Quản lý hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non thực hành – đại học hải phòng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

2 Thực trạng tại trường mầm non Thực hành, trường non Trần Thành Ngọ, trường mầm non Bắc Sơn… những năm qua công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ đã được quan tâm chú trọng song còn bộc lộ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ TẠI TRƯỜNG MẦM NON THỰC HÀNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÕNG

TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ TẠI TRƯỜNG MẦM NON THỰC HÀNH - TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÕNG

TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Thị Minh Hằng

HÀ NỘI – 2016

i

LỜI CẢM ƠN

Bằng tấm lòng kính trọng và biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, các khoa, phòng thuộc Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ giảng dạy tại lớp Cao học quản lý giáo dục khóa 2014-2016, Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã nhiệt tình giảng dạy, cung cấp hệ thống tri thức quý báu về khoa học quản lý giáo dục và phương pháp nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với Phó Giáo sư -Tiến sĩ Trần Thị Minh Hằng, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả

để đề tài sớm hoàn thành

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Giáo dục Tiểu học và Mầm non trường Đại học Hải Phòng; lãnh đạo và chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo, cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường mầm non quận Kiến An thành phố Hải Phòng; bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã giúp đỡ, tham gia góp ý kiến và tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành nhiệm vụ học tập và nghiên cứu

Mặc dù đã rất cố gắng, nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả mong nhận được những ý kiến đóng góp, bổ sung của các thầy giáo, cô giáo, các bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc

Xin trân trọng cảm ơn!

Hải Phòng, tháng 11 năm 2016

Tác giả

Nguyễn Thị Hương

iii

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

danh mục các chữ viết tắt ii

Mục lục iii

Danh mục bảng vi

Danh mục biểu đồ vii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ Ở TRƯỜNG MẦM NON TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non 6

1.1.1 Nghiên cứu ngoài nước 6

1.1.2 Nghiên cứu trong nước 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 10

1.2.1 Quản lý 10

1.2.2 Quản lý giáo dục 11

1.2.3 Quản lý nhà trường 11

1.2.4 Trường mầm non 12

1.2.5 Hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng 13

1.3 Vị trí, nhiệm vụ và quyền hạn của trường mầm non 13

1.3.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường mầm non 13

1.3.2 Hiệu trưởng trường mầm non 14

1.4 Các hoạt động chăm sóc trẻ 15

1.4.1 Chế độ sinh hoạt 15

1.4.2 Nuôi dưỡng trẻ mầm non 15

1.4.3 Chăm sóc dinh dưỡng 15

1.4.4 Chăm sóc vệ sinh 16

1.4.5 Chăm sóc giấc ngủ 16

1.4.6 Chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an toàn cho trẻ 16

1.5 Nội dung quản lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm non 17

iv

1.5.1 Quản lý chỉ đạo các hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho

trẻ 17

1.5.3 Quản lý rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cho trẻ 18

1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ ở trường mầm non 20

1.6.1 Những yếu tố chủ quan 20

1.6.2 Yếu tố khách quan 21

1.7 Yêu cầu đổi mới giáo dục đối với bậc học mầm non trong hệ thống GD quốc dân 22

Tiểu kết chương 1 24

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ Ở TRƯỜNG MẦ M NON THỰC HÀNH – ĐẠI HỌC HẢI PHÕNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 25

2.1 Giới thiệu về trường mầm non Thực hành – Đại học Hải Phòng 25 2.1.1 Quá trình phát triển 25

2.1.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên, nhân viên 25

2.1.3 Quy mô trường, lớp và học sinh 27

2.1.4 Thực trạng hoạt động chăm sóc trẻ 27

2.1.5 Thực trạng cơ sở vật chất của nhà trường 28

2.2 Giới thiệu hoạt động khảo sát 29

2.3 Thực trạng hoạt động chăm sóc trẻ 32

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc trẻ tại trường Mầm non Thực hành 33

2.4.1 Thực trạng chỉ đạo các hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho trẻ 35

2.4.2 Thực trạng quản lý nội dung hoạt động chăm sóc trẻ 39

2.4.3 Thực trạng quản lý rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cá nhân trẻ 46

2.4.4 Thực trạng quản lý đổi mới hình thức chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ 49

2.4.5 Thực trạng quản lý việc sắp xếp, sử dụng nhân lực thực hiện chăm sóc trẻ 53

v

Tiểu kết chương 2 56

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ TẠI TRƯỜNG MẦM NON THỰC HÀNH 57

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 57

3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 57

3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 57

3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa 58

3.1.4 Đảm bảo tính toàn diện 58

3.1.5 Đảm bảo tính khả thi 59

3.2 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ tại trường mầm non Thực hành 59

3.2.1 Chỉ đạo hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho trẻ 59

3.2.2 Chỉ đạo xây dựng các nội dung chăm sóc trẻ cụ thể, khoa học 63

3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc trẻ cho giáo viên 69

3.2.4 Khuyến khích giáo viên tích cực tìm tòi, đổi mới hình thức tổ chức chăm sóc vệ sinh cá nhân cho trẻ 71

3.2.5 Xây dựng đề án vị trí việc làm phù hợp với tình hình thực tiễn của nhà trường Phân công, sắp xếp nhân lực hợp lý 73

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 74

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi 75

3.4.1 Qui trình khảo nghiệm 75

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 76

Tiểu kết chương 3 79

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 80

1 Kết luận 80

2 Khuyến nghị 82

TÀI LIỆU THAM KHẢO 84

PHỤ LỤC 87

vi

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Thực trạng hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành 32 Bảng 2.2 Đánh giá cán bộ quản lý, giáo viên và phụ huynh về mức độ thực hiện các nội dung quản lý tại trường mầm non Thực hành 33 Bảng 2.3 Kết quả khảo sát nhận thức của cán bộ giáo viên về tầm quan trọng

và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý chỉ đạo các hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho trẻ với (1 X  3); n = 28 36

Bảng 2.4 Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý, giáo viên: Nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý nội dung hoạt động chăm sóc trẻ với (l X 3); n = 28 39 Bảng 2.5 Kết quả khảo nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý nội dung hoạt động chăm sóc vệ sinh cho trẻ đối với phụ huynh, với (1 X 3); n = 32 43 Bảng 2.6 Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý, giáo viên: Nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cá nhân cho trẻ (l X 3); n = 28 47 Bảng 2.7 Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý, giáo viên về nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý đổi mới hình thức chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ, với (l X 3); n = 28 50 Bảng 2.8 Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý, giáo viên: Nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý việc sắp xếp, sử dụng nhân lực thực hiện chăm sóc trẻ với (1 X  3); n = 28 53 Bảng 3.1 Tổng hợp đánh giá tính cần thỉết và tính khả thi của các BP tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc trẻ trong trường mầm non (n=35) 76 Bảng 3.2 Tổng hợp đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc trẻ; với 1< X <3; n = 35 77

vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Trình độ chuyên môn của giáo viên 26

Biểu đồ 2.2 Độ tuổi của giáo viên trường mầm non Thực hành 26

Biểu đồ 2.3 Thực trạng số lượng trẻ trường Mầm non Thực hành 27

Biểu đồ 2.4 Thực trạng sức khỏe của trẻ trường Mầm non Thực hành 28

Biểu đồ 2.5 Thực trạng cơ sở vật chất trường Mầm non Thực hành 29

Biểu đồ 2.6 Thực trạng hoạt động chăm sóc trẻ tại trường Mầm non Thực hành 33

Biểu đồ 2.7 Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý chỉ đạo các hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho trẻ 37

Biểu đồ 2.8 Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý nội dung hoạt động chăm sóc trẻ 40

Biểu đồ 2.9 Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý rèn kỹ năng vệ sinh cá nhân cho trẻ 48

Biểu đồ 2.10 Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý đổi mới hình thức chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ 52

