Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.PDF

B GIO DC V O TO B TI CHNH HC VIN TI CHNH MAI TH VN ANH GIảI PHáP CHốNG THấT THU THUế XUấT KHẩU, THUế NHậP KHẩU VIệT NAM TRONG BốI CảNH HộI NHậP KINH Tế QUốC Tế Chuyờn ngnh : Ti chớnh - Ngõn hng Mó s : 62.34.02.01 LUN N TIN S KINH T Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Lấ QUN PGS.TS VNG TH THU HIN H NI, THNG - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu s liu nờu lun ỏn l trung thc, cú ngun gc rừ rng, chớnh xỏc ca cỏc c quan chc nng ó cụng b Nhng kt lun khoa hc ca lun ỏn l mi v cha cú tỏc gi cụng b bt c cụng trỡnh khoa hc no Tỏc gi lun ỏn Mai Th Võn Anh MC LC M U Chng TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU 1.1 Tng quan v tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti lun ỏn 1.2 Khoang h cho cỏc cn tip tc nghiờn cu 1.3 im yu v im mnh ca nghiờn cu 1.4 Nhng úng gúp mi ca lun ỏn Trang 5 13 14 15 Chng THU XUT KHU, THU NHP KHU V CHNG THT THU THU XUT KHU, THU NHP KHU TRONG BI CNH HI NHP KINH T QUC T 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.3.1 2.3.2 Nhng chung v thu xut khu, thu nhp khu Khỏi nim thu xut khu, thu nhp khu c im ca thu xut khu, thu nhp khu Vai trũ ca thu xut khu, thu nhp khu hi nhp kinh t quc t Tht thu thu xut khu, thu nhp khu Khỏi nim tht thu thu xut khu, thu nhp khu Cỏc hỡnh thc tht thu thu xut khu, thu nhp khu Nguyờn nhõn ca tht thu thu xut khu, thu nhp khu Hu qu ca tht thu thu xut khu, thu nhp khu Chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu bi cnh hi nhp kinh t quc t Cỏc nguyờn tc ch yu hi nhp kinh t quc t Nhng t i vi cụng tỏc chng tht thu 16 16 16 18 19 21 21 22 26 30 33 33 thu xut khu, thu nhp khu cỏc nc ang phỏt trin bi cnh hi nhp 36 2.3.3 Cỏc nhõn t nh hng n cụng tỏc chng tht thu 2.4 thu xut khu, thu nhp khu 39 Mt s phng phỏp qun lý hi quan chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu ca Hi quan 44 2.4.1 p dng qun lý ri ro chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 2.4.2 p dng bin phỏp phõn loi v ỏp mó hng húa chớnh xỏc v thng nht 44 46 2.4.3 p dng bin phỏp kim tra sau thụng quan (PCA) chng tht thu thu 2.4.4 p dng bin phỏp chng buụn lu v gian ln thng mi 2.4.5 p dng bin phỏp tra thu 2.4.6 Hp tỏc quc t chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 2.5 47 Kinh nghim chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu ca c quan hi quan mt s nc trờn th gii v bi hc cho hi quan Vit Nam 2.5.1 Kinh nghim chng tht thu thu xut khu, nhp khu cỏc nc 2.5.2 Bi hc kinh nghim Kt lun chng 49 50 51 52 52 61 63 Chng THC TRNG CHNG THT THU THU XUT KHU, THU NHP KHU VIT NAM GIAI ON 2009-2013 Khỏi quỏt thc trng xut khu, nhp khu v Kt qu thu thu xut khu, thu nhp khu ca Vit Nam giai on 2009-2013 3.1.1 Khỏi quỏt thc trng xut khu, nhp khu ca Vit Nam giai on 2009-2013 3.1.2 Kt qu thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam giai on 2009-2013 3.2 Thc trng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam gia on 2009-2013 3.2.1 Tht thu thu khai sai s lng v cht lng hng húa 3.2.2 Tht thu thu qua gian ln tr giỏ tớnh thu 65 3.1 65 65 67 71 71 73 3.2.3 Tht thu qua vic phõn loi v ỏp mó hng húa (mụ t sai) 3.2.4 Tht thu thu qua cụng tỏc khai bỏo xut x i vi hng húa xut khu, nhp khu 3.2.5 Tht thu thu i vi loi hỡnh kinh doanh tm nhp, tỏi xut 3.2.6 Tht thu thu li dng loi hỡnh gia cụng 76 82 86 88 3.2.7 Tht thu thu qua li dng hot ng ca cỏc khu phi thu quan 89 3.2.8 Tht thu thu li dng a bn v s dng cỏc 3.3 phng thc th on buụn lu 93 3.2.9 Tht thu thu n ng thu kộo di 96 Thc trng ỏp dng cỏc bin phỏp chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu ca Hi quan Vit Nam giai on 2009-2013 3.3.1 Thc tin ỏp dng qun lý ri ro chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 97 97 3.3.2 Thc trng chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu qua h thng x lý d liu ca ngnh Hi