Tiểu luận Đầu tư quốc tế Thực trạng mất cân đối trong các hình thức đầu tư FDI tại Việt Nam và những giải pháp khắc phục

Khái niệm về nguồn vốn FDI Với ý nghĩa cốt lõi nhất, FDI hay đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập c

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 2

CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM VỀ NGUỒN VỐN FDI VÀ CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ FDI 3

1 Khái niệm về nguồn vốn FDI 3

2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay 4

2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 4

2.2 Công ty liên doanh – Xí nghiệp liên doanh 4

2.3 Công ty hay xí nghiệp có 100% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 5

2.4 Các hình thức khác: 6

3 Tác động của FDI 6

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG MẤT CÂN ĐỐI TRONG CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ FDI VÀO VIỆT NAM 9

1 Tình hình thu hút vốn đầu tư đăng ký vào Việt Nam từ 1988 – 2013 9

2 Mất cân đối trong các hình thức đầu tư FDI tại Việt Nam 11

2.1 Thực trạng: 11

2.2 Nguyên nhân: 13

2.3 Hậu quả: 17

CHƯƠNG III: GIÁI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG MẤT CÂN ĐỐI 20

1 Nhóm các giải pháp chung 20

1.1 Hoàn thiện các chính sách về FDI 20

1.2 Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý; nâng cao năng lực thực thi của các cơ quan chức năng 21

1.3 Tăng sự phối hợp và trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý 21

1.4 Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính 22

2 Giải pháp cho mất cân đối hình thức đầu tư trực tiếp (FDI) 23

2.1 Đối với hình thức kinh doanh trên cơ sở hợp đồng: 23

2.2 Đối với hình thức liên doanh: 24

2.3 Đối với hình thức 100% vốn nước ngoài: 24

2.4 Đối với hình thức BOT: 25

KẾT LUẬN 26

TÀI LIỆU THAM KHẢO 27

Nắm bắt được tình hình thực tế đó, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12 năm 1986) đã đề ra những chính sách hết sức đúng đắn, đánh dấu bước chuyển biến quan trọng, xoá bỏ hoàn toàn cơ chế quan liêu bao cấp cũ Một trong những bước chuyển biến lớn trong định hướng đổi mới kinh tế, thể chế hoá đường lối của Đại hội VI là việc ban hành luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987 Sau khi Luật đầu tư nước ngoài ra đời và thay đổi, bổ sung liên tục quá trình thu hút đầu tư nước ngoài Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được đó, quá trình thu hút đầu

tư, sự vận hành của các dự án đã làm nảy sinh vấn đề mất cân đối cần được khắc phục nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng nguồn vốn này Chính vì vậy mà nhóm chúng

em chọn đề tài: “ Thực trạng mất cân đối trong các hình thức đầu tư FDI tại Việt Nam và những giải pháp khắc phục ”

Do thời gian có hạn nên đề tài chỉ tập trung nghiên cứu sự mất cân đối trong đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam, đánh giá hậu quả mất cân đối và đề ra giải pháp.Các

số liệu thống kê lấy từ năm 1988 đến năm 2013 Nhóm hy vọng bài tiểu luận này sẽ hữu ích cho mọi người

NỘI DUNG CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM VỀ NGUỒN VỐN FDI VÀ CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ

FDI

1 Khái niệm về nguồn vốn FDI

Với ý nghĩa cốt lõi nhất, FDI hay đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập cơ sở sản

xuất, kinh doanh

Theo IMF: FDI là hình thức đầu tư quốc tế phản ánh mục tiêu của một thực thể cư trú tại một nền kinh tế nhằm có được lợi ích lâu dài trong một doanh nghiệp cư trú tại một nên kinh tế khác Lợi ích lâu có nghĩa là tồn tại một mối quan hệ dài hạn giữa nhà đầu tư trực tiếp và doanh nghiệp và một mức độ ảnh hưởng đáng kể của nhà đầu tư đối với việc

quản lý doanh nghiệp [nguồn: IMF 1993]

Theo OECD: FDI phản ánh mục tiêu của một thực thể cư trú tại một nền kinh tế (“nhà đầu tư trực tiếp”) muốn có được lợi ích lâu dài trong một thực thể cư trú tại một nền kinh tế khác nền kinh tế của nhà đầu tư (“doanh nghiệp đầu tư trực tiếp”) Lợi ích lâu dài ngụ ý một mối quan hệ dài hạn giữa nhà đầu tư trực tiếp và doanh nghiệp và một mức

