………Tuổi: ……………… - Dân tộc: …………………………Trình độ văn hóa: …………………………… - Số gia đình: …………………… Trong đó: Nam: ……… Nữ: ………… - Số lao động: ……………………………………………………………………… - Đất đai hộ (ĐVT: M2) Tổng diện tích đất: ………………………………………………………………… Bao gồm: + Đất nông nghiệp: ……………………………………………………… + Đất thổ cư: ……………………………………………………………………… + Đất khác: ………………………………………………………………………… PHẦN II: Điều tra tình hình hộ trước sau có sách giảm nghèo 1.Ông (bà) có biết đến sách giảm nghèo thực địa bàn xã không ?:……………………………………………………… - Nếu có cung cấp: ……………… …………………………………… (1) Cán xóa đói giảm nghèo (2) Cán khu (3) Khác ( Báo, đài, ti vi,…) - Nếu không sao? ……………………………………………………………………………………… Xin ông/bà cho biết cách thức bình xét hộ nghèo đối tượng thụ hưởng sách giảm nghèo khu ông/bà là: Phù hợp [ ] Không phù hợp [ ] Giải thích cụ thể lý lo không phù hợp………………………………………………………………………………… 116 Theo ông/bà thức bình xét hộ nghèo đối tượng thụ hưởng sách giảm nghèo địa phương có bị bỏ xót đối tượng? Có [ ] Không [ ] Giải thích cụ thể Xin Gia đình ông (bà) cho biết gia đình ông bà thuộc nhóm hộ từ năm 2012 đến nay? Năm 2012 2013 2014 Nhóm hộ Thuộc nhóm nghèo nào? (Nếu hộ nghèo) (Ghi chú: *Nhóm hộ: Điền số 1= nghèo, 2= Trung bình, 3= Khá *Thuộc nhóm nghèo: Điền số 1= nghèo bệnh tật, neo đơn, 2= Thiếu điều kiện kinh tế, 3= Khác) Gia đình ông (bà) có lao động tham gia nghề nghiệp sau: Nghề nghiệp Nông nghiệp (1) CN-XD (2) TM-DV(3) Nghề khác (ghi rõ) Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Trong nghề nghề nghề gia đình ông (bà)? Năm 2012:………………………………………………………………………… Năm 2013:………………………………………………………………………… Năm 2014:………………………………………………………………………… 117 Thu nhập gia đình ngành nghề nào? (ĐVT: Nghìn đồng) Thu nhập 1.Nông nghiệp Trồng trọt Chăn nuôi NTTS Ngành nghề, dịch vụ Nghề khác Tổng thu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Trong năm ông (bà) thường gieo trồng vụ? Diện tích suất loại trồng? Năm 2012 Loại trồng Lúa Ngô Lạc,đỗ Năm 2014 Vụ Diện tích (sào) Năng suất (kg/sào) Loại trồng Lúa Ngô Lạc, đỗ Vụ Diện tích (sào) Năng suất (kg/sào) Trong khoảng từ năm 2012 đến ông ( bà) có thấy phương thức canh tác thay đổi không? Nếu có thay đổi nào? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 118 10 Xin ông (bà) liệt kê loại vật nuôi gia đình qua năm Năm loại vật nuôi chủ yếu 2012 2013 2014 Thuộc nhóm Ghi “Thuộc nhóm” điền 1= Gia súc, 2= Đại gia súc, 3= Gia cầm, 4= Thủy sản, 5= khác (ghi rõ) 11 Từ năm 2012 đến năm 2014 gia đình ông (bà) có khai hoang mở rộng thêm diện tích canh tác không? Có [ ] Không [ ] Nếu có tổng diện tích bao nhiêu? 12 Trong thu nhập có tiêu dùng ông (bà) có dư để tiết kiệm không? Năm 2012 + Có [ ] + Không [ ] [ ] + Không [ ] + Không [ ] Năm 2013 + Có Năm 2014 + Có [ ] Nếu có khoản tiết kiệm bao nhiêu? 