Đào tạo luật tại Mỹ và kinh nghiệm cho Việt Nam

Điểm khác biệt cơ bản giữa đào tạo Luật ở Mỹ và Việt Nam, đó là đào tạo Luật ở Mỹ là đào tạo sau đại học, sinh viên luật là những người đã tốt nghiệp đại học – có bằng cử nhân một môn khoa học bất kì. Và quá trình để trở thành một Luật sư ở Mỹ có vẻ là nhanh chóng hơn ở Việt nam, trung bình mất 3 năm để lấy bằng luật cơ bản – Juris Doctor . Mặc dù tại Mỹ không có các cơ sở đào tạo giành riêng cho các chức danh tư pháp như Học viện tư pháp, và mới đây là Học viện tòa án, nhưng Mỹ lại là nơi sản sinh ra rất nhiều những luật sư tài ba, thẩm phán công minh đầy kinh nghiệm, những công tố viên xuất sắc, được nhiều người trọng vọng, kỉnh nể. Người tốt nghiệp trường luật ở Mỹ sau khi được cấp bằng Juris Doctor và thi đỗ trong kỳ thi sát hạch luật sư của bang

LỜI NÓI ĐẦU

1. Khái quát chung về việc đào tạo Luật tại Mỹ

Điểm khác biệt cơ bản giữa đào tạo Luật ở Mỹ và Việt Nam, đó là đào tạo Luật ở Mỹ là đào tạo sau đại học, sinh viên luật là những người đã tốt nghiệp đại học – có bằng cử nhân một môn khoa học bất kì Và quá trình để trở thành một Luật sư ở Mỹ có vẻ là nhanh chóng hơn ở Việt nam, trung bình mất 3 năm để lấy bằng luật cơ bản – Juris Doctor1 Mặc dù tại Mỹ không có các cơ sở đào tạo giành

1 LSAT (Law School Aptitude Test) là kỳ thi quốc gia được chuẩn hóa nhằm kiểm tra năng lực tư duy lôgic dành cho

những người muốn dự tuyển vào trường luật.

riêng cho các chức danh tư pháp như Học viện tư pháp, và mới đây là Học viện tòa

án, nhưng Mỹ lại là nơi sản sinh ra rất nhiều những luật sư tài ba, thẩm phán công

minh đầy kinh nghiệm, những công tố viên xuất sắc, được nhiều người trọng vọng,

kỉnh nể Người tốt nghiệp trường luật ở Mỹ sau khi được cấp bằng Juris Doctor và thi đỗ trong kỳ thi sát hạch luật sư của bang (bar exam) là có thể hành nghề luật sư ( Ở Việt Nam….)

Vậy bằng Juris Doctor (J.D.) thực chất là bằng gì? Tơng ứng với cử nhân luật, thạc sĩ luật, hay tiến sĩ luật tại Việt nam?

Juris Doctor không phải là chương trình cử nhân luật (undergraduate) Tuy

nhiên, đây cũng không phải là chương trình đào tạo văn bằng hai, thạc sĩ, hay tiến

sĩ Đó là một chương trình ở bậc sau đại học (graduate) kết hợp với đào tạo nghề (professional training), vì trong chương trình này, sinh viên được đào tạo một cách toàn diện cả ba yếu tố: kiến thức pháp luật, kỹ năng hành nghề luật và đạo đức

nghề nghiệp 2

Tại Việt Nam, có 3 bằng cấp về đào tạo luật là cử nhân luật, thạc sĩ luật và tiến sĩ luật Tại Mỹ, các trường cũng cung cấp 3 bằng cấp về đào tạo luật gồm Juris Doctor (J.D.), Master of Laws (LL.M.), và Doctor of Juris Science (S.J.D) Thoạt nhìn có vẻ giống nhau nhưng thực chất lại khác biệt JD có vẻ tương tự với LLB nhưng chương trình đào tạo cô đọng và có tập trung vào thực hành rất nhiều Người muốn hành nghề luật tại Mỹ chỉ học JD là đủ, kể cả các giáo sư đại học phần lớn cũng chỉ có bằng JD Trong khi đó, LLM và SJD là chương trình chỉ dành cho người nước ngoài đến Mỹ học tập Ví dụ LLM là dành cho những người muốn tìm hiểu về pháp luật Mỹ,hay SJD trong 3 năm là dành cho những người muốn quay về đất nước của họ để nghiên cứu hoặc giảng dạy

2 Một số kinh nghiệm đào tạo luật ở mỹ và gợi mở cho việt nam -TS Nguyễn Bích Thảo- Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.