độ ảnh hưởng đáng kể trong việc quản lý doanh nghiệp đó [nguồn: OECD 1996]

Có thể thấy FDI được đặc trưng bởi mục đích tìm kiếm lợi ích lâu dài và một mức

độ ảnh hưởng đáng kể của các nhà đầu tư đối với doanh nghiệp Tuy nhiên, tùy từng thái

độ và mục tiêu phát triển, mỗi quốc gia lại có những tiêu chuẩn riêng về mức sở hữu tối thiểu và các yếu tố của mối quan hệ đầu tư trực tiếp (như đại diện trong ban giám đốc, tham gia vào quá trình ra quyết định, các giao dịch vật chất bên ngoài công ty, việc trao đổi nhân sự quản lý, cung cấp các thông tin kĩ thuật, cung cấp tín dụng dài hạn với mức lãi suất thấp hơn lãi suất thị trường) Tựu chung lại, có thể thấy sự khác biệt cơ bản của

FDI so với các hình thức đầu tư quốc tế khác như sau:

Thứ nhất, mọi hình thức đầu tư quốc tế đều được tiến hành ở bên ngoài nước của công ty đầu tư, nhưng FDI, khác với các hình thức khác, được tiến hành bên trong công

ty đầu tư: quyền kiểm soát đối với việc sử dụng những nguồn lực được di chuyển vẫn

nằm trong tay nhà đầu tư, cho phép nhà đầu tư đưa ra quyết định sản xuất và đầu tư

Thứ hai, trong khi mọi hình thức đầu tư liên quan đến việc di chuyển của nguồn lực tài chính ra khỏi biên giới, FDI còn liên quan đến việc di chuyển những tài sản và nguồn lực khác, ví dụ như công nghệ, kĩ năng quản lý và những kĩ năng khác, khả năng

tiếp cận thị trường, năng lực kinh doanh….Vì vậy, có thể nói, FDI không chỉ bao gồm dòng chảy của các nguồn lực tài chính vào nước chủ nhà mà đây là một gói các nguồn lực

và tài sản cần thiết cho sự tăng trưởng và phát triển của nước chủ nhà FDI cũng liên quan đến quyền kiểm soát của nhà đầu tư nước ngoài đối với hoạt động sản xuất tại nước chủ

nhà

2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay

2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

Đây là một văn bản được ký kết giữa một chủ đầu tư nước ngoài và một chủ đầu

tư trong nước (nước nhận đầu tư) để tiến hành một hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định về trách nhiệm và phân phối kết quả kinh doanh mà không thành lập một công ty, xí nghiệp hay không ra đời một tư cách pháp

nhân mới nào

Nhược điểm

 Với nước tiếp nhận: khó thu hút vốn đầu tư,chỉ thực hiện được ở một số lĩnh vực sinh lời

 Với nước đầu tư: không được trực tiếp điều hành dự án

2.2 Công ty liên doanh – Xí nghiệp liên doanh

Xí nghiệp hay công ty liên doanh được thành lập giữa một bên là một thành viên của nước nhận đầu tư và một bên là các chủ đầu tư ở nước khác tham gia Một xí nghiệp liên doanh có thể gồm hai hoặc nhiều bên tham gia liên doanh

Ưu điểm

 Với nước tiếp nhận đầu tư: trước hết giải quyết đưoc tình trạng thiếu vốn, đổi mới công nghệ,nâng cao được trình độ của của người lao động , học hỏi được cách thức quản lý làm việc chuyên nghiệp

 Với nước đầu tư: chia sẻ được rủi ro,tận dụng được hệ thông phân phối có sẵn,thâm nhập được vào thị trường truyền thông và không mất thời gian chi phí cho viêc nghiên cứu thị trường tại nước sở tại

Nhựơc điểm

 Cả hai bên đều gặp phải những rắc rối khó khăn trong quản lý như mất nhiều thời gian để thương thảo,bàn luận,khác biệt về văn hoá nhìn nhận trong đầu tư nên dễ xuất hiện mâu thuẫn trong quản lý

 Với nước tiếp nhận đầu tư:thay đổi nhân sự ở công ty mẹ sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển của liên doanh, đối tác nước ngoài thường quan tâm đến lợi ích toàn cầu

vì vậy liên doanh nhiều khi phai chịu thua thiệt vì lợi ích ở nơi khác

 Với nhà đầu tư:không chủ động được trong việc điều hành,dễ bị mất cơ hội kinh doanh

