Phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn thị xã An Nhơn tỉnh Bình Định

Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THANH THẢO LY PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2012 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Ngọc Vũ Phản biện 1: TS Lê Bảo Phản biện 2: TS Hồ Kỳ Minh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 05 tháng 01 năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng; - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế tư nhân xác định giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa Chưa có nước thành công phát triển kinh tế thị trường lại thiếu khu vực kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân động lực thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển kinh tế thị trường Với phát triển mạnh mẽ ngành kinh tế, thành phần kinh tế Đảng nhà nước không ngừng nghiên cứu đưa chủ trương, hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển Trong có sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân Điều mở hội lớn cho thành phần kinh tế tư nhân không ngừng phát triển đóng góp vào phát triển chung kinh tế đất nước Để có bước phát triển mạnh mẽ, bên cạnh chiến lược hệ thống sách hỗ trợ phát triển khối tư nhân, thị xã An Nhơn cần có giải pháp thiết thực để tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Với ý nghĩa lý luận mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thị xã An Nhơn nói chung phát triển khối tư nhân địa bàn thị xã nói riêng, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Phát triển kinh tế tư nhân địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu chung Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân: hộ cá thể, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định từ năm 2007-2011, từ đề giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển loại hình KTTN thị xã An Nhơn Footer Page of 126 Header Page of 126 * Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề lý luận kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tư nhân - Đánh giá tình hình kết phát triển kinh tế tư nhân, nguyên nhân ảnh hưởng đến phát triển thành phần kinh tế thị xã An Nhơn thời gian qua - Đề xuất giải pháp phát triển KTTN địa bàn thị xã An Nhơn năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu vào doanh nghiệp kinh tế tư nhân Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp kinh tế tư nhân thị xã An Nhơn từ năm 2007 - 2011 Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp sau: Phương pháp thống kê mô tả, thu thập số liệu Phương pháp xử lý số liệu Phương pháp phân tích kinh tế Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo Bố cục đề tài Luận văn phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn chia làm chương Chương trình bày vấn đề lý luận phát triển kinh tế tư nhân Trên sở đó, Chương tập trung đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân thị xã An Nhơn, tìm mặt hạn chế kinh tế tư nhân phát triển Chương đề xuất số giải pháp khắc phục hạn chế nêu chương nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân thị xã An Nhơn Footer Page of 126 Header Page of 126 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1.1 Khái niệm kinh tế tư nhân KTTN loại hình kinh tế phát triển dựa sở hữu tư nhân toàn yếu tố sản xuất (cả hữu hình vô hình) đưa vào sản xuất kinh doanh Nó hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cụ thể là: tự chủ vốn, tự chủ quản lý, tự chủ phân phối sản phẩm, tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức, quy mô, phương hướng sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm kết hoạt động sản xuất kinh doanh trước pháp luật Nhà nước Khu vực kinh tế tư nhân: khu vực kinh tế bao gồm đơn vị tổ chức dựa sở hữu tư nhân 1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế tư nhân