Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân và vận dụng vào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay

đại học quốc gia hà nội khoa luật phạm huy văn T- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, Công trình đ-ợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: GS.TS Hoàng Thị Kim Quế Phản biện 1: dân vận dụng vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phản biện 2: Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà n-ớc pháp luật Mã số : 60 38 01 Luận văn đ-ợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2010 tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học hà nội - 2010 mục lục luận văn Trang nhân dân 1.2.2.7 Nhà n-ớc có đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên; thực công bộc dân Ch-ơng 2: vận dụng t- t-ởng hồ chí minh mở đầu Ch-ơng 1: hình thành nội dung TƯ TƯởNG Hồ CHí MINH Về NHà NƯớC CủA DÂN, DO DÂN, Vì DÂN 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.2.5 1.2.2.6 56 nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục 1.1 51 Sự hình thành t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân Những truyền thống tốt đẹp dân tộc, tr-ớc hết chủ nghĩa yêu n-ớc Việt Nam Tinh hoa văn hóa nhân loại: ph-ơng Đông phuơng Tây Chủ nghĩa Mác - Lênin Thực tiễn hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh Trí tuệ phẩm chất trị Hồ Chí Minh Những nội dung t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân Khái quát quan điểm t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân Những nội dung t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân Nhà n-ớc đ-ợc tổ chức hoạt động sở chủ nghĩa lập hiến Nhà n-ớc nhân dân làm chủ, tất quyền lực nhà n-ớc thuộc nhân dân Nhà n-ớc phục vụ quyền lợi nhân dân Nhà n-ớc mang chất giai cấp công nhân Nhà n-ớc kết hợp hài hòa pháp luật đạo đức trong quản lý xã hội Tổ chức quyền lực nhà n-ớc hợp lý khoa học, đảm bảo chủ quyền nhân dân; xây dựng quyền mạnh mẽ, sáng suốt chịu trách nhiệm tr-ớc 5 2.1 2.2 2.3 2.3.1 12 14 16 16 22 2.3.2 2.3.3 22 2.3.4 25 32 35 39 44 2.3.5 2.3.6 Sự cần thiết phải vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những đặc tr-ng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một số nội dụng vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực nguyên tắc: quyền lực nhà n-ớc thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà n-ớc việc thực quyền lập pháp, hành pháp t- pháp; có kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực quyền lực nhà n-ớc Cải cách t- pháp, đảm bảo cho Tòa án độc lập tuân theo pháp luật Cải cách hành quốc gia, xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, b-ớc đại hóa Xây dựng đạo đức ng-ời cán điều kiện xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mối quan hệ đạo đức pháp luật điều kiện xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực dân chủ điều kiện xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam kết luận 58 60 65 65 71 74 76 79 95 100 danh mục TàI LIệU THAM KHảO 102 mở đầu Tính cấp thiết đề tài tr-ờng, xây dựng nhà n-ớc pháp quyền mở rộng quan hệ quốc tế n-ớc ta Tình hình nghiên cứu T- t-ởng quan điểm Ng-ời nhà n-ớc dân, dân, dân vô sâu sắc hạt nhân cốt lõi t- t-ởng Hồ Chí Minh Nó chứa đựng giá trị to lớn ph-ơng diện lý luận thực tiễn cách mạng Việt Nam; cẩm nang để nghiệp đổi mới, xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ quốc tế tới thành công Nghiên cứu t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân có ý nghĩa lịch sử mà cung cấp cho kinh nghiệm quý báu để tiến hành cải cách máy nhà n-ớc, xây dựng đội ngũ cán công chức thực công bộc dân, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đấu tranh loại bỏ thói h-, tật xấu máy nhà n-ớc, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ có hiệu quyền lợi ích nhân dân, đảm bảo cho nhà n-ớc giữ đ-ợc chất cách mạng, b-ớc xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xu h-ớng tất yếu khách quan, nh-ng nhiệm vụ mẻ Trên giới ch-a có quốc gia, dân tộc khẳng định xây dựng thành công nhà n-ớc pháp quyền, mà đạt đ-ợc số thành tựu định Mặt khác, nhà n-ớc pháp quyền với t- cách khuôn mẫu chung cho tất quốc gia, dân tộc Do vậy, với việc tiếp thu giá trị có tính chất phổ biến nhà n-ớc pháp quyền mà nhân loại đạt đ-ợc, cần nghiên cứu, kế thừa vận dụng giá trị t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc pháp luật để b-ớc xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc tr-ng riêng, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế- xã hội, truyền thống văn hóa sắc dân tộc Việt Nam Hồ Chí Minh ng-ời sáng lập Nhà n-ớc Việt Nam dân chủ cộng hòaNhà n-ớc dân chủ Đông Nam Do vậy, quan điểm, t- t-ởng Ng-ời nhà n-ớc có nhiều tác giả nghiên cứu Tr-ớc hết phải kể đến tác giả: Nguyễn Ngọc Minh: Nghiên cứu t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc pháp luật, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1998 Đây công trình nghiên cứu toàn diện t- t-ởng đóng góp thiết thực Hồ Chí Minh nhà n-ớc pháp luật Nhà n-ớc ta hai giai đoạn cách mạng dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Tiếp PGS.TS Hoàng Văn Hảo: T- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc kiểu mới- hình thành phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Tác giả nghiên cứu lựa chọn kiểu nhà n-ớc Hồ Chí Minh đến t- t-ởng Ng-ời Nhà n-ớc Việt Nam thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân thời kỳ cách mạng xã hội chủ nghĩa Phần kết luật tác giả có nhiều nghiên cứu "kết hợp đạo đức pháp luật t- t-ởng Hồ Chí Minh"; từ nêu vận dụng t- t-ởng nhà n-ớc pháp quyền b-ớc hoàn thiện trình đổi đất n-ớc Tiếp theo phải kể đến công trình chuyên khảo PTS Nguyễn Đình Lộc: T- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 (sản phẩm đề tài cấp nhà n-ớc KX 02 13); Vũ Đình Hòe: Pháp quyền nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 2001; Phạm Ngọc Anh - Bùi Đình Phong: t- t-ởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà n-ớc pháp quyền kiểu Việt Nam, Nxb Lao động, 2003; Nguyễn Anh Tuấn (chủ biên): T- t-ởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà n-ớc kiểu Việt Trong ý nghĩa đó, việc thực đề tài: "T- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vận dụng vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay" có ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiệp đổi đất n-ớc, phát triển kinh tế thị Nam, Thành phố Hồ Chí Minh, 2003; Bùi Ngọc Sơn: T- t-ởng lập hiến Hồ Chí Minh, Nxb Lý luận trị, 2004; Nguyễn Đăng Dung (chủ biên): Tt-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007; Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục tiêu tổng quát đề tài nghiên cứu, tìm hiểu t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, vị dân; từ vận dụng vào trình