NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo sức CHIẾN đấu của tccsđ

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là người lãnh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân. Người căn dặn: Đảng phải luôn nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phải luôn tự chỉnh đốn để hoàn thành nhiệm vụ vẻ vang. Thực hiện lời dạy của Người, Đảng ta luôn coi trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Trong Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XII của Đảng tiếp tục khẳng định: “Xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng”. Đây là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong công tác xây dựng đảng, trọng tâm là các tổ chức cơ sở đảng.Thực tiễn hơn 85 năm qua đã khẳng định ý nghĩa to lớn của việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các TCCSĐ, góp phần quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam vững mạnh, thực sự là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam. Nhiều TCCSĐ đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở; thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị. Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã đem lại kết quả tích cực, dân chủ trong Đảng và trong xã hội được mở rộng hơn. Nhiều cấp ủy viên và cán bộ, đảng viên đã được rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác…Bên cạnh kết quả đạt được, không ít TCCSĐ chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ; một số nơi chưa đủ sức giải quyết những vấn đề phức tạp; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng còn thấp, thậm chí có nơi mất sức chiến đấu; chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ hiệu quả thấp; công tác cán bộ, đảng viên còn bị buông lỏng; trình độ, năng lực của đội ngũ đảng viên còn nhiều hạn chế; một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên đi trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân; mô hình TCCSĐ còn những vấn đề chưa hợp lý, chưa thống nhất…Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) nhận định: “Công tác xây dựng đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém, khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ”.Những hạn chế, khuyết điểm trên có nhiều nguyên nhân, trong đó là sự phát triển nhanh của nền kinh tế, nảy sinh những vấn đề mới, tác động tiêu cực đến công tác xây dựng đảng; nhiều TCCSĐ chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu xây dựng, củng cố TCCSĐ trong tình hình mới; một số quy định về chức năng, nhiệm vụ, chế độ, chính sách cho cơ sở chậm được ban hành, điều chỉnh; sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với cơ sở chưa thường xuyên. Song, nguyên nhân quan trọng nhất là do năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ chưa cao; chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò của TCCSĐ; chưa có giải pháp hiệu quả nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng.Hiện nay, đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng, phát triển với quy mô ngày càng lớn. Bên cạnh đó, tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường. Kẻ thù tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam bằng chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ mà trọng điểm là đòi xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị. Từ những vấn đề trên đòi hỏi các tổ chức cơ sở đảng cần phải xây dựng thật sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, trọng tâm là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

MỞ ĐẦU Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng Đảng ta thật sạch, vững mạnh, xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân Người dặn: Đảng phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phải tự chỉnh đốn để hoàn thành nhiệm vụ vẻ vang Thực lời dạy Người, Đảng ta coi trọng việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Trong Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” Đây sợi đỏ xuyên suốt công tác xây dựng đảng, trọng tâm tổ chức sở đảng Thực tiễn 85 năm qua khẳng định ý nghĩa to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ, góp phần quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam vững mạnh, thực đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Nhiều TCCSĐ giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở; thực hiệu nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn địa phương, quan, đơn vị Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở đem lại kết tích cực, dân chủ Đảng xã hội mở rộng Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác… Bên cạnh kết đạt được, không TCCSĐ chưa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ; số nơi chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp; lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng thấp, chí có nơi sức chiến đấu; chất lượng sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi hiệu thấp; công tác cán bộ, đảng viên bị buông lỏng; trình độ, lực đội ngũ đảng viên nhiều hạn chế; phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân; mô hình TCCSĐ vấn đề chưa hợp lý, chưa thống nhất… Nghị Trung ương (khóa XI) nhận định: “Công tác xây dựng đảng không hạn chế, yếu kém, chí có yếu kém, khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; không sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ” Những hạn chế, khuyết điểm có nhiều nguyên nhân, phát triển nhanh kinh tế, nảy sinh vấn đề mới, tác động tiêu cực đến công tác xây dựng đảng; nhiều TCCSĐ chưa nhận thức đầy đủ, đắn chức năng, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng, củng cố TCCSĐ tình hình mới; số quy định chức năng, nhiệm vụ, chế độ, sách cho sở chậm ban hành, điều chỉnh; lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp sở chưa thường xuyên Song, nguyên nhân quan trọng lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ chưa cao; chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò TCCSĐ; chưa có giải pháp hiệu nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng Hiện nay, đất nước ta thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng, phát triển với quy mô ngày lớn Bên cạnh đó, tình hình giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường Kẻ thù tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ mà trọng điểm đòi xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị Từ vấn đề đòi hỏi tổ chức sở đảng cần phải xây dựng thật sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, trọng tâm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình PHẦN NỘI DUNG Tổ chức sở đảng hệ thống tổ chức, máy Đảng 1.1 Vai trò, chức tổ chức sở đảng Ngay từ ngày đầu phong trào cộng sản công nhân quốc tế, C.Mác Ph.Ăng-ghen nhấn mạnh phải “Biến chi thành hạt nhân Hội liên hiệp công nhân” V.I Lê-nin phát triển tư tưởng chăm lo xây dựng nhằm xác lập vai trò lãnh đạo tiểu tổ công nhân dân chủ xã hội thành chi sở nhà máy, công xưởng, khu dân cư Đảng Bôn-sê-víc Nga Từ TCCSĐ tăng lên số lượng phong phú nội dung phương thức hoạt động V.I Lê-nin rõ: “Những chi liên hệ chặt chẽ với với Trung ương Đảng, phải làm công tác cổ động, tuyên truyền, công tác tổ chức, phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất quần chúng lao động Những chi phải thông qua công tác muôn hình để rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống”(1) Ngay từ thành lập, Đảng ta quan tâm đến việc xây dựng TCCSĐ, coi TCCSĐ cấp tổ chức tảng, đơn vị chiến đấu bản, tế bào Đảng; chất lượng đảng bộ, chi sở nhân tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình cách mạng Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở, mà hạt nhân tổ chức đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua, rõ: “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở”(2) Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Với tính cách tảng Đảng, TCCSĐ có vị trí, vai trò quan trọng vững mạnh Đảng Đây cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng ta, cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới sở, đảng viên người dân Đây nơi trực tiếp thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành, phát triển chủ trương, đường lối Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân Đây nơi trực tiếp tiến hành hoạt động quan trọng công tác xây dựng Đảng, kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên; nơi đảng viên thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt; nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng Tổ chức sở đảng cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với nhân