Phát triển kinh tế tư nhân trình tăng lên chất lượng khu vực kinh tế tư nhân 1.1.3 Đặc điểm kinh tế tư nhân - Kinh tế tư nhân gắn liền với lợi ích cá nhân mà lợi ích cá nhân lịch sử phát triển xã hội loài người động lực trước hết chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - Kinh tế tư nhân với mô hình tiêu biểu doanh nghiệp tư nhân tổ chức kinh doanh sản xuất hàng hóa giai đoạn cao - Lịch sử đời phát triển kinh tế tư nhân cho thấy, hình thức điều tiết tự nhiên hoạt động kinh tế tư nhân chế thị trường Footer Page of 126 Header Page of 126 1.1.4 Các loại hình sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế tư nhân: Hộ cá thể, Doanh nghiệp tư nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần, Công ty hợp danh 1.1.5 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế Việt Nam 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KTTN 1.2.1 Sự phát triển số lượng Phát triển số lượng hộ cá thể, doanh nghiệp không tăng lên số lượng đăng ký kinh doanh, mà tăng lên số lượng hộ cá thể, doanh nghiệp hoạt động thực chất ổn định; mặt khác tăng lên số lượng phải phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế xã hội Các tiêu chí phát triển số lượng doanh nghiệp tư nhân: Số lượng doanh nghiệp qua năm; gia tăng số lượng doanh nghiệp qua năm; tốc độ tăng doanh nghiệp; tỷ lệ doanh nghiệp thành lập 1.2.2 Phát triển nguồn lực doanh nghiệp tư nhân - Thu hút lực lượng lao động Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực kinh tế tư nhân: Số lượng lao động bình quân doanh nghiệp; cấu ngành nghề nguồn nhân lực doanh nghiệp - Vấn đề lực, trình độ quản lý hộ, doanh nghiệp Tiêu chí đánh giá lực, trình độ quản lý hộ, doanh nghiệp: trình độ chuyên môn nghiệp vụ người lao động; cấu trình độ chuyên môn nghiệp vụ người lao động; trình độ chuyên môn giám đốc; tỷ lệ chủ doanh nghiệp đào tạo quản lý nhà nước tổng số Footer Page of 126 Header Page of 126 - Tăng quy mô vốn, mặt sản xuất kinh doanh Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn lực vật chất: thuận lợi mặt kinh doanh; mức độ thuận lợi DN tìm kiếm mặt kinh doanh; giá trị sở vật chất, phương tiện vận chuyển chủ yếu qua năm Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn lực tài chính: vốn chủ sở hữu bình quân doanh nghiệp qua năm; tỷ trọng doanh nghiệp theo mức vốn; cấu vốn sản xuất, kinh doanh hàng năm doanh nghiệp - Đầu tư công nghệ, máy móc thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn lực doanh nghiệp tư nhân: Trình độ ứng dụng khoa học công nghệ 1.2.3 Tăng cường liên kết doanh nghiệp Tiêu chí đánh giá liên kết doanh nghiệp - Liên kết doanh nghiệp tư nhân địa phương doanh nghiệp tư nhân địa phương với địa phương khác nước nước - Liên kết doanh nghiệp có chức - Liên kết doanh nghiệp chuỗi sản xuất 1.2.4 Mức độ đóng góp vào tăng trưởng phát triển kinh tế địa phương Các tiêu chí mức độ đóng góp vào tăng trưởng phát triển kinh tế địa phương - Tiêu chí đánh giá việc đáp ứng yêu cầu xã hội DN KTTN: đóng góp sản lượng sản phẩm hàng hóa; đóng góp ngân sách khu vực kinh tế tư nhân - Tiêu chí đánh giá tích lũy nâng cao đời sống người lao động: tiền lương tháng bình quân lao động Footer Page of 126 Header Page of 126 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.3.