xây Ch-ơng hình thành nội dung TƯ T-ởng Hồ Chí MINH Về Nhà N-ớc Của DÂN, DO DÂN, Vì DÂN dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để đạt đ-ợc mục tiêu tổng quát nêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau đây: Một là, Làm sáng tỏ hình thành nội dung tt-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân Hai là, làm sáng tỏ cần thiết phải vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân số nội dung vận dụng vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ph-ơng pháp luận ph-ơng pháp nghiên cứu Luận văn đ-ợc thực sở quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin t- t-ởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà n-ớc ta nhà n-ớc dân, dân, dân Những quan điểm đạo, kết luận Đảng ta từ trình tổng kết lý luận thực tiễn 20 năm đổi đất n-ớc Tác giả luận văn sử dụng nhiều ph-ơng pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm: ph-ơng pháp lịch sử; ph-ơng pháp phân tích, tổng hợp; ph-ơng pháp hệ thống; ph-ơng pháp quy nạp diễn dịch; ph-ơng pháp so sánh ph-ơng pháp xã hội học Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Sự hình thành nội dung t- t-ởng Hồ Chí Minh Nhà n-ớc dân, dân, dân 1.1 Sự hình thành t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân 1.1.1 Những truyền thống tốt đẹp dân tộc, tr-ớc hết chủ nghĩa yêu n-ớc Việt Nam Trong truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam nh-: tinh thần đoàn kết, t-ơng thân- t-ơng ái, yêu th-ơng thiên nhiên ng-ời, chăm lao động, lạc quan yêu đời, ý chí đấu tranh anh dũng, tự lực, tự c-ờng, chủ nghĩa yêu n-ớc dòng chủ l-u xuyên suốt lịch sử dân tộc Chủ nghĩa yêu n-ớc trở thành động lực, sức mạnh truyền thống, đạo lý làm ng-ời, niềm tự hào nhân tố hàng đầu bảng giá trị tinh thần Việt Nam Hồ Chí Minh viết: "Lúc đầu, chủ nghĩa yêu n-ớc, ch-a phải chủ nghĩa cộng sản đ-a tin theo Lênin, tin theo Quốc tế thứ ba" 1.1.2 Tinh hoa văn hóa nhân loại: ph-ơng Đông ph-ơng Tây Cùng với chủ nghĩa yêu n-ớc, Hồ Chí Minh chịu ảnh h-ởng văn hóa ph-ơng Đông ph-ơng Tây Ng-ời tiếp thu kế thừa có phê phán t- t-ởng dân chủ, nhân văn văn hóa Phục h-ng, kỷ ánh sáng, cách mạng t- sản ph-ơng Tây nh- Pháp, Mỹ, Anh; giá trị t- t-ởng Nho giáo, kiêm Mặc gia, thuận theo tự nhiên Lão gia, từ bi bác nhà Phật góp phần hình thành nên t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc ng-ời, nhà n-ớc dân, dân dân 1.1.3 Chủ nghĩa Mác - Lênin Ch-ơng 2: Vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh Nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tháng 12 năm 1920, Đại hội thứ XVIII Đảng xã hội Pháp họp thành phố Tua, đồng chí Nguyễn Quốc bỏ phiếu tán thành gia nhập Quốc tế cộng sản tham gia thành lập Đảng Cộng sản Pháp Sự kiện đánh dấu b-ớc ngoặt đời hoạt động cách mạng Ng-ời, b-ớc ngoặt từ chủ nghĩa yêu n-ớc đến chủ nghĩa cộng sản, b-ớc ngoặt đứng hẳn 10 đ-ờng cách mạng tháng M-ời, đứng hẳn chủ nghĩa Mác- Lênin đứng hẳn Quốc tế cộng sản Đối với Ng-ời, nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Sự ấm no, hạnh phúc nhân dân mục đích Chính giới quan ph-ơng pháp luận Mác- Lênin giúp Hồ Chí Minh tổng kết lý luận kinh nghiệm thực tiễn loài ng-ời để tìm đ-ờng cứu n-ớc đắn cho dân tộc suy nghĩ nh- hành động Ng-ời Từ suy nghĩ mà hành động nh- việc làm, Ng-ời luôn đặt địa vị quyền lợi nhân dân lên hết, tr-ớc hết Ng-ời g-ơng mẫu Chủ nghĩa Mác- Lênin nguồn gốc lý luận, sở