Phát triển kinh tế tư nhân ở Hà Nội trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

IăH CăQU CăGIAăHÀăN I TR NGă IăH CăKINHăT ăV NăTHU N PHÁTăTRI NăKINHăT ăT ăNHỂNă ăHÀăN Iă TRONGăB IăC NHăH IăNH PăKINHăT ăQU CăT CHUYểNăNGÀNH:ăKINHăT ăCHệNHăTR MÃăS :ă60ă31ă01 HàăN i- N mă2007 IăH CăQU CăGIAăHÀăN I TR NGă IăH CăKINHăT ăV NăTHU N PHÁTăTRI NăKINHăT ăT ăNHỂNă ăHÀăN Iă TRONGăB IăC NHăH IăNH PăKINHăT ăQU CăT CHUYểNăNGÀNH:ăKINHăT ăCHệNHăTR MÃăS :ă60ă31ă01 NG IăH NGăD NăKHOAăH C:ăăPGS.TS.ăPH MăV NăD NG HàăN i- N mă2007 M CăL C Trang M căl c……………………………………………………… Ph năm ăđ u Tính c p thi t c a đ tài .4 Tình hình nghiên c u M c tiêu nhiêm v nghiên c u c a đ tài .6 it Ph ng ph m vi nghiên c u: ng pháp nghiên c u D ki n đóng góp m i c a lu n v n 7 K t c u c a lu n v n Ch ngă1:ăKinhăt ăt ănhânătrongăn năkinhăt ăth ătr ngăm ăc aăh iă nh păqu căt :ăkhíaăc nhălýălu năvàăkinhănghi măqu căt 1.1 Khái ni m, đ c m lo i hình t ch c c a kinh t t nhân 1.1.1 Khái ni m kinh t t nhân 1.1.2 Nh ng đ c m c a kinh t t nhân 10 1.1.3 Các lo i hình t ch c c a kinh t t nhân 14 1.1.3.1 Theo quy mô t ch c s n xu t hình th c góp v n có th phân lo i kinh t t nhân thành lo i hình sau: 15 1.1.3.2 Theo ngành l nh v c kinh doanh 15 1.2 Kinh t t nhân n n kinh t th tr ng m c a, h i nh p kinh t qu c t 15 1.2.1 c m c a quan h kinh t qu c t th i đ i ngày 15 1.2.2 V trí, vai trò c a kinh t t nhân trình h i nh p kinh t qu c t 21 1.2.3 Nh ng tác đ ng c a h i nh p kinh t qu c t đ n phát tri n kinh t t nhân 29 1.2.4 Nh ng th i c thách th c c a kinh t t nhân Vi t Nam trình h i nh p kinh t qu c t 36 1.2.4.1 Th i c : 36 1.2.4.2 Thách th c 37 1.3 Kinh nghi m c a m t s n c vi c s d ng kinh t t nhân thúc đ y h i nh p kinh t qu c t 39 1.3.1 Kinh nghi m c a Trung Qu c vi c s d ng kinh t t nhân thúc đ y h i nh p kinh t qu c t 39 1.3.2 Kinh nghi m c a Thái Lan vi c s d ng kinh t t nhân thúc đ y h i nh p kinh t qu c t 43 Ch ngă2:ăTh cătr ngăphátătri năkinhăt ăt ănhână ăHàăN iă trongăb iăc nhăh iănh păkinhăt ăqu căt 49 2.1 Khái quát trình h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam t n m 1986 đ n 49 2.2 Nh ng k t qu c a phát tri n kinh t t nhân d Hà N i i tác đ ng c a h i nh p kinh t qu c t 56 2.2.1 S phát tri n v s l ng, quy mô lo i hình kinh t t nhân 57 2.2.2 C c u ngành ngh kinh doanh c a kinh t t nhân Hà N i 59 2.2.3 Nh ng đóng góp c a kinh t t nhân đ i v i s phát tri n kinh t -xã h i c a Th đô Hà N i 61 2.3 Nh ng h n ch nguyên nhân 68 2.3.1 Nh ng h n ch c a kinh t t nhân Hà N i 68 2.3.2 Nguyên nhân c a h n ch 72 Ch ngă3:ă nhăăh ngăvàăcácăgi iăphápăch ăy uăphátătri năkinhăt t ănhână ăHàăN iătrongăb iăc nhăh iănh păkinhăt ăqu că 75 3.1 Tri n v ng quan m đ nh h kinh t t nhân ng phát tri n Hà N i 75 3.1.1 B i c nh m i 75 3.1.2 Nh ng cam k t c a Vi t Nam tham gia T ch c th ng m i th gi i WTO nh ng v n đ đ t v i kinh t t nhân Hà N i 78 3.1.2.1 Nh ng cam k t c a Vi t Nam 78 3.1.2.2 Nh ng v n đ đ t v i kinh t t nhân Hà N i 83 3.2 Quan m đ nh đ nh h ng phát tri n kinh t t nhân Hà N i 87 3.2.1 Phát tri n kinh t t nhân ph i d a s c m nh c a khu v c kinh t 87 3.2.2 S h tr c a nhà