dân; tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Dân tin Đảng, theo Đảng hay không nhờ vai trò quan trọng, trực tiếp TCCSĐ, cán đảng viên sở Do TCCSĐ có vai trò quan trọng vậy, nên thời kỳ cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam coi TCCSĐ đơn vị chiến đấu bản, tế bào tạo nên sức sống, lớn mạnh Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt Đảng mạnh chi mạnh, chi mạnh đảng viên mạnh Việc xây dựng, nâng cao chất lượng TCCSĐ nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng 1.2 Năng lực lãnh đạo TCCSĐ khả quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; khả vận dụng cách sáng tạo linh hoạt chủ trương, đường lối, sách vào hoàn cảnh, điều kiện cụ thể đơn vị, quan mình, để đề chủ trương, phương hướng giải pháp thực đúng, hiệu quả; có biện pháp tổ chức thực tốt nhiệm vụ đơn vị; khả tập hợp, động viên, kiểm tra người lao động, quần chúng nhân dân thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội sở đạt hiệu cao; khả chấn chỉnh cải tiến sinh hoạt đảng, thực có nếp việc quản lý đảng viên công tác phát triển đảng sở Năng lực lãnh đạo TCCSĐ phụ thuộc vào khả tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tập hợp quần chúng cán bộ, đảng viên tổ chức đảng, đó, tiêu biểu thể lực lãnh đạo cấp ủy Năng lực lãnh đạo cấp ủy cao việc đề chủ trương, kế hoạch chương trình hành động đơn vị bảo đảm kịp thời, đắn, sáng tạo, có hiệu Bí thư cấp ủy phải người có đủ phẩm chất, lực, lực đạo, điều hành thực tiễn; có kinh nghiệm quản lý, tổ chức sản xuất; người cán gương mẫu mặt, có khả tập hợp, quy tụ quần chúng, biết khơi dậy trí tuệ cán bộ, đảng viên, phối hợp chặt chẽ hoạt động quan, đoàn thể nhân dân; triển khai tổ chức sản xuất kinh doanh, chương trình công tác đơn vị hướng đạt hiệu cao 1.3 Sức chiến đấu TCCSSĐ khả vượt khó khăn, gian khổ để giành thắng lợi trình lãnh đạo quan, đơn vị hoạt động định hướng, đạt hiệu cao Sức chiến đấu TCCSĐ thể tập trung chất lượng trị tổ chức: biểu cụ thể phẩm chất trị, đạo đức cách mạng tính tiên phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên quan, đơn vị; lãnh đạo tổ chức đảng việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội chủ trương, định hướng Đảng sách, pháp luật Nhà nước Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ hai mặt vấn đề có quan hệ biện chứng với Vì vậy, không nên coi trọng mặt này, xem nhẹ mặt kia, đồng thời không nên tách biệt tuyệt đối hai mặt với Bởi hai thuộc tính cần có, gắn bó hữu với tổ chức đảng, bảo đảm để tổ chức đảng thực hạt nhân trị sở Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu số loại hình tổ chức sở đảng Đánh giá công tác xây dựng, hoạt động TCCSĐ thời gian qua, Đại hội XI Đảng rõ: Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán đảng viên đạt số kết tích cực; trọng xây dựng, củng cố TCCSĐ vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Chức năng, nhiệm vụ loại hình TCCSĐ xác định phù hợp Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm đạo Số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng Bên cạnh đó, Đại hội thẳng thắn hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục, lực lãnh đạo sức chiến đấu không TCCSĐ thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng TCCSĐ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Thực trạng tổ chức sở đảng, đảng viên nông thôn Xây dựng TCCSĐ khu vực nông thôn, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn vấn đề lớn Hiện nay, toàn Đảng có 3,7 triệu đảng viên, 56.000 TCCSĐ, có 9.100 TCCSĐ với 1,6 triệu đảng viên nông thôn Những ưu điểm, yếu nguyên nhân chủ yếu Ưu điểm: Số đông TCCSĐ nông thôn làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng, góp phần nâng cao nhận thức trị, ý thức cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống "diễn biến hoà bình", chống địch phá hoại tư tưởng trị tầng lớp nhân dân địa phương Đội ngũ cán cấp uỷ nhiệt tình, có kinh nghiệm thực tiễn, số đông cấp ủy sở biết vận dụng, thực thị, nghị quyết, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào điều kiện cụ thể địa phương Đa số đảng viên có phẩm chất trị vững vàng, có đạo đức cách mạng, tâm huyết với nghiệp cách mạng Đảng Hạn chế: Công tác tuyên truyền, tổ chức học tập quán triệt thị, nghị quyết, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới cán đảng viên quần chúng nhân dân số sở chưa coi trọng mức Việc triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiều nơi chưa tốt, chí có nơi có lúc vi phạm, gây hậu phức tạp, làm suy giảm lòng tin đảng viên, nhân dân, làm ổn định an ninh, trật tự địa phương Tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm, quan liêu xa rời quần chúng nhân dân phận cán sở làm suy giảm sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng Đội ngũ cán nhìn chung yếu thiếu chuyên môn, trình độ lý luận Năng lực lãnh đạo điều hành hạn chế Những yếu bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, chủ yếu lãnh đạo cấp uỷ Đảng sở không theo kịp thay đổi chế, sách chung thực tiễn địa phương; nhiều vấn đề chưa có tiền lệ, chưa kịp tổng kết, bổ sung, hoàn chỉnh; bệnh thành tích, báo cáo sai thật để vụ lợi danh dự thời cho tập thể, cá nhân tồn tại; số tổ chức Đảng chưa quan tâm mức tới công tác giáo dục trị tư tưởng; công tác xây dựng Đảng số nơi bị buông lỏng, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng không tuân thủ chặt chẽ Công tác kiểm tra, giám sát Đảng thiếu thường xuyên; công tác quản lý đảng viên, phân công nhiệm vụ, công tác đào tạo bồi dưỡng cán sở chưa tốt Nhận thức đảng viên nông thôn thấp, không đồng Cấp ủy cấp chưa thật sâu sát sở, có nơi buông lỏng quản lý, dẫn đến tình trạng sở làm sai nguyên tắc, sai sách, pháp luật, không nắm không chấn chỉnh kịp thời Đảng viên nông thôn “đông không mạnh” Sức ép dòng họ, thứ bậc, tính cục làng xóm chi phối lớn Vị trí, vai trò người đảng viên bị suy giảm lãnh đạo nông thôn thực nghiệp đổi mới; vị thế, tiếng nói đảng viên nông thôn yếu, quan tâm, xem trọng thực tế… Việc tổng kết rút kinh nghiệm, học có tính lý luận thực tiễn phổ biến, truyền đạt, công tác khó có sáng tạo; tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình yếu, tình trạng “dĩ hòa, vi quý” phổ biến đảng viên nông thôn Về tổ chức sở đảng loại hình doanh nghiệp Trong doanh nghiệp nhà nước Về kết đạt được: Nhiều TCCSĐ xây dựng quy chế hoạt động, sở thống lãnh đạo hoạt động đơn vị, lãnh đạo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, bắt nhịp với chế Phương thức lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm trước hết việc nghị sát đúng, tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực nghị Đã trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, vận động quần chúng đồng thời phát huy tính tiên phong gương mẫu đảng viên thực nghị quyết, chủ trương Đảng Đã bảo đảm lãnh đạo Đảng hoạt động doanh nghiệp, việc đạo xây dựng dự án chiến lược, kế hoạch, phương hướng sản xuất kinh doanh Trình độ, lực, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán chủ chốt đảng viên, vai trò cấp ủy đảng lãnh đạo sản xuất kinh doanh nâng cao bước Về yếu kém, tồn tại: tổ chức đảng nhiều doanh nghiệp lúng túng tổ chức, phương thức hoạt động Thực tiễn nảy sinh nhiều vấn đề cần nghiên cứu giải Đây nguyên nhân làm cho doanh nghiệp chưa phát huy mạnh Giải mối quan hệ cấp ủy với quyền, bí thư cấp ủy với giám đốc bất cập phụ thuộc nhiều vào cá nhân đồng chí giữ trọng trách doanh nghiệp Chất lượng sinh hoạt chi chưa cao, cán đảng viên làm công tác đảng chưa thật yên tâm, tích cực công tác Trong khối doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Theo số liệu thống kê, nước có khoảng 172.500 doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hai khối doanh nghiệp phát triển nhanh số lượng quy mô, thu hút mạnh mẽ nguồn lực đầu tư cho sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu ngân sách cho Nhà nước Tính đến 31-12-2010, doanh nghiệp tư nhân có 3.101 TCCSĐ với 34.185 đảng viên Trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có 555 TCCSĐ với 6.355 đảng viên Nhiều tổ chức đảng doanh nghiệp hoạt động tốt, đề hình thức, biện pháp đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới cán bộ, đảng viên người lao động; kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng, tâm tư nguyện vọng kiến nghị đề xuất đảng viên, quần chúng để đề nghị chủ doanh nghiệp xem xét, giải quyết, hạn chế vụ tranh chấp chủ doanh nghiệp người lao động Nhiều tổ chức đảng nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đem lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp Từ đó, làm cho