chủ yếu hình thành, phát triển t- t-ởng Hồ Chí Minh "Không có chủ nghĩa MácLênin t- t-ởng Hồ Chí Minh sánh ngang tầm thời đại giải đ-ợc nhiệm vụ lịch sử cách mạng Việt Nam" dặn, giáo dục cán bộ, đảng viên phải kính dân, trọng dân, yêu dân, gần dân, học dân, tin t-ởng vào trí tuệ lực l-ợng dân Nét đặc biệt phong cách trị Hồ Chí Minh gần gũi với nhân dân, lắng nghe ý kiến 1.1.4 Thực tiễn hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh Suốt chặng đ-ờng 30 năm tìm đ-ờng cứu n-ớc, vừa lao động, vừa học tập, nghiên cứu chủ nghĩa Mác- Lênin, vừa tham gia trực tiếp phong trào đấu tranh công nhân nhân dân lao động, Ng-ời tích lũy đ-ợc tri thức kinh nghiệm phong phú, b-ớc hình thành t- t-ởng lý luận ph-ơng pháp cách mạng quần chúng, quan tâm đến tầng lớp nhân dân 1.2 Những nội dung t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân 1.2.1 Khái quát quan điểm t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân - Tổ chức quyền lực nhà n-ớc phải có phân công, phân quyền kiểm tra, giám sát lẫn nhằm phòng tránh lạm quyền bảo đảm chủ Thống lý luận thực tiễn nét bật, đặc sắc thuộc chất khoa học t- t-ởng Hồ Chí Minh quyền nhân dân Mọi luận điểm Ng-ời khái quát lý luận từ thực tiễn trị- xã hội, đ-ợc phân tích quan điểm lịch sử- cụ thể, quan điểm toàn diện, hệ thống phát triển Ng-ời viết: "Thực hành sinh hiểu biết; Hiểu biết tiến lên lý luận; Lý luận lãnh đạo thực hành" Đó đ-ờng trình nhận thức vật, t-ợng; đ-ờng h-ớng đến chân lý nhận thức tổ chức quyền lực nhà n-ớc phải có phân công, phân quyền rõ ràng, có kiểm tra giám sát lẫn nhánh quyền lực Điều 1.1.5 Trí tuệ phẩm chất trị Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh thân trí tuệ, phẩm chất đạo đức truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc Việt Nam Hồ Chí Minh ng-ời lịch thiệp, có lối sống phong cách giản dị, giàu lòng nhân ái, lại thông minh, sắc sảo, nhạy bén trị, ham học hỏi, có t- độc lập, sáng tạo, có trí tuệ uyên bác, kiến thức sâu rộng, tiếp xúc với nhiều văn hóa dân tộc giới 11 Theo Hồ Chí Minh, để nhà n-ớc thực dân, dân, dân không nhằm phòng tránh độc đoán, chuyên quyền dẫn đến lồng quyền, lạm quyền, xâm hại đến quyền, tự dân chủ nhân dân mà bảo đảm cho nhà n-ớc hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, có tinh thần trách nhiệm nhân dân - Xây dựng quyền mạnh mẽ, sáng suốt; xây dựng chế độ trách nhiệm nhà n-ớc, phủ nhân dân Theo Hồ Chí Minh, để có đ-ợc quyền mạnh mẽ, sáng suốt nhân dân tổ chức máy nhà n-ớc phải tinh gọn, phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm quan nhà n-ớc, quyền trung -ơng địa ph-ơng; phải giáo dục, bồi d-ỡng xây dựng đ-ợc đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên; phải phát 12 huy dân chủ rộng rãi phải biết dựa vào nhân dân để xây dựng cổng cố quyền cách mạng Bên cạnh đó, để có quyền mạnh mẽ, sáng suốt chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân, theo Hồ Chí Minh cần phải có biện pháp phòng tránh kiên chống lại bệnh th-ờng gặp máy nhà n-ớc nh- tham ô, lãng phí, quan liêu Nếu không th-ờng xuyên kiên chống lại bệnh làm hủy hoại, suy yếu biến dạng nhà n-ớc - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thông nghiệp vụ Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán bộ, công chức nguồn vốn nhà n-ớc; công việc thành hay bại cán tốt hay xấu; chủ tr-ơng, sách dù có hay, có tốt nh-ng đội ngũ cán với phẩm