n c cho kinh t t nhân c n thi t nh ng ph i phù h p v i nh ng cam k t qu c t 88 3.2.3 Phát tri n kinh t t nhân Hà N i ph i đ t m i quan h h u c v i thành ph n kinh t khác đ a ph 3.3 Các gi i pháp ch y u phát tri n kinh t t nhân ng khác 89 Hà N i th i gian t i 89 3.3.1 Hoàn thi n môi tr ng kinh doanh, t o u ki n thu n l i cho ho t đ ng h p tác kinh t v i n 3.3.2 T o môi tr c ngoài… 90 ng tâm lý xã h i thu n l i cho kinh t t nhân phát tri n 90 3.3.3- Phát tri n ngu n lao đ ng cho kinh t t nhân 90 3.3.4- H tr kinh t t nhân nâng cao kh n ng c nh tranh v i doanh nghi p n c 91 3.3.5 M r ng hình th c liên k t s n xu t kinh doanh c a kinh t t nhân 93 3.3.6- T ng c nhà n ng s lãnh đ o c a Thành u , nâng cao hi u l c qu n lý c c a UBND thành ph Hà N i đ i v i ho t đ ng c a kinh t t nhân …………93 K tălu n 96 Danhăm cătàiăli uăthamăkh o 98 PH NăM ă U 1- Tínhăc păthi tăc aăđ ătài Ch tr ng xây d ng phát tri n n n kinh t nhi u thành ph n i h i ng toàn qu c l n th VI kh i x ng t o cho kinh t t nhân có u ki n c s phát tri n r ng kh p toàn qu c Cùng v i thành ph n kinh t khác, kinh t t nhân góp ph n gi i phóng s c s n xu t c a toàn xã h i, đ a đ t n c thoát kh i tình tr ng khó kh n, t ng tr ng kinh t nhanh Kinh t t nhân b ph n c u thành quan tr ng c a n n kinh t qu c dân Phát tri n kinh t t nhân v n đ chi n l c lâu dài phát tri n n n kinh t nhi u thành ph n đ nh h ng XHCN, góp ph n quan tr ng th c hi n th ng l i nhi m v trung tâm công nghi p hoá, hi n đ i hoá, nâng cao n i l c c a đ t n c h i nh p kinh t qu c t Trong nh ng n m qua, v i c n c kinh t t nhân Hà N i đ c khôi ph c phát tri n nhanh chóng, góp ph n trì t c đ t ng tr ng phát tri n kinh t -xã h i Th đô m c cao theo h ng b n v ng Trong n m (2001-2003) bình quân GDP c a Th đô t ng 10,7%; giá tr s n xu t công nghi p t ng 20,7%; giá tr ngành d ch v t ng 9,6%; đ i s ng v t ch t tinh th n c a nhân đân Th đô không ng ng đ c c i thi n H th ng tr d c c ng c , an ninh qu c phòng đ c gi v ng t o u ki n xây d ng Th đô Hà N i theo h ng v n minh hi n đ i V th c a Th đô quan h qu c t ngày đ c nâng cao S phát tri n c a kinh t t nhân Hà N i huy đ ng, khai thác s d ng m c đáng k ngu n l c c a xã h i vào s n xu t-kinh doanh, t o thêm nhi u vi c làm m i, phát huy n i l c nh m t o nên s c m nh cho kinh t Th đô, t o vi c làm thu nh p cho ng i lao đ ng, góp ph n xoá đói gi m nghèo gi m đ c t n n xã h i, thúc đ y t ng tr ng chuy n dich c c u kinh t c a Th đô, t ng ngu n thu cho ngân sách đ a ph ng Hà N i… Nh v y phát tri n kinh t t nhân Hà N i ngày có v trí, vai trò quan tr ng phát tri n kinh t -xã h i c a c n c nói chung Th đô Hà N i nói riêng Là trung tâm đ u não tr , kinh t , v n hoá c a c n c có v trí đ a lý thu n l i trung tâm đ ng b ng sông H ng, ti p giáp v i t nh: B c Ninh, Thái Nguyên, Hà Tây, H ng yên, V nh Phúc nên so v i đ a ph ng khác Hà N i có v trí đ a lý h t s c thu n l i cho phát tri n kinh t nói chung kinh t t nhân nói riêng M c dù di n tích ch có 921 km2 (chi m kho ng 0,28% di n tích c n c) nh ng Hà N i l i đ u m i giao thông quan tr ng v đ ng b , đ ng thu , đ ng hàng không r t thu n l i cho v n