chủ doanh nghiệp thấy rõ vai trò, vị trí tổ chức đảng phát triển doanh nghiệp Bên cạnh kết tích cực nêu trên, vai trò, vị trí tổ chức đảng chưa thể rõ Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số cấp ủy yếu, có nơi ngại khó khăn, thụ động Nội dung sinh hoạt chi nghèo nàn Công tác quản lý đảng viên lỏng lẻo Tỷ lệ doanh nghiệp khối có TCCSĐ thấp Tổ chức sở đảng đơn vị nghiệp (cơ quan nghiên cứu khoa học, sở giáo dục đào tạo, y tế) Những điểm mạnh: Nhìn chung TCCSĐ, cấp ủy đơn vị nghiên cứu khoa học, sở giáo dục đào tạo, y tế cố gắng tìm cho phương thức lãnh đạo, hoạt động thích hợp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Các tổ chức đảng quan tâm xây dựng chi vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đồng thời giữ vai trò nòng cốt việc hoàn thành nhiệm vụ trị đơn vị; tham gia xây dựng chương trình hành động, kế hoạch nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo, y tế Những hạn chế, yếu kém: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ, nguyên nhân yếu kém, bất cập, hạn chế lĩnh vực nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo, y tế nước ta năm vừa qua công tác đảng, công tác trị - tư tưởng số viện, trung tâm nghiên cứu khoa học, trường đại học, bệnh viện yếu Vai trò lãnh đạo tổ chức đảng nơi chưa phát huy Việc phát triển đảng đội ngũ trí thức chưa quan tâm đầy đủ Đảng xác lập lãnh đạo toàn diện hoạt động khoa học, công nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, tinh thần phải quán triệt sâu sắc hết Thế nhưng, dường nơi thực điều Ở số đơn vị nghiên cứu, giáo dục đào tạo, y tế, vai trò lãnh đạo tổ chức đảng mờ nhạt Nội dung sinh hoạt đảng, chi bộ, nghèo nàn mang nặng tính hình thức Quan hệ cấp ủy lãnh đạo quyền bất cập, lúng túng nội dung, phương thức lãnh đạo Nghị Trung ương 2, khóa VIII rõ: Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng nhân tố định làm cho khoa học công nghệ trở thành tảng động lực thúc đẩy mạnh mẽ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do đó, việc xem xét, nghiên cứu, trao đổi phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, cải tiến tổ chức máy đảng nội dung quan trọng để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng quan, đơn vị nghiên cứu khoa học Một số giải pháp tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng vấn đề có tính quy luật, yêu cầu tất yếu khách quan xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng tiến hành lĩnh vực hoạt động, tất khâu, bước, mối quan hệ trình xây dựng lãnh đạo tổ chức sở đảng, với nhiều biện pháp phong phú sinh động Để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng cần tập trung thực tốt số biện pháp sau: Một là, thường xuyên nâng cao nhận thức, trách nhiệm chi bộ, đảng vị trí, vai trò tổ chức sở đảng việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng việc hoàn thành nhiệm vụ trị Các cấp ủy tổ chức đảng phải nâng cao nhận thức cho chi bộ, đảng vị trí, vai trò tổ chức sở đảng việc thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, tăng cường mối quan hệ Đảng với quần chúng Đội ngũ đảng viên phải nhận thức tổ chức sở đảng hạt nhân trị, trung tâm đoàn kết toàn quan, đơn vị, vững mạnh tổ chức sở đảng điều kiện để quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ giao Tập trung giáo dục nâng cao nhận thức cho đảng viên, cấp ủy viên tầm quan trọng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Nhận thức chất lượng cấp ủy viên, chất lượng đội ngũ đảng viên yêu tố định đến lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Giáo dục nhận thức quan điểm đạo Đảng xây dựng tổ chức sở đảng Nhận thức yếu tố tác động đến việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng gắn với việc thực nhiệm vụ trị đơn vị Trên sở nâng cao nhận thức, cấp ủy cần tập trung nâng cao trách nhiệm cấp ủy viên, đảng viên nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Trách nhiệm đảng viên thể việc tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ hiểu biết Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, quán triệt thực thắng lợi nghị cấp cấp Cấp ủy phải thể trách nhiệm việc tăng cường giáo dục, nâng cao lĩnh trị, lập trường giai cấp công nhân cho đội ngũ đảng viên Bên cạnh đó, tập trung nâng cao trình độ trí tuệ, chuyên môn, 10 nghiệp vụ bảo