2012 2013 2014 119 13 Nhà cửa loại tài sản chủ yếu phục vụ sản xuất sống? Loại tài sản Xe đạp Xe máy Ti vi Tủ lạnh Máy xay xát Máy cày Máy vi tính Đơn vị Cái Cái Cái Cái Cái Cái Cái Năm 2012 Năm 2014 14 Gia đình ông (bà) có phát thẻ BHYT không (câu hỏi dành cho hộ nghèo)? Có Không 15 Đánh giá ông (bà) chất lượng khám chữa bệnh trạm y tế xã năm qua? Tốt [ ] Tương đối tốt [ ] Chưa tốt [ ] 16 Ông (bà) thấy CSHT xã thay đổi qua năm? - Về số lượng công trình? 1.Nhiều lên [ ] Không đổi [ ] Giảm xuống [ ] - Về chất lượng công trình? 1.Tốt [ ] 2.Tương đối tốt [ ] 120 Chưa tốt [ ] Đánh giá chung hộ ảnh hưởng sách hỗ trợ xây dựng CSHT đến đời sống hộ Công trình Tốt Đánh giá ảnh hưởng Bình thường Chưa nhận thấy Ghi Giao thông Thủy lợi Nước sinh hoạt Xây dựng trường, lớp học Điện Đánh giá chung 17 Từ có sách hỗ trợ giảm nghèo sống gia đình ông (bà) có thay đổi nào? - Tình hình học tập em Bao nhiêu người học:………………………………………………………… Có người không học:………………………………………… - Về tình hình việc làm thành viên gia đình Bao nhiêu người có việc làm ổn định? 2012………………………………………………………………………………… 2014………………………………………………………………………………… Bao nhiêu người chưa có việc làm? 2012………………………………………………………………………………… 2014………………………………………………………………………………… Bao nhiêu người làm ăn xa? 2012………………………………………………………………………………… 2014………………………………………………………………………………… 121 18 Ông (bà) đánh giá sách giảm nghèo thực địa bàn xã ạ? Ảnh hưởng tốt Bình thường Chưa thấy chuyển biến 19 Bác có mong muốn hay kiến nghị sách hỗ trợ giảm nghèo thực địa bàn xã không ạ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông(bà)! Người điều tra Người điều tra 122 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ Khu…………… Xã………………………….Huyện Cẩm Khê, Tỉnh Phú Thọ Ngàyphỏng vấn: Ngày………………Tháng……………… Năm………………… I Thông tin chung cán Tên cán ……………………… Tuổi………Chức vụ……………………… 2.Trình độ: Cán : Cán xóa đói giảm nghèo Cán khác Cán Khu II Thông tin xã - Diện tích tự nhiên: - Dân số: + Dân tộc Mường: + Dân tộc Kinh: - Số khu: 2.1 Cán xóa đói giảm nghèo 2.1.1 Cán chuyên trách xóa đói giảm nghèo cấp xã Bác cho cháu biết chương trình, sách giảm nghèo triển khai xã không ạ? ……………………………………………………………………………………… Bác cho cháu biết xã có khu? Khu phát triển nhất, khu phát triển ạ? ……………………………………………………………………………………… Bác cho cháu biết khó khăn thực sách giảm nghèo địa bàn xã không ạ? Bác cho cháu biết thuận lợi thực sách giảm nghèo địa bàn xã không ạ? ……………………………………………………………………………………… 123 Bác cho cháu biết, sau hộ nghèo hưởng lợi trực tiếp từ sách giảm nghèo đó, xã có thường xuyên theo dõi để đánh giá kết có giải pháp kịp thời không ạ? Tại ạ? Bác có tham gia tập huấn công tác triển khai sách giảm nghèo thực địa bàn xã không ạ? Có [ ] Không [ ] Bác cho cháu biết từ thực sách hỗ trợ giảm nghèo ảnh hưởng đến kinh tế, xã hội, môi trường đời sống người dân ạ? 7.1 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ? Tăng [ ] Tăng [ ] Giảm [ ] Giảm nhẹ [ ] 7.2 Cơ cấu ngành có thay đổi hay không ạ? Chỉ tiêu Nông nghiệp TTCN TM-DV Tăng(+) Giảm(-) 7.3 Xin bác cho biết trình độ dân trí người kể từ có sách ạ? Tốt lên [ ] Giảm [ ] Không có thay đổi [ ] 7.4 Môi trường: Ô nhiễm [ ] Trong lành [ ] Không thay đổi [ ] Bác đánh giá sách giảm nghèo đến địa bàn xã ạ? 124 Có ảnh hưởng tốt [ ] Bình thường [ ] Không chuyển biến [ ] Bác có đề xuất giải pháp để góp phần thực có hiệu sách giảm nghèo thực thời gian tới không ạ? 11 Bác có mong muốn hay đề xuất sách xóa đói giảm nghèo Nhà nước ta thời gian tới không ạ? Về đối tượng hưởng sách: Về mức hỗ trợ sách: ……………………………………………………………………………………… Ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………… 2.2 Cán khác Bác có biết sách giảm nghèo triển khai địa bàn xã không ạ? Có Không Tại sao? Bác có biết nguồn gốc sách giảm nghèo thực xã không ạ? Có Không Tại sao? Theo bác cách thức triển khai sách giảm nghèo xã hợp lý thực tốt chưa ạ? Có Không 125 Tại sao? Bác có quan tâm đến sách giảm nghèo xã không ạ? Có Không Tại sao? ………………………………………………… Theo bác, cán xoá đói giảm nghèo gặp khó khăn công tác xoá đói giảm nghèo? Bác có tham gia tập huấn công tác triển khai sách giảm nghèo địa bàn xã không ạ? Có [ ] Không [ ] Bác cho cháu biết từ thực sách hỗ trợ giảm nghèo tác động đến kinh tế, xã hội, môi trường đời sống người dân ạ? 7.1 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ? Tăng [ ] Tăng [ ] Giảm [ ] Giảm nhẹ [ ] 7.2 Cơ cấu ngành có thay đổi hay không ạ? Chỉ tiêu Nông nghiệp CN-XD TM-DV Tăng(+) Giảm(-) 7.3 Xin bác cho biết trình độ dân trí người dân kể từ có sách ạ? 126 Tốt lên [ ] Giảm [ ] Không có thay đổi [ ] 7.4 Môi trường: Ô nhiễm [ ] Trong lành [ ] Không thay đổi [ ] Bác đánh giá sách giảm nghèo đến địa bàn xã ạ? Có ảnh hưởng tốt [ ] Bình thường [ ] Không chuyển biến [ ] Bác có đề xuất giải pháp để góp phần thực có hiệu sách giảm nghèo thực thời gian tới không ạ? ……………………………………………………………………………………… 10 Bác có mong muốn hay đề xuất sách xóa đói giảm nghèo triển khai thực thời gian tới không ạ? Về đối tượng hưởng sách: Về mức hỗ trợ sách: ……………………………………………………………………………………… Ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn bác! Người vấn Người vấn 127 ... cường ảnh hưởng tích cực sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu - Chính sách giảm nghèo triển khai thực địa bàn xã Yên Dưỡng? - Ảnh hưởng sách giảm. .. luận thực tiễn ảnh hưởng sách giảm nghèo; Đánh giá thực trạng ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách giảm nghèo địa bàn xã; từ đề xuất... thực tiễn trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu ảnh hưởng sách giảm nghèo địa bàn xã Yên Dưỡng, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ” để trả lời câu hỏi sách giảm nghèo triển khai địa bàn xã? Kết