chuy n l u thông gi a t nh đ ng b ng B c b , c n c giao l u qu c t Do có v trí đ a lý, kinh t , tr h th ng giao thông thu n nên Hà N i đã, s đ u m i l n v xu t, nh p kh u, phát lu ng bán buôn hàng hoá t nh đ ng b ng B c b c n c ng th i s th tr ng tiêu th v t t , nguyên li u hàng hoá tiêu dùng ph c v s n xu t đ i s ng c a dân c đ a bàn Cùng v i s l ng dân c t ng đ i l n (3,145 tri u ng i b ng 3,78% dân s c n c m t đ dân s 3415 ng i/1km2) so v i đ a ph ng khác, hàng n m Hà N i có l u l ng ng i qua l i r t đông nhu c u v lo i s n ph m ph c v cho ho t đ ng c a c quan, doanh nghi p, khách du l ch c ng h t s c đa d ng, phong phú, t s n ph m hàng hoá bình dân đ n nh ng s n ph m hàng hoá cao c p M t khác Hà N i Th đô c a c n c nên k t c u h t ng kinh t -xã h i đ c nhà n c quan tâm đ u t h n so v i đ a ph ng khác v h th ng giao thông, thông tin liên l c, h th ng ch , c a hàng kho bãi c s h t ng khác Nh ng u ki n thu n l i t o c h i có kh n ng cho kinh t t nhân Hà N i phát tri n m nh m đ c bi t l nh v c h i nh p kinh t qu c t giai đo n hi n Tuy nhiên, b i c nh đ t n c ti n trình h i nh p qu c t m nh m phát tri n kinh t t nhân Hà N i g p nhi u kh n khó nh : thi u v n, công ngh c s v t ch t k thu t l c h u, ch t l ng ngu n lao đ ng kh n ng c nh tranh ch a cao… Bên c nh đó, nh ng khó kh n v ng m c v c ch , sách c ng v i n n hành l c h u làm cho kinh t t nhân Hà N i ch a phát huy đ c th m nh c a trình phát tri n h i nh p v i n n kinh t th gi i Vì v y, “Phátătri năkinhă t ăt ănhână ăHàăN iătrongăb iăc nhăh iănh păkinhăt ăqu căt ” m t v n đ c p bách c n đ c nghiên c u, nh m phát huy vai trò tích c c c a kinh t t nhân Hà N i ph c v trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá h i nh p kinh t qu c t c a Th đô 2- Tìnhăhìnhănghiênăc u Kinh t t nhân hi n thành ph n kinh t có nhi u ti m n ng có nh ng đóng góp to l n cho s phát tri n c a n n kinh t Do đó, Vi t Nam th gi i, v n đ r t đ c quan tâm n nay, có nhi u công trình khoa h c nh ng vi t v kinh t t nhân Hà N i d i nh ng góc đ khác nh : - Th ng m i t nhân PGS.TS Hoàng Hà N i: Th c tr ng gi i pháp phát tri n c a c Thân, T p chí kinh t phát tri n, s 3-2003 - “Kinh t t nhân qu n lý Nhà n c đ i v i kinh t t nhân n c ta hi n nay” c a GS.TS H V n V nh, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia Hà N i, 2002 - Kinh t t nhân Vi t Nam - Th c tr ng gi i pháp.Lu n v n Th c s Nguy n Minh Th o-Khoa kinh t - Kinh t t nhân Nguy n H i i h c Qu c gia Hà N i 2003 Hà N i ti n trình đ i m i Lu n v n Th c s - ng -Khoa kinh t - i h c Qu c gia Hà N i Hà N i-2004 - Thành ph n kinh t cá th , ti u ch t b n t nhân-Lý lu n sách, Nxb Chính tr Qu c gia PGS TS Hà Huy Thành ch biên Hà N i – 2002 - V th c a kinh t t nhân- Th i báo kinh t Vi t nam ngày 02/8/2005 - “Gi i pháp phát tri n kinh t t nhân t i thành ph H Chí Minh” c a TS Phan Ng c Trung, T p chí Lý lu n tr , tháng 12/2004 - “ Quan m c a ng ta v kinh t t nhân” c a ng Hiêú, T p chí C ng s n, n m 2006 Các công trình nghiên c u kinh t t nhân kinh t t nhân Hà N i d i nh ng góc đ khía c nh khác Tuy nhiên, b i c nh m i c a h i nh p kinh t qu c t , nh ng