Biểu đồ 2.11 Tương quan giữa mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý sắp xếp sử dụng nhân lực thực hiện hoạt động chăm sóc trẻ 55

Biểu đồ 3.1 Biểu đồ tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các BP 78

Để đạt được mục tiêu phát triển toàn diện cho trẻ thì việc kết hợp hài hòa giữa chăm sóc nuôi dưỡng và giáo dục trẻ là điều không thể thiếu Vấn đề quản

lý chăm sóc trẻ ở các trường mầm non luôn là mối quan tâm của toàn xã hội Đánh giá tầm quan trọng của công tác chăm sóc trẻ của ngành học mầm non tại công văn số 5396/BGDĐT–GDMN của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc

“Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục mầm non năm học 2014 – 2015”

Việc chăm sóc trẻ ở lứa tuổi mầm non đòi hỏi phải tỉ mỉ, chu đáo và hết sức thận trọng trên cơ sở những hiểu biết đúng đắn về đặc điểm tâm sinh lí của trẻ Do đó giáo viên mầm non cần phải có hiểu biết về lĩnh vực khoa học

tự nhiên, xã hội và con người để có thể đáp ứng được nhu cầu tìm hiểu những kiến thức ban đầu của trẻ

Bên cạnh đó, một chế độ dinh dưỡng thiếu hợp lý cũng ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của trẻ Trẻ kém ăn, thiếu dinh dưỡng sẽ dẫn đến tình trạng suy dinh dưỡng, thấp còi, trẻ ăn nhiều dẫn đến thừa cân, béo phì Thể trạng kém dẫn đến trẻ mệt mỏi không thích tham gia các hoạt động, như vậy ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của trẻ cũng như sự tồn vong của đất nước trong tương lai

2

Thực trạng tại trường mầm non Thực hành, trường non Trần Thành Ngọ, trường mầm non Bắc Sơn… những năm qua công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ đã được quan tâm chú trọng song còn bộc lộ những hạn chế sau:

- Một số dịch bệnh chưa được phòng ngừa và xử lý tốt như: thủy đậu, đau mắt đỏ, chân – tay – miệng…

- Các hoạt động vệ sinh cá nhân của trẻ (rửa tay, lau mặt…) đã được quan tâm giáo dục song chất lượng trên trẻ chưa tốt

- Việc thực hiện chế độ dinh dưỡng hàng ngày cho trẻ chưa có nhiều tìm tòi sáng tạo cho phù hợp với tình hình mới

Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn trên tôi đã chọn đề tài: “ Quản

lý hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng trong bối cảnh đổi mới giáo dục” làm đề tài nghiên cứu Bản

thân tôi hy vọng thông qua đề tài sẽ góp phần vào công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ tại trường mình công tác và đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong bối cảnh mới nhằm giúp trẻ có thể lực,

sức khỏe tốt, làm nền tảng vững chắc cho việc học tập ở các cấp học tiếp theo

2 Mục đích nghiên cứu

Từ cơ sở lí luận và phân tích thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ ở trường mầm non Thực hành nói riêng và của ngành học mầm non nói chung

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm non

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non tại trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng

4 Giả thuyết khoa học

3

Quản lý hoạt động chăm sóc ở các trường mầm non đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chăm sóc trẻ có ý nghĩa quyết định đến chất lượng chăm sóc trẻ của nhà trường Nếu đề xuất và triển khai một cách đồng bộ, các biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ sẽ phù hợp với đối tượng học sinh, có tính khả thi với tình hình nhà trường trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành

5.2 Phân tích đánh giá thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc trẻ đáp ứng yêu cầu chương trình chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ đáp ứng yêu cầu chương trình chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu một số biện pháp quản lí hoạt động chăm sóc trẻ theo chương trình giáo dục mầm non mới của hiệu trưởng trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng

Nghiên cứu trên 28 khách thể là giáo viên, nhân viên tại trường mầm non Thực hành và tham khảo ý kiến giáo viên một số trường trên địa bàn quận Kiến An: Trường mầm non Trần Thành Ngọ, trường mầm non Bắc Sơn

Đề tài tập trung khảo sát quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non tại trường mầm non Thực hành trong 5 năm trở lại đây (từ năm học 2012- 2016)

và đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ ngành học trong bối cảnh đổi mới giáo dục

7 Câu hỏi nghiên cứu

7.1 Chăm sóc trẻ mầm non và quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non bao

gồm những nội dung gì?

7.2 Thực trạng chăm sóc trẻ mầm non tại trường mầm non Thực hành đạt được kết quả gì?

4

7.3 Việc quản lý chăm sóc trẻ mầm non tại trường mầm non Thực hành gặp khó khăn gì? Biện pháp đề xuất khắc phục những khó khăn đó?

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu các tài liệu, sách báo, đề tài nghiên cứu khoa học (luận án, luận văn) có nội dung liên quan đến hoạt động chăm sóc trẻ

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Đây là nhóm phương pháp chính, được sử dụng nhằm khảo sát thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc hiện nay ở trường mầm non Thực hành theo yêu cầu, nhiệm vụ chăm sóc trẻ của chương trình giáo dục mầm non mới, khảo sát các nhóm là cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, học sinh để thu thập

số liệu điều tra xã hội học Nhóm phương pháp này bao gồm: Phương pháp sử dụng phiếu điều tra, phương pháp lấy ý kiến các chuyên gia, phương pháp quan sát

8.3 Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu

Sử dụng phần mềm Excel và công thức về thống kê toán học để xử lý kết quả điều tra

9 Ý nghĩa khoa học thực tiễn của đề tài

9.1 Ý nghĩa lý luận

Tổng kết lý luận về quản lý hoạt động chăm sóc trẻ của trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng nhằm chỉ ra được những thành công và hạn chế

Đề xuất các biện pháp có hiệu quả cao cho hoạt động chăm sóc trẻ

9.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng cho quản lý các hoạt động chăm sóc trẻ tại trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng, các trường mầm non trên địa bàn Thành phố Hải Phòng, trên cả nước, đáp ứng yêu cầu chương trình chăm sóc, giáo dục mới sau năm 2016

10 Cấu trúc luận văn

5

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường

mầm non trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm

non Thực hành trường Đại học Hải Phòng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ mầm non đáp ứng

yêu cầu chăm sóc trẻ ở trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

V.VGorinhepxki (1857-1937) là giáo sư, bác sĩ nha khoa Ông là học trò của P.Ph.Lexgáp, đã làm rõ học thuyết của Lexgáp về giáo dục thể chất Hoạt động của ông trong suốt những năm 80-90 của thế kỷ XIX và tiếp tục trong vòng 20 năm sau cách mạng tháng Mười Nga Ông nghiên cứu vấn đề

vệ sinh các bài tập thể chất, thể dục, chữa bệnh Ông là người sáng lập công tác y tế và giáo dục trong các tiết học thể dục và rèn luyện thể thao.[32, tr.38]

N.K.Krúpxkaia (1869-1939) là người có công lao lớn nhất trong quá trình phát triển lý luận về giáo dục toàn diện cho trẻ mầm non Bà đã chỉ ra sự cần thiết phải nghiên cứu lý luận giáo dục mới, xây dựng trên cơ sở học thuyết Mác – Lênin, kết hợp với nhiệm vụ của nhà nước xã hội chủ nghĩa [32, tr.39]

Thuyết sinh thái của U.Bronfenbrenner,1979: Thuyết sinh thái nghiên cứu về những môi trường sinh thái người (human ecologicalenvironment) và các mối quan hệ qua lại của chúng xung quanh một con người đang trưởng thành, Đối với một đứa trẻ thì môi trường trực tiếp, trong đó những mối quan

hệ của trẻ với gia đình, trường mầm non và bạn bè là rất quan trọng Những tư

Một số nhà tâm lý học Xô viết như: L.X.Vưgốtxki, A.N.Lêônchiev

đã nghiên cứu quá trình hình thành hành động trí tuệ ở trẻ em, nhờ đó đã phát hiện ra cơ chế chuyển từ hành động vật chất bên ngoài thành hành động trí tuệ bên trong và đặc điểm, các giai đoạn của sự hình thành các hành động trí tuệ