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên yếu tố khách quan tác động lớn tới trình hoạt động sản xuất kinh doanh hộ, doanh nghiệp Nó ảnh hưởng tới chi phí vận chuyển, khả tiếp cận thị trường nhanh hay chậm, khả hưởng ưu đãi từ địa phương… Yếu tố vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi mang lại lợi cạnh tranh cho hộ, doanh nghiệp 1.3.2 Thị trường Với hoạt động sản xuất kinh doanh có tạo sản phẩm thị trường yếu tố sống doanh nghiệp 1.3.3 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Hệ thống đường sá giao thông, hệ thống điện, hạ tầng khu công nghiệp, công trình phụ trợ phục vụ đời sống dân sinh khu công nghiệp có ảnh hưởng lớn tới hình thành phát triển doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nói riêng Một thực tế cho thấy, nơi có điều kiện sở hạ tầng thuận lợi KTTN phát triển mạnh mẽ vùng có sở hạ tầng yếu 1.3.4 Nhân tố thông tin Thông tin vấn đề sống với doanh nghiệp Trong có thông tin tình hình biến động thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp, thông tin đối thủ cạnh tranh, thông tin thị trường đầu vào, thông tin thị trường giới 1.3.5 Quan hệ nhà nước doanh nghiệp Footer Page of 126 Header Page of 126 Mối quan hệ nhà nước doanh nghiệp thông qua chế, sách luật Doanh nghiệp, sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư có tác động lớn tới phát triển Doanh nghiệp 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM KẾT LUẬN CHƯƠNG - Thông qua việc tìm hiểu, khái quát lại khái niệm, đặc điểm vai trò KTTN, khẳng định tầm quan trọng khu vực KTTN động lực cho phát triển nhanh, bền vững, tạo ổn định xã hội, công cụ quan trọng để tạo công ăn việc làm cho người lao động, tiếp nhận tri thức, công nghệ, phương pháp quản lý mới, đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường, chuyển dịch cấu kinh tế, thu hút vốn nhàn rỗi, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước tạo động lực cạnh tranh phát triển kinh tế Hay nói cách khác phát triển khu vực KTTN có nghĩa bảo tồn tính đa dạng phong phú đời sống kinh tế, xem nguồn gốc phát triển - Nghiên cứu nội dung, tiêu chí mặt lượng mặt chất để phát triển KTTN; đồng thời, tìm hiểu phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển KTTN Việt Nam Trên sở đó, xác định định hướng quan trọng để tiến đến phân tích thực trạng nghiên cứu đề xuất hệ thống giải pháp phù hợp cho phát triển KTTN thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định chương Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ AN NHƠN 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên Trung tâm thị xã An Nhơn cách Quy Nhơn gần 20km, có Quốc lộ 1A, Quốc lộ 19 đường sắt Bắc - Nam qua, nối liền với cảng biển Quy Nhơn vùng duyên hải Miền Trung, Tây Nguyên hành lang kinh tế Đông - Tây Cách trung tâm huyện phía Bắc 6km có sân bay Phù Cát, phía Nam 15km có ga Diêu Trì An Nhơn có vai trò đầu mối quan trọng phát triển kinh tế - xã hội vùng phía Nam tỉnh vùng phụ cận tỉnh duyên hải Miền Trung - Tây Nguyên 2.1.2 Về đặc điểm xã hội Tổng dân số thị xã đến năm 2011 179.718 người, mật độ dân số 740,68 người/km2, tốc độ tăng dân số trung bình từ năm 2007 – 2011 2,1%, chủ yếu gia tăng học Tổng dân số độ tuổi lao động 99.743 người, chiếm tỷ lệ 55,5% tổng dân số thị xã Trong lao động độ tuổi làm việc ngành kinh tế 96.696 người; lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật 30.307 người, chiếm tỷ lệ 30,3% Đội ngũ cán khoa học kỹ thuật tăng số lượng chất lượng, số người có trình độ từ Cao đẳng, Đại học Đại học 5.269 người, chiếm 5,4% tổng số lực lượng lao động 2.1.2 Về tăng trưởng kinh tế Kinh tế thị xã tiếp tục tăng trưởng phát triển, giá trị sản Footer Page 10 of 126 10 Header Page 12 of 126 Bảng 2.2: Số lượng sở sản xuất kinh doanh Đơn vị tính: Cơ sở kinh doanh Loại hình Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Doanh nghiệp 153 191 245 285 342 + % so với tổng số 1,14 1,33 1,67 1,88 2,22 10 12 18 21 + tỷ lệ (%) 5,23 5,24 4,90 6,32 6,14 -Cty TNHH 79 110 132 161 214 + tỷ lệ (%) 51,63 57,59 53,88 56,49 62,57 66 71 101 106 107 43,14 37,17 41,22 37,19 31,29 13.263 14.122 98,86 98,67 - Cty CP -DNTN + tỷ lệ (%) Hộ cá thể + % so với tổng số Tổng số 14.382 14.867 15.050 98,33 98,12 97,78 13.416 14.313 14.627 15.152 15.392 (Nguồn: Chi cục Thống kê Thị xã An Nhơn) Nhìn chung, số lượng doanh nghiệp tăng lên đáng kể (bình quân hàng năm tăng 