KHAI THÁC TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG

Với đặc điểm nằm ở vùng sông nước Cửu Long đã tạo cho Sóc Trăng có nhiều dạng cảnh quan sinh thái cùng với sự hội nhập của ba nền văn hóa là Kinh – Hoa – Khmer rất đặc sắc giúp cho tỉnh

Thành phố Hồ Chí Minh - 2011

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Hoàng Tuấn

KHAI THÁC TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Hoàng Tuấn

KHAI THÁC TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi với tư cách là tác giả luận văn tôi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân tôi, được thực hiện dựa trên các cơ

sở nghiên cứu của nhiều nhà khoa học trong nước thuộc lĩnh vực du lịch Các dữ liệu được dùng trong luận văn tôi đã trích dẫn và có chú thích cụ thể dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Trịnh Duy Oánh

Tác giả luận văn

Nguyễn Hoàng Tuấn

LỜI CẢM ƠN

Đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn thầy Trịnh Duy Oánh người hướng dẫn khoa học đã tận tình, góp ý và động viên tôi trong suốt quá trình làm luận văn tốt nghiệp

Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, quý thầy cô trong Khoa Địa lí, phòng Sau đại học Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, các bạn học viên lớp Địa lí học khóa 19 đã nhiệt tình giúp đỡ tôi vượt qua khó khăn trong quá trình thực hiện luận văn

Tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn đến Tiến sĩ Trịnh Công Lý giám đốc Trung tâm xúc tiến thông tin Du lịch, toàn thể các bộ, nhân viên phòng Du lịch thuộc Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch tỉnh Sóc Trăng đã cũng cấp cho tôi tài liệu cũng như những gợi ý về du lịch trong suốt thời gian làm luận văn

Xin cảm ơn gia đình, đồng nghiệp của tôi đã ủng hộ cho tôi tinh thần và vật chất để tôi có thể hoàn thành tốt bài luận văn tốt nghiệp này

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả luận văn

Nguyễn Hoàng Tuấn

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Lời cảm ơn

Mục lục

Danh mục các kí hiệu, các chữ viết tắt

Danh mục các bảng biểu

Danh mục các hình vẽ, đồ thị

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI BỀN VỮNG 7

1.1 Tổng quan về DLST 7

1.1.1 Các khái niệm cơ bản về du lịch 7

1.1.2 Khái niệm về DLST 7

1.1.3 Tài nguyên DLST 10

1.1.4 Các loại hình DLST 11

1.1.5 Quan hệ giữa DLST và phát triển 12

1.2 Tổng quan về phát triển Du lịch sinh thái bền vững (DLST BV) 17

1.2.1 Khái quát về DLST BV 17

1.2.2 Các bộ phận hợp thành DLST BV 17

1.2.3 Các nguyên tắc trong DLST BV 19

1.2.4 Các biện pháp tự điều chỉnh nhằm đặt đến sự bền vững 22

1.2.5 Vai trò của các mối quan hệ trong phát triển DLST BV 24

Chương 2 – TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG 28

2.1 Khái quát về tỉnh Sóc Trăng 28

2.1.1 Vị trí địa lí 28

2.1.2 Đơn vị hành chính 28

2.1.3 Đặc điểm tự nhiên 31

2.1.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34

2.1.5 Chính sách ưu đãi của tỉnh 38

2.2 Những tiềm năng ảnh hưởng đến phát triển DLST 38

2.2.1 Tiềm năng về sinh thái tự nhiên 38

2.2.2 Tiềm năng về sinh thái nhân văn 42

2.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển DLST 49

2.3 Hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh Sóc Trăng 52

2.3.1 Vị thế của du lịch trong ngành kinh tế Sóc Trăng 52

2.3.2 Du lịch Sóc Trăng trong hệ thống du lịch cả nước 52

2.3.3 Hiện trạng về cơ sở vật chất phục vụ phát triển DLST 54

2.3.4 Lượng du khách và lao động phụ vụ trong du lịch 59

2.3.5 Các dự án xúc tiến đầu tư DLST tỉnh Sóc Trăng 61

Chương 3 - ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 64

3.1 Các quan điểm cơ bản trong phát triển DLST theo hướng bền vững 64

3.1.1 Quan điểm phát triển 64

3.1.2 Quan điểm phát triển du lịch bền vững 64

3.1.3 Quan điểm du lịch với các ngành kinh tế khác 65

3.1.4 Quan điểm du lịch gắn với an ninh quốc gia và trật tự xã hội 65

3.2 Dự báo khả năng phát triển du lịch Sóc Trăng 65

3.3 Định hướng phát triển DLST theo hướng bền vững 68

3.3.1 Phát triển không gian DLST 68

3.3.2 Phát triển tuyến, điểm DLST 69

3.3.3 Phát triển thị trường du lịch 74

3.3.4 Phát triển SPDL 74

3.3.5 Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ DLST 75

3.3.6 Phát triển DLST gắn với bảo vệ môi trường 75

3.3.7 Phát triển nguồn nhân lực phục vụ DLST 76

3.4 Giải pháp phát triển DLST BV tỉnh Sóc Trăng 77

3.4.1 Giải pháp về quy hoạch và điều chinh quy hoạch 77

3.4.2 Giải pháp về vốn 77

3.4.3 Giải pháp cho nguồn nhân lực du lịch 79

3.4.4 Giải pháp về cơ chế chính sách và quản lí trên địa bàn tỉnh 80

3.4.5 Đa dạng hóa SPDL 81

3.4.6 Mở rộng và phát triển thị trường 84

3.4.7 Giải pháp phát triển DLST với bảo vệ môi trường 84

3.4.8 Giải pháp trong liên kết với các thành phần kinh tế khác 90

3.5 Mô tả một số dự án du lịch trên địa bàn Sóc Trăng 91

3.5.1 Dự án phát triển nguồn nhân lực cho du lịch 91

3.5.2 Dự án nâng cấp một số cụm DLST ở TP Sóc Trăng 92

3.5.3 Dự án khu DLST Song Phụng 94

3.5.4 Dự án vùng DLST hạ lưu sông Hậu 96

3.5.5 Dự án khu DLST Hồ Bể 97

3.5.6 Dự án tuyến du lịch Kinh Ba – Côn Đảo 98

3.6 Hiệu quả kinh tế - xã hội của các dự án DLST 99

3.6.1 Hiệu quả về kinh tế - xã hội 99

3.6.2 Về tài nguyên và môi trường 100

KẾT LUẬN 101

KIẾN NGHỊ 102

TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHU LỤC SỐ 1

PHỤ LỤC SỐ 2

PHỤ LỤC SỐ 3

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Trang

Bảng 2.1 Đơn vị hành chính Sóc Trăng tính đến 31/12/2009 30

Bảng 2.2 Nhiệt độ và độ ẩm không khí trung bình năm 2009 31

Bảng 2.3 Mực nước trung bình sông Hậu (trạm Đại Ngãi) năm 2009 32

Bảng 2.4 Dấn số trung bình của Sóc Trăng phân theo dân tộc 42

Bảng 2.5 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo giá thực tế 50

Bảng 2.6 Bình quân thu nhập đầu người theo giá thực tế trên địa bàn tỉnh 51

Bảng 2.7 Bảng giá phòng khách sạn Ngọc Thu – Sóc Trăng 54

Bảng 2.8 Thống kê du lịch Sóc Trăng 2001 – 2010 59

Bảng 2.9 Thực trạng về nguồn nhân lực trên địa bàn Sóc Trăng 60

Bảng 2.10 Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư du lịch Sóc Trăng 62

Bảng 3.1 Tình hình du khách đến Sóc Trăng giai đoạn 2005 – 2010 66

Bảng 3.2 Dự báo khách du lịch đến Sóc Trăng giai đoan 2011 – 2015 67

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Trang

Hình 1.1 DLST được tạo thành bởi sự thống nhất và bổ sung giữa Du lịch học và

Sinh thái học 19

Hình 1.2 DLST là sự kết tinh của khoa học, du lịch, văn hóa,kinh tế, xã hội và hệ sinh thái môi trường học 19

Hình 1.3 Tương quan giữa DLST, du lịch văn hóa, du lịch lịch sử và các loại hình du lịch khác 20

Hình 1.4 Sơ đồ Wenn minh họa cho sự Phát triển bền vững 20

Hình 2.1 Bản đồ hành chính Sóc Trăng 29

Hình 2.2 Bản đồ một số điểm du lịch Sóc Trăng 48

Hình 2.3 Biểu đồ chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế năm 1992 và 2009 49