2.3 Công ty hay xí nghiệp có 100% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

Đây là hình thức các công ty hay xí nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu của tổ chức cá nhân nước ngoài và do bên nước ngoài tự thành lập, tự quản lý và hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh

 Với nhà đầu tư nước ngoài:phải chịu hoàn toàn mọi rủi ro trong quá trình đầu

tư,mất nhiều thời gian và chi phí cho việc nghiên cứu thị truơng,khó xâm nhập vào nhiều lĩnh vực thị trưòng trong nước lớn

2.4 Các hình thức khác:

Đầu tư vào các khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hiện những hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (B.O.T) Những dự án B.O.T thường được chính phủ các nước đang phát triển tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế

Ưu điểm

 Với nước tiếp nhận đầu tư:thu được vốn đầu tư vào nhưng dự án hạ tầng đòi vốn đầu tư lớn,giảm sức ép cho ngân sách nhà nước,nâng cao được các công trình hạ tầng trong nước

 Với nhà đầu tu nước ngoài:hiệu quả sử dụng vốn được đảm bảo,chủ động quản lý, điều hành và tự chủ kinh doanh lợi nhuận

lý và tay nghề của công nhân Vì vậy FDI ngày càng có vai trò to lớn đối với việc thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế ở các nước đầu tư và các nước nhận đầu tư

Đối với nước chủ đầu tư :

Đầu tư ra nước ngoài giúp nâng cao hiệu quả sử dụng những lợi thế sản xuất ở các nước tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm và nâng cao tỷ suất lợi nhuận của vốn đầu

tư và xây dựng được thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải chăng Mặt khác đầu tư ra nước ngoài giúp bành trướng sức mạnh kinh tế và nâng cao uy tín chính trị Thông qua việc xây dựng nhà máy sản xuất và thị trường tiêu thụ ở nước ngoài mà các nước đầu tư mở rộng được thị trường tiêu thụ, tránh được hàng rào bảo hộ mậu dịch

của các nước

Đối với nước nhận đầu tư:

FDI có tác dụng lớn trong việc giải quyết những khó khăn về kinh tế, xã hội như thất nghiệp và lạm phát… Qua FDI các tổ chức kinh tế nước ngoài mua lại những doanh nghiệp có nguy cơ phá sản, giúp cải thiện tình hình thanh toán và tạo công ăn việc làm cho người lao động FDI còn tạo điều kiện tăng thu ngân sách dưới hình thức các loại thuế để cải thiện tình hình bội chi ngân sách, cải thiện cán cân thanh toán, tạo ra môi trường cạnh tranh thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thương mại, giúp người lao động và cán bộ quản lý học hỏi kinh nghiệm quản lý của các nước khác

FDI giúp các nước đang phát triển khắc phục được tình trạng thiếu vốn kéo dài Nhờ vậy mà mâu thuẫn giữa nhu cầu phát triển to lớn với nguồn tài chính khan hiếm được giải quyết, đặc biệt là trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá Theo sau FDI là máy móc thiết bị và công nghệ mới giúp các nước đang phát triển tiếp cận với khoa học - kỹ thuật mới Quá trình đưa công nghệ vào sản xuất giúp tiết kiệm được chi phí và nâng cao khả năng cạnh tranh của các nước đang phát triển trên thị

trường quốc tế

Cùng với FDI, những kiến thức quản lý kinh tế, xã hội hiện đại được du nhập vào các nước đang phát triển, các tổ chức sản xuất trong nước bắt kịp phương thức quản lý công nghiệp hiện đại, lực lượng lao động quen dần với phong cách làm việc công nghiệp cũng như hình thành dần đội ngũ những nhà doanh nghiệp giỏi FDI giúp các nước đang phát triển mở cửa thị trường hàng hoá nước ngoài và đi kèm với nó sẽ là những hoạt động Marketing được mở rộng không ngừng

Bên cạnh những tác động tích cực, FDI còn có những tác động tiêu cực đối với cả nước chủ đầu tư và nước nhận đầu tư:

Với nước chủ đầu tư: vốn đầu tư chảy ra nước ngoài có khả năng làm giảm tăng trưởng GDP và việc làm của quốc gia; khi các công ty lớn đầu tư ra nước ngoài sản xuất những mặt hàng cùng loại sẽ tạo nên khả năng cạnh tranh mới giữa các doanh nghiệp ngoài nước với chính doanh nghiệp trong nước, thậm chí cạnh tranh với chính doanh nghiệp đầu tư