chất đạo đức tốt, có lực chuyên môn thực đ-ợc Do vậy, nhà n-ớc thực dân, dân, dân có đ-ợc đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên - Xây dựng t- pháp độc lập, tuân theo pháp luật, thành trì công lý lẽ phải Quan điểm t- t-ởng xuyên suốt Chủ tịch Hồ Chí Minh tpháp nhà n-ớc dân, dân, dân để tòa án đ-ợc độc lập tuân theo pháp luật trình xét xử Theo Ng-ời, có độc lập tòa án có đủ khả bảo vệ chế độ nhà n-ớc, chế độ xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân, bảo vệ công lý công xã hội - Dân chủ thực hành dân chủ t-ởng Hồ Chí Minh mang nét độc đáo Tử t-ởng Hồ Chí Minh dân chủ đ-ợc thể rõ ba thành tố, là: triết lý ng-ời, công quyền thiết chế xã hội Thành tố thứ hai t- t-ởng dân chủ Hồ Chí Minh công quyền Quyền nhân dân, quyền công dân, quyền tập đoàn công dân dân tộc xã hội "Làm cho nhân dân biết h-ởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ mình, dám nói, dám làm" Đối với Hồ Chí Minh, quyền hạn đôi với nghĩa vụ, với trách nhiệm Thành tố thứ ba thiết chế xã hội Ng-ời đề cao t- t-ởng xã hội theo luật (thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật) Luật nêu rõ dân có quyền hạn, có lợi ích, có trách nhiệm nhà n-ớc xã hội Chính phủ phải đặt lợi ích nhân dân nên hết, làm hại dân dân có quyền đuổi Đảng đoàn thể phải xã hội, phải dân tổ chức - Kết hợp hài hòa đạo đức pháp luật quản lý xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh mẫu mực kết hợp đạo đức pháp luật, trọng giáo dục đạo đức đôi với không ngừng tăng c-ờng vai trò, sức mạnh luật pháp Đây nét đặc sắc t- t-ởng, phong cách Hồ Chí Minh nhà n-ớc, pháp luật quản lý xã hội 1.2.2 Những nội dung t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân 1.2.2.1 Nhà n-ớc đ-ợc tổ chức hoạt động sở chủ nghĩa lập hiến Theo quan niệm Hồ Chí Minh, nhà n-ớc dân chủ, tiến phải nhà n-ớc có Hiến pháp, chế tổ chức thực quyền lực nhà n-ớc phải đ-ợc quy định Hiến pháp Một nhà n-ớc không đ-ợc tổ chức hoạt động sở quy định Hiến pháp thể ý chí nhân dân nhà n-ớc bất hợp hiến, bất hợp pháp 1.2.2.2 Nhà n-ớc nhân dân làm chủ, tất quyền lực nhà n-ớc thuộc nhân dân Tr-ớc hết ng-ời, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, ng-ời quý giá Nên hoạt động nhà n-ớc, xã hội, mối ng-ời phải nhằm mục đích đem đến điều tốt đẹp cho ng-ời Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Trong bầu trời không quý nhân dân" T- t-ởng thống Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân chủ, văn minh tiến phải nhà n-ớc toàn thể quần chúng lao động lập nên; quyền lực nhà n-ớc bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân ủy thác; nhà n-ớc công cụ nhân dân; chủ tr-ơng, sách xuất phát từ quyền, lợi ích nguyện vọng nhân dân; nhà n-ớc phải chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân hoạt động mình; đồng thời, 13 14 nhân dân có nghĩa vụ xây dựng, bảo vệ phát triển nhà n-ớc, bảo đảm mặt để nhà n-ớc phát huy hiệu lực, hiệu b-ớc xây dựng quyền làm chủ nhân dân, phục vụ lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Theo Hồ Chí Minh, mối quan hệ quyền lực nhà n-ớc nhân dân chủ, nhà n-ớc đầy tớ; nhà n-ớc phải tin vào trí tuệ lực l-ợng nhân dân- tức tin vào ông chủ Không phải đ-ợc nhân dân "ủy thác" quyền lực mà nghĩ nhân dân ngu dốt, quay lại coi khinh trí tuệ lực l-ợng nhân dân Bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân tính dân tộc nhà n-ớc t- t-ởng Hồ Chí Minh thống nhất, hòa quyện với nhau, bắt nguồn từ thống lợi ích giai cấp công nhân với lợi ích nhân dân lao động dân tộc Theo Ng-ời, nhà n-ớc dân, dân làm chủ phải nhà n-ớc luôn đặt d-ới kiểm tra, kiểm soát nhân dân Sự kiểm tra, kiểm soát nhân dân nhà n-ớc nghĩa bó buộc nhà n-ớc, nhân dân không tin vào nhà n-ớc; trái lại để nhà n-ớc ngày tr-ởng thành lớn mạnh hơn, giữ vững đ-ợc chất cách mạng 1.2.2.3 Nhà n-ớc phục vụ quyền lợi nhân dân Nhà n-ớc ta, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà n-ớc từ nhân dân mà ra, quyền, tự hạnh phúc nhân dân mà phục vụ Nhà n-ớc mục đích tự thân, không phục vụ cho lợi ích riêng giai cấp, tầng lớp xã hội, mà nhà n-ớc toàn thể dân tộc Việt Nam Nhà n-ớc đời hoạt động quyền lợi ích thể dân tộc Việt Nam, không làm đ-ợc điều không lý để nhà n-ớc tồn Theo Hồ Chí Minh việc đáp ứng thỏa mãn nhu cầu, lợi ích nhân dân tiêu chí số để đánh giá hiệu quả, lực hoạt động nhà n-ớc Trong t- t-ởng Ng-ời, nhà n-ớc dân, dân lập nên, dân làm chủ nên hoạt động quyền lợi ích nhân dân, mục đích đó, nhà n-ớc mục đích khác Nh- vậy, nhà n-ớc t- t-ởng Hồ Chí Minh mang tính thiện tính nhân văn sâu sắc 1.2.2.4 Nhà n-ớc mang chất giai cấp công nhân Theo Hồ Chí Minh, để đảm bảo giữ vững chất giai cấp công nhân nhà n-ớc, cần quán triệt vấn đề có tính nguyên tắc sau: Thứ nhất, xây dựng, củng cố hoàn thiện quyền nhà n-ớc phải sở nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin nhà n-ớc, có vận dụng sáng tạo vào điều kiện, hoàn cảnh n-ớc ta Xa rời chủ nghĩa MácLênin làm biến dạng nhà n-ớc, lu mờ chất giai cấp chệch h-ớng phát triển lên chủ nghĩa xã hội Thứ hai, luôn đảm bảo lãnh đạo Đảng Cộng sản nhà n-ớc Hồ Chí Minh cho rằng, lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhà n-ớc nhà n-ớc nhân dân, nhân dân, nhân dân Tách Đảng với nhân dân không phá hoại lãnh đạo Đảng mà phá hoại quyền làm chủ nhân dân Sự lãnh đạo Đảng quyền lực nhân dân gắn liền thống với Hoàn toàn đối lập vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực nhà n-ớc, hy sinh cho kia, mà có thống làm tăng sức mạnh lẫn Đảng Nhà n-ớc Thứ ba, tổ chức hoạt động nhà n-ớc phải theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc bảo đảm chất giai cấp công nhân nguyên tắc tổ chức đặc thù nhà n-ớc kiểu Nhà n-ớc dân, dân, dân theo t- t-ởng Hồ Chí Minh, nghĩa "nhà n-ớc toàn dân", nhà n-ớc phi giai cấp 1.2.2.5 Nhà n-ớc kết hợp hài hòa pháp luật đạo đức trong quản lý xã hội Bản chất giai cấp công nhân thể chỗ toàn hoạt động nhà n-ớc từ pháp luật, chế, sách đến nguyên tắc tổ chức hoạt động thể t- t-ởng, quan điểm giai cấp công nhân, nhằm Theo Hồ Chí Minh, pháp luật quyền lợi công dân đơn mà nhằm mục đích xây dựng đạo đức xã hội đảm bảo cho ng-ời có sống l-ơng thiện, hạnh phúc, kẻ ác phải bị trừng phạt 15 16 Theo tác giả Vũ Đình Hòe, Hồ Chí Minh, đạo đức gốc, pháp luật chuẩn Đạo đức pháp luật hỗ trợ, bổ sung cho để hạn chế ác, h-ớng tới thiện Đạo đức, Hồ Chí Minh, sở pháp luật, quyền lực pháp luật, mà song hành với việc thực pháp luật Ng-ời thực pháp luật phải ng-ời có đạo đức Ng-ời chủ tr-ơng quản lý xã hội pháp luật kết hợp với đạo đức, có lý, có tình T- t-ởng Ng-ời là: "không dùng xử phạt không đúng, song chút dùng đến hình phạt không đúng" Thực hành kết hợp "đức trị" với "pháp trị" dựa sở đạo đức cụ thể hóa quy định pháp luật t- t-ởng xuyên suốt Ng-ời T- t-ởng Hồ Chí Minh rằng, thực hành nghiêm chỉnh pháp trị ta đạt tới trình độ cao đức trị Đức trị biểu bình đẳng, pháp trị biểu bình đẳng Đây chỗ gặp đức trị pháp trị 1.2.2.6 Tổ chức quyền lực nhà n-ớc hợp lý khoa học, đảm bảo chủ quyền nhân dân; xây dựng quyền mạnh mẽ, sáng suốt chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân Theo t- t-ởng Hồ Chí Minh, quyền lực nhà n-ớc có nguồn gốc từ nhân dân, thống thuộc chủ thể nhân dân Trong trình tổ chức thực thi quyền lực phải có phông công, phân quyền rõ ràng, nhằm phòng tránh chuyên quyền, độc đoán; góp phần phát huy dân chủ nêu cao tinh thần trách nhiệm quan nhà n-ớc Nguyên tắc chung xây dựng máy nhà n-ớc theo t- t-ởng Hồ Chí Minh là: tổng thể máy nhà n-ớc địa ph-ơng, Hội đồng nhân dân đ-ợc xem nh- quan "tự quản" nhân dân, quan định vấn đề có tính địa ph-ơng, nhân dân địa ph-ơng bầu chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân địa ph-ơng Thứ t-: Trong xây dựng, thiết kế tổ chức máy nhà n-ớc, Chủ tịch Hồ Chí Minh quán nguyên tắc đảm bảo cho Tòa án đ-ợc độc lập tổ chức hoạt động Thẩm phán trọng pháp luật công lý, nhánh quyền lực khác không đ-ợc can thiệp Khi xét xử thẩm phán theo pháp luật l-ơng tâm mình, không quyền lực đ-ợc can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào việc xét xử 1.2.2.7 Nhà n-ớc có đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên; thực công bộc dân Theo chủ tịch Hồ Chí Minh, "cán nguồn vốn Nhà n-ớc", gốc công việc; công việc thành công hay thất bại cán định; chủ tr-ơng, đ-ờng lối, sách dù có hay, có đến đâu nữa, nh-ng cán với phẩm chất đạo đức tốt, lực chuyên môn cao thực đ-ợc Vì thế, chất l-ợng, lực, hiệu lực hiệu điều hành, quản lý nhà n-ớc phụ thuộc lớn vào chất l-ợng đội ngũ cán bộ, công chức Ng-ời cho rằng, cán công chức nhà n-ớc phải vừa có đức, vừa có tài, tức vừa hồng, vừa chuyên; nh-ng đức phải gốc, tảng, giữ vai trò định thành bại công việc nh- thành công ng-ời Thứ ba: Về tổ chức quyền địa ph-ơng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cao vai trò quan trọng thay quyền địa ph-ơng Tóm lại, ch-ơng này, luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích làm sáng tỏ quan điểm t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân với nội dung nh-: nhà n-ớc đ-ợc tổ chức hoạt động sở Hiến pháp pháp luật thể ý chí, nguyện vọng nhân dân; nhà n-ớc có chế tổ chức quyền lực đảm bảo phân công, phân quyền, kiểm tra giám sát lẫn nhánh quyền lực; nhà n-ớc mạnh mẽ sáng suốt, dám chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân hoạt động mình; nhà n-ớc có đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng, vừa chuyên, thực công bộc nhân dân; nhà n-ớc đề cao pháp luật 17 18 Thứ nhất: Xây dựng Quốc hội (Nghị viện nhân dân) quan quyền lực cao nhất, quan đại diện cao cho ý chí, nguyện vọng lợi ích toàn thể nhân dân Việt Nam Thứ hai: Xây dựng Chính phủ sạch, mạnh mẽ, hiệu lực, hiệu dám chịu trách nhiệm tr-ớc nhân dân hoạt động quản lý xã hội, nh-ng đồng thời trọng giáo dục nâng cao đạo đức cách mạng Nh- vậy, quan điểm t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân chứa đựng tính chất nhà n-ớc pháp quyền Phải khẳng định rằng, quan điểm thực tiễn, lý thuyết mà trở thành thực sinh động thông qua việc thiết lập, xây dựng phát triển quyền nhân dân theo Hiến pháp 1946- hiến pháp dân tộc Việt Nam Do đó, quan điểm có giá trị to lớn ý nghĩa vô sâu sắc công đổi đất n-ớc, xây dựng nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hai là, quyền lực nhà n-ớc thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà n-ớc việc thực quyền lập pháp, hành pháp tpháp Đây vừa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà n-ớc ta, vừa quan điểm đạo trình thực việc cải cách máy nhà n-ớc Ch-ơng Năm là, Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng thực đầy đủ điều -ớc quốc tế mà n-ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia vận dụng t- t-ởng hồ chí minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam 2.1 Sự cần thiết phải vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Nhà n-ớc ta quán khẳng định: chủ nghĩa Mác- Lênin, t- t-ởng Hồ Chí Minh tảng t- t-ởng Đảng, Nhà n-ớc chế độ xã hội ta Đó kim nam đ-a đ-ờng, dẫn lối cho nghiệp cách mạng nhân dân ta, d-ới lãnh đạo Đảng đến thắng lợi vẻ vang Do vậy, việc vận dụng t- t-ởng Ng-ời nhà n-ớc dân, dân, dân vấn đề mang tính lý luận thực tiễn sâu sắc, nguyên tắc để đảm bảo cho nhà n-ớc luôn giữ đ-ợc chất cách mạng mình; giúp tránh đ-ợc sai lầm, thiếu sót xây dựng thành công nhà n-ớc pháp quyền mang đặc tr-ng riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội, truyền thống sắc văn hóa dân tộc Ba là, Hiến pháp pháp luật giữ vị trí tối cao đời sống xã hội Nhà n-ớc đại diện cho nhân dân thực thi quyền lực đặt pháp luật, nh-ng tổ chức vận hành phải đặt d-ới điều chỉnh pháp luật Bốn là, Nhà n-ớc ta tôn trọng bảo đảm quyền ng-ời, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý nhà n-ớc công dân, thực dân chủ, đồng thời giữ vững kỷ luật, kỷ c-ơng, tăng c-ờng pháp chế xã hội chủ nghĩa Sáu là, Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đ-ợc tổ chức hoạt động d-ới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đây đặc tr-ng để phân biệt nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà n-ớc pháp quyền t- sản 2.3 Một số nội dụng vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3.1 Thực nguyên tắc: quyền lực nhà n-ớc thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà n-ớc việc thực quyền lập pháp, hành pháp t- pháp; có kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực quyền lực nhà n-ớc Một là, Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà n-ớc nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà n-ớc thuộc nhân dân Nguyên tắc trở thành đặc tr-ng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; biện pháp quan trọng phòng tránh lộng quyền, lạm quyền, quan liêu, tham nhũng máy nhà n-ớc ta; nêu cao tinh thần trách nhiệm xác định đ-ợc rõ trách nhiệm quan nhà n-ớc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu máy nhà n-ớc; đảm bảo chủ quyền luôn thống thuộc nhân dân 19 20 2.2 Những đặc tr-ng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... chí minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam 2.1 Sự cần thiết phải vận dụng t- t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền. .. t-ởng Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, vị dân; từ vận dụng vào trình xây Ch-ơng hình thành nội dung TƯ T-ởng Hồ Chí MINH Về Nhà N-ớc Của DÂN, DO DÂN, Vì DÂN dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa. .. Hồ Chí Minh nhà n-ớc dân, dân, dân vào xây dựng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những đặc tr-ng Nhà n-ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một số nội dụng vận dụng t- t-ởng Hồ