Hình 2.4 Biểu đồ thể hiện doanh thu du lịch Sóc Trăng 52

Hình 2.5 Biểu đồ thể hiện tình hình du khách đến Sóc Trăng 53

Hình 2.6 Biểu đồ thể hiện tình hình khách quốc tế đến Sóc Trăng 53

Hình 3.1 Bản đồ một số tuyến, điểm du lịch Sóc Trăng 73

Hình 3.2 Mô hình vai trò các thành tố trong phát triển DLST ĐBSCL 83

Hình 3.3 Sơ đồ nguyên tắc hệ thống thoát nước tổng thể KDL Cần Giờ 86

Hình 3.4 Mô hình bể tự hoại 3 ngăn 87

Hình 3.5 Sơ đồ xử lý nước thải các Resorts, nhà nghỉ biệt thự 87

Hình 3.6 Sơ đồ công nghệ trạm xử lý nước thải tập trung cho khu đô thị - du lịch biển Cần Giờ 88

Hình 3.7 Sơ đồ Wenn về liên kết 4 nhà trong phát triển DLST gắn với bảo vệ môi trường 89

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong xu thế toàn cầu hóa, hội nhập nền kinh tế thế giới đang diễn ra mạnh

mẽ, kinh tế phát triển không ngừng trong đó ngành du lịch cũng phát triển vượt bậc với nhiều loại hình khác nhau Tại Việt Nam, du lịch đang được Đảng và Nhà nước quan tâm một cách sâu sắc trong bối cảnh nền kinh tế nước nhà trên đà phát triển

Du lịch không đơn thuần là tạo ra nguồn thu cho nền kinh tế mà nó còn góp phần vào giao lưu văn hóa trên thế giới, đưa bạn bè quốc tế đến với nước ta, tạo ra một mối quan hệ về kinh tế, văn hóa và chính trị

Trong bối cảnh phát triển đó, du lịch Sóc Trăng cũng đang chuyển dịch và đã

có những bước khởi sắc Với đặc điểm nằm ở vùng sông nước Cửu Long đã tạo cho Sóc Trăng có nhiều dạng cảnh quan sinh thái cùng với sự hội nhập của ba nền văn hóa là Kinh – Hoa – Khmer rất đặc sắc giúp cho tỉnh có thể khai thác phát triển nhiều loại hình du lịch trong đó nổi bậc nhất là phát triển Du lịch sinh thái (DLST) Tuy nhiên, hoạt động du lịch của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng mà thiên nhiên và con người đã ban tặng cho Sóc Trăng, chưa khai thác hết tiềm năng, chưa

có quy hoạch cụ thể phát triển các vùng DLST, môi trường tự nhiên ở một số nơi bị suy giảm, các loại hình dịch vụ phục vụ du lịch chưa đáp ứng tốt nhu cầu của du khác Đó là những vấn đề bức xúc đặt ra cho ngành du lịch của Sóc Trăng Vậy tài nguyên DLST chúng ta sẽ khái thác ở những khía cạnh nào? Hiện trạng phát triển

du lịch Sóc Trăng như thế nào? Những định hướng gì cho phát triển du lịch Sóc Trăng? Có hay không xây dựng định hướng phát triển DLST theo hướng bền vững?

Với đề tài “Khai thác tiềm năng phát triển Du lịch sinh thái Sóc Trăng theo

hướng bền vững” sẽ giải đáp những câu hỏi trên

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích

Nghiên cứu tiềm năng về DLST, hiện trạng phát triển của Sóc Trăng Đồng thời thông qua việc nghiên cứu, đưa ra những định hướng phát triển du lịch theo hướng bền vững

2

Và đây cũng là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho ngành du lịch của Sóc Trăng nhằm xây dựng chiến lược phát triển du lịch ổn định, lâu dài, nâng cao chất lượng du lịch, đem lại hiệu quả kinh tế, nâng cao mức sống và bảo vệ môi trường

2.2 Nhiệm vụ

Trong quá trình thực hiện luận văn cần thực hiện những nhiệm vụ sau:

- Thu thập và hệ thống các thông tin về DLST Sóc Trăng

- Khảo sát, đánh giá tài nguyên DLST và thực trạng phát triển du lịch tỉnh Sóc Trăng trên quan điểm của phát triển bền vững (PTBV)

- Đưa ra những giải pháp phát triển DLST theo hướng bền vững

3 Giới hạn nghiên cứu

3.1 Về nội dung:

- Phân tích tiềm năng DLST của tỉnh

- Phân tích thực trạng khai thác DLST của tỉnh

- Xây dựng phương hướng phát triển DLST theo hướng bền vững

Ngày nay du lịch là một nhu cầu thiết yếu của con người, hàng năm số lượt khách du lịch ra nước ngoài liên tục tăng Du lịch đem lại một nguồn ngoại tệ rất lớn cho nhiều quốc gia, có những quốc gia nguồn thu chính là từ du lịch Lợi nhuận không lồ thu được đã khiến tài nguyên bị khai thác quá mức, môi trường bị ô

3

nhiễm, và nền kinh tế - xã hội của các nước và vùng lãnh thổ tác động một cách tiêu cực

Đầu thập kỉ 80 đã xuất hiện thuật ngữ các loại hình du lịch thay thế

(Alternative Tourism), để chỉ một tập hợp các loại hình du lịch có tính đến yếu tố môi trường, bao gồm du lịch xanh, du lịch mềm, du lịch có trách nhiệm…

Năm 1992 Hội nghị thượng đỉnh về Trái Đất đã diễn ra Hội nghị về môi trường và phát triển của Liên Hiệp Quốc, 182 Chính phủ đã thông qua Chương trình nghị sự 21 nhằm đảm bảo một tương lai bền vững cho nhân loại bước vào thế kỉ 21 Chương trình nghị sự đã nêu lên các vấn đề liên quan đến môi trường và phát triển,

đề ra chiến lược hướng đến các hoạt động mang tính bền vững hơn

Về Du lịch bền vững (DLBV), từ những năm 1990, nhiều nghiên cứu về phát triển DLBV đã được tiến hành Một số loại hình du lịch ra đời, nhấn mạnh khía cạnh môi trường như DLST, du lịch gắn liền với thiên nhiên, du lịch thay thế hay du lịch khám phá nhằm tuyên truyền, nâng cao ý thức của cộng đồng về hoạt động du lịch có trách nhiệm, đảo bảo sự bền vững trong phát triển du lịch

Năm 1996, chương trình Nghị sự 21 về du lịch “hướng tới PTBV về môi

trường” đã được Hội đồng lữ hành du lịch thế giới, tổ chức du lịch thế giới và Hội

đồng Trái Đất xây dựng, nhằm phối hợp với các quốc gia xây dựng chiến lược du lịch và nêu bật những lợi ích to lớn của việc phát triển DLBV

4.2 Ở Việt Nam

Cùng với sự phát triển của ngành du lịch, các nghiên cứu về du lịch ở nước

ta cũng ngày một nhiều hơn Các công trình nghiên cứu về lý luận và thực tiễn, ở những quy mô và phạm vi khác nhau Nhưng tất cả đều phục vụ cho du lịch và cũng thấy sự quan tâm sâu sắc đến môi trường, đến khía cạnh PTBV

Năm 1997, Tổng cục du lịch Việt Nam kết hợp với quỹ Hanns Seide (CHLB Đức) đã tổ chức hội thảo về Phát triển DLBV ở Việt Nam tại tỉnh Thừa Thiên Huế, sau đó các hội thảo về phát triển DLST và PTBV ở Việt Nam tại Hà Nội năm 1998, hội thảo về nâng cao nhận thức và năng lực phát triển DLBV trong thời đại toàn cầu hóa tại Hà Nội năm 2006 đã nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp từ các nhà khoa học trong và ngoài nước

4

Tại Sóc Trăng công tác nghiên cứu phát triển du lịch đang ở giai đoạn khởi động, với nhiều dự án đầu tư phát triển các vùng sinh thái du lịch Tuy vậy, Sóc Trăng chưa có nghiên cứu nào cho phát triển DLST bền vững Vì vậy, luận văn có thể sẽ đóng góp một phần nào đó cho phát triển DLST bền vững của Sóc Trăng

5 Các quan điểm và phương pháp nghiên cứu:

5.1 Quan điểm nghiên cứu:

5.1.1 Quan điểm hệ thống

Hệ thống lãnh thổ du lịch là một hệ thống bao gồm các thành phần tự nhiên, kinh tế, xã hội, có mối quan hệ mật thiết với nhau và cùng chịu sự chi phối của nhiều quy luật Quan điểm hệ thống giúp cho chúng ta có cái nhìn tổng thế, khái quát toàn bộ hệ thống du lịch trong khi vẫn bao quát được hoạt động của mỗi phân

hệ trong hệ thống đó DLST Sóc Trăng cần được nghiên cứu trong mối quan hệ qua lại giữa kinh tế - xã hội – môi trường sinh thái không chỉ riêng ở Sóc Trăng mà của

cả nước Quan điểm này được áp dụng trong toàn bộ quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp

5.1.2 Quan điểm lãnh thổ

Lãnh thổ du lịch được tổ chức như là một hệ thống các liên kết không gian của các đối tượng du lịch trên cơ sở các nguyền tài nguyên về DLST và các loại hình dịch vụ phụ trợ cho du lịch Việc nghiên cứu DLST hướng đến PTBV ở Sóc Trăng không thể tách khỏi xu hướng phát triển của Việt Nam Quá trình phát triển DLST của Sóc Trăng là một phần nằm trong phát triển DLST của Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) và cả nước

5.1.3 Quan điểm lịch sử viễn cảnh

Mọi sự vật, hiện tượng đều có quá trình phát sinh, vận động và biến đổi Quá trình này có thể bắt đầu từ trong quá khứ, hiện tại vẫn tiếp diễn kéo dài đến tương lai Đứng trên quan điểm lịch sử, phân tích nguồn gốc phát sinh, đánh giá đúng đắn hiện tại sẽ là cơ sở để đưa ra các dự báo xác thực về xu hướng phát triển trong thời gian sắp tới Quan điểm này được vận dụng trong khi phân tích các giai đoạn chủ yếu của quá trình phát triển hệ thống du lịch và dự báo xu hướng phát triển của hệ thống lãnh thổ

5

5.1.4 Quan điểm sinh thái

Phát triển du lịch phải gắn với bảo vệ môi trường sinh thái Quan điểm sinh thái cho thấy sự cần thiết phải bảo vệ tính toàn vẹn của hệ sinh thái (HST), đánh giá tác động của du lịch đến môi trường và khả năng chịu đựng của môi trường trước sự phát triển của kinh tế nói chung và du lịch nói riêng

5.1.5 Quan điểm PTBV

Mục tiêu của PTBV là bảo vệ tài nguyên và môi trường, tăng cường bảo tồn

và chia sẽ lợi ích cho cộng đồng, đảm bảo sự phát triển kinh tế một cách bền vững Kết hợp hài hòa giữa nhu cầu của hiện tại và tương lai trên cả hai góc độ sản xuất và tiêu dùng trong du lịch nhằm đạt đến sự cân bằng giữa các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường Luận văn quán triệt quan điểm này trong suốt quá trình đánh giá tiềm năng, hiện trạng và định hướng PTBV trong DLST của Sóc Trăng

5.2 Các phương pháp nghiên cứu:

5.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu

Thu thập những tài liệu có liên quan ở các nguồn tin cậy, sắp xếp và xử lí tài liệu một cách khoa học, hệ thống, phân tích từng nội dung đưa ra những kết luận đầy đủ và đúng khoa học

5.2.2 Phương pháp thống kê toán học

Sau khi thu thập thông tin, số liệu, tiến hành thống kế, sắp xếp chúng lại cho phù hợp với cấu trúc của đề tài, trình tự thời gian và lập ra các bảng biểu về quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cũng như của ngành du lịch

5.2.3 Phương pháp phân tích, so sánh

Thông tin, số liệu sau khi thu nhập sẽ được so sánh, phân tích cho phù hợp với nội dung của từng phần Quá trình này sẽ có cái nhìn bao quát về DLST của Sóc Trăng Qua phân tích, các thông tin được tóm lượt lại với độ tin cậy cao và mang lại hiệu quả cao nhất

5.2.4 Phương pháp khảo sát thực địa

Đây là phương pháp không thể thiếu nhằm tích lũy tài liệu thực tế về sự hình thành, phát triển và đặc điểm của tổ chức lãnh thổ du lịch Trong quá trình thực hiện

6

đề tài, phương pháp này rất được coi trọng vì nó phản ánh thực tiễn khách quá của

đề tài

5.2.5 Phương pháp bản đồ, biểu đồ

Đây là phương pháp đặc trưng của khoa học địa lý, sử dụng các bản đồ, biểu

đồ làm tăng tính trực quan của đề tài, không chỉ cho biết được đặc điểm, phân bố, mạng lưới mà còn thể hiện một số kết quả của công trình nghiên cứu

5.2.5 Phương pháp dự báo

Du lịch cũng như các ngành kinh tế khác, muốn phát triển du lịch thành công thì chúng ta phải biết dự báo xu hướng phát triển của du lịch để có chính sách điều chỉnh cho phù hợp và đúng đắn Đề tài sử dụng phương pháp dự báo xu thế phát triển và dự báo tăng trưởng trên cơ sở tính toán từ các nguồn số liệu đã thu thập được

6 Cấu trúc luận văn

Tên đề tài luận văn:

Khai thác tiềm năng phát triển Du lịch sinh thái Sóc Trăng theo hướng bền vững

- Mở đầu

- Nội dung:

Đề tài gồm ba chương:

Chương I: Cơ sở lí luận về DLST và phát triển DLST bền vững

Chương II: Tiềm năng và hiện trạng phát triển DLST tỉnh Sóc Trăng

Chương III: Định hướng phát triển DLST Sóc Trăng theo hướng bền vững

7

CHƯƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ PHÁT

TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI BỀN VỮNG

Du lịch xuất hiện từ khi nào? Du lịch là gì? Đã có rất nhiều cả trả lời, rất nhiều khái niệm, có nhiều cách tiếp cận với nhiều cách hiểu khác nhau sau đây là một số khái niệm cơ bản về du lịch

Du lịch là một hiện tượng: Trước thế kỷ thứ XIX đến tận đầu thế kỷ XX du lịch hầu như vẫn được coi là tầng lớp giàu có, quý tộc và đây chỉ là một hiện tượng

cá biệt trong đời sống kinh tế - xã hội

Năm 1811 lần đầu tiên tại Anh, từ du lịch (Tourism) đước xuất hiện sớm nhất trong quyển Từ điển Oxford Theo đó du lịch có định nghĩa về du lịch như sau:

Du lịch là sự phối hợp nhịp nhàng giữa lý thuyết và thực hành của (các) cuộc hành trình với mục đích giải trí Ở đây giải thích là động cơ chính

Giáo sư, tiến sĩ Hunziker và giáo sư, tiến sĩ Krapf – hai người được coi là đặt nền móng cho lý thuyết về cung du lịch đưa ra đinh nghĩa như sau: Du lịch là tập hợp các mối quan hệ và các hiện tượng phát sinh trong các cuộc hành trình và lưu trú của những người ngoài địa phương, nếu việc lưu trú đó không thành cư trú thường xuyên và không liên quan đến hoạt động kiếm lời

Trường Đại học kinh tế Praha (Cộng hòa Séc) định nghĩa như sau: Du lịch là tập hợp các hoạt động kỹ thuật, kinh tế và tổ chức liên quan đến cuộc hành trình của con người và việc lưu trú của họ ngoài nơi ở thường xuyên với nhiều mục đích khác nhau, loại trừ mục đích hành nghề và thăm viếng có tổ chức định kỳ[7]

8

Theo I.I Pirogionic, 1985 - Du lịch là một dạng hoạt động của dân cư trong thời gian rỗi liên quan với sự di chuyển và lưu lại tạm thời bên ngoài nơi cư trú thường xuyên nhằm nghỉ ngơi, chữa bệnh, phát triển thể chất và tinh thần, nâng cao trình độ nhận thức – văn hóa hoặc thể thao kèm theo việc tiêu thụ những giá trị về

tư nhiên, kinh tế và văn hóa.[18]

Dựa trên những lý luận và thực tiễn trong nghiên cứu du lịch khoa Du lịch và Khách sạn (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội) đã định nghĩa du lịch như

sau: Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt động tổ chức hướng dẫn du

lịch, sản xuất, trao đỗi hàng hóa và dịch vụ của những doanh nghiệp, nhằm đáp ứng các nhu cầu về đi lại, lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu và các nhu cầu khác của khách du lịch Các hoạt động đó phải đem lại lợi ích kinh tế chính trị - xã hội thiết thực cho nước làm du lịch và cho bản thân doanh nghiệp[7]

Tại khoảng 1, Điều 4, chương I của Luật Du lịch, thuật ngữ “du lịch” được hiểu như sau: Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.[13]

Như vậy, du lịch là một hoạt động có nhiều đặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành một tổng thể hết sức phức tạp Hoạt động du lịch vừa có đặc điểm của ngành kinh tế, lại có đặc điểm của ngành văn hóa – xã hội