21%/năm) Trong loại hình doanh nghiệp công ty TNHH chiếm tỷ lệ lớn nhất, 50% Số lượng sở kinh tế cá thể tăng, không đáng kể (bình quân hàng năm tăng 3%/năm) b Thực trạng phát triển số lượng khu vực KTTN thể theo ngành kinh tế Khu vực sản xuất có 6.057 sở: Lĩnh vực sản xuất công nghiệp có 5.731 sở, chiếm 37,24% so với tổng số sở thuộc khu Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 11 vực kinh tế tư nhân; lĩnh vực sản xuất thủy sản có 87 sở, chiếm 0,57%; lĩnh vực xây dựng có 239 sở, chiếm 1,55% Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ có 8.914 sở, chiếm 57,92% so với tổng số sở thuộc khu vực kinh tế tư nhân Lĩnh vực vận tải với 338 sở, chiếm 2,2% Ngoài số sở thuộc ngành khác tài chính, tín dụng, văn hóa thể thao…với 81 sở, chiếm 0,53 % 2.2.3 Thực trạng nguồn lực a Thực trạng nguồn nhân lực Trong sở KTTN, loại hình hộ cá thể thu hút nhiều lao động vào làm việc nhất, chiếm tới 50%, số lao động làm việc loại hình doanh nghiệp chiếm 50% Tỷ lệ lao động làm việc hộ cá thể có xu hướng giảm dần, doanh nghiệp có xu hướng tăng lên Nguyên nhân hộ cá thể có quy mô nhỏ, hạn chế nhiều mặt nên việc thu hút thêm lao động vào làm việc hạn chế * Số lượng lao động theo ngành nghề: Tính đến năm 2011, khu vực KTTN thu hút 94.356 lao động ngành nông nghiệp thu hút 59.273 lao động, chiếm 62,8%; ngành công nghiệp thu hút 15.674 lao động, chiếm 16,6 % Cùng với phát triển tăng lên số lượng sở KTTN hoạt động lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ số lượng lao động làm việc hai lĩnh vực liên tục tăng lên từ năm 2007 đến năm 2011 * Chất lượng lao động khu vực KTTN địa bàn thị xã An Nhơn từ năm 2007 trở lại có chuyển biến tích cực Đội ngũ lao động ngày trẻ hoá chủ yếu lao động độ tuổi lao động Nguồn lực lao động thị xã dồi dào, dân số độ tuổi lao động chiếm 55,5%, sẵng sàng làm việc cho Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 12 doanh nghiệp chấp nhận mức lương chưa phải cao b Thực trạng nguồn lực vật chất Thị xã tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng số cụm công nghiệp, khu công nghiệp Hạ tầng kỹ thuật đô thị nông thôn thị xã quan tâm đầu tư xây dựng, năm (2009 2011) có 195 dự án công trình hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị phát triển nông thôn đầu tư xây dựng c Thực trạng nguồn lực tài * Vốn đăng ký: Tính đến thời điểm 31/12/2011, có 1.728.441 triệu đồng vốn đăng ký kinh doanh sở KTTN Trong đó: DNTN có tổng số vốn đăng ký 317.272 triệu đồng, chiếm 18,36% so với tổng số; Công ty TNHH có tổng số vốn đăng ký 1.171.915 triệu đồng, chiếm 67,80% so với tổng số; Công ty CP có tổng vốn đăng ký 239.254 triệu đồng, chiếm 13,84% so với tổng số Tốc độ tăng vốn đăng ký khu vực KTTN năm sau so với năm trước bình quân đạt 26% Trong số sở KTTN đa số thuộc loại nhỏ vừa, có 80% số sở có vốn đăng ký tỷ đồng * Tài sản sở KTTN Tính đến 31/12/2011, giá trị tài sản cố định sở KTTN 1.045175 triệu đồng: Trong DNTN 279.898 triệu đồng, chiếm 26,78%; công ty TNHH 611.323 triệu đồng, chiếm 58,49%; công ty CP 153.954 triệu đồng, chiếm 14,73% Xét tỷ lệ tài sản cố định/tổng tài sản: Cty CP loại hình có tỷ lệ lớn với 74,13%; công ty TNHH có tỷ lệ tài sản cố ðịnh so với tổng tài sản 31,69%; DNTN 37,05% d Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin Trong năm 2011 tỷ lệ số doanh nghiệp có nối mạng cục Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 13 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đạt mức 100%, doanh nghiệp Nhà nước đạt 100%, riêng doanh nghiệp Nhà nước có kết nối mạng cục đạt 28% Tỷ lệ số doanh nghiệp kết nối internet doanh nghiệp Nhà nước đạt 100%, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đạt mức 100% doanh nghiệp Nhà nước đạt 65% 2.2.4 Thực trạng mối liên kết sở KTTN Trên địa bàn thị xã nhìn chung chưa thiết lập mối quan hệ doanh