Thông thường, các trường luật tại Mỹ xét tuyển chủ yếu dựa vào hai tiêu chí

mang tính cạnh tranh cao: Thứ nhất, ứng viên đã có ít nhất một bằng đại học ngành

bất kỳ (tự nhiên, kỹ thuật hay xã hội đều được chấp nhận) với kết quả học tập cao

ở bậc đại học Thứ hai, ứng viên có điểm thi LSAT cao Cũng chính vì thế mà

người học Luật cũng như Luật sư ở Mỹ được coi trọng hơn ở Việt nam rất nhiều

Để vào được trường Luật, ngàng có học phí cao nhất, đó là mơ ước của bao thế hệ thanh niên Mỹ, người Mỹ quan niệm rằng chỉ những sinh viên xuất sắc nhất, thông minh nhất mới có thể đi học luật và sau này trở thành những người lãnh đạo xã hội Rất nhiều nhà lãnh đạo cấp cao ở Mỹ tốt nghiệp trường luật Ví dụ, tổng thống Obama từng tốt nghiệp Trường luật Đại học Harvard và từng là giáo sư luật tại Đại học Chicago, bang Illinois

Quay lại lịch sử, trước năm 1960, nước Mỹ cũng áp dụng mô hình đào tạo luật ở bậc cử nhân như Việt nam Tuy nhiên, sau Chiến tranh thế giới thứ hai (1945), nền kinh tế Mỹ phát triển vượt bậc, các quan hệ kinh tế - xã hội ngày càng phức tạp hơn, vì thế mà xã hội đỏi hỏi một đội ngũ Luất sư xuất sắc hơn, giàu kinh nghiệm hơn, đáp ứng được các dịch vụ pháp lý ngày càng tăng trong giai đoạn này.Điều này khó có thể đạt được ở người mới tốt nghiệp cử nhân luật ở độ tuổi 22, còn thiếu kiến thức xã hội, sự chín chắn và trải nghiệm cuộc sống Do đó, sau năm

1960, các trường luật ở Mỹ chuyển sang mô hình đào tạo luật ở bậc sau đại học với chương trình chuẩn 3 năm (có thể kéo dài 4 năm đối với chương trình buổi tối)

2.Hệ thống trường Luật tại Mỹ

Trường luật ở Mĩ thường nằm trong một trường đại học đa ngành chứ thường không đứng riêng lẻ, ví dụ như đại học harvard gồm rất nhiều trường khác

ngoài trường luật như trường kinh doanh (Harvard Business School, 1908), trường

y khoa (Harvard Medical School, 1782), trường sức khỏe cộng đồng (Harvard

School of Public Health, 1922) Việc là thành viên của một đại học đa ngành đem

lại rất nhiều lợi ích cho trường luật Trường luật có thể tận dụng được uy tín, thương hiệu của đại học đa ngành để xây dựng hay nâng cao vị thế, uy tín của mình Trường luật cũng có thể tận dụng lợi thế đa ngành của đại học để xây dựng các chương trình đào tạo liên kết với các trường thành viên khác, ví dụ như J.D./MBA (luật và thạc sĩ quản trị kinh doanh) Ngược lại, sự hiện diện của trường luật cũng làm tăng thêm vị thế, uy tín cho đại học

Không chia thành nhiều ngành, các môn học hay bộ môn như cách tổ chức đào tạo luật tại Việt Nam.Vậy nên ở Mĩ sinh viên được tự lựa chọn ngành yêu thích tối đa hóa tự do học thuật Ngay cả đối với giảng viên cũng vậy, một giảng viên không bị gò bó bởi môn học hay bộ môn, họ được tự do truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm ở nhiều lĩnh vực khác nhau mà mình tích lũy được cho sinh viên Hội đồng toàn thể giáo sư là cơ quan cao nhất có quyền quyết định về các vấn

đề như thay đổi phương pháp đào tạo,bổ sung thay thế giảng viên…

3. Chương trình đạo tạo Luật, phương pháp đào tạo và việc tổ chức, đánh giá học tập của sinh viên

3.1 Chương trình đào tạo

Mỹ là nhà nước liên bang nên ngoài hệ thống pháp luật liên bang còn có 50

hệ thống pháp luật của bang và quận Columbia Về phạm vi đào tạo, trường học của một số bang chỉ đào tạo luật của bang, có trường lại đào tạo cả luật liên bang, thậm chí những sinh viên tốt nghiệp ở đó ra còn có thể hành nghề ở những nơi chấp nhận Common Law Chất lượng giữa các trường đào tạo luật cũng có sự khác biệt, thể hiện cụ thể bởi các trường hàng đầu với sự đào tạo bài bản, chất lượng, khoa học với cơ sở vật chất tốt, lực lượng giảng viên có năng lực chuyên môn và khả năng giảng dạy hiệu quả như Havard, Columbia, Bên cạnh đó có sự cạnh tranh rất gay gắt về chất luợng cả trong việc tuyển dụng và đào tạo sinh viên của các trường đào tạo luật tại Mỹ, nhằm đem lại danh tiếng cho trường mình Họ mời

các tác giả, những người nổi tiếng trong lĩnh vực pháp luật về trường nghiên cứu, giảng dạy nhằm thu hút sinh viên và các nguồn tài trợ