1.1.1.2 Khái niệm về khách du lịch

Trong hoạt động du lịch, nhân tố đóng vai trò quan trọng đối với sự tồn vong của ngành du lịch chính là khách du lịch Bởi lẽ, nếu phát triển du lịch mà không có khách du lịch thì sẽ là con số không Việc xác định ai là khách du lịch có nhiều quan điểm khác nhau Ở đây cần phân biệt giữa khách du lịch, khách tham quan và

lữ khách dựa vào tiêu chí: Mục đích, thời gian và không gian chuyến đi

Theo nhà kinh tế học người Anh, Odgil Vi khẳng định: để trở thành khách du lịch thì cần có hai điều kiện: Thứ nhất: Phải đi xa nhà thời gian dưới một năm; Thứ hai: Ở đó phải tiêu những khoảng tiền đã tiết kiệm ở nơi khác

Giáo sư Khadginicolov – một trong những nhà đi đầu về du lịch cửa Bulgarie đã đưa ra định nghĩa: Khách du lịch là người hành trình tự nguyện, với những mục

9

đích hòa bình Trong cuộc hành trình của mình họ đi qua những chặng đường khác

nhau và thay đổi một hoặc nhiều lần nơi lưu trú của mình

Các định nghĩa trên đều mang tính phiếm diện, chưa đầy đủ, chủ yếu mang tính chất phản ánh sự phát triển của du lịch đương thời và xem xét không đầy đủ, hạn chế nội dung thực của khái niệm – khách du lịch

Định nghĩa về khách du lịch của Việt Nam trong khoảng 2, điều 4, chương I của Luật du lịch đã nêu rõ: Khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để nhận thu nhập ở nơi đến [13]

1.1.1.3 Khái niệm về SPDL

Khi đề cập đến bất cứ hoạt động kinh doanh nào chúng ta cũng không thể không nhắc đến sản phẩm của hoạt động đó Trong du lịch khi tìm hiểu về khái niệm du lịch thì chúng ta cũng cần phải tìm hiểu về SPDL

SPDL là các dịch vụ, hàng hóa cung cấp cho du khách, được tạo nên bởi sự kết hợp của việc khai thác các yếu tổ tự nhiên, xã hội với việc sử dụng các nguồn lực: cở sở vật chất kỹ thuật và lao động tại một cở sở, một vùng hay một quốc gia nào đó[7]

Theo đó, SPDL được tính:

SPDL = Tài nguyên du lịch + Các dịch vụ hàng hóa du lịch

Hiện nay khái niệm SPDL có nhiều cách hiểu khác nhau, nhưng có thể coi SPDL là tất cả những giá trị về vật chất lẫn tinh thần của một địa phương mà du khách đến hưởng thụ và trả tiền SPDL bao gồm sản phẩm vật thể và sản phẩm phi vật thể, sản phẩm tự nhiên và sản phẩm nhân tạo

Theo TS.Nguyễn Văn Bình trong bài viết “Bàn về SPDL”: có thể hiểu SPDL theo hai hướng tiếp cận: Một là từ phía cung, SPDL là toàn bộ dịch vụ của người kinh doanh du lịch dựa trên vật thu hút du lịch (tài nguyên) và khởi sự du lịch nhằm cung cấp cho du khách để thỏa mãn nhu cầu hoạt động du lịch Hai là từ phía người

du lịch, SPDL là quá trình du lịch một lần do du khách bỏ thời gian, chi phí và sức lực nhất định để đổi được Từ đó dẫn đến khái niệm SPDL là một tổ hợp cấu thành gồm hai yếu tố: vật thu hút du lịch và toàn bộ hệ thống dịch vụ cung cấp cho du khách nhằm thỏa mãn mục đích hưởng thụ tại nơi đích đến

10

cáo nên sử dụng một khái niệm tiêu biểu vừa khái quát cao vừa cụ thể về SPDL Theo đó SPDL được cấu thành từ: kết cấu hạ tầng, tài nguyên du lịch (tự nhiên và nhân văn), cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch và dịch vụ cung ứng (nhân lực du lịch là yếu tố quyết định)

Theo điều 4 luật du lịch: SPDL là tập hợp các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi du lịch[13]

1.1.2 Khái niệm về DLST

DLST cùng với du lịch văn hóa là hai xu hướng chủ đạo trong phát triển du lịch trên thế giới ngày nay Ở các nước có du lịch phát triển, cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển DLST đã được hình thành và phát triển khá hoàn chỉnh

Ở Việt Nam, trong lần hội thảo về “Xây dựng chiến lược phát triển DLST ở Việt Nam” từ 7/9/1999 đến 9/9/1999 đã đưa ra định nghĩa về DLST như sau: DLST là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên và văn hóa bản địa, gắn với giáo dục môi trường, có đóng góp cho nỗ lực bảo tồn và PTBV, với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương

Ngoài khái niệm và định nghĩa trên còn có một số định nghĩa mở rộng hơn

về nội dung của DLST:

Theo Lê Huy Bá, DLST là một loại hình du lịch lấy các sinh thái đặc thù, tự nhiên làm đối tượng để phục vụ cho những khách du lịch yêu thiên nhiên, du ngoạn, thưởng thức những cảnh quan hay nghiên cứu về các HST Đó cũng là hình thức kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế du lịch với giới thiệu về những cảnh đẹp của quốc gia cũng như giáo dục tuyên tryền và bảo vệ, phát triển môi trường và tài nguyên thiên nhiên một cách bền vững.[1]

Theo International Union for Conservation of Nature (Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên), DLST là loại hình du lịch và tham quan có trách nhiệm với môi trường tại những vùng còn tương đối nguyên sơ để thưởng thức và hiểu biết thiên nhiên (kèm theo các đặc trưng văn hóa – quá khứ cũng như hiện tại) có hỗ trợ với bảo tồn, giảm thiểu tác động từ du khách, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của nhân dân địa phương

11

Còn theo Cebllos – Lascurain, DLST là du lịch mà chủ yếu là đi đến những vùng thiên nhiên tương đối chưa ai đụng tới hay chưa bị ô nhiễm với mục đích cụ thể là nghiên cứu, ngưỡng mộ, và thưởng thức phong cảnh cùng với các loại thực vật và động vật hoang dã của nó, cũng như bất cứ biểu hiện về văn hóa nào (cả quá khứ lẫn hiện tại) được tìm thấy trong các vùng này… Điểm chính yếu là người đi du lịch sinh thái có cơ hội đắm mình vào thiên nhiên theo một cách thức thường không

có sẵn trong môi trường đô thị[4]

Luật Du lịch Việt Nam tại khoản 19, điều 4, chương I đã định nghĩa: DLST

là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm PTBV [13]

Tóm lại, vẫn chưa có một khái niệm thống nhất cho DLST, nhiều nhà nghiên cứu mỗi người với một khái niệm khác nhau nhưng thấy được những điểm chung của DLST là khai thác đầy đủ những giá trị về tự nhiên, văn hóa… DLST hướng đến phát triển một công đồng theo hướng bền vững DLST đem đến cho môi trường

tự nhiên, có trách nhiệm với môi trường, bảo tồn các giá trị văn hóa bền vững và duy trì bền vững về phúc lợi cho cộng đồng dân cư địa phương DLST sẽ là một trãi nghiệm lý thú, mang lại cho du khách những thông tin bổ ích mà góp phần vào bảo bảo tồn các HST trên cơ sở bảo vệ bền vững môi trường của cộng đồng DLST sẽ là một kênh giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng địa phương, cho các nhà kinh doanh du lịch, du khách và các nhà lãnh đạo…

1.1.3 Tài nguyên DLST

1.1.3.1 Khái niệm tài nguyên DLST

Tài nguyên DLST là các yếu tố cơ bản để hình thành các điểm, các tuyến hoặc các khu DLST, bao gồm: các cảnh quan thiên, các di tích lịch sử, giá trị nhân văn, các công trình sáng tạo của nhân loại có thể được sử dụng nhằm thõa mãn cho nhu cầu về DLST

1.1.3.2 Phân loại tài nguyên DLST

- Tài nguyên DLST tự nhiên

12

Đây là một bộ phận cấu thành tài nguyên du lịch, bao gồm: các giá trị tự nhiên thể hiện trong một HST cụ thể và các giá trị ấy được phát huy nhằm khai khác tốt hơn tài nguyên đã có sẵn

Đối với tài nguyên này ta có thể khai thác những giá trị như:

 Các HST tự nhiên đặc thù, đặc biệt là nơi có tính đa dạng sinh học (ĐDSH) cao, với nhiều loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm (các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, các khu dữ trữ sinh quyển )

 Các HST nông nghiệp như: vườn cây ăn trái, làng trồng cây kiểng, trồng hoa

 Từ các dạng địa hình mà chúng ta có thể có nhiều loại hình DLST khác nhau như: đồi núi, đồng bằng, ven biển, biển đảo

- Tài nguyên DLST nhân văn

Giá trị nhân văn trong DLST được khai thác ở nhiều khía cạnh khác nhau, gắn với một giá trị được khai thác cụ thể Khi được khai thác, chúng được sử dụng để tạo ra các sản phẩm DLST, phục vụ cho mục đích phát triển du lịch nói chung và DLST nói riêng Chúng gồm:

 Các giá trị văn hóa bản địa có sự hình thành và phát triển gắn liền với sự tồn tại và phát triển như: lễ hội truyền thống, sinh hoạt truyền thống dân tộc, làng nghề truyền thống…

 Các di tích lịch sử được khai thác gồm: di tích lịch sử cấp quốc gia, chùa, đền, miếu

 Các khu du lịch (KDL) nhân tạo, KDL văn hóa, công viên…

1.1.4 Các loại hình DLST

1.1.4.1 Các loại hình DLST tự nhiên

- Du lịch mạo hiểm, thám hiểm

Du lịch mạo hiểm là một hình thức đi du lịch kết hợp với các hoạt động vui chơi thể thao đòi hỏi tính chuyên nghiệp cao trong việc tổ chức chương trình vì nó liên quan trực tiếp đến sự an toàn cho du khách Phải có các đoàn thám thính địa hình chuyên nghiệp, nhóm hậu cần chu đáo và quan trọng nhất là luôn giữ thông tin liên lạc thật tốt trong mọi địa hình Tuy nhiên, du lịch mạo hiểm cũng đòi hỏi du

13

khách những tố chất nhất định: lòng dũng cảm và thể lực khỏe mạnh Để tham gia một tour như vậy, các du khách phải đăng ký trước một thời gian.Trước chuyến đi, các du khách phải trải qua một kỳ huấn luyện nhỏ về thể lực Đây không phải là một

kỳ huấn luyện bắt buộc như một trại khổ luyện, mà du khách có thể tự rèn luyện ở nhà

- Du lịch tham quan cảnh đẹp và nghiên cứu

Du lịch tham quan cảnh đẹp của tự nhiên như : núi non, sông hồ, thác, suối, sông… tùy theo sở thích mà du khách sẽ chọn cho mình một địa điểm tham quan thích hợp bằng nhiều phương tiên khác nhau Có thể đi du thuyền ngắm cảnh trên sông, ngắm những bãi biển đẹp, đi cáp treo ngắm HST trong vườn quốc gia kết hợp tham quan cảnh đẹp, còn có nghiên cứu khoa học, nghiên cứu ĐDSH ở những khu rừng quốc gia, khu bảo tồn sinh quyển…

- Du lịch môi trường

Hiện nay vấn đề môi trường đã và đang có tác động rất lớn đối với phát triển kinh tế đất nước, kể cả sự phát triển của ngành du lịch Ngành du lịch đang chịu ảnh hưởng nhiều nhất từ sự biến đổi khí hậu, môi trường sinh thái

Do đó, du lịch và môi trường là hai bộ phận không thể tách rời nhau, môi trường có tốt thì du lịch mới PTBV Khi phát triển du lịch thì bản thân của ngành du lịch cũng đã ý thức được vấn đề môi trường Xây dựng, thiết kế các điểm, các tour

du lịch như thế nào để bảo vệ môi trường bền vững, gắn bó với thiên nhiên, thân thiện với thiên nhiên

1.1.4.2 Các loại hình DLST nhân văn

DLST nhân văn là hình thức du lịch dựa vào bản sắc văn hóa dân tộc với sự tham gia của cộng đồng nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống Bên cạnh những loại hình du lịch như du lịch khám chữa bệnh, du lịch mạo hiểm,

du lịch nghỉ dưỡng gần đây DLST nhân văn được xem là loại sản phẩm đặc thù của các nước đang phát triển, thu hút nhiều khách du lịch quốc tế DLST nhân văn chủ yếu dựa vào những sản phẩm văn hóa, những lễ hội truyền thống dân tộc, kể cả những phong tục tín ngưỡng để tạo sức hút đối với khách du lịch bản địa và từ khắp nơi trên thế giới Đối với khách du lịch có sở thích nghiên cứu, khám phá văn

14

hóa và phong tục tập quán bản địa, thì DLST nhân văn là cơ hội để thỏa mãn nhu cầu của họ Khai thác khía cạnh nhân văn ta có các loại hình như:

 Tham quan làng bản, các làng nghề truyền thống

 Tham quan các di tích, công trình kiến trúc

 Tham dự các lễ hội truyền thống

 Tham quan chợ nổi trên sông…

Như vậy các giá trị nhân văn thường gắn với cộng đồng địa phương – nơi lưu giữa nhiều giá trị văn hóa, tinh thần, khách du cần lựa chọn những lễ hội của các nước để tổ chức những chuyến du lịch nước ngoài Bởi thế, thu hút khách du lịch tham gia DLST nhân văn tức là tạo ra dòng chảy mới và cải thiện cuộc sống của người dân địa phương Ở những nước kém phát triển hoặc đang phát triển, nền tảng phát triển phần lớn không dựa vào những đầu tư lớn để tạo ra những điểm du lịch đắt tiền, mà thường dựa vào nguồn du lịch tự nhiên và sự đa dạng trong bản sắc dân tộc Những nguồn lợi này không tạo ra giá trị lớn cho ngành du lịch, nhưng lại đóng góp đáng kể cho sự phát triển của cộng đồng xã hội

1.1.5 Quan hệ giữa DLST và phát triển [1]

1.1.5.1 ĐDSH với DLST

DLST lấy tự nhiên làm nền tảng cho sự phát triển Chính vì vậy, sự phong phú của tgiới tự nhiên quyết định lên các sản phẩm của DLST Như vậy, việc bảo tồn ĐDSH không chỉ là mục tiêu riêng của ngành DLST mà còn là mục tiêu chung của nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều quốc gia nhằm tìm kiếm sự hòa thuận chung của con người và động vật với môi trường sinh thái

Như vậy ta có thể thấy: ĐDSH là một tài nguyên của DLST, không thể tách rời ĐDSH ra khỏi DLST, là một hợp phần trong nhiều thành phần tạo nên DLST

liên tục theo tiến hóa để tạo ra các loài mới trong điều kiện sinh thái mới khi những loài khác biến đi Chính sự đa dạng về gen, đa dạng về loài góp phần tạo nên đa dạng về HST, bởi ngoài yếu tố vô sinh như: đất, nước, địa hình thì HST bao gồm các quần xã sinh vật Trong sự tồn tại và phát triển, thới giới sống có quan hệ mật thiết với điều kiện tự nhiên Đây là mối quan hệ hai chiều, sự đa dạng về sinh vật

15

được nhận khi gắn kết với sự đa dạng về sinh cảnh Đó chính là nguyên nhân giải thích vì sao trên hành tinh chúng ta đang sống có vô vàn các HST khác nhau cùng tồn tại Nếu không có ĐDSH thì không có DLST vì du khách thưởng thức sự phong phú các loại hình sinh thái (đất, nước, cây ), không ai đi DLST nơi sa mạc, nơi không có sự sống Điều đó chứng tỏa rằng: mối liên kết không thể tách rời giữa ĐDSH và DLST, muốn phát triển DLST ở một nơi nào đó thì bắt buộc nơi đó phải

- Có sự tự nguyện hy sinh đối với những giá trị được tập thể coi là cao cả

- Có ý thức đoàn kết với mọi thành viên trong tập thể

Cộng đồng thường được xem nhu là một cơ cấu xã hội, là một đoàn thể con người có những giá trị chuẩn mực, đất mẹ (ranh giới lãnh thổ được xác định trong quá trình phát triển lịch sử), là cơ sở đề xác định cộng đồng này với cộng đồng khác Ranh giới hành chính cũng có thể được xem là một cơ sở để phân biệt ranh giới cộng đồng, nhưng trong thực tế thì cơ sở để phân biệt này không cao do những biến động về tổ chức hành chính

Đoàn kết là một đặc tính hàng đầu của mỗi cộng đồng Ý thức cộng đồng hay còn được gọi là tâm thức cộng đồng được quan niệm như là một ý thức và tình cảm chung do quá trình cùng sinh sống trong một đơn vị lãnh thổ, có những mối liên về mặt huyết thống hay quan hệ láng giềng Một cộng đồng tồn tại được là do các thành viên của nó luôn tìm được tiếng nói chung và thống nhất trong mọi hành động

