Phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh

Header Page of 145 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ THỊ LINH NGÂN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẦU NGANG, TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 Footer Page of 145 Header Page of 145 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS NINH THỊ THU THỦY Phản biện 1: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 2: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG HOÀI Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 21 tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 145 Header Page of 145 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cầu Ngang huyện gặp nhiều khó khăn Trà Vinh tỷ lệ hộ ngèo cao Kinh tế huyện chủ yếu phần lớn sản xuất nông nghiệp nhiên diện tích sản xuất chiếm tỷ lệ không nhiều Trong năm qua, Cầu Ngang có nhiều nỗ lực để phát triển kinh tế đặc biệt nông nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội có bước phát triển, đời sống nhân dân ngày cải thiện, công tác xóa đói, giảm nghèo đạt nhiều hiệu Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi huyện Để đẩy nhanh trình phát triển nông nghiệp, tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp, nâng cao đời sống nhân dân sở phát huy lợi tự nhiên vùng, tăng thu nhập nhằm tạo chuyển biến nhanh đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, đồng thời khắc phục hạn chế khu vực nông thôn, nên chọn đề tài “Phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh” cho Luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển NN - Phân tích tiềm năng, đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp, đồng thời xác định rõ nguyên nhân thực trạng - Trình bày phương hướng giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp huyện Cầu Ngang thời gian tới Ý nghĩa khoa học thực tiển đề tài - Hệ thống hoá vấn đề lý luận phát triển NN - Kết nghiên cứu đề tài đưa giải pháp cụ thể đáp ứng yêu cầu thiết cho quy hoạch nông nghiệp, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên; Footer Page of 145 Header Page of 145 - Kết nghiên cứu đề tài sở để xây dựng chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công nhằm hướng dẫn nông dân áp dụng tiến khoa học, công nghệ, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân vùng; - Kết nghiên cứu đề tài sở để xây dựng chiến lược phát triển NN huyện Cầu Ngang từ đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển nông nghiệp huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu nông nghiệp theo nghĩa hẹp gồm trồng trọt chăn nuôi - Không gian: Đề tài nghiên cứu nội dung địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh - Thời gian: Giai đoạn 2008 – 2013 giải pháp đề xuất luận văn có giá trị năm tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thu thập tài liệu, phương pháp biểu đồ, phương pháp tổng hợp Cấu trúc luận văn Ngoài lời mở đầu luận văn chia làm chương sau: - Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp - Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh - Chương 3: Giải pháp phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh Tổng quan tài liệu nghiên cứu Footer Page of 145 Header Page of 145 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm tất ngành sản xuất có đối tượng tác động trồng, vật nuôi gắn liền tất yếu với tự nhiên; có thời gian sản xuất với thời gian lao động cộng với thời gian phát triển trồng vật nuôi tác động điều kiện tự nhiên Nông nghiệp theo nghĩa hẹp bao gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp 1.1.2 Phát triển nông nghiệp - Phát triển kinh tế: trình tăng trưởng mặt kinh tế gồm gia tăng sản lượng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, gia tăng lực nội sinh kinh tế nâng cao chất lượng sống - Phát triển nông nghiệp: Là trình vận động tăng trưởng sản xuất nông nghiệp gắn với chuyển dịch cấu nông nghiệp hợp lý nhằm chuyển đổi nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đại, có hiệu kinh tế cao đáp ứng nhu cầu thị trường xã hội 1.1.3 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp - Sản xuất nông nghiệp có tính vùng - Trong nông nghiệp, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu thay - Đối tượng sản xuất nông nghiệp thể sống – trồng vật nuôi - Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao, nét đặc thù điển hình SXNN Footer Page of 145 Header Page of 145 1.1.4 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp - Phát triển NN góp phần tăng trưởng, ổn định kinh tế - Phát triển nông nghiệp góp phần mở rộng thị trường - Phát triển nông nghiệp góp phần phát triển nông thôn - Phát triển nông nghiệp góp phần xoá đói, giảm nghèo bảo đảm an ninh lương thực 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN NN 1.2.1 Gia tăng số lượng sở sản xuất nông nghiệp Trong phát triển nông nghiệp đòi hỏi hiệu kinh tế ngày cao, nông nghiệp phải có sở sản xuất kinh tế trang trại, hợp tác xã, DN nông nghiệp với số lượng lớn để đáp ứng yêu cầu phát triển Gia tăng số lượng sở sản xuất nông nghiệp biểu tiêu chí: - Số lượng sở sản xuất nông nghiệp qua năm - Tốc độ tăng mức tăng sở sản xuất 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi cấu kinh tà từ trạng thái sang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu nông nghiệp chuyển dịch toàn diện cấu ngành, cấu thành phần kinh tế cấu vùng kinh tế Do chuyển dịch cấu SXNN biểu tiêu chí: - Sự thay đổi tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp: trồng trọt – chăn nuôi – dịch vụ nông nghiệp - Sự thay đổi tỷ trọng giá trị sản xuất nội ngành Footer Page of 145 Header Page of 145 - Sự thay đổi tỷ trọng diện tích trồng, lao động nông nghiêp… - Tỷ trọng lao động nông nghiệp 1.2.3 Gia tăng yếu tố nguồn lực nông nghiệp a Lao động nông nghiệp: Nguồn nhân lực nông nghiệp tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động SXNN bao gồm số lượng chất lượng b Đất đai: Đất đai tư liệu sản xuất thiếu sử dụng nông nghiệp tăng lên theo hướng tập trung Đất đai tư liệu sản xuất không bị hao mòn đào thải trình sản xuất c Vốn: Vốn NN biểu tiền tư liệu lao động đối tượng lao động sử dụng vào trình SXNN d Công nghệ sản xuất nông nghiệp: Hệ thống chuồng trại, biện pháp kỷ thuật thâm canh, sử dụng hợp lý phân bón, công nghệ chế biến bảo quản tiêu thụ sản phẩm ngày hoàn thiện bước phát triển nhằm phục vụ cho SXNN e Cơ sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp: Hệ thống chuồng trại, sở chế biến, giết mỗ, tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi ngày hoàn thiện bước ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp, hệ thống điện phục vụ nông nghiệp, hệ thống giao thông nông thôn, công tác khuyến nông, hệ thống thủy lợi, biện pháp kỹ thuật, thâm canh, phân bón, công nghệ chế biến bảo quản tiêu thụ bảo quản sản phẩm ngày hoàn thiện bước phát triển nhằm phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Tiêu chí đánh giá gia tăng yếu tố nguồn lực - Số lượng tỷ lệ gia tăng lao động nông nghiệp - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp - Tổng số vốn đầu tư mức đầu tư diện tích Footer Page of 145 Header Page of 145 1.2.4 Nâng cao trình độ thâm canh nông nghiệp Thâm canh nông nghiệp tất yếu khách quan đất đai nông nghiệp ngày thu hẹp, nhu cầu nông nghiệp ngày tăng, khoa học công nghệ ngày phát triển nhờ áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp thủy lợi hóa, giới hóa, hóa học hóa … Tiêu chí đánh giá trình độ thâm canh: - Mức đầu tư đơn vị diện tích đất nông nghiệp lao động nông nghiệp - Diện tích đất trồng trọt tưới tiêu hệ thống thủy lợi - Số lượng máy kéo, hồ chứa, trạm bơm, đập ngăn mặn - Tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch loại sản phẩm - Năng suất trồng, vật nuôi - Năng suất lao động xã hội ngành nông nghiệp 1.2.5 Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản Việc tiêu thụ nông sản