Chương trình đào tạo luật ở Mỹ kéo dài 3 năm, gồm hai phần: phần bắt buộc

và phần tự chọn Phần bắt buộc chiếm khoảng 35% tổng số tín chỉ mà sinh viên cần tích lũy (1 sinh viên luật ở Mỹ phải tích lũy tối thiểu 87 tín chỉ để được tốt nghiệp) Trong năm học đầu tiên, toàn bộ các môn học là môn bắt buộc, chủ yếu là luật tư (khoảng 30 tín chỉ), bao gồm: Luật tài sản, Luật hợp đồng, Luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, Luật Tố tụng dân sự, Luật Hình sự,

Luật Hiến pháp, Kỹ năng viết và tranh tụng của luật sư (Legal Research, Writing

and Advocacy); mỗi môn bắt buộc này gồm hai học phần học trong 2 học kỳ Mỗi

lớp môn học bắt buộc có khoảng 90-100 sinh viên, trừ môn Kỹ năng viết và tranh tụng của luật sư được chia thành lớp nhỏ hơn, mỗi lớp 20 người

Từ năm thứ hai trở đi, sinh viên mới có quyền lựa chọn môn học theo nhu cầu của mình Tuy nhiên, sau khi kết thúc năm thứ nhất, sinh viên vẫn phải tích lũy

một số môn bắt buộc khác như Đạo đức hành nghề luật sư (Professional

Responsibility), một môn kỹ năng viết cơ bản (General Writing), một môn kỹ năng

viết bài luận nghiên cứu (Edited Writing), nhưng sinh viên có thể quyết định học

những môn này trong bất kỳ học kỳ nào của 2 năm học còn lại Mặc dù không bắt buộc, nhưng sinh viên cũng thường lựa chọn các môn học tự chọn được coi là kiến thức cơ bản sẽ được kiểm tra trong kỳ thi lấy chứng chỉ hành nghề luật sư của

bang, ví dụ: Luật doanh nghiệp (Business Enterprises), Luật chứng cứ (Evidence), Luật giao dịch bảo đảm (Secured Transactions), Luật thanh toán (Payment

Systems), Luật mua bán hàng hóa (Sales of Goods) v.v…

Chương trình đào tạo được thiết kế rất linh hoạt theo nhu cầu của thị trường

và thay đổi theo từng học kỳ Việc bổ sung một môn học mới chỉ cần có đề xuất bằng văn bản của giáo sư trực tiếp giảng dạy và được hội đồng giáo sư phê chuẩn

Mỗi học kỳ trường tổ chức giảng dạy khoảng 150-200 lớp môn học Ngoài các môn học bắt buộc và các môn học cơ bản, có rất nhiều môn học chuyên sâu để sinh viên có thể lựa chọn đi sâu vào một lĩnh vực nào đó dù không phân chuyên ngành

Ví dụ, về lĩnh vực luật sở hữu trí tuệ, ngoài môn Luật sở hữu trí tuệ cung cấp kiến thức chung, tổng quát về sở hữu trí tuệ, còn có khoảng 10 môn học chuyên sâu có liên quan như Luật sáng chế, Luật bản quyền, Luật nhãn hiệu, Luật về li xăng quyền sở hữu trí tuệ, Luật về giải trí, Luật thể thao, Kỹ năng tranh tụng trong các

vụ kiện về sáng chế, Luật nhượng quyền thương mại và phân phối, Luật sở hữu trí tuệ quốc tế, Sở hữu trí tuệ và các giao dịch thương mại v.v

Chương trình đào tạo còn chú trọng trau dồi đạo đức nghề nghiệp và tinh thần phục vụ cộng đồng cho sinh viên Ngoài môn đạo đức nghề luật là môn học bắt buộc, để đủ điều kiện tốt nghiệp, mỗi sinh viên phải hoàn thành ít nhất 30 giờ

phục vụ cộng đồng (public service) có liên quan đến pháp luật (không được trả thù

lao) tại một cơ sở đã được trường luật phê duyệt, ví dụ: trung tâm trợ giúp pháp lý,

tư vấn pháp luật cho cộng đồng, hỗ trợ pháp lý cho bệnh viện, trường học, các tổ chức phi chính phủ, tổ chức hoạt động từ thiện đấu tranh cho quyền con người, quyền động vật, giảng dạy pháp luật cho học sinh phổ thông v.v…