Với nước nhận đầu tư: nhà đầu tư nước ngoài có thể kiểm soát thị trường địa phương, làm mất tính độc lập, tự chủ về kinh tế, phụ thuộc ngày càng nhiều vào nước ngoài; FDI chính

là công cụ phá vỡ hàng rào thuế quan bảo hộ, làm mất tác dụng của công cụ thuế quan; tạo cạnh tranh giữa các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài với các doanh nghiệp trong nước, có thể dẫn đến suy giảm sản xuất của các doanh nghiệp trong nước; FDI, nhất là của các TNCs, có thể gây nên những vấn đề phức tạp mới về chuyển giao các công nghệ quá hiện đại mà không phù hợp; lợi nhuận thu được có xu hướng chuyển ra nước ngoài, làm giảm tiềm lực phát triển kinh tế lâu dài; các nước phát triển có xu hướng chuyển giao các công nghệ lạc hậu sang các nước nhận đầu tư; góp phần làm phát sinh nhiều vấn đề

xã hội mới như phân hóa đội ngũ cán bộ, “chảy máu chất xam”, tham nhũng, hối lộ…

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG MẤT CÂN ĐỐI TRONG CÁC HÌNH THỨC ĐẦU

TƯ FDI VÀO VIỆT NAM

1 Tình hình thu hút vốn đầu tư đăng ký vào Việt Nam từ 1988 – 2013

Những năm cuối thập niên 80 – đầu thập niên 90 trong bối cảnh quốc tế: chế độ

xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu tan vỡ; các thế lực thù địch tìm cách chống phá Việt Nam trên nhiều mặt Thế giới có những diễn biến phức tạp của tình hình chính trị và

an ninh quốc tế, sự phục hồi chậm của nền kinh tế thế giới và biến động giá cả trên thị trường quốc tế Các nước đang phát triển ở khu vực Đông Á và Đông Nam Á thực hiện

cải cách kinh tế, trở thành khu vực phát triển năng động của thế giới Tình hình trong nước: Việt Nam là một nước nông nghiệp lạc hậu, bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, nền

kinh tế ở tình trạng kém phát triển, sản xuất nhỏ, mang nặng tính chất tự cấp tự túc, cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, nền kinh tế lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng, mức lạm phát lên tới trên 700% vào năm 1986, sản xuất đình trệ, cơ sở kỹ thuật lạc hậu và lâm vào tình trạng thiếu vốn trầm trọng Với bối cảnh trong nước và quốc tế như vậy, để khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, Đảng ta đã chủ trương mở cửa nền kinh

tế, thực hiện công cuộc “đổi mới” toàn diện, trong đó có việc hoàn thiện, nâng Điều lệ Đầu tư năm 1977 thành bộ Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987, đã khẳng

đc 6,6 tỷ USD tăng 5,5 lần so với năm 1991 (1,2 tỷ USD ) Năm 1996 thu hút được 8,8 tỷ

USD vốn đắng ký tăng 45% so với năm trước

Trong 3 năm 1997-1999 có 961 dự án được cấp phép với tổng số vốn đăng ký hơn

13 tỷ USD; nhưng số vốn đã giảm mạnh ít hơn năm trước khá nhiều, đó là do tác động của cuộc khủng khoảng kinh tế ở Châu Á năm 1997 Trong khoảng thời gian này nhiều

dự án ĐTNN đực cấp phép trong những năm trước đã phải tạm dừng triển khai hoạt động

do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính (đa số là từ các nhà đầu tư Hàn Quốc và Hồng

Công)

Từ năm 2000 - 2003, dòng vốn ĐTNN vào Việt Nam bắt đầu có dấu hiệu phục hồi chậm Vốn đăng ký cấp mới năm 2000 đạt 2,7 tỷ USD, tăng 21% so với năm 1999; năm

2001 tăng 18% so với năm 2000; năm 2002 vốn dăng ký giảm, chỉ bằng 91,6% so với

năm 2001; năm 2003 đạt 3,1 tỷ USD ,tăng 45,1% so với năm trước

Từ năm 2004 – 2007, ĐTNN vào Việt Nam tăng mạnh năm 2005 đã tăng 50,8%

so với năm 2003, và đặc biệt là đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã đạt được con số cao

kỷ lục trong năm 2007 với 20,3 tỷ USD vốn ĐTNN , đó là con số cao nhất trong 20 năm