ở trẻ em

1.1.2 Nghiên cứu trong nước

Sinh thời Chủ Tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ muôn vàn kính yêu của dân tộc luôn quan tâm đến công tác chăm sóc, dạy dỗ các cháu mẫu giáo Trong “Lời căn dặn giáo viên mẫu giáo” đăng trên báo Nhân dân số 2016 ngày 23 tháng 9 năm 1959 Người đã dạy: “Làm mẫu giáo tức là thay mẹ dạy trẻ Muốn làm được thế thì trước hết phải yêu trẻ Các cháu nhỏ hay quấy, phải bền bỉ, chịu khó mới nuôi dạy được các cháu Dạy trẻ cũng như trồng cây non Trồng cây non được tốt thì sau này cây lên tốt Dạy trẻ nhỏ tốt thì sau này các cháu thành người tốt”

Từ sau năm 1975 đất nước thống nhất công tác chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ mầm non được Đảng và Nhà nước quan tâm Chương trình giáo dục trẻ mầm non được tiến hành nghiên cứu trên cơ sở khoa học theo từng độ tuổi, trong từng độ tuổi các nhà nghiên cứu đã đưa ra mục tiêu, nội dung, phương pháp chăm sóc, giáo dục có sự khác nhau Chương trình này có tác dụng tích cực đến sự phát triển trí tuệ, ngôn ngữ và hình thành nhân cách ban đầu cho trẻ

Từ năm 1987 trên cơ sở quán triệt Nghị quyết 14 của Bộ Chính trị khóa

IV, Nghị quyết của Trung ương Đảng khóa V [3], [5] và khắc phục những tồn tại của chương trình nuôi dạy trẻ nhà trẻ và chương trình mẫu giáo cải tiến, tiếp tục thực hiện những chủ trương đổi mới và phát triển chương trình giáo

8

dục mầm non, chương trình chăm sóc giáo dục trẻ em nhà trẻ và mẫu giáo đã

ra đời vào những năm đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX (ban hành năm 1994 theo quyết định số 1006 của Bộ GD&ĐT) [4], chương trình này chịu ảnh hưởng sâu sắc những thành tựu, tiến bộ của nền giáo dục Đông Âu và Liên

Xô Nội dung chương trình được xây dựng theo nguyên tắc cơ bản của GDMN, đồng thời chương trình dựa trên các nguyên tắc chỉ đạo chung mang tính khoa học, phù hợp với độ tuổi mầm non được dựa trên cơ sở lý thuyết hoạt động cho trẻ phù hợp với đặc điểm phát triển của từng lứa tuổi, kết hợp hài hòa giữa chăm sóc nuôi dưỡng và giáo dục để trẻ phát triển toàn diện, lấy hoạt động vui chơi làm con đường cơ bản để hình thành và phát triển nhân cách của trẻ Mục tiêu giáo dục nhằm thực hiện giáo dục và phát triển trẻ toàn diện trên các mặt đức, trí, lao, thể, mỹ Nội dung giáo dục trong chương trình được cấu trúc lại thành 2 phần bao gồm: nội dung chăm sóc sức khỏe và nội dung giáo dục phát triển

Chương trình đã thực hiện được nguyên tắc cơ bản của GDMN như: chương trình có mục đích rõ ràng, nội dung chương trình phục vụ cho mục tiêu đào tạo theo Quyết định 55 [1] của Bộ GD&ĐT Chương trình được xây dựng trên cơ sở đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi, thể hiện rõ sự kết hợp chặt chẽ giữa chăm sóc và giáo dục

Trước những yêu cầu của thời kỳ mới, đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, trước xu thế đổi mới giáo dục nói chung, đổi mới giáo dục mầm non nói riêng trong khu vực và trên toàn thế giới, đặc biệt trong xu thế hội nhập vào cộng đồng quốc tế và khu vực, các chương trình CSGD trẻ mầm non hiện hành đã bộc lộ những hạn chế, đặc biệt thể hiện ở việc thực hiện các phương pháp CSGD trẻ và việc tổ chức các hoạt động giáo dục Năm 1995 các nhà nghiên cứu đã cho ra đời chương trình đổi mới hình thức tổ chức hoạt động giáo dục trẻ Chương trình đã tổ chức các nội dung giáo dục theo hướng tích hợp chủ

đề và đổi mới hình thức hoạt động giáo dục theo hướng tiếp cận tích hợp Trong đó mỗi chủ đề đều xác định các đơn vị kiến thức, kỹ năng, thái độ cần

9

cung cấp và hình thành ở trẻ nhằm phát triển tổng thể các mặt thể lực, ngôn ngữ, nhận thức, thẩm mỹ, tình cảm – quan hệ xã hội Chương trình khuyến khích giáo viên áp dụng các phương pháp dạy học khác nhau một cách sáng tạo, tạo điều kiện cho giáo viên đổi mới phương pháp dạy học bằng cách xây dựng các góc hoạt động để có cơ hội sử dụng các phương pháp và kĩ thuật nhằm tích cực hóa hoạt động tư duy của trẻ Đây cũng là chương trình sử dụng các phương pháp dạy học tích cực và hiệu quả Qua đó trẻ phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, tạo cơ hội cho trẻ tìm tòi, khám phá, trải nghiệm, phát triển tư duy

Từ năm 2009 đến nay chương trình giáo dục mầm non mới [7] được biên soạn trên cơ sở quy định của Luật giáo dục và đã được Bộ trưởng Bộ GD&ĐT kí ban hành theo thông tư số 17/2009/TT-BGĐT ngày 25 tháng 7 năm 2009 Chương trình được ban hành xuất phát từ những lý do: Thực hiện chủ trương đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nói chung và giáo dục mầm non nói riêng của Đảng và Nhà nước; những bất cập, hạn chế của Chương trình cải cách được ban hành từ năm 1994, 1995 như: chương trình chủ yếu đề cập nội dung giáo dục mà chưa thể hiện đầy đủ các thành tố khác của chương trình, nội dung trong các hoạt động giáo dục chưa mang tính tích hợp, chưa tạo được sự gắn kết, nội dung các hoạt động học tập còn nặng

về cung cấp kiến thức riêng lẻ, chưa coi trọng việc hình thành và phát triển các năng lực, kĩ năng sống cho trẻ; những ưu điểm của Đổi mới hình thức thực hiện từ năm 2000; những nhu cầu và sự phát triển của trẻ trong những năm gần đây có sự thay đổi; những xu hướng đổi mới giáo dục nói chung và giáo dục mầm non nói riêng trên thế giới và trong nước

Chương trình GDMN mới được tiến hành nghiên cứu xây dựng từ năm

2002 theo quy trình khoa học với sự tham gia của các nhà khoa học, nhà sư phạm, cán bộ quản lý, GVMN Chương trình ban hành là chương trình khung

có kế thừa những ưu việt của các chương trình chăm sóc, giáo dục trẻ trước đây, tiếp thu những tinh hoa của chương trình GDMN trong và ngoài nước

10

Tư tưởng cốt lõi của chương trình được thể hiện một cách nhất quán theo các quan điểm sau:

- Chương trình mầm non hướng đến sự phát triển toàn diện của trẻ

- Chương trình tạo điều kiện cho trẻ phát triển liên tục

- Chương trình đảm bảo sự đa dạng của các vùng miền, đối tượng trẻ Công tác chăm sóc giáo dục trẻ đang được các cấp quản lý ngày càng quan tâm Có nhiều luận văn, luận án của các nhà quản lý giáo dục mầm non nghiên cứu về vấn đề này:

- Luận án Tiến sĩ của tác giả Lê Thị Thu Ba: Quản lý chất lượng chăm sóc trẻ ở các trường mầm non tưc thục Thành phố Hồ Chí Minh

- Luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Ông Thị Hồng Phượng: Biện pháp quản lý hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ tại các trường mầm non huyện Hòa Vang thành phố Đà Nẵng

- Luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Hồng Thủy: Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe và phong bệnh trẻ em tai trường mầm non Hoàng Anh quận Bình Tân Thành phố Hồ Chí Minh

Các luận án, luận văn đã đi sâu nghiên cứu hoạt động chăm sóc trẻ tại các địa bàn quản lý, căn cứ vào điều kiện thực tiễn của địa phương và mục tiêu, yêu cầu của ngành học các tác giả đã đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc trẻ phù hợp

Tóm lại, ở Việt Nam trải qua hơn 60 năm xây dựng và phát triển của ngành giáo dục mầm non, qua từng giai đoạn lịch sử, các loại chương trình đã lần lượt ra đời, đáp ứng yêu cầu của từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội và phát triển giáo dục

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

Theo lý luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, quản lý xã hội một cách khoa

học “là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay hệ

thống khác nhau của hệ thống xã hội, trên cơ sở vận dụng đúng đắn những

11

quy luật và xu hướng khách quan vốn có của nó nhằm đảm bảo cho nó hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra” [35]

Ở Việt Nam bên cạnh các tác giả trong lĩnh vực khoa học quản lý cũng

có một số tác giả đưa ra các định nghĩa khác nhau về quản lý:

Theo Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc “Hoạt động quản lý là

tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”.[12]

Tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt cho rằng: “Quản lý là một quá

trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định”.[29]

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng “Quản lý là những tác động có

định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý - đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức nhằm đạt được mục đích nhất định”.[33]

1.2.2 Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là một dạng của quản lý xã hội trong đó diễn ra quá trình tiến hành những hoạt động khai thác, lựa chọn, tổ chức và thực hiện các nguồn lực, các tác động của chủ thể quản lý theo kế hoạch chủ động để gây ảnh hưởng đến đối tượng quản lý được thực hiện trong lĩnh vực giáo dục nhằm thay đổi hay tạo ra hiệu quả cần thiết vì sự ổn định và phát triển của giáo dục trong việc đáp ứng các yêu cầu mà xã hội đặt ra đối với giáo dục [25]

Quản lý giáo dục là một quá trình diễn ra những tác động quản lý Quá trình này diễn ra khi có chủ thể quản lý và đối tượng quản lý, khi có thông tin hai chiều từ chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý và ngược lại, khi chủ thể quản lý và đối tượng quản lý có khả năng thích nghi” [27]

12

Theo tác giả Phạm Minh Hạc, khi bàn về khái niệm quản lý nhà trường đã

khẳng định: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng

trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh.” [18, tr.373]

Quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý (Các cấp QLGD) nhằm làm cho nhà trường vận hành theo quy luật giáo dục để đạt tới mục tiêu giáo dục đặt ra trong từng thời kỳ phát triển của đất nước Quản lý nhà trường là một phạm vi

cụ thể của quản lý hệ thống giáo dục Quản lý nhà trường thực chất là quản lý hoạt động giáo dục trên tất cả các mặt, liên quan đến hoạt động GD&ĐT trong phạm vi một nhà trường

Quản lý nhà trường bao gồm:

- Quản lý các quá trình giáo dục

- Quản lý các điều kiện cơ sở vật chất, tài chính và nhân lực

1.2.4 Trường mầm non

Trường mầm non là đơn vị cơ sở của ngành giáo dục được thành lập dựa trên các quy định cho phép của các cấp nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, được tổ chức theo loại hình công lập, bán công lập, dân lập, tư thục Trường mầm non là đơn vị cơ sở của bậc học mầm non

và cũng được tổ chức theo các loại hình như các bậc học khác Thực chất quản lý giáo dục mầm non là quản lý hệ thống các cơ sở giáo dục mầm non trong đó chú trọng quản lý các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ trong các trường mầm non [2, tr.5]

Quản lý trường mầm non gồm:

- Quản lý giáo viên, nhân viên để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em [2, tr.6]

1.2.5 Hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng

Hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ được tiến hành thông qua các hoạt động theo quy định của chương trình giáo dục mầm non Hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ bao gồm: chăm sóc dinh dưỡng, chăm sóc vệ sinh, chăm sóc giấc ngủ, chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an toàn Việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ còn thông qua hoạt động tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học về nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em cho các cha mẹ

và cộng đồng [2, tr.28]

Trong mỗi thời kỳ phát triển, cơ thể có những đặc điểm tâm sinh lý riêng đòi hỏi nhu cầu về chăm sóc nuôi dưỡng khác nhau Nuôi dưỡng đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng cho trẻ ở mỗi thời kỳ giúp cho cơ thể trẻ phát triển khỏe mạnh, toàn diện

Quản lý hoạt động chăm sóc trẻ là quản lý toàn bộ việc làm hàng ngày của giáo viên trong trường mầm non về vấn đề vệ sinh (vệ sinh cá nhân trẻ, vệ sinh

ăn uống, vệ sinh môi trường, phòng bệnh và đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ)

1.3 Vị trí, nhiệm vụ và quyền hạn của trường mầm non

1.3.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường mầm non

Trường mầm non có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

- Tiếp nhận và quản lý trẻ em trong độ tuổi;

- Tổ chức thực hiện việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ em theo chương trình chăm sóc giáo dục MN do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

- Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường;

14

- Chủ động kết hợp với các bậc cha mẹ trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; kết hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội nhằm tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học về nuôi dạy trẻ em cho gia đình và cộng đồng;

- Tổ chức cho giáo viên, nhân viên và trẻ em của trường tham gia các hoạt động xã hội trong phạm vi cộng đồng;

- Thực hiện kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ

em theo quy định;

- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật [2, tr.6]

1.3.2 Hiệu trưởng trường mầm non

- Hiệu trưởng trường mầm non là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản

lý các hoạt động và chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em của nhà trường;

- Hiệu trưởng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (quận) bổ nhiệm đối với trường công lập, bán công hoặc công nhận đối với trường dân lập, tư thục theo đề nghị của Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo;

- Hiệu trưởng trường phải có trình độ từ trung học sư phạm trở lên, có thời gian công tác trong giáo dục mầm non ít nhất 5 năm; được tín nhiệm về đạo đức và chuyên môn, có năng lực tổ chức và quản lý trường học;

- Hiệu trưởng có những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

+ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch năm học;

+ Điều hành các hoạt động của trường; thành lập và cử các tổ trưởng chuyên môn, tổ hành chính quản trị; thành lập các hội đồng trong trường; + Phân công, quản lý, kiểm tra công tác của giáo viên, nhân viên; đề nghị khen thưởng, kỷ luật và đảm bảo các quyền lợi của giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;

+ Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường;

15

+ Theo học các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn và nghiệp vụ quản lý trường và được hưởng các quyền lợi của hiệu trưởng theo quy định; + Đề xuất với cấp ủy và chính quyền đị phương hoặc lãnh đạo cơ quan, doanh nghiệp chủ quản trường; phối hợp với các lực lượng xã hội trong địa bàn nhằm huy động mọi nguồn lực phục vụ cho việc chăm sóc, giáo dục trẻ của trường [2, tr.20,21]