Cộng đồng khi được coi là một tiến trình xã hội, là một hình thức tương quan giữa người với người có tính kết hợp, theo đó họ được gần nhau và phối hợp chặc chẽ với nhau hơn Các cộng đồng nông thôn ít xảy ra các tiến trình theo chiều hướng ly tâm Tính cố kết chặt, sự di động xã hội ít, sự đa dạng về nghề nghiệp không lớn, cộng thêm các yếu tố tôn giáo tín ngưỡng cộng đồng, làm cho các hoạt

16

động của cộng đồng nông thôn thường có tính thống nhất cao hơn so với các cộng đồng đô thị Văn hoá là yếu tố biểu thị tổng hợp để nhận biết cộng đồng, hay nói cách khác, nó là thuộc tính riêng được hình thành trong quá trình phát triển của mỗi cộng đồng Yếu tố văn hoá ở đây được xem xét trên ba khía cạnh cơ bản là: tộc người, tôn giáo – tín ngưỡng và hệ thống giá trị chuẩn mực Phát triển cộng đồng là một quá trình trong đó có sự tăng trưởng về kinh tế cộng đồng cùng với những tiến

bộ của cộng đồng theo hướng hoàn thiện về các giá trị chân – thiện – mỹ

Trong những năm trở lại đây, du lịch ở nhưng nước phát triển trong đó có Việt Nam ngành du lịch là ngành đem lại hiệu quả kinh tế cao và đang được đầu tư phát triển, đồng thời nó, cũng đưa đến những hiệu quả tiêu cực cho môi trường sinh thái và các cộng đồng cư dân bản địa

DLST phải dựa trên một hệ thống các quan điểm về tính chất bền vững và sự tham gia của các hoạt động của cộng đồng địa phương của dân cư nông thôn và ở những nơi có tiềm năng lớn về DLST DLST gắn kết giữa người dân địa phương với du khách để duy trì những khu hoang dã về những thế mạnh về sinh thái và văn hoá vốn có

Như vậy, DLST là một ngành kinh tế có nhiều tác động đến môi trường hơn bất cú một ngành kinh tế nào khác, bởi vì, tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho du lịch chủ yếu được khai thác từ môi trường nên hậu quả của nó không thể lường hết được Vấn đề đặt ra cho các nhà Quản lý kinh doanh du lịch là làm thế nào để khai thác tốt các hoạt động du lịch mà vẫn không quên chức năng bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên nhằm mục đích phát triển DLBV

1.1.5.3 DLST với PTBV

Phát triển là một trong những quy luật tất yếu của nhân loại, của mọi thời đại, mọi quốc gia Cùng với sự gia tăng dân số thì các nhu cầu về đời sống và văn hoá lấy từ môi trường, từ các HST ngày càng gia tăng Để đáp ứng nhu cầu đó, đòi hỏi phải có sự phát triển kinh tế mà hậu quả của nó không thể tránh được là tài nguyên thiện nhiên đã bị khai thác để phục vụ cho các nhu cầu phát triển kinh tế này, các HST bị phá hủy và chất lượng môi trường xuống cấp

17

Du lịch là một ngành kinh tế mà hoạt động của nó cũng có những tác động

làm suy giảm tài nguyên và môi trường một cách đáng kể Khái niệm DLBV hiện

vẫn đang được nghiên cứu, phát triển đề tìm ra những nguyên nhân là suy giảm tính hấp dẫn của du lịch, bởi sự xuống cấp của tài nguyên môi trường nhằm đem lại lợi ích kinh tế không chỉ cho ngành du lịch và còn của cả cộng đồng địa phương Trên thực tế, một số trường hợp đã tồn tại sự cân bằng giữa bảo tồn và việc sử dụng tài nguyên thiện nhiên, cho nên việc sự dụng tài nguyên thiên nhiên trong cộng động không hề dựa vào yếu tố PTBV về tài nguyên thiên nhiên, nên sự cân bằng vẫn được đảm bảo

Để đạt yêu cầu trong phát triển DLST bền vững đòi hỏi phải có sự tương tác giữa khu vực tư và cộng đồng để hướng tới một xã hội ổn định Những quy định về phát triển DLBV cũng đòi hỏi các cộng đồng làm việc trong một cơ cấu rộng thoáng

1.2 Tổng quan về phát triển Du lịch sinh thái bền vững (DLST BV)

1.2.1 Khái quát về DLST BV

Khái niệm PTBV (Sustainable Development) ra đời rất muộn màng, lần đầu tiên xuất hiện trong báo cáo “tương lai của chúng ta” của Ủy ban Môi trường và phát triển của Ngân hàng Thế giới (World Bank) vào năm 1987

DLST BV là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi đó vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên và phát triển du lịch trong tương lai DLBV đưa ra các kế hoạch quản lý các nguồn tài nguyên nhằm thỏa mãn các nhu cầu về kinh tế, xã hội và thẩm mỹ của con người, mặt khác vẫn duy trì sự toàn vẹn về mặt

xã hội, sự đa dạng về sinh học, sự phát triển của các HST và các hệ thống hỗ trợ cho con người

Phát triển DLST BV thường dẫn ra như một thành phần then chốt của các chương trình PTBV Martha Honey, tóm tắt quan điểm này như sau: Khắp thế giới, DLST được ca ngợi như một phương thuốc bách bệnh; đó là một phương cách để cung cấp tiền cho việc bảo tồn và nghiên cứu khoa học, bảo vệ các hệ thống sinh thái hoang sơ và dễ bị hư hại, đem lại lợi ích cho các cộng đồng nông thôn, thúc đẩy

18

phát triển ở các nước nghèo, nâng cao sự nhảy cảm về văn hóa và sinh thái, làm cho

du lịch biết phân biệt và ý thức xã hội, làm hài lòng và giáo dục khách du lịch biết phân biệt và một số người còn khẳng định xây đắp hòa bình thế giới.[4]

Phát triển DLST BV không những đóng góp tích cực cho sự PTBV mà còn làm giảm tối thiểu các tác động của khách du lịch đến văn hóa và môi trường, đảm bảo cho địa phương được hưởng nguồn lợi tài nguyên do du lịch mang lại và cần chú trọng đến những đóng góp tài chính cho việc bảo tồn tự nhiên Phát triển DLST

BV cần có sự cân bằng giữa các mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường trong khuôn khổ các nguyên tắc và các giá trị đạo đức (Allen K.1993)

Một khi chúng ta đã áp đụng những nguyên tắc cơ bản trong phát triển DLST

BV thì tài nguyên sẽ không bị khai thác cạn kiệt, đời sống văn hóa tinh thần của cộng đồng được nâng cao, những giá trị văn hóa được tôn tạo, giữ gìn và phát huy

1.2.2 Các bộ phận hợp thành DLST BV

Theo International Ecotourism Society (Tổ chức DLST quốc tế) năm 2004 DL BV

có ba hợp phần chính, đôi khi được ví như “ba chân” bao gồm:

1.2.2.1 Thân thiện với môi trường

Du lịch có tác động thấp đến nguồn lợi tự nhiên và khu bảo tồn nói riêng Nó giảm thiểu các tác động đến môi trường (các HST, sử dụng năng lượng và ô nhiễm ) và cố gắng có lợi cho môi trường

1.2.2.2 Gần gũi về xã hội và văn hóa

Du lịch đạt đến bền vững là không gây hại đến các cấu trúc xã hội hoặc văn hóa của cộng đồng nơi mà chúng thực hiện Thay vào đó thì nó lại tôn trọng văn hóa và truyền thống địa phương Khuyến khích các bên liên quan (cá nhân, cộng đồng, nhà điều hành tour, và quản lý chính quyền) trong tất cả các giai đoạn của việc lập kế hoạch, phát triển và giám sát, giáo dục các bên liên quan về vai trò của

họ

1.2.2.3 Nhân tố Kinh tế

Du lịch đóng góp về mặt kinh tế không nhỏ cho cộng đồng và tạo ra những thu nhập công bằng và ôn định cho cộng đồng địa phương cũng như càng nhiều bên liên quan khác càng tốt Nó mang lại lợi ích cho người chủ, cho nhân viên và cả

19

người xung quanh Nó không bắt đầu một cách đơn giản để sau đó sụp đỗ nhanh do

các hoạt động kinh doanh nghèo nàn

1.2.3 Các nguyên tắc trong DLST BV

1.2.3.1 Cơ sở của nguyên tắc DLST

Với mục tiêu đáp ứng nhu cầu của du khách, giảm thiểu các tác động lên môi trường sinh thái và đem lại phúc lợi cho cộng đồng địa phương

DLST phải lấy một số cơ sở sau để phát triển:

- Tìm hiểu và bảo vệ các giá trị thiên nhiên, văn hóa

- Giáo dục môi trường

- Phải có tổ chức về nghiệp vụ du lịch, hạn chế tới mức thấp nhất đối với môi trường

- Phải hổ trợ cho bảo vệ môi trường

Hình 1.1: DLST được tạo thành bởi sự thống nhất và bổ sung của Du lịch học

và Sinh thái học (Lê Huy Bá, 2006)

Hình 1.2 DLST là kết tinh của khoa học, du lịch, văn hóa, kinh tế, xã hội và HST môi trường học (Lê Huy Bá, 2006)

Nhà hàng Khách sạn

Tổ chức Hướng dẫn Hội nghị

- Chỉ tiêu đo lường chất lượng cuộc sống: Đó là chỉ tiêu phát triển con người hay còn gọi là HDI (Human Development Indexes), chỉ tiêu này bao gồm:

PTBV như là khối cộng đồng của các giá trị kinh tế - văn hóa – môi trường

Mục tiêu kinh tế Các mục tiêu

kinh tế vừa phát triển văn hóa xã hội

21

 Thu nhập quốc dân tính theo đầu người, biểu thị bằng chỉ só GDP

 Tuổi thọ bình quân nam giới và nữ giới

 Học vấn biểu thị bằng tỉ lệ mù chữ, tỉ lệ người có trình độ trung học,

đại học và trên đại học

 Tự do trong các hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội

 Chất lượng môi trường, mức độ ô nhiễm nặng, vừa và không ô nhiễm

- Chỉ tiêu về tính bền vững sinh thái: Một xã hội được coi là bền vững sinh thái khi:

 Nó bảo tồn HST phụ trợ cuộc sống và ĐDSH

 Bảo đảm rằng việc sử dụng tài nguyên tái tạo được là bền vững và

giảm thiểu việc làm suy thoái tài nguyên không tái tạo được

 Nằm trong khả năng chịu tải của HST phụ trợ [2]

Phát triển DLST bền vững cần bảo đảm kết hợp hài hoà lợi ích của 4 bộ phận quan trọng tham gia: Khách du lịch sinh thái; Các nhà tổ chức điều hành du lịch sinh thái; Các nhà quản lý khu bảo tồn; Dân cư địa phương Để có sự kết hợp hài hòa lợi ích của các thành phần tham gia đến mức bền vững trong DLST cần đảm bảo các nguyên tắc sau:

 Nâng cao hiểu biết cho du khách về môi trường tự nhiên; du khách có các hoạt động góp phần tích cực vào việc bảo vệ môi trường, bản sắc văn hoá

 Khách DLST chấp nhận điều kiện tự nhiên, hoàn cảnh tự nhiên với những hạn chế của nó

 Tạo thêm việc làm và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương

 Lượng du khách luôn kiểm soát điều hoà

 Phải đảm bảo lợi ích lâu dài, hài hòa cho tất cả các bên liên quan

 Người hướng dẫn viên và các thành viên tham gia DLST phải có nhận thức cao về môi trường sinh thái, am hiểu về điều kiện tự nhiên, văn hóa, xã hội

 Cần có sự đào tạo đối với tất cả các thành viên, đối tác tham gia vào DLST

22

 Giữ lại một phần lợi nhuận từ du lịch cho cộng đồng địa phương để

hỗ trợ cho địa phương phát triển các dịch vụ hữu ích

DLST được khai thác từ nhiều khía cạnh khác nhau, từ tự nhiên đến văn hóa

xã hội Trên cơ sở các nguyên tắc đã đề ra cần thực hiện nghiên túc để có thể đạt đến bền vững Sự bền vững đó cần có sự phối hợp giữa các bên có liên quan nhằm xây dựng môi trường DLST BV

1.2.4.1 Tiếp thị và nhãn sinh thái

Chiến lược tiếp thị cho DLBV cung cấp đầy đủ và chân thực các thông tin về SPDL, xác định, đánh giá và xem xét toàn diện về cung ứng các tài nguyên thiên nhiên và văn hóa Mục tiêu chính của quá trình tiếp thị là làm cho du khách nhận thức rõ những tác động có thể gây ra cho môi trường tự nhiên và văn hóa xã hội, huấn luyện du khách trước khi họ lên đường, làm cho hoạt động du lịch phù hợp với khả năng du lịch về mặt quy mô, số lượng và loại hình du lịch

Nhãn sinh thái của SPDL nhằm tăng cường chiến lược tiếp thị định hướng vào bảo vệ chất lượng môi trường Nguyên tắc của nhãn sinh thái dựa trên việc xác định các tiêu chuẩn môi trường có thể ứng dụng cho sản phẩm và dịch vụ du lịch

1.2.4.2 Xây dựng chính sách tiêu thụ môi trường có ý nghĩa

Chính sách tiêu thụ xanh vừa mang lại lơi ích cho kinh doanh du lịch, vừa cho nền kinh tế địa phương Nguyên tắc cơ bản của chính sách này là:

- Tránh các sản phẩm sản xuất từ các nguyên liệu gây nguy hại cho môi trường (xịt tóc có CFCs, thú nhồi bông, vật lưu niệm từ san hô )

- Chỉ mua những thứ thực sự cần và nên ở dạng hàng rời

- Tránh các hàng hóa nhiều bao bì

- Mua các sản phẩm tái chế hoặc có thể tái chế

- Mua các sản phẩm có chất lượng tốt, dùng bền và có thể sửa chữa

23

- Mua các sản phẩm từ địa phương

1.2.4.3 Quản lí năng lượng

Các tổ chức du lịch, đặc biệt là nhà hàng, khách sạn, thường sử dụng nhiều năng lượng Cần kiểm toán đề phát hiện những điều kiện có thể tiết kiệm năng lượng (thay cửa tự đóng mở bằng cửa mở tay, có hệ thống tự ngắt điện khi khách ra khỏi phòng và tự đóng điện khi khách vào phòng Sử dụng năng lượng mặt trời để sản xuất nước nóng )

1.2.4.4 Thực hiện tiết kiệm nước

Nguồn nước có vai trò rất quan trọng trong sự sống, việc sử dụng và tiếc kiệm nước là một chương trình có ý nghĩa rất lớn trong sử dụng hợp lí nguồn nước

Sử dụng hiệu quả nước sinh hoạt, vừa có ý nghĩa môi trường vừa có ích cho kinh doanh, vi nhu cầu sử dụng nước ở các KDL ngày càng cao Nơi có khả năng tiết kiệm nước nhiều nhất là phòng nghỉ của khách, chỗ giặt giũ, nhà bếp, bể bơi và sân golf

1.2.4.6 Quản lí giao thông vận tải

Tăng cường vận tải công cộng và các phương tiện vận tải mới đáp ứng nhu cầu du khách (xe ngựa, xe trâu, bò, đò, thuyền ) nhưng tiết kiệm năng lượng và giảm tác động xấu đến môi trường

1.2.4.7 Đào tạo nhân lực

Đào tạo cán bộ - nhân viên du lịch là cốt lõi của sự thành công trong du lịch Trong DLBV quan trọng nhất là lòng ghép mục tiêu môi trường vào hoạt động kinh

24

doanh Phát triển những chương trình đào tạo mới nhằm tăng cường hiểu biết về các đặc trưng văn hóa và thiên nhiên của địa phương, phổ cập các nguyên tắc của DLBV vào bảo tồn thiên nhiên là vấn đề bức xúc nhằm đào tạo các thế hệ quản lí kinh doanh du lịch mới

1.2.4.8 Giáo dục và thông tin du lịch

Cách ứng xử của du khách và thái độ của họ đối với vùng du lịch là chìa khóa dẫn đến DLBV Giữ gìn và khoan dung là những dấu hiệu tốt lành của thái độ

du lịch Vì vậy, giải thích, thuyết phuc, thông tin và giáo dục là việc làm mà các nhà kinh doanh du lịch phải thường xuyên thực hiện Phát triển các chương trình đào tạo mới cho cán bộ kinh doanh du lịch để giúp họ thực hiện tốt chức năng này

1.2.5 Vai trò của các mối quan hệ trong phát triển DLST BV

Theo tài liệu được đăng tải trên National Marine Sanctuaries theo đó vai trò của các mối quan hệ dẫn đến bền vững bao gồm những yếu tố cơ bản sau:

1.2.5.1 Sự tham gia của cộng đồng địa phương

Cộng đồng địa phương là bên liên quan quan trọng, nhưng nó không phải là duy nhất Trong DLST cộng đồng địa phương là nơi tổ chức quản lí các nguồn tài nguyên đó phục vụ cho DLST Do vậy, chúng ta cần phải có mối quan hệ lâu dài và bền chặt Giữa các cơ quan quản lý du lịch, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch và lẫn cộng đồng địa phương cũng phải có trách nhiệm phối hợp lẫn nhau tìm ra những chính sách cũng như trường trình phát triển du lịch cho địa phương

1.2.5.2 Vai trò của chính quyền địa phương

Mặc dù du lịch có thể được điều khiển bởi khu vực tư nhân, các công cụ chính trị chính quyền như việc đòi hỏi những đánh giá tác động môi trường và các

kế hoạch quản lí, mà có thể có hiệu quả một cách đặc biệt để đảm bảo rằng việc phát triển được thực hiện phù hợp

- Các cơ quan quản lý địa phương thường thành lập một sơ đồ cho việc phát triển du lịch và bảo tồn ĐDSH thông qua các chính sách và luật như:

- Luật và quy định xác định tiêu chuẩn cho các phương tiện du lịch tiếp cận với các nguồn lợi ĐDSH và quy chế sử dụng đất, phân vùng Điều này có thể đòi hỏi những hiện trạng về tác động môi trường trước khi phát triển

Hình thành và duy trì các khu bảo vệ và các hành lang bảo tồn của các mối quan tâm về du lịch Các nhà quản lý của các khu bảo vệ công cộng thường là những người thực hiện hiệu quả nhất cho những lợi ích bảo tồn từ việc phát triển du lịch Phân tích các lợi tức thuế cho việc bảo vệ các điểm thu hút du lịch dựa trên ĐDSH như các Công viên Quốc gia và các khu bảo tồn

Tại các điểm du lịch, chính quyền địa phương thường chịu trách nhiệm thực hiện chính sách liên quan đến du lịch và công tác bảo tồn Chính quyền địa phương đóng vai trò tốt đề đàm phán giữa các mối quan tâm của địa phương và các đơn vị kinh doanh từ bên ngoài, xã hội và các cơ quan trung ương và họ nắm giữ quyền điều chỉnh du lịch Ở nhiều nước đang phát triển, chính quyền đóng vai trò trực tiếp

là nhà điều hành mọi hoạt động du lịch và các dịch vụ phụ trợ khác

1.2.5.3.Vai trò của ngành du lịch trong phát triển DLBV

Ngày nay trên thế giới, du lịch được xem là ngành công nghiệp không khói, đem lại giá trị kinh tế cao, đóng góp vào GDP của thế giới Nó bao gồm một số lượng khổng lồ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, và gồm cả những tập đoàn đa quốc gia rất lớn mà điều khiển sự tăng lên tỷ lệ phần trăm của cả thị trường

Các thành viên của ngành du lịch cũng rất quan trọng đối với DLBV do nhiều nguyên nhân: trước hết, họ hiểu về xu hướng di chuyển, họ biết những du khách phản ứng như thế nào và họ muốn gì Thứ hai, ngành du lịch có thể ảnh hưởng đến du khách bằng cách khuyển khích các ứng xử tốt và hạn chế các tác động tiêu cực Thứ ba, ngành du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến cáo

và thực hiện DLBV Các thành viên của ngành biết làm thế nào để tiếp cận được du

về tài chính và họ sẽ không trở lại vùng mà các khoản phí quá cao, do đó chúng ta cần phải xác định mức phí hợp lí cho từng KDL

1.2.5.5 Vai trò của các tổ chức phi chính phủ

Nhiều tổ chức phi chính phủ rất quan tâm đến việc bảo tồn các giá trị tư nhiên cũng như nhân văn Nhiều tổ chức như: Conservation International (Tổ chức Bảo tồn Quốc tế) là một tổ chức phi chính phủ, bất vụ lợi, với mục đích chính là bảo

vệ sự ĐDSH trong việc liên kết với những tổ chức phi chính phủ và những người tình nguyện khắp thế giới, Rainforest Aliiance (Tổ chức liên minh rừng nhiệt đới) Các tổ chức này thường thực hiện những nhiệm vụ như:

- Làm người hướng dẫn cho các bên liên quan, ví dụ: cộng đồng và ngành du lịch

- Người hợp tác với các công ty DLBV, cho dù có hoặc không có sữ sở hữu của địa phương

- Người huấn luyện, cung cấp nguồn thông tin cho các chuyên gia

- Người hợp tác với các bộ phận hành chính để tím giúp các nguồn tài trợ hoặc thực hiện một số hoạt động như: giáo dục cộng đồng hoặc các chương trình thuyết minh

Như vậy, để đảm bảo cho mục tiêu phát triển DLST BV vai trò trong liên kết các thành phần với nhau là rất quan trọng, tất cả các thành phần không thể thiếu trong quá trình liên kết, nếu thiếu một thành phần thì sẽ dẫn đến phát triển không bền vững, có thể sẽ gây ra hậu quả không tốt cho chương trình xây dựng

và phát triển DLST

28

CHƯƠNG 2 – TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU

LỊCH SINH THÁI SÓC TRĂNG

2.1 Khái quát về tỉnh Sóc Trăng

2.1.1 Vị trí địa lí

Nằm ở khu vực ĐBSCL thuộc miền Nam của Việt Nam, tỉnh Sóc Trăng với

hệ tọa độ địa lí từ 9014’22’’ đến 9055’30’’ Vĩ Bắc và 105034’16’’ đến 106017’50’’ Kinh Đông

Về vị trí tiếp giáp Sóc Trăng tiếp giáp với:

- Tỉnh Hậu Giang theo phía Bắc – Tây Bắc

- Biển Đông theo phía Nam

- Tỉnh Trà Vinh theo phía Đông Bắc

- Tỉnh Bạc Liêu theo phía Tây

Sóc Trăng có diện tích tự nhiên 331.176,29 ha chiếm 8,05% điện tích của ĐBSCL và 0,96% điện tích của cả nước Sóc Trăng có đường bờ biển dài 72km, có cửa sông lớn hướng ra biển Đông Có cảng cá Trần Đề, gần cửa biển rất thuận lợi cho việc mở rộng đánh bắt thủy hải sản, phát triển các dịch vụ hậu ghề cá và giao thương đường biển với các nước trong khu vực

Sóc Trăng còn có nhiều vùng có vị trí thuận lợi trong phát triển DLST của tỉnh Với một dãy cù lao thuộc các huyện Kế Sách, Cù Lao Dung và Trần Đề chạy dài ra tận biển Đông Nơi đây có điều kiện tự nhiên thuận lợi, không khí trong lành, trái cây nhiệt đới phong phú, có truyền thống văn hóa đặc sắc với người dân rất hiếu khách Một khi đưa vào khai thác hợp lí vùng cù lao sẽ là địa điểm lý tưởng để phát triển loại hình DLST và du lịch nghĩ dưỡng

2.1.2 Đơn vị hành chính

Trong kỳ hợp lần thứ 10 (khóa VIII) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vào ngày 26 tháng 12 năm 1991, quyết định tách tỉnh Hậu Giang thành 02 tỉnh Sóc Trăng và Cần Thơ Tỉnh Sóc Trăng chính thức đi vào hoạt động vào đầu tháng 4/1992 gồm các huyện: Mỹ Tú, Kế Sách, Thạnh Trị, Mỹ Xuyên, Long Phú, Vĩnh Châu và thị xã Sóc Trăng

30

Ngày 11/01/2002, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ra Nghị định số 04/2002/NĐ-CP, điều chỉnh địa giới hành chính huyện Long Phú và thành lập thêm huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng Ngày 31/10/2003, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ra Nghị định số 127/2003/NĐ-CP, điều chỉnh địa giới hành chính huyện Thạnh Trị và thành lập thêm huyện Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng Ngày 08/2/2007, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành Nghị định số 22/2007/NĐ-CP về việc thành lập TP Sóc Trăng thuộc tỉnh Sóc Trăng Ngày 24/9/2008, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

ra Nghị định số 02/NĐ-CP, điều chỉnh địa giới hành chính huyện Mỹ Tú và thành lập thêm huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng Đến ngày 23/12/2009, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành Nghị quyết số 64/NQ-CP, điều chỉnh địa giới hành chính hai huyện Mỹ Xuyên, Long Phú và thành lập thêm huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng

Dân số (người)

Mật độ dân số (ng/km 2 )