3.1 Phương pháp đào tạo

Phương pháp giảng dạy pháp luật của Mỹ rất phù hợp với tình hình phức tạp

và luôn luôn thay đổi của xã hội Mỹ Nếu như việc đào tạo luật ở nhiều nước khác, trong đó có Việt Nam, thường dạy cho sinh viên những vấn đề cơ bản về luật và tìm luật ở đâu (học thuộc lòng) để giải quyết các vụ việc cụ thể thì hệ thống giáo dục luật ở Mỹ không trực tiếp truyền đạt những kiến thức thuộc lòng về nội dung của các đạo luật, các án lệ mà lại nhằm vào việc đào tạo ra những luật sư có khả năng thắng kiện, các giáo sư luật ở Mỹ hướng tới việc dạy cho các sinh viên mọi kĩ năng cần thiết để thắng kiện hơn là dạy luật Việc giáo dục pháp luật ở Mỹ là nhằm

đào tạo ra những người không chỉ biết luật, hiểu luật mà còn biết giải quyết các công việc đa dạng và phức tạp trong thực tế

Trong đào tạo luật ở Mỹ: phương pháp Socratic (hùng biện) trong truyền đạt kiến thức và hệ thống tình huống có vị trí rất quan trọng Với phương pháp tình huống (case study), sách để giảng dạy thường viết về từng môn học riêng biệt trên

cơ sở phân tích những án lệ đã được chọn lọc đưa vào cuốn sách Phương pháp Socratic đòi hỏi lớp học năng động với sự trao đổi các ý kiến, các câu hỏi và câu trả lời giữa các sinh viên và đòi hỏi sinh viên phải tham gia tích cực Hệ thống tình huống đòi hỏi sinh viên đọc trước các vụ việc do các quan tòa viết ra Các nguyên tắc pháp lý chung không được trình bày thông qua bài giảng lý thuyết mà rút ra từ việc xem xét tình huống do sinh viên thuật lại, giảng viên sẽ chất vất sinh viên để rèn luyện kĩ năng phản ứng của họ với tình huống đưa ra Bên cạnh đó, họ còn lồng ghép vào nội dung học những Moot court (phiên tòa giả định) nhằm cho sinh viên làm quen hơn với thực tế Với cách học này sinh viên vừa tự trau dồi được kiến thức pháp lý, kĩ năng làm việc lại vừa tạo cho bản thân khả năng lập luận, khả năng thuyết phục, tạo tiền đề cho công việc sau này của chính họ Phương pháp giảng theo tình huống và phương pháp Socratic được sử dụng chủ yếu ở năm thứ nhất Ở những năm sau, khi sinh viên được coi là đã có đáng kể kỹ năng phân tích thì phương pháp tình huống không còn hiệu quả nữa Ở năm thứ nhất các khóa học tương đối đông và học những lĩnh vực rộng Những khóa sau các lớp học được

chọn lọc và chia nhỏ hơn Các khóa học được gọi là các seminar với số lượng

thường là 20 người và đòi hỏi sinh viên nghiên cứu rất nhiều Đặc trưng của các cuộc thảo luận trên lớp là hướng vào những kết quả nghiên cứu của chính sinh viên Đến năm thứ 3, sinh viên trong trường có thể áp dụng phương pháp thực hành trực tiếp (clinical method)

Phương pháp thực tập thực tế cũng là một phần trong chương trình trường luật đạt tiêu chuẩn đã có cách đây chừng 30 năm Các khóa này cho sinh viên các kinh nghiệm thực tế, thường là các phiên tòa, bằng cách cho họ tham gia các vụ án

có thực dưới sự giám sát chặt chẽ của khoa Sinh viên cũng được tạo cơ hội làm việc độc lập trong các văn phòng luật và các tòa án Sự thay đổi thực chất có ý nghĩa nhất trong giáo dục ở Mỹ 30 năm qua là việc đưa đào tạo kỹ năng nâng cao vào các chương trình học thông qua các khóa giáo dục thực tế và giải quyết tình huống phức tạp Cách đào tạo này đem lại cho sinh viên sự hứng thú thực sự bởi