nghiệp, hợp tác doanh nghiệp KTTN với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác chưa chặt chẽ, dẫn đến hạn chế chất lượng, hiệu kinh doanh sức cạnh tranh doanh nghiệp Hoạt đông bị chi phối nhiều tư tưởng tiểu nông chụp giật Tại thị xã An Nhơn có số hiệp hội thành lập hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ, hiệp hội rượu bầu đá, … 2.2.5 Mức độ đóng góp vào tăng trưởng phát triển kinh tế * KTTN khu vực đóng góp giá trị sản phẩm cao (hơn 97%) so với khu vực kinh tế khác * Tổng nộp Ngân sách khu vực KTTN tính đến năm 2011 đạt 166.775 triệu đồng, chiếm 60,7% tổng thu ngân sách địa bàn Trong tổng nộp Ngân sách hộ cá thể 39.525 triệu đồng, chiếm 23,7%; nộp ngân sách DNTN 45.212 triệu đồng, chiếm 27,1%; Công ty TNHH 65.709 triệu đồng, chiếm 39,4%; công ty CP 16.327 triệu đồng, chiếm 9,7% Năm 2007 tổng nộp Ngân sách khu vực KTTN 98.749 triệu đồng, năm 2011 166.775 triệu đồng, gấp 1,6 lần năm 2007 * Thu nhập bình quân đầu người từ 9,4 triệu đồng năm 2007 Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 14 lên 16 triệu đồng năm 2011 2.3 ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 2.3.1 Thị trường Các sản phẩm sở KTTN thị xã An Nhơn có khả cạnh tranh thị trường nước ngoài, đặc biệt thị trường mới, chủ yếu tập trung vào thị trường nội địa 2.3.2 Cơ sở hạ tầng địa bàn thị xã An Nhơn 2.3.3 Nhân tố thông tin Việc tiếp cận thông tin sách pháp luật; thông tin thủ tục hành chính; thông tin hỗ trợ doanh nghiệp ưu đãi đầu tư; thông tin kế hoạch, qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội qua năm có nhiều cải thiện kênh thông tin Sự tiếp cận dễ dàng thông tin pháp luật tạo điều kiện cho doanh nghiệp giảm chi phí thu thập thông tin dễ dàng tuân thủ pháp luật 2.3.4 Quan hệ nhà nước doanh nghiệp Chương trình tiếp xúc, đối thoại lãnh đạo tỉnh, thị xã với doanh nghiệp trì thường xuyên hàng năm Bên cạnh đó, ưu đãi Nhà nước khu vực KTTN áp dụng địa bàn không tách rời sách ưu đãi thu hút đầu tư nói chung sở sản xuất kinh doanh quốc doanh Thị xã An Nhơn thực cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện tốt với thời gian nhanh việc cấp đăng ký kinh doanh cho sở đến đăng ký làm thủ tục thành lập Về sách thuế, Nhà nước ban hành nhiều thông tư, Nghị hướng dẫn nhằm hỗ trợ sở kinh tế Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 15 2.4 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ HẠN CHẾ 2.4.1 Kết - Khu vực kinh tế tư nhân khu vực tạo thêm việc làm nhiều hiệu kinh tế - Khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng mạnh số lượng doanh nghiệp quy mô vốn - Khu vực kinh tế tư nhân có hiệu sản xuất kinh doanh cao so với thành phần kinh tế khác - Khu vực kinh tế tư nhân gia tăng đóng góp sản lượng, GDP ngân sách - Khu vực kinh tế tư nhân tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn 2.4.2 Hạn chế a Về phía doanh nghiệp Cái yếu KTTN thể rõ suất lao động, hiệu kinh doanh lực cạnh tranh nhìn chung thấp so với doanh nghiệp đầu tư nước doanh nghiệp nước xung quanh Hầu hết doanh nghiệp thiếu nguồn lực cần thiết Các doanh nghiệp chưa thiết lập liên kết doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế với Khu vực KTTN hầu hết sản xuất sản phẩm dễ xin phép hoạt động Nhà nước ưu đãi, lợi nhuận chưa cao tiêu thụ chủ yếu thông qua đại lý thương mại b Về môi trường kinh doanh Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 16 Môi trường kinh doanh chưa thật thông thoáng, thuận lợi, chưa khuyến khích chủ thể kinh doanh Tỷ lệ sở KTTN đăng ký kinh doanh không vào hoạt động chiếm cao Còn rào cản lớn pháp lý hành trình hoạt động DN Bộ máy quyền cấp quan chuyên môn chưa theo kịp với yêu cầu quản lý tình hình Khả tiếp cận đất đai, mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hạn chế 2.4.3 Các yếu tố tạo hạn chế phát triển kinh tế An Nhơn Hiện