chủ yếu thực thông qua việc thu mua trực tiếp nơi thu hoạch tiểu thương, sở sản xuất thông qua đại lý chợ huyện Các nông sản như: chuối, đậu đỗ loại, chủ yếu người dân bán tươi qua sơ chế tiêu thụ thông qua tiểu thương làm đại lý, khả thu mua biến động theo giá thời vụ Đưa hàng nông sản huyện vào siêu thị Tổ chức hội chợ chuyên ngành nông nghiệp 1.2.6 Gia tăng kết hiệu sản xuất nông nghiệp a Kết sản xuất nông nghiệp: Kết sản xuất nông nghiệp biểu qui mô đầu sản lượng, giá trị sản lượng hàng hóa, giá trị sản xuất nông nghiệp Footer Page of 145 Header Page of 145 Kết sản xuất NN đánh giá qua tiêu chí sau: - Sản lượng giá trị sản lượng nông sản - Sản lượng nông sản hàng hóa giá trị sản lượng nông sản hàng hóa - Mức tăng tốc độ tăng sản lượng nông sản sản lượng nông sản hàng hóa qua năm - Mức tăng tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp - Sản phẩm hàng hóa và giá trị sản phẩm hàng hóa qua năm - Tỷ lệ đóng góp ngành nông nghiệp b Hiệu kinh tế - xã hội sản xuất nông nghiệp Hiệu sản xuất nông nghiệp thể so sánh kết đầu với yếu tố đầu vào, bao gồm hiệu sử dụng nguồn lực nông nghiệp hiệu xã hội - Hiệu sử dụng yếu tố nguồn lực phản ánh tiêu chí như: + Năng suất/1 đơn vị đầu vào (đất đai, lao động): Năng suất/1ha đất; Năng suất/1 lao động) + Thu nhập/1 đơn vị đầu vào: Thu nhập/1 ha; Thu nhập/1 lao động + Lợi nhuận/1ha; Lợi nhuận/1đ vốn - Hiệu xã hội sản xuất nông nghiệp phản ánh tiêu: - Tỷ lệ đóng góp nông nghiệp cho kinh tế địa phương: Tỷ trọng GTSX nông nghiệp/Tổng GTSX địa phương - Thu nhập người lao động qua năm mức tăng, tốc độ tăng thu nhập người lao động - Giải việc làm cho người lao động Footer Page of 145 Header Page 10 of 145 - Mức đóng góp cho nông nghiệp cho ngân sách nhà nước - Giảm số hộ tỷ lệ hộ nghèo 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.3.1 Điều kiện tự nhiên Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên gồm vị trí địa lý, khí hậu, thời tiết, đất đai… Mỗi nhân tố có đặc điểm riêng có vai trò quan trọng sản xuất nông nghiệp 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Tăng trưởng kinh tế: Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội cao, bền vững sở đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ, phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp ổn định 1.3.3 Cơ chế sách Nhà nước Cơ chế quản lý kinh tế quốc dân nói chung kinh tế nông nghiệp nông thôn nói riêng, yếu tố có tác động mạnh mẽ giữ vai trò định phân bố phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nước ta 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Trà Cú 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Duyên Hải 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Cầu Ngang Footer Page 10 of 145 Header Page 12 of 145 10 - Dân số: Toàn huyện năm 2013 có 140.839 người (trong dân tộc kinh có: 87,623, dân tộc Khmer: 50.357, Hoa: 2.859), với 33.454 hộ (trong đó: có 11.426 hộ dân tộc Khmer, 2.503 chủ hộ nữ, 7.417 hộ nghèo, 3.384 hộ cận nghèo), mật độ dân số 428 người/km2 - Nguồn lao động: Số người hoạt động kinh tế quốc dân 79.405 người, số người độ tuổi lao động 75.774, chiếm 55,62% số dân, có việc làm 72.885 người, tỷ lệ thất ngiệp tương đối thấp, khoảng 3,83%; tỷ lệ lao động khu vực thành thị 6,28%, nông thôn 85,5% 2.1.3 Đặc điểm kinh tế Bảng 2.2 GTSX ngành kinh tế huyện Cầu Ngang giai đoạn 2008- 2013 Ngành Nông– Lâm– Ngư 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.404,98 1.519,1 1.963,5 2.032,2 2.306,2 2.437,03 Công nghiệp 603 735 604 770 970 980 420 512 722 800 920 960 XD Dịch vụThương mại Tổng 2.427,98 2.766,6 3.289,5 3.603,2 4.196,2 4.377,03 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Cầu Ngang 2008-2013) Từ năm 2008 đến năm 2013 GTSX ngành Nông – Lâm –Ngư – Nghiệp liên tục tăng điển hình năm 2008 1.404,98 tỷ đồng năm 2013 2.437,03 triệu đồng tăng 1,73% Ngành Công nghiệp xây Footer Page 12 of 145 Header Page 13 of 145 11 dựng chiếm tỷ trọng thấp có chiều hướng tăng mạnh năm 2008 603 tỷ đồng đến năm 2012 980 tỷ đồng tăng 1,63% so với năm 2008 Ngành Dịch vụ - Thương mại chiếm tỷ trọng thấp tăng nhanh năm 2008 420 tỷ đồng đến năm 2013 960 tỷ đồng tăng 2,3% so với năm 2008 2.1.4 Tình hình thực sách nông nghiệp - Chính sách đất đai: Đẩy nhanh thực sách dồn điền đổi để giảm manh mún Thực rà soát lại diện tích đất lâm nghiệp, điều chỉnh ranh giới nông lâm - Chính sách đào tạo nghề: Phối hợp với Sở ban ngành liên quan tổ chức lớp dạy nghề cho nông dân trung tâm dạy nghề trung tâm giáo dục cộng đồng - Chính sách thuế huyện thực sách miễn thuế, sách đầu tư, tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân doanh nghiệp vay - Chính sách đầu tư huy động vốn, hỗ trợ vốn cho phát triển nông nghiệp: Tăng mức cho vay, tạo thuận lợi thủ tục cho vay vốn người sản xuất tổ chức kinh tế 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN CẦU NGANG GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 2.2.1 Số lượng sở sản xuất nông nghiệp thời gian qua a Kinh tế trang trại: Theo số liệu thống kê huyện, đến cuối năm 2013, toàn huyện có 115 trang trại đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trong có 98 trang trại trồng trọt, trang trại kinh doanh tổng hợp, 12 trang trại chăn nuôi b Hợp tác xã: Tính đến cuối năm 2013, toàn huyện có hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Trong số hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Footer Page 13 of 145 Header Page 14 of 145 12 với 1.200 xã viên, qua theo dõi đánh giá số lượng hợp tác xã hoạt động đạt loại trung bình hợp tác xã chiếm 100%, hợp tác xã thủy sản Thị Trấn Cầu Ngang Mỹ Long, hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp ăn Vinh Kim c Kinh tế nông hộ: Toàn huyện số hộ hoạt động lĩnh vực nông nghiệp 8.910 hộ, chiếm 78,3% số hộ dân toàn huyện, đa số hộ có quy mô sản xuất nhỏ lẻ Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2013 đạt 2.437,03 tỷ đồng Thu nhập bình quân đầu người 18,0 triệu đồng 2.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp Bảng 2.3 Kết phát triển nông - lâm nghiệp, thủy sản huyện Cầu Ngang giai đoạn 2008- 2013 (theo giá cố định 1994) Phân Giá trị sản xuất (Tỷ.đ) theo ngành Nông nghiệp Lâm nghiệp Thủy sản Tổng GTSX 2008 2009 2010 2011 2012 2013 488,37 509,81 591,41 775,28 791,72 861,25 14,47 16,56 17,48 18,49 18,9 21,93 902,14 992,73 1.354,62 1.238,42 1.495,57 1.553,85 1.404,98 1.519,1 1.963,5 2.032,2 2.306,2 2.437,03 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Cầu Ngang 2008-2013) Kết sản xuất nông – lâm – thủy sản huyện không ngừng tăng lên Điển hình nông nghiệp năm 2008 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp 488,37 tỷ đồng đến năm 2013 861,25 tỷ đồng tăng 372,88 tỷ đồng so với năm 2008 Lâm nghiệp chiếm Footer Page 14 of 145 Header Page 15 of 145 13 giá trị nhỏ tăng nhanh năm 2008 14,77 tỷ đồng đến năm 2013 21,93 tỷ đồng tăng 7,46 tỷ đồng so với năm 2008 Ngành chiếm giá trị cao nông – lâm – thủy sản ngành thủy sản năm 2008 902,14 tỷ đồng đến năm 2013 1.553,85 tỷ đồng tăng 651,71 tỷ đồng so với năm 2008 Từ năm 2008 đến năm 2013 tỷ trọng ngành trồng trọt tăng từ 79,85% lên 80,03% tốc độ tăng không đáng kể góp phần tăng thêm thu nhập cho người lao động nhiều, ngành chăn nuôi giảm nhẹ giảm không đáng kể điển hình năm 2008 15,24% đến năm 2013 tăng lên 15,01%, ngành dịch vụ nông nghiệp tăng tăng không đáng kể năm 2008 4,91% đến năm 2013 tăng lên 4,96% Ngành chăn nuôi giai đoạn 2008 – 2013 cho thấy giá trị sản xuất chăn nuôi gia súc tăng hàng năm tạo lớn (năm 2008 chiếm 62,83% tăng lên chiếm 68,09% năm 2013) Đối với chăn nuôi gia cầm giảm qua năm (năm 2008 chiếm 32,73% giảm xuống chiếm 25,93% năm 2013) Sản phẩm không qua giết mổ có tăng tăng chậm chiếm tỷ lệ thấp qua năm (năm 2008 4,44% tăng lên 5,98% năm 2013) Về cấu nuôi trồng thủy sản chiếm tỷ lệ cao cấu ngành thủy sản Cơ cấu nuôi trồng thủy sản tăng từ 67,92% năm 2008 lên 72,07% năm 2013 Ngành khai thác thủy sản có xu hướng giảm năm 2008 31,25% giảm 25,1% năm 2013 ngành dịch vụ thủy sản có xu hướng tăng không đáng kể chiếm tỷ trọng nhỏ ngành thủy sản Trong nội ngành lâm nghiệp, chuyển dịch cấu không rõ nét, khai thác lâm sản chiếm tỷ lệ cao điển hình năm 2008 93,28% đến năm 2013 giảm xuống 84,05%, trồng Footer Page 15 of 145 Header Page 16 of 145 14 nuôi rừng, thu nhặt sản phẩm từ rừng có tăng tăng không đáng kể năm 2008 1,53% đến năm 2013 2,81% tăng 1,8%, loại lâm sản khác tăng nhanh năm 2008 5,19% đến năm 2013 13,14% Do người dân cần đẩy mạnh trồng nuôi rừng, giảm dần khai thác lâm sản 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp a Đất đai: Tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao tổng diện tích đất tự nhiên Trong giai đoạn 2008 – 2013 diện tích đất sản xuất nông nghiệp năm 2008 26.830,9 năm 2013 26.839,4 tăng 9,4 ha, tỷ lệ đất sản xuất nông nghiệp so với đất tự nhiên chiếm tỷ lệ cao năm 2008 84,13% đến năm 2013 84,16% diện tích đất sản xuất nông nghiệp có tăng tăng không đáng kể b Lao động: Nguồn lao động huyện dồi dào, tạo điều kiện cho huyện Cầu Ngang phát triển kinh tế xã hội gánh nặng giải việc làm cải thiện đời sống cho người dân Số lượng lao động cho nông nghiệp 2008 68.551 người năm 2013 71.799 người tăng 1,05% Tỷ lệ lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao điển hình năm 2008 52,06% năm 2013 53,16% c Vốn đầu tư: Vốn yếu tố quan trọng đảm bảo cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp Tổng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp thấp điển hình năm 2008 8,7 tỷ đồng, năm 2009 9,8 tỷ đồng, năm 2010 12 tỷ đồng, năm 2011 12 tỷ đồng đến năm 2012 14 tỷ đồng đến năm 2013 tăng lên 16 tỷ đồng 2.2.4 Tình hình thâm canh NN huyện Cầu Ngang Footer Page 16 of 145 Header Page 17 of 145 15 Đa dạng loại trồng, vật nuôi, thâm canh tăng vụ, áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật vào sản xuất, sử dụng giống có suất, chất lượng… 2.2.5 Tình hình thị trường yếu tố đầu vào tiêu thụ nông sản Thị trường yếu tố đầu vào nông nghiệp thị trường vốn, thiết bị vật tư nông nghiệp, quyền sử dụng đất, khoa học công nghệ Thị trường tiêu thụ nông sản thường phụ thuộc vào mối quan hệ cung cầu nông sản Cung cầu nông nghiệp tạo chế hình thành giá nông sản thúc đẩy việc mua bán nông sản phù hợp với quy luật thị trường 2.2.6 Kết hiệu sản xuất NN huyện Cầu Ngang a Trồng trọt: Giai đoạn năm 2008 – 2013 diện tích, suất sản lượng loại trồng tăng, giá trị sản xuất ngày cao, sản lượng loại trồng tăng nhanh tạo nhiều sản phẩm cho cung ứng thị trường b Chăn nuôi: Chăn nuôi năm qua phát triển mạnh, chăn nuôi heo, bò mô hình chăn nuôi gà bán công nghiệp Giai đoạn 2008 – 2013 số lượng gia súc tăng từ 90.000 năm 2008 tăng lên 130.450 năm 2013 Năm 2008 đàn gia cầm huyện 3.000.000 đến năm 2013 3.500.000 tăng lên 500.000 c Thực trạng đóng góp nông nghiệp với kinh tế: Trong năm 2013 đóng góp nông nghiệp kinh tế 55,68% toàn kinh tế Trong cấu tổng giá trị sản xuất kinh tế huyện Cầu Ngang năm 2013 nông nghiệp đem lại nguồn Footer Page 17 of 145 Header Page 18 of 145 16 thu lớn cho kinh tế 2.437,03 tỷ đồng tổng giá trị sản xuất toàn kinh tế huyện 4.377,03 tỷ đồng d Thực trạng đời sống nông dân huyện Cầu Ngang: Thu nhập bình quân người lao động nông nghiệp huyện Cầu Ngang tăng qua năm, điển hình năm 2008 triệu đồng/năm đến năm 2013 18 triệu đồng/năm Mặc dù thu nhập lao động nông nghiệp thấp đóng góp lớn vào thu nhập hộ nông dân với 19,8 triệu đồng/hộ/năm 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN SXNN CỦA HUYỆN CẦU NGANG 2.3.1 Thành công - Hình thành vùng sản xuất, chất lượng tốt, sức cạnh tranh cao tiếng thị trường xuất lúa, gạo … - Đa dạng loại trồng, vật nuôi, thâm canh tăng vụ, nên giá trị kinh tế đơn vị diện tích đất canh tác hàng năm tăng - Áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật vào sản xuất, sử dụng giống có suất, chất lượng nên suất không ngừng gia tăng - Kinh tế tập thể không đạt kết khả quan tạo lượng hàng hóa đáng kể - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật ngày đầu tư nhiều góp phần đáng kể vào việc chuyển đổi cấu sản xuất nông – lâm - ngư nghiệp địa bàn huyện - Chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp kinh tế 2.3.2 Hạn chế Footer Page 18 of 145 Header Page 19 of 145 17 Sản xuất NN phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, thiên tai, xâm ngập mặn làm ảnh hưởng lớn đến suất sản lượng nông sản Việc chuyển đổi cấu trồng chậm, thiếu mạnh dạn đầu tư để sản xuất loại cây, có giá trị hàng hoá cao, phần lớn sản xuất với quy mô nhỏ, lẽ nên sức cạnh tranh chưa cao 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Thời tiết có diển biến phức tạp; đồng thời sản xuất nông nghiệp, việc phát triển diện tích màu chưa thật tương xứng với tiềm huyện; chưa hình thành vùng chuyên canh với qui mô sản xuất lớn Kinh tế huyện gặp khó khăn bất lợi bối cảnh chung tỉnh, nước lạm phát Giá mặt hàng thiết yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp không ổn định Sự chuyển đổi sản xuất chưa phù hợp với điều kiện thực tế Trong đạo lúc thiếu tập trung, liệt chưa thường xuyên Footer Page 19 of 145 Header Page 20 of 145 18 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN CẦU NGANG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 3.1.1 Mục tiêu phát triển nông nghiệp huyện Cầu Ngang a Mục tiêu tổng quát: - Tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp, thủy sản hàng hóa, hướng tới xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa với quy mô lớn phát triển toàn diện, bền vững, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao - Chuyển dịch nhanh cấu kinh tế nông thôn, gắn với chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến - Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thôn; tạo bước đột phá việc nâng cao trình độ dân trí, đào tạo dạy nghề giải việc làm - Đẩy mạnh công tác xoá đói giảm nghèo - Hoàn thiện đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, xây dựng nông thôn b Mục tiêu cụ thể - Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm (2013- 2014) đạt 14,5%/năm; thu nhập bình quân đầu người 16 triệu đồng/người/năm đến năm 2020 tăng gấp lần so năm 2010 - Chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế, theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, thương mại đến năm 2020, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 36,5%, khu vực dịch vụ - thương mại chiếm %, khu vực nông, lâm, thủy sản giảm 10,9% Footer Page 20 of 145 Header Page 21 of 145 19 - Chuyển dịch nhanh cấu lao động nông thôn theo hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng lao động cho ngành kinh tế khác; năm 2013, tỷ lệ lao động nông nghiệp 65% đến năm 2020 khoảng 40% lao động xã hội 3.1.2 Định hướng phát triển nông nghiệp huyện Cầu Ngang * Thủy sản: Đẩy mạnh thâm canh, nuôi tôm công nghiệp để nâng cao sản lượng ngành nuôi trồng thủy sản, tập trung thực tốt việc khai thác hải sản * Nông nghiệp: Mở rộng diện tích trồng màu thực phẩm, nâng dần diện tích lúa cao sản, tập trung thâm canh nâng cao suất, chất lượng loại trồng phù hợp với thổ nhưỡng Chăn nuôi tập trung phát triển gia súc theo hướng nuôi trang trại, công nghiệp 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 3.2.1 Phát triển sở sản xuất a Cũng cố nâng cao lực kinh tế nông hộ phát triển kinh tế trang trại: Nâng cao lực kinh tế nông hộ nhằm liên kết lại nông hộ nhỏ có điều kiện áp dụng giới hóa, tiếp cận qui trình sản xuất tối ưu, thị trường nông sản hội nhập vào ngành hàng cách có hiệu đồng thời nâng cao thu nhập nông hộ b Phát triển hợp tác xã: Tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã, phát triển hợp tác xã đa dạng nguyên tắc tự nguyện, sở nhu cầu sản xuất hàng hóa kinh tế hộ hổ trợ tích cực nhà nước 3.2.2 Chuyển dịch cấu SXNN a Về sản xuất trồng trọt: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu sản xuất theo hướng tăng diện tích trồng hoa màu, trồng khác có Footer Page 21 of 145 Header Page 22 of 145 20 suất, chất lượng, hiệu cao, phù hợp với lợi vùng nhu cầu tiêu thụ thị trường b Về chăn nuôi: Phát triển chăn nuôi theo hướng tập trung, an toàn sinh học, đảm bảo vệ sinh môi trường, phù hợp với tiểu vùng sản xuất huyện; tổ chức quy hoạch lại chăn nuôi, xây dựng phát trang trại, sở chăn nuôi gia súc, gia cầm c Về nuôi trồng thủy sản khai thác hải sản: Tổ chức lại nuôi trồng thủy sản theo quy hoạch hướng công nghiệp thâm canh, gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ, bảo vệ môi trường chủ động công tác phòng chống dịch bệnh có hiệu d Về lâm nghiệp: Khuyến khích người dân trồng rừng sản xuất, triển khai trồng lâm nghiệp phân tán sao, dầu, tre theo kế hoạch hàng năm, vừa góp phần cải thiện môi trường sinh thái, vừa phục vụ nhu cầu dân dụng 3.2.3 Tăng cường nguồn lực nông nghiệp - Về đất đai: Quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất nông nghiệp tránh tình trạng sử dụng đất không mục đích, quy hoạch chi tiết sử dụng đất kết hoạch với quy hoạch xây dựng nông thôn Tăng cường khai hoang mở rộng diện tích đất khả cho sản xuất - Về lao động nông nghiệp: Cần nâng cao chất lượng lao động nông nghiệp, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào đào tạo nghề khu vực nông thôn có kiến thức sản xuất nông nghiệp sạch, áp dụng công nghệ, biện pháp thâm canh, canh tác - Về nguồn vốn: Sử dụng hợp lý khai thác có hiệu nguồn vốn ngân sách, đầu tư, tín dụng nguồn vốn bên cho nông nghiệp - Về áp dụng tiến sản xuất nông nghiệp: Cải tiến hình thức nội dung, phương pháp khuyến nông, khuyến ngư xây dựng Footer Page 22 of 145 Header Page 23 of 145 21 thực tốt mô hình chuyển giao nhanh kết nghiên cứu mô hình sản xuất có hiệu vùng sinh thái 3.2.4 Tăng cường thâm canh nông nghiệp Quản lý tốt qui hoạch phát triển nông nghiệp huyện Đẩy mạnh áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, khuyến khích hỗ trợ hộ tăng cường phân bón có tác dụng làm tăng suất, chất lượng đầu cho sản xuất nông nghiệp Phát huy lợi đất canh tác địa phương, thâm canh loại trồng đạt suất, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường Thực giới hóa nông nghiệp khâu làm đất, tưới tiêu, thủy lợi, khâu gieo sạ Giải pháp bảo vệ môi trường - Hoàn thiện hệ thống chế, sách hệ thống quản lý bảo vệ môi trường sinh thái nguồn tài nguyên thiên nhiên dùng nông, lâm nghiệp - Phát huy tối đa lợi địa phương việc xây dựng nông thôn - Ứng dụng công nghệ sinh học phát triển giống trồng vật nuôi có suất chất lượng cao - Phát triển sản xuất phân bón hữu phục vụ cho việc phát triển nông nghiệp sinh thái - Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản - Có kế hoạch, quy hoạch nguồn tài nguyên thiên nhiên đất, nước hợp lý có hiệu - Phát triển rừng, phủ xanh đất trống đồi trọc, phát triển trồng xanh đô thị dọc đường giao thông 3.2.5 Mở rộng thị trường Footer Page 23 of 145 Header Page 24 of 145 22 a Mô hình liên kết “ nhà”: Nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nước: Mục đích liên kết “4 nhà”: Giúp đỡ lẫn tạo nên sức mạnh tổng hợp: Nhà doanh nghiệp đầu tư vật tư ban đầu cho nhà sản xuất (nông dân) Giúp đỡ bao tiêu sản phẩm tiêu thụ đầu với giá ổn định cho người sản xuất an tâm có lợi nhuận đảm bảo đời sống phát triển kinh tế b Mô hình liên kết doanh nghiệp, ngân hàng, hộ nông dân: Mục tiêu mô hình liên kết nhằm gắn kết sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm thành thể thống Liên kết ràng buộc trách nhiệm chặt chẻ thường cần có tham gia Ngân hàng Người sản xuất cho vay vốn đầu tư có hợp đồng gia công bảo đảm đầu Doanh nghiệp vay dễ dàng có nguồn nguyên liệu chắn c Mô hình liên kết doanh nghiệp với trang trại, ngân hàng: Đối với mô hình liên kết doanh nghiệp hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ, giống thức ăn theo định mức cho trang trại; trang trại trực tiếp sản xuất cung cấp sản phẩm đầu cho doanh nghiệp, doanh nghiệp đảm bảo bao tiêu sản phẩm giá ổn định d Mô hình liên kết doanh nghiệp, hợp tác xã: Đối với mô hình hợp tác xã ký kết hợp đồng liên kết với doanh nghiệp, doanh nghiệp cung ứng giống hướng dẫn kỹ thuật, quy trình sản xuất… cho xã viên hợp tác xã Khi thu hoạch, doanh nghiệp trực tiếp bao tiêu với giá ổn định thỏa thuận hợp đồng từ sản lượng đầu hợp tác xã ổn định Giải pháp thị trường cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá - Nghiên cứu mở rộng thị trường vùng, nước nước biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm Footer Page 24 of 145 Header Page 25 of 145 23 - Thực liên kết nhà từ khâu tổ chức sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm; Xây dựng nâng cấp sở chế biến địa bàn - Đa dạng hoá loại hình thương mại - Phát triển mạng lưới dịch vụ thương mại, bến bãi tập kết vận chuyển hàng hoá - Sản xuất định hướng theo thị trường 3.2.6 Nâng cao kết sản xuất nông nghiệp Lựa chọn trồng vật nuôi phù hợp với thị trường nước xuất đem lại giá trị kinh tế cao Cơ giới hóa khâu vận chuyển sơ chế, bảo quản chế biến nông sản sản phẩm nông nghiệp đảm bảo chất lượng cung cấp cho thị trường lâu dài Áp dụng tiến khoa học công nghệ nông nghiệp khai thác hợp lý vùng sinh thái nông nghiệp xây dựng nông sản hữu sạch, bảo vệ môi trường Chuyển đổi mô hình sản xuất tập trung thâm canh tăng suất góp phần sử dụng lao động hiệu hơn, tạo thêm nhiều việc làm cho lao động nông thôn Cung cấp nhiều nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến, xuất 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Đối với nhà nước Cần hổ trợ mạnh mẽ cho phát triển nông nghiệp tăng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng hệ thống thủy lợi, giao thông nông thôn Đề nghị nhà nước có chế khuyến khích áp dụng phương thức sản xuất an toàn sinh thái, sử dụng giống bệnh Footer Page 25 of 145 Header Page 26 of 145 24 Cần tổ chức sản xuất nông nghiệp thành vùng tập trung với qui mô lớn, phát triển hợp tác xã nông nghiệp, kinh tế trang trại sách quản lý tiêu thụ nông sản thông qua công tác thu mua, chế biến bảo quản hàng hóa nông lâm thủy sản 3.3.2 Đối với Tỉnh Tập trung đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi cung cấp nước cho sản xuất sinh hoạt, xây dựng công trình tiêu nước thoát lũ để hạn chế tác hại lũ lụt gây Đề nghị UBND tỉnh, UBND huyện quan chức tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chế sách đầu tư thông thoáng để thu hút nhiều vốn đầu tư Đẩy nhanh tiến độ thực đồn điền đổi để tránh tình trạng manh mún Tập trung đầu tư vào sản phẩm lợi Ưu tiên đầu tư nghiên cứu chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất KẾT LUẬN Nông nghiệp vấn đề có vị trí tầm quan trọng chiến lược phát triển bền vững đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn nước Chính vậy, năm qua, quan tâm hệ thống trị nỗ lực vượt bậc giai cấp nông dân, sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn, đời sống nông dân địa bàn huyện Cầu Ngang có nhiều tiến đạt nhiều thành tựu bật, đảm bảo an ninh lương thực, tăng nhanh nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, bước đầu hình thành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, góp phần tích cực vào xoá đói, giảm nghèo, bảo đảm ổn định trị - xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Footer Page 26 of 145 ... phát triển nông nghiệp - Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh - Chương 3: Giải pháp phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh Tổng... Header Page of 145 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm tất ngành sản xuất... lượng sống - Phát triển nông nghiệp: Là trình vận động tăng trưởng sản xuất nông nghiệp gắn với chuyển dịch cấu nông nghiệp hợp lý nhằm chuyển đổi nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đại, có hiệu