1.4 Các hoạt động chăm sóc trẻ

1.4.1 Chế độ sinh hoạt

Khi xây dựng chế độ sinh hoạt cho trẻ mầm non thì mục tiêu cuối cùng cần đạt là trẻ phát triển hài hòa, cân đối về thể chất, tinh thần, hình thành ở trẻ

nề nếp, thói quen tốt trong mọi hoạt động Muốn đạt được mục tiêu đó thì chế

độ sinh hoạt của trẻ phải được xây dựng hợp lý, dựa trên những đặc điển tâm sinh lý, phù hợp với nhịp điệu sinh học của trẻ theo lứa tuổi và cá nhân trẻ Đảm bảo sự linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường, địa phương Đồng thời chế độ sinh hoạt của trẻ phải được thực hiện nghiêm túc và được quản lý chặt chẽ nhằm thỏa mãn những nhu cầu thiết yếu của trẻ như: ăn, ngủ, vui chơi, học tập Khi trẻ thỏa mãn được những nhu cầu của bản thân mình thì sẽ đạt được những mục tiêu đề ra

1.4.2 Nuôi dưỡng trẻ mầm non

Theo điều 24 – điều lệ trường Mầm non thì việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ được tiến hành thông qua các hoạt động theo quy định của chương trình giáo dục mầm non Dinh dưỡng là nhu cầu sống hàng ngày của mỗi con người, trẻ em cần dinh dưỡng để phát triển về thể lực, trí lực Trẻ em nếu được nuôi dưỡng tốt sẽ mau lớn, khỏe mạnh, thông minh và học giỏi Ngược lại nếu nuôi dưỡng không đúng cách trẻ sẽ bị còi cọc, chậm lớn, chậm phát triển và dễ dàng mắc bệnh

1.4.3 Chăm sóc dinh dưỡng

- Với trẻ nhà trẻ, trẻ cần được ăn tối thiểu hai bữa chính và một bữa phụ, trẻ mẫu giáo ăn một bữa chính, một bữa phụ tại trường Mỗi bữa ăn của

16

trẻ phải đảm bảo cân đối về tỉ lệ dinh dưỡng giữa các chất Protit, gluxit, lipit, vitamin và muối khoáng được quy định theo từng độ tuổi Thực đơn của trẻ phải được thay đổi hàng ngày, các món ăn chế biến phù hợp đảm bảo trẻ được

ăn ngon miệng, ăn đủ định lượng, ăn hết xuất Thực hiện quy trình bếp một chiều, có hợp đồng thực phẩm với nguồn gốc rõ ràng Có đủ nguồn nước sạch, đảm bảo trẻ sử dụng Quản lý tốt công tác tổ chức bán trú, thường xuyên kiểm tra, theo dõi và bồi dưỡng để nhân viên nuôi dưỡng làm tốt công tác của mình Trẻ được theo dõi và khám sức khỏe định kỳ 2 lần/năm, được theo dõi cân đo theo biểu đồ tăng trưởng một tháng/lần với trẻ nhà trẻ, 3 tháng/lần với trẻ mẫu giáo Đảm bảo lượng calo ở trường tối thiểu đạt tỉ lệ 60 - 70%/ngày Tuyên truyền với các bậc phụ huynh cho con em đi tiêm chủng đầy đủ không

để xảy ra dịch bệnh trong trường mầm non.[3]

1.4.4 Chăm sóc vệ sinh

Trường mầm non cần trang bị đầy đủ đồ dùng cá nhân cho trẻ, các

đồ dùng phải có ký hiệu riêng Thực hiện tốt các quy định vệ sinh như: Vệ sinh cá nhân trẻ, vệ sinh phòng nhóm, đồ dùng đồ chơi đảm bảo môi trường xanh – sạch – đẹp

1.4.5 Chăm sóc giấc ngủ

Phòng ngủ: Đảm bảo 1,2-1,5m2 cho một trẻ; đảm bảo yên tĩnh, thoáng mát về mùa hè, ấm áp về mùa đông Phòng ngủ bao gồm các thiết bị sau: Giường, phản, chiếu, đệm, chăn, gối, màn, quạt tùy theo khí hậu từng miền;

Hệ thống tủ, kệ, giá đựng các đồ dùng phục vụ trẻ em ngủ [2, tr.33]

1.4.6 Chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an toàn cho trẻ

Đối với trường mầm non thì nhiệm vụ hàng đầu là giúp cho trẻ luôn khỏe mạnh và an toàn Vì vậy hoạt động chăm sóc trẻ bao gồm: thường xuyên kiểm tra sức khỏe định kỳ, tiêm chủng đầy đủ, phát hiện sớm và phòng chống dịch bệnh cho trẻ ở trường mầm non; đảm bảo an toàn tuyệt đối về tinh thần

và thể chất, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ; giữ gìn môi trường sinh hoạt chung, dụng cụ ăn uống, đồ dùng, đồ chơi của trẻ sạch sẽ để phòng

1.5 Nội dung quản lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm non

1.5.1 Quản lý chỉ đạo các hoạt động chăm sóc vệ sinh, dinh dưỡng cho trẻ

Trong các trường mầm non hoạt động vệ sinh, dinh dưỡng là hoạt động được các nhà quản lý quan tâm hàng đầu Để trẻ có được sức khỏe tốt thì khâu vệ sinh môi trường, vệ sinh lớp học và vệ sinh cá nhân trẻ phải luôn sạch sẽ, như vậy mới phòng tránh được các loại dịch bệnh Chính vì vậy mà mỗi trường mầm non phải có kế hoạch chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh hàng ngày, hàng tuần và yêu cầu giáo viên thực hiện nghiêm túc theo đúng chế độ sinh hoạt hàng ngày

Hoạt động chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ cũng vô cùng quan trọng và cần thiết Chế độ dinh dưỡng tốt sẽ giúp trẻ lớn nhanh, khỏe mạnh, có thể lực tốt từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ phát triển toàn diện các mặt: Nhận thức, thể chất, ngôn ngữ, tình cảm quan hệ xã hội và thẩm mĩ

1.5.2 Quản lý nội dung hoạt động chăm sóc trẻ

Hoạt động chăm sóc trẻ bao gồm các hoạt động giáo viên thực hiện hàng ngày Một vài hoạt động đặc trưng cho chăm sóc trẻ như: hoạt động vệ sinh, giờ ăn, giờ ngủ, đảm bảo an toàn ở mọi lúc, mọi nơi Để thực hiện tốt các hoạt động này yêu cầu giáo viên phải xây dựng được kế hoạch chăm sóc trẻ phù hợp với độ tuổi và nhận thức của trẻ trong lớp Kế hoạch xây dựng phải bám sát và chương trình chăm sóc, giáo dục trẻ theo độ tuổi, bám sát vào chỉ thị năm học của Bộ GD&ĐT; hướng dẫn nhiệm vụ năm học, quy chế chuyên môn và lịch trình của các cấp quản lý

Trong việc xây dựng kế hoạch chăm sóc trẻ, nội dung đặc biệt quan trọng là phải đưa ra các chỉ tiêu sát với điều kiện thực tế của đơn vị trên cơ sở

18

các văn bản chỉ đạo của các cấp, kế hoạch chăm sóc trẻ cần quan tâm đến các nội dung sau:

+ Các chỉ tiêu cần đạt:

- Chỉ tiêu về suy dinh dưỡng của trẻ cuối năm học

- Chỉ tiêu về huy động trẻ ra lớp và ăn bán trú tại trường

- Lượng calo và các chất P, G, L cần đạt cho trẻ đạt được theo độ tuổi

- Đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

- Phòng chống dịch bệnh, vệ sinh cá nhân trẻ (kỹ năng rửa tay, lau mặt ), vệ sinh môi trường và đảm bảo an toàn về thể chất, tinh thần cho trẻ

- Xây dựng CSVC và trang thiết bị phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ

- Xây dựng góc tuyên truyền; phối kết hợp với phụ huynh và các lực lượng xã hội trong công tác chăm sóc nuôi dưỡng trẻ

+ Các biện pháp

- Phân công trách nhiệm và tổ chức thực hiện kế hoạch hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, hàng kỳ