nghiên c u ch a đ 3- M cătiêuăvàănhiêmăv ănghiênăc uăc aăđ ătài + M c tiêu nghiên c u: Trên c s phân tích, đánh giá th c tr ng c a kinh t t nhân b i c nh h i nh p kinh t qu c t , lu n v n đ xu t ph gi i pháp ch y u phát tri n kinh t t nhân ng h Hà N i ng Hà N i th i gian t i + Nhi m v nghiên c u: - Làm rõ khái ni m, v trí, vai trò c a kinh t t nhân trình h i nh p kinh t qu c t - Phân tích làm rõ th c tr ng c a kinh t t nhân Hà N i, ch nh ng thành công h n ch c a trình xu t nh ng ph t t nhân ng h ng gi i pháp ch y u phát tri n kinh Hà N i th i gian t i iăt 4- ngăvàăph măviănghiênăc u Lu n v n nghiên c u kinh t t nhân Hà N i v i t cách m t thành ph n kinh t b i c nh h i nh p kinh t qu c t chung c a n n kinh t - Th i gian nghiên c u: t n m 2000 đ n 2005 - Ph m vi nghiên c u: Trên đ a bàn thành ph Hà N i 5.ăPh Ph ngăphápănghiênăc u ng pháp lu n đ c s d ng đ nghiên c u ch ngh a v t bi n ch ng ch ngh a v t l ch s Nh ng ph ng pháp c th là: tr u tu ng hóa khoa h c, lô gích l ch s , phân tích t ng h p, so sánh, đ i chi u 6.ăD ăki năđóngăgópăm iăc aălu năv n - H th ng hoá nh ng v n đ lý lu n c b n v kinh t t nhân n n kinh t th tr ng m c a, h i nh p kinh t qu c t -Phân tích th c tr ng phát tri n kinh t t nhân Hà N i b i c nh h i nh p kinh t th i gian qua nh m tìm nh ng thành t u, h n ch nh ng nguyên nhân xu t nh ng ph - ng h ng gi i pháp ch y u đ phát tri n kinh t t nhân th i gian t i 7- K tăc uăc aălu năv n Ngoài ph n m đ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, lu n v n đ c trình bày ch Ch ng ng 1: Kinh t t nhân n n kinh t th tr ng m c a, h i nh p qu c t : khía c nh lý lu n kinh nghi m qu c t Ch ng 2: Th c tr ng phát tri n kinh t t nhân Hà N i b i c nh h i nh p kinh t qu c t Ch nhân ng 3: nh h ng gi i pháp ch y u phát tri n kinh t t Hà N i b i c nh h i nh p kinh t qu c t DANHăM CăTÀIăLI UăTHAMăKH O Tr n Ng c Bút (2002), Phát tri n kinh t t nhân đ nh h ng xã h i ch ngh a ng (2004) Kinh t t nhân Nguy n H i m i Lu n v n Th c s - -Khoa kinh t Nghiêm Xuân Hà N i ti n trình đ i i h c Qu c gia Hà N i 2004 t – Tô Xuân Dân- V Tr ng Lâm (2002), Phát tri n qu n lý doanh nghi p qu c doanh, NXB Khoa h c k thu t Hà N i Nghiêm Xuân t- T.S Nguy n Minh Phong (2002), Hà N i trình h i nh p kinh t qu c t , – NXB tr qu c gia Nghiêm Xuân t (2004), M t s v n đ qu n lý nhà n c đ i v i khu v c kinh t t nhân, Nghiên c u kinh t s 305 PGS Tô Xuân Dân, Quan h kinh t qu c t - Lý thuy t th c ti n TS Ph m Công nghi p th oàn, TS Nguy n C nh L ch (1999), Kinh t doanh ng m i, NXB Giáo d c Nguy n Th Hoa (2006), Tìm hi u m t s thu t ng V n ki n h iXc a i ng: Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i, 2006 ng Hiêú (2006) “ Quan m c a ng ta v kinh t t nhân”, T p chí C ng s n, n m 2006 10.PGS.TS Nguy n V n Nam, Phát tri n kinh t th tr ng Vi t Nam u ki n h i nh p kinh t qu c t , Nhà xu t b n tr qu c gia 11.PGS.TS V V n Phúc(2005), Kinh tê t nhân th c tr ng gi i pháp phát tri n, TCCS 23/12/2005 H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh 12.Nguy n Minh Th o (2003), Kinh t t nhân Vi t Nam - Th c tr ng gi i pháp.Lu n v n Th c s - -Khoa kinh t - i