quan 99 3.3.3 Thc hin c ch mt ca quc gia v ASEAN chng tht thu thu xut khu, nhp khu 3.3.4 p dng thụng quan in t chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 3.3.5 p dng kim tra sau thụng quan chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 3.3.6 Cụng tỏc iu tra chng buụn lu chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu 3.3.7 Chng tht thu thu ca nghip v giỏm sỏt qun lý 3.3.8 Chng tht thu thu t nghip v tra thu ca c quan hi quan 103 104 108 110 113 114 3.3.9 p dng nghip v qun lý x lý n ng thu v cỏc bin phỏp cng ch thu xut khu, thu nhp khu 3.4 ỏnh giỏ chung v thc trng chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam giai on 2009-2013 3.4.1 Nhng kt qu t c 3.4.2 Mt s tn ti hn ch 3.4.3 Nguyờn nhõn Kt lun chng 117 120 120 125 128 133 Chng GII PHP CHNG THT THU THU XUT KHU, THU NHP KHU VIT NAM TRONG BI CNH HI NHP KINH T QUC T 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 Bi cnh kinh t quc t v nh hng hot ng chng tht thu thu nhp khu ca Vit Nam thi gian ti Bi cnh kinh t quc t, Vit Nam thi gian ti nh hng hot ng chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu ca Vit Nam thi gian ti Cỏc gii phỏp chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam bi cnh hi nhp kinh t quc t Hon thin c ch phi hp chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu gia cỏc n v chc nng ca ngnh hi quan y mnh bin phỏp qun lý cỏc loi hỡnh xut khu, nhp khu c thự Nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc phng phỏp qun lý hi quan hin i chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Tng cng cụng tỏc tra, kim tra thu ca c quan Hi quan i mi cụng tỏc qun lý n thu theo hng gim n thu quỏ hn Nõng cp h thng cụng ngh thụng tin ng dng phc v cụng tỏc qun lý thu thu 135 135 135 136 138 138 144 147 155 156 157 4.2.7 Hon thin b mỏy v nhõn lc t chc qun lý ca c quan hi quan iu kin hi nhp kinh t quc t 4.2.6 Cỏc gii phỏp khỏc Kt lun chng KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO 157 159 165 168 170 DANH MC T VIT TT TING ANH Ch vit tt ACV AHTN AFTA Ting Anh Ting Vit Agreement Customs Hip nh v tr giỏ hi quan Valuation ca WTO ASEAN Hamonized Tariff Danh mc hi hũa thu quan Nomenclature ASEAN ASEAN Free Trade Area Khu vc mu dch t ASEAN Asia Pacific Economic Din n Hp tỏc Kinh t Cooperation Chõu - Thỏi Bỡnh Dng Association of South East Hip hi Cỏc quc gia ụng Asian Nations Nam ASEM Asia - Europe Meeting Din n hp tỏc - u ASYCUDA Automated System of H thng s liu hi quan t Customs Data ng Certificate of origin Chng nhn xuy s hng APEC ASEAN C/O húa EDI Electronic Data Interchange Trao i d liu in t EU European nion Liờn minh Chõu u GATT General Agreement of Trade Hip nh chung v Thng and Tariff mi v Thu quan HS Harmonized System H thng Hi hũa SH Systốme Harmonisộ KYOTO International Convention on Cụng c quc t v n yhe Simplification and gin, hi hũa húa th tc hi Harmonization of Customs Procedures(Kyoto quan(Cụng c KYOTO) convention) MFN Most Favoured Nations Ti hu quc TQM Total quality Management Qun lý cht lng tng th TRIPs Agreement on Trade-Related Hip nh v khớa cnh liờn Aspects of Intellectural quan n thng mi ca Property Rights quyn s hu trớ tu USD The United States Dollar ụ la M VAT Value Added Tax Thu giỏ tr gia tng WAN Wide Area Network Mng din rng WB World Bank Ngõn hng th gii WCO World Customs Organization OMD Organisation Mondial des T chc hi quan Th gii Douanes WTO World Trade Organization T chc thng mi Th gii DANH MC CC CH VIT TT TING VIT BTC : B Ti chớnh CNTT : Cụng ngh thụng tin CQHQ : C quan hi quan CSDL : C s d liu DN : Doanh nghip HH : Hin i húa HQVN : Hi quan Vit Nam KCN : Khu cụng nghip KTCK : Kinh t ca khu KKTCK : Khu kinh t ca khu KT-TMB: Kinh t - thng mi c bit KTSTQ : Kim tra sau thụng quan LTC : Lónh o Tng cc NCS : Nghiờn cu sinh NK : Nhp khu NNT : Ngi np thu NSNN : Ngõn sỏch nh nc PLHH : Phõn loi hng húa QC : Quỏ cnh QLNN : Qun lý nh nc QLRR : Qun lý ri ro SXXK : Sn xut xut khu TCHQ : Tng cc Hi quan TNHH : Trỏch nhim hu hn TN-TX : Tm nhp tỏi xut TPHCM : Thnh ph H Chớ Minh TTB : Tiờu th c bit TTHQ : Th tc hi quan XNC : Xut nhp cnh XNK : Xut nhp khu XK : Xut khu 167 cnh cỏc th on gian ln thng mi ngy cng nhiu vi nhiu th on tinh vi thỡ cỏc gii phỏp chng tht thu thu cng phi khụng ngng hon thin thỡ mi cú th ỏp ng yờu cu qun lý tỡnh hỡnh mi cú th hon thnh nhim v c giao, Cỏc gii phỏp chng tht thu thu s phi tip tc khụng ngng hon thin thi gian ti 168 KT LUN Chng tht thu thu xut khu, nhp khu Vit Nam bi cnh hi nhp kinh t quc t l hon ton cn thit nhm gúp phn tng thu cho NSNN, hn ch cỏc tiờu cc phỏt sinh cụng tỏc qun lý thu thu xut khu, nhp khu v m bo cụng bng xó hi Trong khuụn kh mt lun ỏn tin s, nhng úng gúp ch yu ca lun ỏn cú th k n l: Th nht, lun ỏn ó h thng hoỏ v lm rừ nhng lý lun v thu xut khu, nhp khu v hot ng chng tht thu thu xut khu, nhp khu bi cnh hi nhp kinh t quc t Mt nhng ni dung quan trng ca chng ny l lun ỏn ó lm rừ nhng lý lun chung v thu xut khu, nhp khu, tht thu thu xut khu, nhp khu v hot ng chng tht thu thu xut khu, nhp khu bi cnh hi nhp Th hai, lun ỏn ó tham kho kinh nghim chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu ca Hi quan mt s nc nh Trung Quc, Hn Quc, Phỏp, Malaysia trờn c s ú rỳt nhng bi hc cho c quan Hi quan Vit Nam cụng tỏc chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Th ba, lun ỏn ó phõn tớch thc trng tht thu v chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam giai on 2009 - 2013, trờn c s ú ỏnh thc trng chng tht thu thu, ch nhng kt qu t c, nhng hn ch v nguyờn nhõn Th t, lun ỏn ó nghiờn cu cỏc phng phỏp qun lý Hi quan hin i ang ỏp dng nhiu nc trờn th gii v nhng tn ti, hn ch, nhng thnh cụng ỏp sng phng phỏp mi iu kin qun lý ca Hi quan Vit Nam, nht l lnh vc chng tht thu thu T ú xut cỏc gii phỏp hon thin cỏc phng phỏp qun lý nhm chng tht thu thu xut khu, thu nhp khu Vit Nam bi cnh hi nhp kinh t quc t Th nm, t thc trng chng tht thu thu vi hng húa xut khu, nhp khu ca Hi quan Vit Nam giai on 2009-2013, xu th chung ca Hi 169 quan th gii, lun ỏn ó xut c mt h thng cỏc gii phỏp nhm chng tht thu thu vi hng húa xut khu, nhp khu Vit Nam bi cnh hi nhp kinh t quc t Cỏc gii phỏp lun ỏn a trung vo cỏc nhúm chớnh l: + Nghiờn cu v hon thin cỏc loi hỡnh qun lý Hi quan chng tht thu thu cú hiu qu + Nghiờn cu v hon thin chc nng nhim v ca cỏc c quan qun lý Hi quan liờn quan n hot ng chng tht thu thu vi hng húa xut khu, nhp khu + a cỏc gii phỏp ỏp dng cỏc phng phỏp qun lý Hi quan hin i nh y mnh ng dng CNTT, ỏp dng QLRR, thụng quan in t, y mnh cụng tỏc kim tra sau thụng quan, ỏp dng cỏc trng thit b Hi quan hin i nh mỏy soi container, h thng nh v GPS, trung tõm ch huy trung + Nghiờn cu cỏc gii phỏp hp tỏc quc t chng tht thu thu nh xõy dng c ch hai nc mt im dng, trao i thụng tin tỡnh bỏo hi quan, ỏp dng C/O in t, hp tỏc cụng tỏc nghiờn cu, o to, nghiờn cu vic thc thi cỏc hip c v hip nh hp tỏc quc t song phng v a phng Trong bi cnh hin nay, cỏc gii phỏp lun ỏn a l tng i phự hp Tuy nhiờn, Vit Nam ang giai on tip tc hi nhp sõu rng vo nn kinh t th gii, vic chng tht thu thu vi hng húa xut khu, nhp khu phi c tip tc nghiờn cu v hon thin Vi xu hng chung ca Hi quan cỏc nc trờn th gii l gim thiu thi gian thụng quan hng húa gim chi phớ v nõng cao sc cnh tranh cho doanh nghip thỡ cỏc gii phỏp hon thin cụng tỏc kim tra sau thụng quan s phi c tip tc nghiờn cu Vi xu hng hỡnh thnh mt Hi quan hin i, Hi quan Vit Nam s phi tip tc nghiờn cu b sung cỏc tiờu QLRR, hon thin cụng tỏc kim tra sau thụng quan, y mnh ng dng CNTT, trang b b sung cỏc trang thit b hin i nh mỏy soi container, xõy dng trung tõm ch huy trung, theo dừi nh v GPS thỡ mi cú th chng tht thu thu hiu qu 170 DANH MC TI LIU THAM KHO TING VIT Ban Chp hnh Trung ng ng (2006), Bỏo cỏo ca Ban Chp hnh Trung ng ng khúa IX ngy 10 thỏng nm 2006 v phng hng, nhim v phỏt trin kinh t - xó hi nm 2006 - 2010, Ti i hi i biu ton quc ln th X ca ng, H Ni Ban Khoa giỏo Trung ng - B Khoa hc Cụng ngh v Mụi trng - B Ngoi giao (2000), Kinh t tri thc v nhng t i vi Vit Nam, K yu hi tho khoa hc, H Ni Nguyn Cụng Bỡnh (2008), Nghiờn cu ng dng phng phỏp qun lý Hi quan hin i nhm to thun li cho thng mi quc t ca Vit Nam, Lun ỏn tin s TS Nguyn Cụng Bỡnh (2013), Xõy dng phng phỏp tớnh toỏn v d bỏo s thu ngõn sỏch vi hot ng XNK hng húa ca Vit Nam, ti cp B N05-2013, H Ni B Giỏo dc v o to - Trung tõm ngụn ng v húa Vit Nam (1999), i t in Ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni B Ngoi giao - V Hp tỏc kinh t a phng (2002), Vit Nam hi nhp kinh t xu th ton cu húa - Vn v gii phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni B Ti chớnh (2003), Thụng t s 85/2003/TT-BTC ngy 29/08/2003 hng dn thc hin vic phõn loi hng húa theo Danh mc hng húa xut khu, nhp khu v Biu thu nhp khu u ói, Biu thu xut khu, H Ni B Ti chớnh (2004), Quyt nh 810/Q-BTC, ngy 16/3/2004 ca B trng B Ti chớnh v k hoch ci cỏch, phỏt trin v hin i húa Hi quan giai on 2004- 2006, H Ni B Ti chớnh (2005), Bỏo cỏo nghiờn cu kh thi D ỏn hin i húa Hi quan vay Ngõn hng Th gii, D ỏn h tr k thut chun b D ỏn hin i húa hi quan, H Ni 171 10 B Ti chớnh (2005), Thụng t s 112/2005/TT-BTC ngy 15/12/2005 hng dn v th tc hi quan, kim tra, giỏm sỏt hi quan, H Ni 11 B Ti chớnh (2006), Quyt nh s 2747/Q-BTC ngy 16/8/2006 v vic ban hnh k hoch ci cỏch hnh chớnh giai on 2006-2010, H Ni 12 B Ti chớnh (2006), Bỏo cỏo nghiờn cu kh thi D ỏn hin i hoỏ Hi quan vay ngõn hng th gii, H Ni 13 B Ti chớnh (2006), Cỏc cam kt ca Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii-WTO, Tp I, Nxb Lao ng - Xó hi, H Ni 14 B Ti chớnh (2007), Thụng t s 59/2007/TT-BTC ngy 14/06/2007 hng dn thi hnh thu xut khu, thu nhp khu, qun lý thu i vi hng húa xut khu, nhp khu, H Ni 15 B Ti chớnh (2007), Quyt nh s 01/2007/Q-BTC ngy 03/01/2007 ban hnh thu nhp khu i vi thúc nhp khu cú xut x t Campuchia, H Ni 16 B Ti chớnh (2007), Quyt nh s 26/2007/Q-BTC ngy 16/04/2007 ban hnh Biu thu nhp khu u ói c bit ca Vit Nam thc hin Khu vc Mu dch T ASEAN - Trung Quc, H Ni 17 B Ti chớnh (2007), Quyt nh s 30/2007/Q-BTC ngy 07/05/2007 ban hnh thu sut thu nhp khu i vi hng húa nhp khu cú xut x t Lo, H Ni 18 B Ti chớnh (2007), Quyt nh s 40/2007/Q-BTC ngy 31/05/2007 ban hnh mc thu sut thu nhp khu i vi mt s mt hng thuc nhúm 2710 Biu thu nhp khu u ói, H Ni 19 B Ti chớnh (2007), Quyt nh s 41/2007/Q-BTC ngy 31/05/2007 ban hnh Biu thu nhp khu u ói c bit ca Vit Nam thc hin Khu vc Mu dch T ASEAN - Hn Quc, H Ni 20 B Ti chớnh (2008), Quyt nh 456/Q-BTC, ngy 14/3/2008 ca B trng B Ti chớnh v k hoch ci cỏch, phỏt trin v hin i húa Hi quan giai on 2008- 2010, H Ni 172 21 Kim Vn Chớnh (2003), Vai trũ ca Nh nc quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, K yu hi tho khoa hc quc gia v thng mi Vit Nam tin trỡnh hi nhp kinh t quc t, H Ni 22 Chớnh ph (2003), Ngh nh s 06/2003/N-CP ngy 22/01/2003 quy nh vic phõn loi hng húa xut khu, thu nhp khu, H Ni 23 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 149/2005/N-CP ngy 08/12/2005 quy nh chi tit thi hnh Lut thu xut khu, thu nhp khu, H Ni 24 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 154/2005/N-CP ngy 15/12/2005 quy nh chi tit mt s iu ca Lut Hi quan v th tc hi quan, kim tra, giỏm sỏt hi quan, H Ni 25 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 155/2005/N-CP ngy 15/12/2005 quy nh v vic xỏc nh tr giỏ Hi quan i vi hng húa xut khu, nhp khu, H Ni 26 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 40/2007/N-CP ngy 16/03/2007 quy nh v vic xỏc nh tr giỏ Hi quan i vi hng húa xut khu, nhp khu, H Ni 27 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 85/2007/N-CP ngy 25/05/2007 quy nh chi tit thi hnh Lut qun lý thu, H Ni 28 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 98/2007/N-CP ngy 07/06/2007 quy nh v x lý vi phm phỏp lut v thu v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh thu, H Ni 29 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 97/2007/N-CP ngy 07/06/2007 quy nh v x lý vi phm hnh chớnh v cng ch thi hnh quyt nh hnh chớnh lnh vc hi quan, H Ni 30 Cụng c Quc t v H thng Hi hũa Mụ t v Mó hng húa (cụng c HS), ngy 14/6/1983 31 Cụng c thnh lp Hi ng hp tỏc hi quan, ngy 15/12/1950 32 Cụng c Kyoto sa i 1999 173 33 Cụng c Basel, v kim soỏt chuyn qua biờn gii cỏc ph thi nguy him v vic tiờu hy chỳng 34 Cụng c v buụn bỏn quc t cỏc loi sinh vt cú nguy c tuyt chng (Cụng c CITES), thỏng 3/1973 35 Cụng c cm phỏt trin, sn xut, tng tr, s dng v phỏ hy v khớ, ngy 13/1/1993 36 Cụng c v to thun li giao thụng hng hi quc t (Cụng c PAL 1965), ngy 9/4/1965 37 TS Nguyn Th Thựy Dng (2011), Qun lý thu Vit Nam iu kin hi nhp kinh t quc t 38 Nguyn Hng m - Hong Vn Chõu - Nguyn Nh Tin - V S Tun (2003), Vn ti v giao nhn ngoi thng, Nxb Giao thụng ti, H Ni 39 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 40 ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chớnh tr quc gia - S tht, H Ni 41 M.Harrison (2005), Bỏo cỏo v Lut Hi quan v cỏc bn phỏp lý liờn quan, Khoỏ o to Qun lý phỏp lut hi quan, D ỏn h tr k thut chun b d ỏn hin i hoỏ hi quan, H Ni 42 Phm c Hnh (2008), i mi hot ng Hi quan Vit Nam gúp phn thỳc y phỏt trin kinh t, Lun ỏn tin s 43 Ngụ Minh Hi (2006), Hon thin danh mc AHTN phõn loi hng hoỏ xut khu, nhp khu chớnh xỏc v thng nht, Tp Nghiờn cu Hi quan, (3 + 4) 44 Ngụ Minh Hi (2012), Nghiờn cu cỏc gii phỏp phõn loi, ỏp mó chớnh xỏc v thng nht hng húa xut nhp khu ti Vit Nam, Lun ỏn tin s 45 Hi quan Scott Wilson liờn kt vi PADECO v BFC, Chng trỡnh hin i húa v ci cỏch ngnh thu ca trung tõm phỏt trin quc t, i hc tng hp Duke Durham, Bc Carolina 174 46 TS Vng Th Thu Hin (2012), Gii phỏp chng tht thu thu nhp khu Vit Nam bi cnh hi nhp kinh t quc t 47 Hip nh chung v thu quan v thng mi (Hip nh GATT), ngy 15/4/1994 48 Hip nh giỏ tr GATT (Hip nh thc hin iu VII hip nh chung v thu quan v thng mi), ngy 15/4/1994 49 Hip nh v nhng liờn quan n thng mi ca quyn s hu trớ tu (hip nh TRIPs), ngy 15/4/1994 50 Hip nh Hi quan ASEAN, ngy 1/3/1997 51 Hip nh khung ASEAN v hi nhp cỏc ngnh u tiờn, ngy 29/11/ 2004 52 Hip nh ASEAN v to iu kin thun li cho hng húa quỏ cnh, ngy 16/12/1998 53 Hip nh khung v hp tỏc kinh t ton diờn ASEAN - Hn Quc, ngy 13/12/2006 54 Hip nh v thng mi hng húa ASEAN - Hn Quc, ngy 24/8/2006 55 Hip nh v xõy dng c ch mt ca ASEAN, ngy 9/12/2005 56 Hip nh thnh lp T chc thng mi Th gii GATT/WTOHip nh thng mi hng húa ASEAN- Trung Quc, ngy 29/11/2004 57 Hip nh thng mi t ASEAN, ngy 28/2/1992 58 Hip nh v chng trỡnh u ói thu quan cú hiu lc chung (CEPT) cho khu vc thng mi t ASEAN, ngy 15/12/1995 59 Hip nh v to thun li cho chuyn hng húa v ngi qua li biờn gii gia cỏc nc thuc tiu vựng sụng Mờ Kụng (hip nh GMS), ngy 26/11/1999 60 Giỏo trỡnh nghip v thu, i hc Kinh t Quc dõn 61 Giỏo trỡnh nghip v thu, Hc vin Ti chớnh nm 2010 62 Giỏo trỡnh Fullbright 63 Triu Minh Hoa (2006), Gii thiu h thng thụng tin qun lý ri ro ca Hi 175 quan Trung Quc, Ti liu tham kho ni b, Tng cc Hi quan, H Ni 64 Nguyn Trng Hựng (Ch nhim) (2004), Nghiờn cu dng Cụng c KYOTO sa i nm 1999 vo thc tin hot ng ca Hi quan Vit Nam v xõy dng l trỡnh tham gia, ti khoa hc cp ngnh, Mó s 03N2004, H Ni 65 TS Nguyn Danh Hng (2002), Cỏc gii phỏp tng cng qun lý thu xut nhp khu tin trỡnh gia nhp AFTA ca Vit Nam 66 ng Hu (2001), Phỏt trin kinh t tri thc - Rỳt ngn quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 67 Nguyn Phỳc Khanh (2003), Nhng gii phỏp ch yu nhm y nhanh quỏ trỡnh hi nhp thng mi Vit Nam vo kinh t khu vc v quc t, K yu hi tho khoa hc quc gia v thng mi Vit Nam tin trỡnh hi nhp kinh t quc t, H Ni 68 Khuyn cỏo ca Hi quan Th gii 69 on Hng Lờ (2008), Qun lý nh nc i vi hot ng xut nhp khu nc ta iu kin hi nhp kinh t quc t, Lun ỏn tin s 70 C.Mỏc v Ph.ngghen (1993), Ton tp, Tp 23, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 71 Dng Th Bỡnh Minh - Bch Minh Huyn (2006), Hon thin chớnh sỏch thu phự hp vi tin trỡnh hi nhp kinh t quc t, Tp Cng sn, (12) 72 Nguyn Th M - Hong Ngc Thit (2005), Giỏo trỡnh Phỏp lut hot ng kinh t i ngoi, Nxb Giỏo dc, H Ni 73 Ngõn hng th gii (2006), S tay hin i húa Hi quan 74 TS V Cụng Nhi (1995), Tht thu thu Vit Nam - Thc trng, nguyờn nhõn v gii phỏp 75 Ths L Th Nh (2013), Nõng cao nng lc qun lý thu ngõn sỏch i vi hng húa XNK ca Tng cc Hi quan phự hp vi yờu cu ci cỏch, hin i húa, ti 02-2013, H Ni 176 76 Quc hi (2005), Lut thu xut khu, thu nhp khu s 45/2005/QH11 ngy 14/06/2005, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 77 Quc hi (2005), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Hi quan s 42/2005/QH11 ngy 14/06/2005, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 78 Quc hi (2005), Lut Thng mi ngy 14/06/2005, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 79 Quc hi (2006), Ngh quyt s 71/2006/QH11 ngy 29/11/2006 phờ chun Ngh nh th gia nhp Hip nh thnh lp T chc Thng mi Th gii ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 80 Quc hi (2006), Lut Qun lý thu s 78/2006/QH11 ngy 29/11/2006, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 81 Nguyn Duy Quý (2001), Tin ti mt ASEAN hũa bỡnh, n nh v phỏt trin bn vng, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 82 Ho Ngc Tõm (2005), Chng n ng thu xut khu, nhp khu, thc trng v gii phỏp, ti cp B, Cc Thu XNK, Tng cc Hi quan, H Ni 83 Nguyn Tin Thnh (2011), Chng tht thu thu nhp khu qun lý nh nc v Hi quan ca Tng cc Hi quan Vit nam: Thc trng v gii phỏp hon thin, Lun thc s 84 Tha thun khung v i tỏc kinh t ton din gia hip hi cỏc quc gia ụng Nam (ASEAN) v Nht Bn, ngy 8/10/2003 85 Th tng Chớnh ph (2011), Chin lc ci cỏch H thng thu giai on 2011 - 2020, ngy 17/5/2011 86 Trn c Tin (2011), Hon thin c ch qun lý thu i vi hng hoỏ xut nhp khu ca ngnh Hi quan Vit Nam, Lun Thc s 87 Nguyn Ton (Ch nhim) (2003), Nghiờn cu mụ hỡnh qun lý Hi quan hin i ti cỏc nc phỏt trin, xut gii phỏp dng vo iu kin Vit Nam, ti khoa hc cp ngnh, H Ni 88 T chc Hi quan Th gii (1999), Cụng c quc t v hi hũa húa v n gin húa th tc Hi quan (KYOTO), H Ni 177 89 Tng cc Hi quan (2005), 60 nm Hi quan Vit Nam (1945-2005), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 90 T chc Hi quan Th gii (2006), Bỏo cỏo WCO khuụn kh chng trỡnh Columbus cho Tng cc Hi quan Vit Nam, H Ni 91 Tng cc Hi quan (2006), Bỏo cỏo r soỏt cam kt WCO v hi quan, H Ni 92 Tng cc Hi quan (2007), Bỏo cỏo ỏnh giỏ v khuụn kh phỏp lý thuc d ỏn hin i húa hi quan, H Ni 93 Tng cc Hi quan (2007), Cụng s 1289/TCHQ-CNTT bỏo cỏo tng kt thc hin thớ im th tc Hi quan in t theo Quyt nh 149/2005/Q-TTg ngy 20-6-2005, H Ni 94 Tng cc Hi quan (2008), Bỏo cỏo on kho sỏt quy trỡnh thụng quan ca Hi quan Hoa K, H Ni 95 Tng cc Hi quan (2008), Bỏo cỏo on kho sỏt quy trỡnh thụng quan ca Hi quan Trung Quc, H Ni 96 Tng cc Hi quan (2008), Bỏo cỏo on kho sỏt quy trỡnh thụng quan ca Hi quan Thỏi Lan, H Ni 97 Tng cc Hi quan (2008), Bỏo cỏo s kt kt qu hai nm thc hin ng dng qun lý ri ro quy trỡnh nghip v Hi quan, H Ni 98 Tng cc Hi quan (2010), Bỏo cỏo tng kt v phng hng nhim v nm 2001-2010, Ti liu tham kho ni b 99 Tng cc Hi quan (2010), Bỏo cỏo nm 2010 ca Tng cc Hi quan 100 Tng cc Hi quan (2011), Bỏo cỏo nm 2011 ca Tng cc Hi quan 101 Tng cc Hi quan (2012), Bỏo cỏo nm 2012 ca Tng cc Hi quan 102 Tng cc Hi quan (2013), Bỏo cỏo tham lun ti Hi ngh chng tht thu t nm 2012 n nm 2013 103 Tng cc Hi quan (2013), Bỏo cỏo kt qu kho sỏt s hi lũng ca doanh nghip i vi hot ng Hi quan nm 2013 178 104 Tng cc Hi quan (2014), Niờn giỏm Thng kờ cỏc nm 2009-2014 105 Hong Th Huyn Trang (2012), Thu xut nhp khu v hin tng tht thu thu nhp khu Vit Nam hin nay, Lun Thc s 106 Trng Chớ Trung (Ch nhim) (2003), Xõy dng chin lc phỏt trin ngnh Hi quan n nm 2010, ti khoa hc cp B, Mó s 01-N2003, B Ti chớnh, H Ni 107 Nguyn Ngc Tỳc (2007), Tip tc ci cỏch, phỏt trin, hin i húa Hi quan ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t, Lun ỏn tin s 108 T in Bỏch khoa ton th 109 T in Hỏn Vit 110 T in Lut hc 111 T in Kinh t hc 112 y ban Quc gia v Hp tỏc kinh t Quc t (2006), Tng quan cỏc T húa thng mi dch v, Nh in Cụng ty Hu ngh 113 Vn phũng Chớnh ph (2005), Cụng s 1926/VPCP-QHQT ngy 15/4/2005 tham gia xõy dng c ch Hi quan mt ca ASEAN, H Ni 114 L.D Wulf v J.B Sokol (2007), Kinh nghim hin i hoỏ Hi quan ca mt s nc, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni TING PHP, TING ANH 115 Actualitộs OMD-WCO, journal official de lOrganisation Mondial des Douanes decembre 1998, octobre 2001, mai 2006, mar 2009 116 Amendements du Systốme Harmonisộ, (2007), Organisation Mondial des Douanes - OMD-WCO 117 ASEAN (2004), Background on the Revised KYOTO Convertion on Customs Modernization, 118 Base de donnộes des marchandises du Systốme Harmonisộ, (2007), Organisation Mondial des Douanes - OMD-WCO 179 119 Castro, Patricio, and James T.Walsh 2003 The Organization of Customs Administration. In Michael Keen, ed Changing Customs: Challenges and Strategies for the Reform of Customs Administration Washington, D.C.: International Monetary Fund 120 Columbus Programme- Chng trỡnh Columbus 121 Finger,Michael J., and Philip Schuler 1999 Implementation of Uruguay Round Commitments: The Development Challenge. Policy Research Working Paper No 2215.Washington, D.C.: The World Bank 122 Guide sur la gestion des risque concernant la classement des merchandises, (2008), Brochure, Ecole Nationale des douanes de Tourcoinq, France 123 Grosdidier deMatons, Jean 2004 Facilitation of Transport and Trade in Sub-Saharan Africa: A Review of Legal Instruments.SSATPWorking PaperNo 73.Washington,D.C.: The World Bank 124 Haronori Asakura (2003), World history of the Customs and Tariffs 125 Krueger, A 1997 Free Trade Agreements Versus Customs Unions. Journal of Development Economics 54(1): 169-187 126 Lue De Wulf the World Bank (2004), Customs Modernization Handbook 127 Lane, Michael 1998 Customs Modernization and the International Trade Superhighway Westport, Conn.: Quorum Books 128 Michael Keen (2003), Changing Customs Chellenges and Strategies for the Reform of Customs Administration 129 Manuel sur le classement dans le Systốme Harmonisộ, (2007), Organisation Mondial des Douanes - OMD-WCO 130 Modele consernant les travaux de classement du SH (2007), Organisation Mondial des Douanes - OMD-WCO 131 Notes explicatives du SH, (2007), Organisation Mondial des Douanes OMD-WCO 132 Recueil des avis de classement, (2007), Organisation Mondial des Douanes - OMD-WCO 180 133 Renseignements tarifaires contraignants avant importation, (2008), Ecole Nationale Des Douanes Tourcoinq, France 134 Systốme Harmonisộ de dộsignation et de codification des marchandises, (2007), Quatriốme ộdition, OMD-WCO 135 Steenlandt, Marcel, and Luc De Wulf 2004 Morocco. In Luc De Wulf and Josộ B Sokol, eds Custom Modernization Initiatives:Case Studies.Washington, D.C.: The World Bank 136 Thai Customs (1993), Information Technology Plan, Thai customs documents 137 World Customs Modernization (2003), Survey of customs reform and modernization: Trend and Best Practices, http://www.wcoomd.org 181 [...]... những vấn đề lý luận về thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu và chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Phân tích thực trạng chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu ở Việt Nam trong giai đoạn 2009 - 2013 3 - Đề xuất một số giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 3 Đối tượng và phạm... tình hình nghiên cứu Chương 2: Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu và chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Chương 3: Thực trạng chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu ở Việt Nam trong giai đoạn 2009-2013 Chương 4: Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 5 Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH... về chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu bao gồm: chống thất thu thuế thực và chống thất thu thuế tiềm năng Tuy nhiên, trong phạm vi luận án chỉ đi sâu nghiên cứu về chống thất thu thuế thực - Giới hạn về không gian: Luận án tập trung đánh giá thực trạng về chống thất thu. .. đến những hạn chế trong công tác chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ở Việt Nam Kết hợp với kinh nghiệm chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ở một số quốc gia trên thế giới, luận án đã đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm góp phần chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 5 Kết cấu của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu... tìm ra các giải pháp để chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế là một trong những nội dung hết sức quan trọng, cần thiết và cấp bách nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả chính sách thu của nhà nước Với ý nghĩa trên, tác giả đã chọn đề tài Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế để nghiên... hình thức thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu a Nếu căn cứ vào nội dung quản lý thu xuất khẩu, thu nhập khẩu: Thất thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu bao gồm hai loại: Thất thu thuế thực: Là những khoản tiền phải thu vào NSNN đã được quy định trong Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu nhưng thực tế vì lý do nào đó không được nộp vào NSNN Thất thu thuế tiềm năng: Là những khoản tiền thu c khả năng... thất thu thuế XNK, chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm và những kết quả đạt được, khó khăn vướng mắc còn tồn tại để từ đó đề xuất các giải pháp hữu hiệu nhằm giảm thiểu thất thu ngân sách nhà nước 16 Chương 2 THU XUẤT KHẨU, THU NHẬP KHẨU VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ XUẤT KHẨU, THU NHẬP KHẨU TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 2.1 Những vấn đề chung về thu xuất khẩu, thu nhập khẩu 2.1.1 Khái niệm thu ... sau: Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu là sắc thu đánh vào hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu trong quan hệ thương mại quốc tế Thu quan là cách gọi chung của hai loại thu trong lĩnh vực thương mại quốc tế là thu xuất khẩu và thu nhập khẩu Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu là loại thu đánh vào hàng hoá được chuyên chở qua biên giới hoặc lãnh thổ hải quan Thông thường, các nước đều không đánh thu xuất khẩu. .. tính thu đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu - Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu chịu ảnh hưởng trực tiếp của các yếu tố quốc tế như: sự biến động kinh tế thế giới, xu hướng thương mại quốc tế, các thỏa thu n song phương, đa phương, chính sách kinh tế quốc gia và nhiều yếu tố khác… Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu điều chỉnh hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá của một quốc gia Sự biến động của kinh tế. .. nghĩa khoa học: Trên cơ sở sưu tầm, tổng hợp, luận án đã hệ thống hoá và làm rõ hơn một số vấn đề lý luận về thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu và chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Bên 4 cạnh đó, luận án cũng đã sưu tầm kinh nghiệm về chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu của một số quốc gia trên thế giới, từ đó rút ra những kinh nghiệm có thể tham khảo