- Công tác thanh tra và kiểm tra

1.5.3 Quản lý rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cho trẻ

Quản lý công tác rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cho trẻ có vai trò vô cùng quan trọng, quyết định đến chất lượng chăm sóc trẻ tốt hay chưa tốt Nội dung quản lý công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cho trẻ bao gồm kỹ năng, thao tác rửa tay và kỹ năng, thao tác lau mặt đúng thời điểm, đúng quy trình Kỹ năng rửa tay, lau mặt là khả năng thực hiện các thao tác có đúng quy trình, có thuần thục theo đúng hướng dẫn hay không Nếu trẻ thực hiện không đúng quy trình thì không những không có lợi mà còn

có hại lớn đến sức khỏe của trẻ Chính vì vậy mà việc rèn kỹ năng, thao tác vệ sinh cho trẻ là việc làm rất cần thiết, đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý và giáo viên phải sát sao, tỉ mỉ đối với mỗi trẻ

1.5.4 Quản lý đổi mới hình thức chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ

19

Hoạt động chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ là hoạt động được lặp

đi lặp lại hàng ngày của cô và trẻ, chính vì vậy cả cô và trẻ dễ dẫn đến nhàm chán nếu không có sự tìm tòi đổi mới cách thức tổ chức các hoạt động chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ Giáo viên có thể thay đổi hình thức tổ chức hoạt động chăm sóc, giáo dục vệ sinh hàng ngày dưới nhiều hình thức khác nhau: thay vì quát mắng trẻ bằng cách động viên, khích lệ, thay vì hướng dẫn trực tiếp bằng hướng dẫn hình ảnh

Việc đổi mới hình thức chăm sóc, giáo dục vệ sinh cá nhân trẻ phải bắt đầu từ nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động từ đó có hành động đúng đắn Nếu cán bộ quản lý có nhận thức đúng và sâu sắc về tầm quan trọng của hoạt động chăm sóc, giáo dục vệ sinh thì sẽ có kế hoạch chỉ đạo và tạo diều kiện mọi mặt cho giáo viên, nhân viên nhà trường thực hiện tốt

1.5.5 Quản lý việc sắp xếp, sử dụng nhân lực thực hiện chăm sóc trẻ

Nhân lực là khâu quan trọng hàng đầu trong việc thực hiện hoạt động chăm sóc trẻ Như chúng ta đã biết, trẻ mầm non đế trường từ sáng, ở trường

cả ngày chiều tối bố mẹ mới đón về, trẻ ở với cô giáo cả ngày Giáo viên trong các cơ sở giáo dục mầm non là người làm nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em trong nhà trường, nhiệm vụ của giáo viên theo điều 34,35 Điều lệ trường Mầm non:

- Bảo vệ an toàn sức khoẻ, tính mạng của trẻ em trong thời gian trẻ em ở nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

- Thực hiện công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo chương trình giáo dục mầm non: lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục; Xây dựng môi trường giáo dục, tổ chức các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; Đánh giá và quản lý trẻ em; Chịu trách nhiệm về chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; Tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn, của nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

20

- Trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; Gương mẫu, thương yêu trẻ em, đối xử công bằng và tôn trọng nhân cách của trẻ em; Bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của trẻ em; Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp

- Tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học nuôi dạy trẻ em cho cha mẹ trẻ Chủ động phối hợp với gia đình trẻ để thực hiện mục tiêu giáo dục trẻ em

- Rèn luyện sức khỏe; Học tập văn hoá; Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

- Thực hiện các nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và của ngành, các quy định của nhà trường, quyết định của Hiệu trưởng

Theo quy định hiện hành các trường mầm non bố trí từ 2-3 giáo viên/lớp (tùy theo số lượng trẻ) để cùng nhau thực hiện nhiệm vụ chăm sóc trẻ, nếu không đủ số lượng giáo viên theo quy định thì việc thực hiện hoạt động chăm sóc trẻ hàng ngày sẽ vô cùng khó khăn, ảnh hưởng không tốt tới việc thực hiện nhiệm vụ của giao viên Vì vậy cán bộ quản lý trường mầm non phải có kế hoạch bổ sung nhân lực đủ cho các lớp, các bộ phận để cùng phối hợp thực hiện tốt hoạt động chăm sóc trẻ

1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ ở trường mầm non

1.6.1 Những yếu tố chủ quan

- Trình độ, năng lực chuyên môn và nhận thức về tầm quan trọng của quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ đối với cán bộ quản lý, giáo viên

và nhân viên trong nhà trường

- Sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác của trường mầm non trong việc huy động, tiếp nhận trẻ ra lớp và đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho công tác chăm sóc trẻ

- Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác chăm sóc trẻ giữ vai trò quan trọng trong công tác chăm sóc trẻ Cơ sở vật chất, trang thiết bị tốt sẽ góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ

21

Trong các trường mầm non việc trang bị cơ sở vật chất phục vụ công tác chăm sóc trẻ là việc làm rất cần thiết đòi hỏi người cán bộ quản lý phải xây dựng được kế hoạch cụ thể Trong điều kiện kinh phí hạn hẹp thì việc ưu tiên mua sắm đồ dùng nào trước, đồ dùng nào sau là một bài toán khó Những

đồ dùng cho công tác chăm sóc trẻ bao gồm: Đồ dùng để ăn, đồ dùng để uống

đồ dùng để ngủ, đồ dùng vệ sinh

Cơ sở vật chất đủ, hiện đại giúp giáo viên thuận lợi hơn trong chăm sóc nuôi dưỡng trẻ, như vậy hiệu quả công việc sẽ cao hơn và chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng sẽ tốt hơn và ngược lại cơ sở vật chất xuống cấp, thiếu thốn, lạc hậu sẽ rất khó có thể giúp cho giáo viên và nhà trường thực hiện tốt nhiệm

vụ chăm sóc giáo dục trẻ Có cơ sở vật chất tốt giáo viên dễ dàng thực hiện nhiệm vụ chăm sóc trẻ, các cháu có điều kiện thuận lợi trong việc thực hiện các kỹ năng vệ sinh, kỹ năng tự phục vụ qua đó trẻ học được cách sử dụng, bảo quản đồ dùng, trang thiết bị

Đối với trẻ mầm non do đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi: Cơ thể đang phát triển chưa hoàn thiện, các hệ cơ, xương, tiêu hóa, hô hấp còn non yếu dẫn đến trẻ dễ mắc các bệnh, dịch bệnh Vì vậy, việc huy động các nguồn kinh phí cho việc mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác chăm sóc trẻ là vô cùng cần thiết Trong điều kiện hiện nay công tác xã hội hóa giáo dục là việc làm không thể thiếu của các trường mầm non

1.6.2 Yếu tố khách quan

- Sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước nói chung, của các địa phương nói riêng có ảnh hưởng rất lớn tới công tác chăm sóc trẻ Việc huy động kinh phí của phụ huynh trong công tác tổ chức chăm sóc bán trú (ăn, ngủ, vệ sinh ) có quyết định rất lớn đến chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng trẻ trong các trường mầm non

- Bên cạnh đó thì việc nhận thức của xã hội, của các bậc phụ huynh cũng giữ một vai trò quan trọng Xã hội nhận thức đúng tầm quan trọng sẽ huy động mọi nguồn lực cùng chung tay, góp sức thực hiện Phụ huynh nhận

22

thức đúng tầm quan trọng trong công tác chăm sóc trẻ sẽ ủng hộ tích cực, như vậy nhà trường sẽ thuận lợi, phụ huynh coi nhẹ công tác này thì nhà trường sẽ gặp rất nhiều khó khăn

- Do môi trường hiện nay đang ô nhiễm nghiêm trọng là nguyên nhân dẫn đến việc bùng phát các loại dịch bệnh Điều này đòi hỏi mỗi cán bộ quản

lý, giáo viên phải thường xuyên cập nhật thông tin để có kiến thức về dịch bệnh, cách phòng tránh để hạn chế lây lan dịch bệnh trong trường mầm non

- Chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các trường mầm non

- Trình độ chuyên môn, khả năng cập nhật kiến thức thực tiễn và thái

độ làm việc của cán bộ quản lý, giáo viên mầm non là một trong những yếu tố

vô cùng quan trọng quyết định chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng trẻ

1.7 Yêu cầu đổi mới giáo dục đối với bậc học mầm non trong hệ thống GD quốc dân

Đất nước ta đang hội nhập và phát triển Giáo dục Mầm non cũng đang

cố gắng tiếp cận với trình độ của các nước tiên tiến Để GDMN hoàn thành sứ mạng của mình làm nền tảng, cơ sở vững chắc cho công cuộc đổi mới giáo dục ở bậc Tiểu học, Trung học cơ sở thì GDMN không thể không đổi mới

Thực hiện chủ trương đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nói chung và giáo dục mầm non nói riêng của Đảng và Nhà nước, ngày 25 tháng

7 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo kí ban hành Thông tư số 17/2009/TTBGDĐT trên cơ sở quy định của Luật Giáo dục sửa đổi

Chương trình GDMN mới đã tiếp thu những tinh hoa của chương trình GDMN trong và ngoài nước Tư tưởng cốt lõi của chương trình được thể hiện một cách nhất quán theo các quan điểm sau: Chương trình mầm non hướng đến sự phát triển toàn diện của trẻ; Chương trình tạo điều kiện cho trẻ phát triển liên tục; Chương trình đảm bảo đáp ứng sự đa dạng của các vùng miền, các đối tượng trẻ

23

Để thực hiện chương trình đổi mới, đòi hỏi giáo viên phải luôn tìm ra cái mới để đáp ứng nhu cầu và hứng thú tìm tòi trải nghiệm của trẻ, giúp trẻ phát triển tốt theo yêu cầu của chương trình; chương trình giáo dục mầm non mới là một chương trình mềm dẻo và linh hoạt, có độ mở, giúp giáo viên linh hoạt lựa chọn nội dung, phương pháp để phù hợp với khả năng của trẻ và tình hình thực tế của địa phương Chương trình giúp giáo viên liên tục được học hỏi và trau dồi kinh nghiệm, từ đó trở thành cá nhân năng động, tích cực, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển giáo dục của nước nhà Đổi mới giáo dục mầm non và đổi mới chương trình giáo dục mầm non là tất yếu trong xu hướng đổi mới của giáo dục và đào tạo nói chung

24

Tiểu kết chương 1

Trong chương 1 tác giả đã đi sâu nghiên cứu cơ sở lý luận của đề tài và một số khái niệm cơ bản như: Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, trường Mầm non…Trong khuôn khổ luận văn, tác giả đi sâu nghiên cứu quản

lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm non Quản lý hoạt động chăm sóc trẻ

ở trường mầm non bao gồm các nội dung sau:

Quản lý việc xây dựng kế hoạch chăm sóc trẻ ở trường mầm non

Quản lý và chỉ đạo tổ chức thực hiện CĐSH hàng ngày cho trẻ

Quản lý hoạt động nuôi dưỡng trẻ

Quản lý chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an toàn cho trẻ

Quản lý cơ sở vật chất phục vụ chăm sóc, giáo dục trẻ

Quản lý nhân lực phục vụ hoạt động chăm sóc trẻ

Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động chăm sóc trẻ ở trường mầm non bao gồm:

Yếu tố chủ quan bao gồm trình độ năng lực chuyên môn của đội ngũ,

cơ sở vật chất, chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường

Yếu tố khách quan bao gồm sự quan tâm của các cấp chính quyền, sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, nhận thức của phụ huynh về tầm quan trọng của công tác chăm sóc trẻ

25

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC TRẺ Ở TRƯỜNG MẦ M NON THỰC HÀNH – ĐẠI HỌC HẢI PHÕNG

TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

2.1 Giới thiệu về trường mầm non Thực hành trường Đại học Hải Phòng

Trường mầm non Thực hành thực hiện 02 nhiệm vụ đó là: CSGD trẻ dưới sự quản lý, chỉ đạo chuyên môn của Phòng giáo dục và Đào tạo quận Kiến An và rèn luyện nghiệp vụ sư phạm cho sinh viên khoa giáo dục Tiểu học - Mầm non trường Đại học Hải Phòng

2.1.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên, nhân viên

Tổng số CBGV, nhân viên trường mầm non Thực hành gồm 28 người, trong đó ban giám hiệu: 02; giáo viên: 18; nhân viên: 08

2.1.2.1 Trình độ:

Trong những năm qua CBQL, giáo viên trường mầm non Thực hành luôn tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu chăm sóc giáo dục trẻ của ngành học, trình đọ chuyên môn và năng lực công tác của cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường được nâng lên rõ rệt, kết quả được thể hiện qua biểu đồ dưới đây:

26

Thạc Sĩ Cao Đẳng Đại Học Trung Cấp

Biểu đồ 2.1 Trình độ chuyên môn của giáo viên

Nhận xét: Từ biểu đồ trên ta thấy trình độ chuyên môn của cán bộ, giáo viên trường mầm non Thực hành cao hơn so với mặt bằng chung của thành phố Hải phòng Tuy nhiên do đặc thù của trường Thực hành phải thực hiện nhiệm vụ rèn nghề cho sinh viên hệ Đại học, Cao đẳng mầm non nên tỉ lệ 7,1% trình độ Trung cấp sư phạm Mầm non cần sớm học nâng cao trình độ nhằm đáp ứng tốt yêu cầu thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn sinh viên thực hành

và minh họa phương pháp

2.1.2.2 Độ tuổi:

20-30 30-40 40-50 50-55

Biểu đồ 2.2 Độ tuổi của giáo viên trường mầm non Thực hành

Nhận xét: Từ biểu đồ trên ta thấy đội ngũ giáo viên trường mầm non Thực hành có độ tuổi 40 – 50 chiếm đa số, độ tuổi 20 – 30 chiếm tỉ lệ thấp Với độ tuổi cao thì giáo viên có kinh nghiệm trong chăm sóc trẻ nhưng hạn chế ở chỗ tinh thần học hỏi nâng cao trình độ đặc biệt là trình độ công nghệ

27

thông tin Ngược lại độ tuổi 20 – 30 thì có khả năng học hỏi tốt nhưng kinh nghiệm lại chưa nhiều, với ngành học mầm non giáo viên trẻ thường có sức cuốn hút với trẻ hơn, vì vậy nhà trường cần có chiến lược phát triển đội ngũ giáo viên trẻ

2.1.3 Quy mô trường, lớp và học sinh

Trong những năm qua số lượng trẻ đến trường mầm non Thực hành liên tục tăng, rất nhiều phụ huynh có nhu cầu nhưng nhà trường không đáp ứng hết được do số phòng học của nhà trường cố định là 8

Do số trẻ các độ tuổi đều đông, giáo viên rất vất vả trong công tác chăm sóc trẻ do vậy ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng chăm sóc trẻ nên

từ năm 2015 nhà trường có chủ trương giảm dần số lượng trẻ tại các lớp

Biểu đồ 2.3 Thực trạng số lượng trẻ trường Mầm non Thực hành 2.1.4 Thực trạng hoạt động chăm sóc trẻ

Trong 5 năm gần đây (từ năm 2012 – 2016) trường mầm non Thực hành đã luôn cố gắng hoàn thành tương đối tốt nhiệm vụ chăm sóc trẻ, kết quả được thể hiện như sau:

Về chăm sóc nuôi dưỡng: nhà trường luôn chú trọng đến chất lượng bữa ăn cho trẻ, xây dựng thực đơn hợp lý, chỉ đạo sát sao công tác chế biến thức ăn đảm bảo cho trẻ được ăn đủ định lượng, ăn hết xuất