h c Qu c gia Hà N i 2003 13.TS Phan Ng c Trung “Gi i pháp phát tri n kinh t t nhân t i thành ph H Chí Minh”, T p chí Lý lu n tr , tháng 12/2004 14.PGS.TS Hoàng c Thân (2003), Th ng m i t nhân Hà N i: Th c tr ng gi i pháp phát tri n, T p chí kinh t phát tri n, s 3-2003 10 15.TS Nguy n Xuân Thiên, Giáo trình Th ng m i qu c t , Khoa kinh t i h c Qu c gia Hà N i 16 Lê S Thi p (2000), Qu n lý nhà n c v kinh t , H c vi n Hành qu c gia 17 Nguy n ình T (10/3/2004) “Tín d ng ngân hàng đ i v i khu v c kinh t t nhân” 18.H Tr ng Vi n (2004), Kinh t t nhân n n kinh t th tr h ng xã h i ch ngh a Vi t Nam, Nghiên c u kinh t s 318 19.GS.TS H V n V nh (2002), “Kinh t t nhân qu n lý Nhà n v i kinh t t nhân n ng đ nh cđ i c ta hi n nay”, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia Hà N i, 2002 20 Báo n t Tài doanh nghi p (2005), Kinh t tri th c, h ng đ n kinh t thông tin, c h i thách th c 21 B T Pháp (1988), Nh ng quy đ nh v sách đ i v i kinh t t p th , th , t doanh gia đình, Nhà xu t b n Pháp lý 22 B Th ng m i (2004): Ki n th c c b n v h i nh p kinh t qu c t 23 C c th ng kê Hà N i (2005), Niên giám th ng kê n m 2005 24 C c Th ng kê Hà N i (2005), K t qu u tra toàn b doanh nghi p 2000-2005 thành ph Hà N i 25 ng C ng s n Vi t Nam(1987) “V n ki n ih i i bi u toàn qu c ih i i bi u toàn qu c ih i i bi u toàn qu c ih i i bi u toàn qu c l n th VI” NXB S Th t 26 ng C ng s n Vi t Nam (1991), V n ki n l n th VII” NXB S Th t 27 ng C ng s n Vi t Nam (1996) “V n ki n l n th VIII” NXB Chính tr qu c gia 28 ng C ng s n Vi t Nam (2001) “V n ki n l n th IX” NXB Chính tr qu c gia 29 ng C ng s n Vi t Nam (2002)“Ngh quy t H i ngh Trung ng l n th n m, khoá IX”, NXB Chính tr qu c gia 30 i h c Qu c gia(2003), Toàn c u hoá kinh t tác đ ng đ i v i s h i nh p c a Vi t Nam” - Nhà xu t b n Th gi i 11 31 Nhà xu t b n lý lu n tr (2004), T p gi ng: Quan h qu c t , án s 18/ A/TU th c hi n Ngh quy t H i 32 Thành u Hà N i (2002), ngh Ban Ch p hành Trung ng ng Khoá IX 33 T ng C c th ng kê (2005), Niên giám th ng kê n m 2005 34.Hà Huy Thành: Thành ph n kinh t cá th , ti u ch t b n t nhân-Lý lu n sách, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i – 2002 35.V th c a kinh t t nhân- Th i báo kinh t Vi t nam ngày 02/8/2005 36 V h p tác kinh t đa ph ng- B ngo i giao (2002) “ Vi t Nam xu th toàn c u hoá v n đ gi i pháp” Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia 37 http:// www.vneconomy.com 38 http:// www.vnexpress.net 39.http://www.hapi.gov.vn/ 40,http://www.vcci.com.vn/ 41.http://www.mofahcm.gov.vn 12 ... i kinh t t nhân Hà N i 83 3.2 Quan m đ nh đ nh h ng phát tri n kinh t t nhân Hà N i 87 3.2.1 Phát tri n kinh t t nhân ph i d a s c m nh c a khu v c kinh t 87 3.2.2 S h tr c a nhà... c ng v i n n hành l c h u làm cho kinh t t nhân Hà N i ch a phát huy đ c th m nh c a trình phát tri n h i nh p v i n n kinh t th gi i Vì v y, Phát tri n kinh t ăt nhân Hà N i trong b iăc... kh n, t ng tr ng kinh t nhanh Kinh t t nhân b ph n c u thành quan tr ng c a n n kinh t qu c dân Phát tri n kinh t t nhân v n đ chi n l c lâu dài phát tri n n n kinh t nhi u thành ph n đ nh h