họ phải giải quyết các công việc phức tạp xảy ra trong thực tế chứ không phải những kiến thức quá khô khan có ở trong sách Đây là cách đào tạo luật đem lại cho những người được đào tạo những kiến thức pháp luật, những kĩ năng làm việc

vô cùng cần thiết, chính vì điều này mà các sinh viên được học tập luật tại Mỹ khi

ra trường chỉ cần tập sự một thời gian ngắn là có thể làm được việc

3.3 Việc tổ chức dậy học, đánh giá học tập

Hầu hết các môn học chỉ có 1 bài kiểm tra duy nhất cuối kì Vậy tại sao họ phải căng sức hàng ngày như vậy? Thứ nhất là vì kiến thức quá nhiều Các nguyên tắc (rule, principle, test) được dạy thông qua các vụ việc cụ thể Với mỗi vấn đề pháp luật ở Mỹ, quan điểm lại rất khác nhau tùy thời điểm, tùy luật từng bang (jurisdiction) Bởi vậy cách duy nhất để hiểu rõ, nhớ và áp dụng được chính là đọc cases, chuẩn bị bài kĩ trước khi lên lớp Thứ hai là vì phương pháp dạy socratic Tài liệu được giao cho sinh viên đọc trước Khi lên lớp, giáo sư gọi bất chợt sinh viên trả lời câu hỏi và cả lớp cùng thảo luận sâu vào vấn đề Nếu không trả lời được sẽ cảm thấy không thoải mái, bị đánh dấu tên và thậm chí bị trừ điểm Thứ

ba là vì hầu hết sinh viên đều phải trả nợ ngay sau khi tốt nghiệp Bởi vậy, họ buộc phải học tốt để kiếm được trả khoản nợ học phí khoảng $100,000 Họ đánh cược

để vào trường luật và sẽ phải bắt đầu làm việc ngay sau khi tốt nghiệp

Trường luật ở Mỹ cũng áp dụng đa dạng hình thức kiểm tra, phụ thuộc vào ý

muốn của từng giáo sư cho lớp của họ Phổ biến nhất, là kiểm tra viết cuối kì

(in-school exam) Mặc dù mỗi buổi thi thông thường 2- 4 tiếng liên tục nhưng sinh

viên vẫn không đủ thời gian để phân tích hết tất cả các vấn đề Đề bài thường có hai vụ việc giả định Sinh viên được yêu cầu nêu tất cả các lập luận có thể để bảo

vệ cho nguyên đơn hoặc bị đơn Một số giáo sư cũng cho thêm phần trắc nghiệm Tuy nhiên câu hỏi sẽ không hiển nhiên như luật quy định thế nào, mà luôn là vụ việc giả định với câu hỏi “đâu là argument mạnh nhất”, “đâu là lập luận yếu nhất”,

“đâu là kết quả có khả năng nhất mà tòa sẽ đưa ra”,… Tiếp theo là take-home

exam- Thời gian có khi thoải mái từ đầu kì, nhưng chủ yếu là 24 hoặc 36 tiếng

Sinh viên được yêu cầu viết paper, memo hoặc brief dựa trên đề bài Midterm

exam- Kiểm tra giữa kì, thường là paper về nhà Quiz- Cứ mỗi đầu tuần giáo sư lại cho làm quiz 5 phút đầu giờ về nội dung học của tuần trước và phần đọc của tuần

này Clicker questions- Giống như trong Ai là triệu phú có phần hỏi ý kiến khán

giả trong trường quay Tại lớp học ở đây giáo sư hỏi ý kiến toàn bộ sinh viên trong lớp và tính tỉ lệ trả lời các đáp án Mỗi sinh viên có một clicker Mỗi lớp có một channel riêng Các câu hỏi clicker vẫn được tính vào điểm tích lũy của lớp học

Group assignment- Báo cáo theo nhóm Presentation- Thuyết trình trên lớp Các môn kĩ năng như legal writing thì điểm sẽ rải đều với các assignment trong kì học

như viết memo, brief, note (directed research paper)

Thông thường mỗi lớp học chỉ áp dụng in-school hoặc take-home exam là bài kiểm tra duy nhất để lấy điểm cả kì Tuy nhiên cũng có giáo sư áp dụng nhiều loại vào chung một lớp Mọi thứ phụ thuộc rất nhiều vào ý kiến chủ quan của giáo

sư muốn dùng cách nào để đánh giá sinh viên chính xác nhất

Điểm khác biệt của nền giáo dục luật ở Mỹ là solution-based Tức là coi trọng giải pháp Khi viết một paper, sinh viên được yêu cầu sau khi xác định được vấn đề (problem/issue) thì chỉ đề xuất 1 giải pháp duy nhất (solution) Giải pháp đó