đảm cho cán bộ, đảng viên đủ sức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Nâng cao trách nhiệm đội ngũ đảng viên chấp hành nguyên tắc, quy định sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao tự phê bình phê bình, giữ gìn đoàn kết thống tổ chức đảng Bồi dưỡng nâng cao trình độ, đề cao trách nhiệm cấp ủy, đảng viên đấu tranh chống tiêu cực âm mưu thủ đoạn chống phá lực thù địch Đảng, cách mạng, bảo vệ cán bộ, đảng viên Để thực nội dung trên, cấp ủy, tổ chức đảng phải trì thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt học tập Tổ chức tốt việc học tập trị bồi dưỡng nguồn phát triển đảng, bồi dưỡng đảng viên học tập nghị theo quy định Thông qua buổi sinh hoạt mà nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên Bí thư, cấp ủy viên phải gương mẫu học tập, nghiên cứu, thật người tuyên truyền, hướng dẫn đảng viên tổ chức sở đảng Hai là, thường xuyên kiện toàn chi mặt tổ chức, đồng thời nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chăm lo xây dựng chi vững mạnh Kiện toàn chi bộ, trước hết phải chăm lo xây dựng cấp ủy vững mạnh Cấp ủy phải lựa chọn theo tiêu chuẩn cấp ủy viên phù hợp với đặc điểm yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị Chủ tịch Hồ Chí Minh đòi hỏi: “Mỗi cấp uỷđảng phải động mạnh mẽ thúc đẩy phong trào cách mạng sôi tiến lên” Mọi hoạt động xây dựng tổ chức sở đảng, khâu, bước tiến trình lãnh đạo tổ chức sở đảng có đề xuất đạo, tổ chức điều hành, quản lý, kiểm tra cấp uỷ đảng Các cấp uỷ đảng người trực tiếp dự thảo, hoàn chỉnh nghị quyết, quán triệt, tổ chức thực nghị quyết, nắm tình hình, kết quả, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, trì nguyên tắc tổ chức, chế độ sinh hoạt Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tổ chức, giải mối quan hệ tổ chức sở đảng đơn vị Cùng với kiện toàn cấp ủy, tổ chức sở đảng phải tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên phải dựa vào tiêu chuẩn đảng viên quy định Điều lệ Đảng, bám sát với đặc điểm lãnh đạo tổ chức sở đảng quan, đơn vị để bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực cho đảng viên Thực tốt việc phân loại đảng viên hàng năm, gắn phân loại đảng viên với phân loại cán Quản lý chặt chẽ chất lượng đảng viên, coi trọng quản lý tư tưởng, động cơ, 11 thái độ trị thực nhiệm vụ Cấp ủy phải bám sát hoạt động quan, đơn vị để đánh giá xác phẩm chất, lực đảng viên, sở có biện pháp giáo dục, quán lý, bồi dưỡng phù hợp Kết hợp giáo dục đảng viên với rèn luyện đảng viên thông qua thực tiễn công tác Các chi cần phân công cụ thể cấp ủy viên phụ trách mặt công tác, phân công đảng viên thực nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ khả đảng viên Đồng thời, thực tốt việc kiểm tra, giám sát đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật đảng, đưa khỏi tổ chức đảng đảng viên không đủ tư cách, vi phạm kỷ luật theo Điều lệ Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bảo đảm cho hoạt động chi có chất lượng, hiệu quả, sở để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cần xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung buổi sinh hoạt gắn với đặc điểm lãnh đạo tổ chức sở đảng; làm tốt bước chuẩn bị sinh hoạt, tiến hành sinh hoạt triển khai thực sau sinh hoạt chi Ba là, quán triệt thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, gắn nâng cao chất lượng nghị với tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc thực nghị cấp uỷ đảng Để việc chấp hành nguyên tắc Đảng nghiêm túc, hiệu cao, nguyên tắc phải quán triệt thực đầy đủ sinh hoạt, phân công trách nhiệm tổ chức thực mặt công tác cấp uỷ, phải lưu ý giải tốt mối quan hệtrong tổ chức sở đảng Giải tốt mối quan hệ công tác cấp ủy Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cấp uỷ viên nguyên tắc Đảng; người bí thư, cán chủ trì phải mô phạm, nêu cao tính Đảng, tinh thần tự phê bình phê bình, gương mẫu chấp hành trì thực nghiêm túc nguyên tắc, quy định đảng uỷ; kiên đấu tranh khắc phục biểu sai trái, mở rộng dân chủ tổ chức đảng Thường xuyên kiện toàn uỷ ban kiểm tra, phân công trách nhiệm rõ ràng cho uỷ viên, bồi dưỡng, nâng cao đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật lực chuyên môn cho đội ngũ Duy trì nghiêm chế độ kiểm tra, kết hợp kiểm tra thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch kiểm tra đột xuất Kết hợp chặt chẽ kiểm tra giám sát Kết hợp kiểm tra với nhận xét, đánh giá, phân loại cán bộ, đảng viên giáo dục trị tư tưởng, xử lý kỷ luật Đi sâu kiểm tra 12 chấp hành nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, nghị tổ chức sở đảng, phẩm chất trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên, gắn kiểm tra với chống tham nhũng, tiêu cực đảng bộ, chi Bốn là, phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đối với đảng ủy cấp trên, thường xuyên có nghị lãnh đạo đắn để tổ chức sở đảng quán triệt, cụ thể hóa sát với yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ trị giao Đảng ủy phải nắm chất lượng lãnh đạo, chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, chất lượng đảng viên để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo kịp thời Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc giáo dục nâng cao nhận thức cho cấp ủy, đảng viên, việc quán triệt cụ thể hóa nghị cấp trên, chấp hành nguyên tắc, chế độ quy định tổ chức sở đảng bảo đảm cho tổ chức sở đảng chấp hành nghiêm túc, thực có chất lượng Đảng ủy phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán chủ trì, xây dựng củng cố đoàn kết cấp ủy, lãnh đạo huy tạo đoàn kết, trí cao tổ chức sở đảng Đảng ủy quan tâm xây dựng đội ngũ bí thư, cán chủ trì có đủ phẩm chất, lực, thật trung tâm đoàn kết, “linh hồn” tổ chức sở đảng Đối với quan, ban ngành, nghiên cứu nắm quy định, hướng dẫn xây dựng tổ chức sở đảng để hướng dẫn thực nghiêm túc, đắn Nắm chất lượng lãnh đạo tổ chức sở đảng để tham mưu cho đảng ủy có chủ trương, biện pháp lãnh đạo Chỉ đạo, kiểm tra chặt chẽ mặt công tác tổ chức đảng, đại hội nhiệm kỳ, nhận xét đánh giá đảng viên, công tác cán bộ, kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng Đối với tổ chức quần chúng, giáo dục cho thành viên nhận thức tầm quan trọng công tác xây dựng đảng, vai trò tổ chức tham gia xây dựng Đảng Giáo dục nhận thức quy định tham gia xây dựng Đảng, quy trình, cách thức tham gia đóng góp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, cấp ủy viên Các tổ chức chăm lo xây dựng, nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên làm sở vững tham gia xây dựng Đảng 13 KẾT LUẬN Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nội dung bản, nhiệm vụ thường xuyên toàn Đảng với phương châm lãnh đạo phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt Trong tình hình nay, vấn đề lại cấp bách quan trọng, làm cho TCCSĐ quán triệt sâu sắc đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đề chủ trương giải pháp đúng, lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ đơn vị, phát triển kinh tế, cải thiện, nâng cao đời sống người lao động, thực tốt quy chế dân chủ, chống tham nhũng, giải nguyện vọng đáng, thiết thực, xúc người lao động, quần chúng nhân dân 14 Đảng ta muốn thực mạnh, phải chăm lo công tác xây dựng, nâng cao chất lượng TCCSĐ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Phải có biện pháp đồng bộ, nâng cao chất lượng tổ chức đảng sở bảo đảm cho TCCSĐ thực tảng, hạt nhân trị Đảng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự Thật, H 2016, tr 150 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb CTQG, Hà Nội, 2002, T 10, tr Đảng Cộng sản Việt Nam: Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1977, tr 5-6 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Toàn tập, t.52, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr 196 Các viết trang web: www.tapchicongsan.org.vn; www.nhandan.com.vn Hồ Chí Minh toàn tập, NXBCTQG, H.1996, tập 10, tr.205 15 Nghị số 04-NQ/TW tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội 16 ... nguyên nhân quan trọng lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ chưa cao; chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò TCCSĐ; chưa có giải pháp hiệu nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng... đơn vị nghiên cứu khoa học Một số giải pháp tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng vấn đề có tính quy luật, yêu cầu... trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu số loại hình tổ chức sở đảng Đánh giá công tác xây dựng, hoạt động TCCSĐ thời gian qua, Đại hội XI Đảng rõ: Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