(1988-2007) và tăng gần gấp đôi so với năm 1996

Theo báo cáo nhanh của Cục Đầu tư nước ngoài vào ngày 25-12-2008, tổng số vốn đầu tư ngước ngoài đăng ký của cả nước đạt 64,01 tỷ USD, tăng hơn 200% so với

năm 2007,đây là con số cao nhất từ trước đến nay

Năm 2009, tình hình vốn đầu tư nước ngoài FDI vào Việt Nam chỉ đạt 21,48 tỷ USD, vốn thực hiện đạt 10 tỉ USD Đây là mức suy giảm khá mạnh và chỉ bằng 30% so với năm 2008, nhưng đây cũng là con số khá cao trong bối cảnh cuộc khủng hoảng khinh

tế toàn cầu vào cuối năm 2008

Năm 2010, năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm

2006-2010, FDI ở Việt Nam đạt được những kết quả đáng khích lệ Năm 2006-2010,tuy chỉ đạt được 18,5 tỷ USD vốn FDI, nhưng ước tính các dự án FDI đã giải ngân được 11 tỉ USD, tăng 10% so với năm 2009, trong đó, giải ngân của các nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) ước đạt 8 tỷ USD Vốn FDI chiếm 25,8% tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010, cao hơn năm

2009 (chiếm 25,5%) Tưởng như nề kinh tế đã bắt đầu khôi phục thì theo kết quả báo cáo của Bộ Công Thương, ước tính cho cả năm 2011, tổng vốn đăng ký đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là 14 tỷ USD và vốn giải ngân đạt gần 11 tỷ USD, tổng vốn đăng ký 2011 giảm 24% so với năm 2010

Năm 2012 tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài đã bắt đầu phục hồi với vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam đạt 16,3 tỷ USD, tăng 16,43% so với

năm 2011 Con số này đã cao hơn nhiều so với ước tính sơ bộ mà Cục Đầu tư nước ngoài

đã công bố hồi cuối năm 2012: cả vốn cấp mới và tăng thêm là 13,013 tỷ USD, bằng 84,7% so với cùng kỳ 2011 Như vậy, năm 2012, Việt Nam đã đạt mục tiêu về thu hút FDI (15-16 tỷ USD) và đã tăng so với năm trước, đây là một kết quả rất tích cựccho nền kinh tế Việt Nam

Năm 2013, theo các báo cáo nhận được, tính đến ngày 15/12/2013 cả nước có

1275 dự án mới được cấp Giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký là 14,272 tỷ USD, tăng 70,5% so với cùng kỳ năm 2012 và 472 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 7,355 tỷ USD, tăng 30,8% so với cùng kỳ năm 2012 Dây là con số với số liệu đáng mừng cho nền kinh tế Việt Nam đang trong giai đoạn phục

hồi sau cuộc khủng khoảng nền kinh tế toàn cầu

2 Mất cân đối trong các hình thức đầu tư FDI tại Việt Nam 2.1 Thực trạng:

Trong giai đoạn đầu thu hút FDI vào Việt Nam (1988 – 1994), , FDI tập trung chủ yếu vào hình thức liên doanh,chiếm khoảng 80% tổng vốn đăng ký, 20% còn lại chia đều cho các hình thức khác Một trong những nguyên nhân là do trong thời kỳ đầu thu hút FDI, các nhà đầu tư nước ngoài còn chưa am hiểu về môi trường đầu tư của Việt Nam, về những thủ tục pháp lý cần thiết… vì thế họ lựa chọn hình thức liên doanh để tìm hiểu

thêm về môi trường đầu tư của Việt Nam thông qua các đối tác liên doanh của mình.Tuy nhiên, từ năm 1995 đến nay, FDI theo hình thức 100% vốn nước ngoài gia tăng thông qua

đầu tư mới hoặc chuyển từ liên doanh sang, do vậy hình thức liên doanh giảm đi rõ rệt

Tính đến hết năm 2007, chủ yếu các doanh nghiệp ĐTNN thực hiện theo hình

thức 100% vốn nước ngoài, có 6.685 dự án ĐTNN với tổng vốn đăng ký 51,2 tỷ USD, chiếm 77,2% về số dự án và 61,6% tổng vốn đăng ký Theo hình thức liên doanh có 1.619 dự án với tổng vốn đăng ký 23,8 tỷ USD, chiếm 18,8% về số dự án và 28,7% tổng vốn đăng ký Theo hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh có 221 dự án với tổng vốn đăng ký 4,5 tỷ USD chiếm 2,5% về số dự án và 5,5% tổng vốn đăng ký Số còn lại thuộc các hình thức khác như BOT, BT, BTO Có thể so sánh tỷ trọng dự án hoạt động theo hình thức 100% vốn nước ngoài tính đến hết năm 2004 là 39,9%, theo hình thức liên doanh là 40,6% và theo hình thức hợp doanh là 19,5% để thấy được hình thức 100%

vốn nước ngoài được các nhà đầu tư lựa chọn hơn

Trong số 1275 dự án đầu tư nước ngoài vào Việt Nam được cấp mới từ đầu năm đến năm 2013, thì có tới 778 dự án đầu tư theo hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài

với số vốn đạt 5,27 tỷ USD, còn lại là theo các hình thức khác như: BOT, BT, BTO; liên doanh; cổ phần; hợp đồng hợp tác kinh doanh

Ta có thể minh họa cụ thể bằng biểu đồ dưới đây:

Nguồn: Cục đầu tư - Bộ kế hoạch và đầu tư

Ta có thể thấy trong khi tỷ trọng của các hình thức FDI 100% vốn nước ngoài, hay liên doanh chiếm đa số thì hợp đồng BOT, BT, hay BTO chiếm tỷ trọng rất khiêm tốn.Trên thực tế trong thời gian qua, phương thức huy động vốn ngoài nhà nước hoặc vốn

viện trợ phát triển ODA để xây dựng các công trình kinh tế xã hội theo phương thức BOT chưa thực sự diễn ra đúng thực chất nên đạt hiệu quả thấp Mặc dù những dự án nếu được thực hiện đúng theo phương thức BOT là rất đáng hoan nghênh do tính năng ưu việt nhất của phương thức này là huy động tối đa các nguồn vốn ngoài nhà nước vào việc thực hiện xây dựng các công trình kinh tế- xã hội Hay nói cách khác dự án BOT là sự hợp tác giữa khu vực nhà nước và khu vực tư nhân, trong đó nguồn vốn và hiệu quả hoạt động của khu vực tư nhân được đem ra phục vụ lợi ích công cộng

Theo thống kê chưa đầy đủ, cho đến thời điểm này cả nước có hơn 70 dự án chủ yếu xây dựng các công trình hạ tầng được thực hiện bằng phương thức BOT.Hiện nay có rất nhiều những dự án lớn của ngành Giao thông Vận tải như: dự án xây dựng cầu Yên Lệnh, hầm đường bộ qua đèo Ngang được ký kết thực hiện theo phương thức BOT (xây dựng- kinh doanh- chuyển giao)

2.2 Nguyên nhân:

Khách quan:

Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế là xu thế tất yếu, mua bán trao đổi hàng hóa không chỉ gói gọn trong phạm vi ranh giới quốc gia nữa mà một quốc gia muốn tồn tại phải hội nhập, hòa vào dòng chảy chung của thế giới, vì thế vốn đầu tư được lưu thông, luân chuyển một cách thuận lợi giữa các quốc gia với nhau, do đó việc các công ty

đa quốc gia và xuyên quốc gia cũng dễ dàng và thuận lợi hơn trong việc thành lập các công ty con ở nước ngoài để tiếp cận thị trường mới, mở rộng thị trường do đó xu hướng công ty 100% vốn nước ngoài và liên doanh trở thành những hình thức phổ biến và chiếm

tỷ trọng cao đặc biệt trong nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của nước ta

Chính phủ VN coi trọng việc thu hút FDI nên liên tục cải thiện môi trường đầu tư.Chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư của chính phủ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các nhà đầu tư nước ngoài, các tập đoàn đa quốc gia

Cũng chính chính sách thuế, và cơ chế hạch toán kế toán còn nhiều non yếu của nước ta mà các tập đoàn đa quốc gia có thể thông qua hoạt động chuyển giá để tối đa hóa lợi nhuận

Ngoài ra,tỷ trọng FDI theo hình thức 100% vốn nước ngoài ngày càng chiếm ưu thế do đầu tư mới hoặc chuyển đổi từ hình thức liên doanh sang.Sở dĩ có hiện tượng trên

là vì từ khi xảy ra cuộc khủng hoảng kinh tế trong khu vực thì xu hướng chuyển đổi FDI sang 100% vốn nước ngoài đã gia tăng