tượng bất lợi lũ lụt mùa mưa, khô hạn mùa khô, gió tây nóng ảnh hưởng đến kết sản xuất nông nghiệp An Nhơn có mạng lưới sông ngắn, dốc, lại nằm vùng mưa vừa, tổn thất bốc lớn, lượng mưa lại tập trung chủ yếu vào tháng mùa mưa mùa khô thiếu nước Việc khai thác bừa bãi năm qua làm tài nguyên rừng ngày cạn kiệt Trong trình phát triển hoạt động, CCN, lò gạch phát sinh số vấn đề tồn tại, bất cập, gây ô nhiễm môi trường ngày trở nên nghiêm trọng 2.4.4 Nguyên nhân Các đơn vị kinh doanh phát triển tràn lan, thiếu tính quy hoạch không ý tới yếu tố kỹ thuật công nghệ lợi kinh doanh KTTN thiếu vốn sản xuất, phải vay thị trường không thức với lãi suất cao thời gian ngắn, khó tiếp cận nguồn vốn tín dụng NHTM, nguồn vốn ưu đãi Nhà nước Do trình độ chuyên môn, kinh nghiệm hạn chế, nên nhiều chủ doanh nghiệp, giám đốc công ty nghĩ đến đâu làm đến đó, không Footer Page 18 of 126 17 Header Page 19 of 126 quan tâm đầu tư cho việc xây dựng dự án, chiến lược kinh doanh phát triển thị trường Việc cấp đăng ký kinh doanh “dễ dãi” quan quản lý nhà nước, với việc sở pháp lý để xử lý sở đăng ký kinh doanh tuỳ tiện không vào hoạt động Hiện nay, hiệp hội doanh nghiệp thành lập hoạt động cầm chừng, không đem lại hiệu mong muốn KẾT LUẬN CHƯƠNG Được hưởng ứng tích cực nhân dân, KTTN phát triển nhanh số lượng chất lượng, góp phần thúc đẩy hình thành hệ doanh nhân trẻ đầy tiềm năng, khuyến khích sáng tạo kinh doanh Tuy nhiên bên cạnh tín hiệu đáng mừng, KTTN thị xã An Nhơn nhiều hạn chế yếu Trong điều kiện sản xuất kinh doanh khó khăn vài năm qua, so với lợi khu vực kinh tế nhà nước có tăng trưởng khu vực kinh tế tư nhân có ý nghĩa CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ AN NHƠN 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển KT-XH thị xã An Nhơn a Định hướng phát triển Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 18 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ b Mục tiêu phát triển Đẩy mạnh sản xuất, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao để sớm thoát khỏi nguy tụt hậu Ổn định dân cư, giải yêu cầu việc làm cho người lao động c Định hướng phát triển số ngành, lĩnh vực chủ yếu Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN xây dựng tăng bình quân hàng năm 14%; đến năm 2015 tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN xây dựng chiếm 42,3% cấu kinh tế Thu hút nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu để phát triển làng nghề công nghiệp - TTCN xây dựng dự án quan trọng phát triển đô thị An Nhơn Tập trung ưu tiên phát triển thương mại, dịch vụ du lịch Đến năm 2015, tỷ trọng thương mại - dịch vụ chiếm 29% cấu kinh tế, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu từ dịch vụ, du lịch tăng bình quân 19,17%/năm Đến năm 2015: giá trị sản xuất nông-lâm nghiệp chiếm 28,5%, tăng trưởng bình quân hàng năm 2% 3.1.2 Xu hướng phát triển KTTN nói chung Khu vực KTTN sẽ vươn lên trở thành khu vực kinh tế có tỷ trọng lớn GDP kinh tế quốc dân, trở thành đầu tàu tăng trưởng KTTN ngành nghề phi nông nghiệp có tốc độ phát triển nhanh chiếm tỷ trọng cao cấu KTTN Sẽ có nhiều ngành nghề, sản phẩm hình thành trình phát triển mở rộng khu vực KTTN Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 19 Xu hướng hợp tác, liên kết nhiều hình thức diễn nội khu vực KTTN với loại hình kinh doanh khu vực kinh tế khác 3.1.3 Quan điểm phát triển KTTN thị xã An Nhơn - Xác định rõ KTTN phận quan trọng, tách rời trình phát triển kinh tế tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa thị xã An Nhơn - Có biện pháp hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho KTTN đầu tư, kinh doanh địa bàn, đồng thời có biện pháp bảo đảm quản lý tốt hoạt động - Hỗ trợ doanh nghiệp khâu chuẩn bị lập dự án, xây dựng phương án đề bù, giải phóng mặt doanh nghiệp tiến hành đầu tư vào địa bàn - Phát triển KTTN phải mang lại lợi ích cho kinh tế, xã hội thị xã dài hạn, không làm ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường, tác động xấu tới phát triển kinh tế xã hội thị xã 3.2 GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KTTN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ AN NHƠN 3.2.1 Nhóm giải pháp trực tiếp a Hoàn thiện máy tổ chức quản lý công tác quản lý Cần có cách thức xếp bố trí nguồn lực môt cách khoa học, hợp lý Phải nâng cao trình độ cho cán bộ, công nhân doanh nghiệp Trong doanh nghiệp cần xây dựng chức năng, nhiệm vụ cho vị trí từ đặt yêu cầu trình độ đào tạo, kinh nghiệm, giới tính, độ tuổi… b Đẩy mạnh hoạt động Marketing sở KTTN Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 20 Đẩy mạnh hoạt động nhằm thâm nhập thị trường chiếm lĩnh thị phần Mỗi sở sản xuất kinh doanh khu vực KTTN cần xây dựng chiến lược kinh doanh riêng, phù hợp với khả vốn, lực cán trình độ phát triển Để đảm bảo thành công cho chiến lược kinh doanh cạnh tranh, sở KTTN cần có thông tin đầy đủ, tin cậy kịp thời thị trường, sản phẩm, điều kiện thương mại, dịch vụ hỗ trợ Đẩy mạnh xúc tiến thương mại c Thực biện pháp giảm thiểu rủi ro sản xuất kinh doanh - Thâm nhập vào thị trường bước để đánh giá phản ứng thị trường sản phẩm để điều chỉnh cho phù hợp - Đa dạng hóa sản phẩm, ngành nghề kinh doanh để hỗ trợ cho - Liên kết với hộ, doanh nghiệp khác để mua yếu tố đầu vào tiêu thụ sản phẩm, tận dụng lợi nhau, hạn chế rủi ro - Dự trữ nguồn lực mức hợp lý để phòng ngừa rủi ro, song không để bị đọng vốn lớn để tăng hiệu kinh doanh d Lựa chọn sản phẩm quan hệ với bạn hàng - Các sở KTTN lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tiếp tục đổi mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm doanh nghiệp sản xuất sản phẩm có thị phần thị trường - Các doanh nghiệp cần mạnh dạn đột phá tham gia phát triển phận kinh doanh thiết kế công nghệ để tham gia sâu hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 21 - Các doanh nghiệp cần tiếp tục thực tái cấu trúc doanh nghiệp nhằm nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm để tham gia sâu rộng vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu - Lựa chọn giá bán, phân phối sản phẩm, quan hệ với bạn hàng e Tăng cường đầu tư công nghệ mới, đại hóa trang thiết bị Cơ sở KTTN cần phải tính toán, cân nhắc kỹ yêu cầu đầu tư công nghệ mới, đại hóa trang thiết bị yêu cầu tăng doanh thu để đạt hiệu cao f Huy động, quản lý sử dụng có hiệu vốn tài sản hộ, doanh nghiệp Doanh nghiệp cần phải tính toán nhu cầu tài ngắn hạn dài hạn, xây dựng kế hoạch huy động vốn Cần có chiến lược, kế hoạch tài lâu dài, có độ xác cao Nghiên cứu kỹ lưỡng, lựa chọn cho kênh huy động vốn hợp lý với chi phí thấp sử dụng vốn có hiệu g Nâng cao vai trò hiệp hội doanh nghiệp Các doanh nghiệp nên tăng cường tham gia hiệp hội doanh nghiệp, chung sức xây dựng hiệp hội để sớm trở thành trung tâm kết nối, hợp sức doanh nghiệp phát triển Ngoài nhóm doanh nghiệp thuộc loại hình, có ngành nghề kinh doanh tương tự hình thành chi hội nhỏ, thường xuyên gặp gỡ, trao đổi thông tin, kinh nghiệm, tìm kiếm thị trường cho nhau… 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ a Giải pháp hỗ trợ từ phía quan quản lý địa phương Chính quyền địa phương chủ động hỗ trợ doanh nghiệp cam kết hành động tích cực, thân thiện với doanh Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 22 nghiệp Tạo môi trường đầu tư có tính lành mạnh, giải vướn mắc không rõ ràng văn pháp luật, hỗ trợ mặt sản xuất, kinh doanh, lao động cho sở KTTN b Bảo vệ môi trường Xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, xử lý sở hoạt động giấy phép kinh doanh, sản xuất không ngành nghề, gây ÔNMT…lắp đặt đấu nối hệ thống xử lý nước thải cục trước xả thải hệ thống xử lý nước thải tập trung 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Hoàn thiện môi trường kinh doanh Tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý.Hoàn thiện môi trường kinh tế vĩ mô, bảo đảm cho KTTN phát triển ổn định bền vững Ổn định tình hình kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp Tiếp tục ổn định môi trường trị- xã hội nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho sản xuất kinh doanh 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống sách Nhà nước Thừa nhận tồn lâu dài, bảo hộ sở hữu lợi ích hợp pháp kinh tế tư nhân, thực bình đẳng KTTN loại hình kinh tế khác Chính sách khuyến khích tích tụ tập trung sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm Chính sách khuyến khích đổi công nghệ DNTN khu vực kinh tế tư nhân Đổi sách tài 3.3.3 Đổi quản lý Nhà nước KTTN Hoàn thiện nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật quản lý kinh tế tư nhân Phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước làm công cụ điều tiết vĩ mô có hiệu lực kinh tế tư nhân Kiện toàn máy quản lý Nhà nước khu vực KTTN Thực Footer Page 24 of 126 23 Header Page 25 of 126 thường xuyên việc giao lưu đối thoại quan Nhà nước, ngành liên quan với DNTN để tháo gỡ vướng mắc doanh nghiệp Đổi công tác tra, kiểm tra Nhà nước quan chức Tiếp tục đấu tranh nhằm đẩy lùi tượng tiêu cực KTTN KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương này, sở nghiên cứu, phân tích chủ trương, sách thị xã An Nhơn việc ủng hộ, khuyến khích, tạo điều kiện để khu vực KTTN phát triển Dựa việc phân tích nhân tố tác động thực trạng KTTN thị xã An Nhơn, đề xuất số giải pháp nhẳm phát triển KTTN địa bàn thị xã An Nhơn KẾT LUẬN Những năm qua, tác động công đổi hội nhập, địa bàn thị xã An Nhơn, bên cạnh việc thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngoài, kinh tế tư nhân không ngừng lớn mạnh số lượng chất lượng Những thành tựu đóng góp kinh tế tư nhân vào tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, đóng góp cho ngân sách, thúc đẩy hội nhập mở cửa khẳng định vị kinh tế tư nhân ngày gia tăng kinh tế thị xã Quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hội nhập với nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp, môi trường kinh doanh đòi hỏi thị xã An Nhơn phải quan tâm phát triển kinh tế tư nhân doanh nhân Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 24 nước để tạo nội lực mạnh, tranh thủ thu hút có hiệu đầu tư nước Vì vậy, việc xây dựng chiến lýợc, kế hoạch, sách công cụ quản lý tốt để khuyến khích phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân việc làm cần thiết, phản ánh xu hướng khách quan phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững tỉnh Nói chung, thị xã An Nhơn cần có trách nhiệm hợp tác, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân thực tốt vai trò lịch sử phát triển kinh tế thúc đẩy thành công hội nhập Nên xem doanh nghiệp - có doanh nghiệp tư nhân - với quyền đồng hành, mục đích chung đẩy mạnh tăng trưởng nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Sự phát triển kinh tế tư nhân giữ vai trò đột phá đổi kinh tế, tương lai kinh tế tư nhân giữ phát huy vai trò hội nhập kinh tế quốc tế địa bàn thị xã An Nhơn./ Footer Page 26 of 126 ... TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 2.2.1 Tình hình chung phát triển kinh tế tư nhân Ở thị xã An Nhơn vị trí vai trò KTTN ngày khẳng định + Thừa nhận khu vực tư nhân phận quan trọng... thị xã An Nhơn nói chung phát triển khối tư nhân địa bàn thị xã nói riêng, tiến hành nghiên cứu đề tài: Phát triển kinh tế tư nhân địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Mục tiêu nghiên cứu... CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ AN NHƠN 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển KT-XH thị xã An Nhơn a Định hướng phát triển Footer Page