Biểu đồ 2.4 Thực trạng sức khỏe của trẻ trường Mầm non Thực hành 2.1.5 Thực trạng cơ sở vật chất của nhà trường

Trường mầm non Thực hành được xây dựng lại năm 2003 với một dãy nhà 3 tầng kiên cố trong đó có 08 phòng học, 01 bếp ăn, 01 phòng họp và 01 phòng thể chất Diện tích các phòng học đạt 90m2 trong mỗi lớp học có phòng kho, công trình vệ sinh khép kín Diện tích bếp ăn khoảng 85m2 được

bố trí sắp xếp theo đúng tiêu chuẩn bếp một chiều Phòng giáo dục thể chất được trang bị tương đối đầy đủ đồ dùng, đồ chơi phát triển thể chất cho trẻ các độ tuổi Sân chơi rộng rãi thoáng mát, sạch sẽ

Cơ sở vật chất phục vụ công tác chăm sóc trẻ được nhà trường đầu tư trang bị tương đối hiện đại Mỗi lớp học đều được trang bị các đồ dùng như: Điều hòa, máy giặt, bình nóng lạnh, tủ đồ dùng, các loại giá để đồ dùng, giá khăn mặt, ca cốc, các đồ dùng vệ sinh cá nhân, đồ dùng phụ vụ công tác chăm sóc ăn, uống, ngủ của trẻ cũng được trang bị đầy đủ

Hệ thống điện, nước đạt tiêu chuẩn, đáp ứng khá tốt nhu cầu sử dụng cho sinh hoạt hàng ngày của cô và trẻ Công trình vệ sinh khép kín, đạt chuẩn, phù hợp với nhu cầu sử dụng của trẻ

Bếp ăn của nhà trường được đầu tư trang bị cơ sở vật chất tốt: tủ cơm

ga, nồi cơm ga, máy xấy bát, máy xay, nồi xoong, bát, thìa đáp ứng tốt yêu cầu nuôi dưỡng trẻ

Biểu đồ 2.5 Thực trạng cơ sở vật chất trường Mầm non Thực hành

2.2 Giới thiệu hoạt động khảo sát

Trong thời gian vừa qua để QL hoạt động chăm sóc trẻ của trường mầm non Thực hành chúng tôi đã tiến hành các bước như sau:

Bl Chuẩn bị nội dung lấy ý kiến (phiếu trưng cầu ý kiến)

- Nội dung là các biện pháp QL hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng của trường mầm non Thực hành thời gian qua, vấn đề cần trưng cầu ý kiến là nhận thức của CBQL, GV, PH về tầm quan trọng của các bộ phận và đánh giá của họ về mức độ thực hiện các bộ phận

- Để thuận tiện cho người được trưng cầu ý kiến và việc xử lý kết quả, phiếu trưng cầu ý kiến tập trung chủ yếu vào các câu hỏi đóng với 3 hoặc 4 mức độ trả lời Ví dụ:

+ Nhận thức về tầm quan trọng của các biện pháp được đánh giá ở 3 mức độ: Rất quan trọng, quan trọng và không quan trọng

+ Đánh giá về mức độ thực hiện các biện pháp được đánh giá ở 3 mức độ: Tốt, Trung bình và Không tốt hoặc 4 mức độ: Tốt, Khá, Trung bình, Yếu

B2 Dự kiến đối tượng lấy ý kiến:

Chọn 3 lớp trong trường đại diện cho 3 khối tuổi (nhà trẻ, 3 tuổi, 4 tuổi) Nhóm đối tượng là đội ngũ CBQL gồm:

- 2 đồng chí trong BHG, 18 giáo viên, 08 nhân viên nhà trường

Nhóm đối tượng là phụ huynh trẻ gửi nhà trẻ mầm non gồm 32 người, trong đó 8 phụ huynh nhà trẻ, 24 phụ huynh mẫu giáo

30

B3 Gặp gỡ những CBQL, GV và PH được chọn lấy ý kiến, nêu rõ mục

đích yêu cầu, nội dung lấy ý kiến, hướng dẫn cách trả lời và phát phiếu trưng cầu ý kiến cho mọi người

B4 Các đối tượng được chọn lấy ý kiến nghiên cứu và trả lời nội dung

các câu hỏi trong phiếu trưng cầu ý kiến

B5 Thu phiếu trưng cầu ý kiến và xử lý kết quả

Bước xử lý kết quả phải đạt yêu cầu:

- Tổng hợp ý kiến đánh giá về một biện pháp nào đó phải xác định

được tầm quan trọng như thế nào (Rất quan trọng, quan trọng hay không quan trọng); Mức độ thực biện pháp như thế nào (Tốt, Trung bình hay không tốt)

Thông qua việc tính điểm trung bình (X ) Đồng thời phải đánh giá chung được nhận thức về tầm quan trọng và mức độ thực hiện của cả hệ thống các biện pháp (tính XNT ; X TH)

- Xác định được thứ bậc về tầm quan trọng và thứ bậc thực hỉện các biện pháp (BP) trong hệ thống các BP - BP nào là quan trọng nhất, BP nào thực hiện tốt nhất, thực hiện yếu nhất

- Nếu có hai khách thể cùng tham gia đánh giá một vấn đề thỉ cần phải xem xét mức độ thống nhất của các đánh giá này; Nếu một nội dung được đánh giá ở 2 tiêu chí: (Tầm quan trọng và Mức độ thực hiện hoặc Tính cần thiết và Tính khả thi ) Thì tương quan về đánh giá 2 tiêu chí này phải được

so sánh Ví dụ: Một biện pháp nào đó được nhận thức là Rất quan trọng và Mức độ thực hiện là tốt thì tương quan này là thuận Ngược lại, một BP được nhận thức là Rất quan trọng nhưng mức độ thực hiện là không tốt thì tương quan này là nghịch, nhà quản lý cần phải xem xét để điều chỉnh, tăng cường quản lý Để so sánh tương quan nói trên, chúng tôi dùng công thức tính hệ số tương quan Spearman

* Việc xử lý kết quả được thực hiện như sau:

B1 Lập bảng tổng hợp và gán điểm cho phiếu trưng cầu ý kiến:

- Với câu hỏi đóng có 3 mức độ trả lời: Rất quan trọng/Tốt: 3 điểm;

31

Quan trọng/Trung bình: 2 điểm; Không quan trọng/Chưa tốt: 1 điểm

- Nếu câu hỏi có 4 mức độ trả lời: Rất quan trọng/ Tốt: 4 điểm; Quan trọng/ Khá: 3 điểm; Bình thường/ Trung bình: 2 điểm; Không quan trọng/ Chưa tốt: 1 điểm

- Với câu hỏi có n mức độ trả lời thì điểm tối đa là n và tối thiểu là 1 B2 Tính X trung bình (X ) theo nguyên tắc sau: (với câu hỏi 3 mức độ

trả lời và tương tự cho câu hỏi có n mức độ trả lời)

- Gọi n là số người được hỏi ý kiến;

n 1 Là số người đánh giá mức độ thực hiện Tốt;

n 2 Là số người đánh giá mức độ thực hiện Trung bình;

n 3 Là số người đánh giá mức độ thực hiện không tốt;

B4 Xếp thứ bậc cho từng nội dung: Có bao nhiêu nội dung thì có bấy

nhiêu thứ bậc, xếp theo điểm trung bình (X ) từ cao xuống thấp; (lưu ý: nếu

có 2, 3 nội dung được đánh giá ngang điểm thì việc xếp thứ bậc sẽ tính trung bình cộng và được xếp cùng thứ bậc Ví dụ: Có hai nội dung có điểm cao nhất và bằng nhau, thứ bậc của chúng được xếp trong khoảng 1 và 2, trung bình cộng là 1,5 thì chúng sẽ cùng được xếp thứ bậc là 1,5)

B5 Tính hệ số tương quan Spearman bằng công thức: