Hoàn thiện quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp (nghiên cứu tình huống của hà nội)

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN -*** - NGUYễN THị Lệ THUý HOàN THIệN QUảN Lý THU THUế CủA NHà NƯớC NHằM TĂNG CƯờNG Sự TUÂN THủ THUế CủA DOANH NGHIệP (NGHIÊN CứU TìNH HUốNG CủA Hà NộI) NộI) LUậN áN TIếN Sỹ Sỹ KINH Tế Hà Nộiội- 2009 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN -*** - NGUYễN THị Lệ THUý HOàN THIệN QUảN Lý THU THUế CủA NHà NƯớC NHằM TĂNG CƯờNG Sự TUÂN THủ THUế CủA DOANH NGHIệP (NGHIÊN CứU TìNH HUốNG CủA CủA Hà NộI) ngành:: Quản lý kinh tế Chuyên ngành (Khoa (Khoa học quản lý) lý) Mã số : 62.34.01.01 LUậN áN TIếN Sỹ KINH Tế Ngời hớng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Hoàng Toàn TS Nguyễn Văn Đậu Hà Nội- 2009 i LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu lun ỏn l trung thc Cỏc ti liu tham kho cú ngun trớch dn rừ rng Lun ỏn cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc no Nghiờn cu sinh Nguyn Th L Thuý ii Mc lc Trang Trang bỡa Li cam oan i Mc lc ii Danh mc cỏc ch vit tt vi Danh mc cỏc bng lun ỏn vii Danh mc cỏc hỡnh, s lun ỏn viii PHN M U Ch

ng 10 C S Lí LUN V S TUN TH THU CA DOANH NGHIP V QUN Lí THU THU CA NH NC 1.1 S tuõn th thu ca doanh nghip 10 1.1.1 Np thu - ngha v tt yu ca doanh nghip 10 1.1.2 S tuõn th thu ca doanh nghip 11 1.1.3 Cỏc yu t nh hng n s tuõn th thu ca doanh nghip 18 1.2 Qun lý thu thu ca nh nc nhm tng cng s tuõn 32 th thu ca doanh nghip 1.2.1 Khỏi nim v mc tiờu ca qun lý thu thu i vi doanh nghip 32 1.2.2 Bn cht qun lý thu thu ca Nh nc i vi doanh nghip 35 1.2.3 Ni dung qun lý thu thu ca Nh nc i vi doanh nghip 38 1.2.4 Qun lý thu thu mi quan h vi mc tuõn th thu ca 47 doanh nghip 1.2.5 Cỏc yu t nh hng ti qun lý thu thu nhm tng cng s tuõn 52 th thu ca doanh nghip 1.3 Kinh nghim qun lý thu thu nhm tng cng s tuõn 58 th thu ca doanh nghip mt s nc trờn th gii 1.3.1 Xu hng i mi qun lý thu thu ca nh nc nhm tng cng 58 iii s tuõn th thu ca doanh nghip ti mt s quc gia 1.3.2 Nhng kinh nghim qun lý thu thu ca nh nc nhm tng cng 68 s tuõn th thu ca doanh nghip Ch

ng 74 THC TRNG QUN Lí THU THU CA NH NC NHM TNG CNG S TUN TH THU CA DOANH NGHIP TRấN A BN H NI 2.1 Thc trng tuõn th thu ca doanh nghip trờn a bn 74 H Ni 2.1.1 Tng quan v doanh nghip trờn a bn H ni giai on 2000-2008 74 2.1.2 Thu v cỏc khon np ngõn sỏch ca doanh nghip trờn a bn 78 2.1.3 ỏnh giỏ s tuõn th thu ca doanh nghip trờn a bn 79 2.1.4 Cỏc yu t nh hng n s tuõn th thu ca doanh nghip 83 2.2 Thc trng qun lý thu thu ca nh nc nhm tng cng 97 s tuõn th thu ca doanh nghip trờn a bn H Ni 2.2.1 Quan im, chin lc qun lý thu thu ca Nh nc giai on 97 2005-2010 v k hoch qun lý thu thu i vi doanh nghip trờn a bn H Ni 2.2.2 Thc trng lp d toỏn thu thu i vi doanh nghip 103 2.2.3 Thc trng tuyờn truyn, h tr DN trờn a bn 105 2.2.4 Thc trng qun lý ng ký, k khai v np thu 113 2.2.5 Thc trng tra thu i vi doanh nghip 116 2.2.6 Thc trng cng ch thu n v hỡnh pht phỏp lut v thu 123 2.2.7 Thc trng x lý khiu ni t cỏo v thu 128 2.3 ỏnh giỏ thc trng qun lý thu thu ca Nh nc nhm 131 tng cng s tuõn th ca doanh nghip trờn a bn H Ni 2.3.1 u im 132 2.3.2 Hn ch 133 226 Bng 2.14: ỏnh giỏ ca DN trờn a bn H Ni v hot ng qun lý ng ký thu, kờ khai, np thu Khỏ hi hi lũng lũng ỏnh giỏ chung (%) 15.3 24.0 23.3 24.3 13.1 100 Th tc hnh chớnh thu (%) 12.3 18.2 18.4 23.1 28.0 100 Qun lý ng ký thu (%) 32.3 28.4 24.0 12.4 2.9 100 Qun lý np h s khai thu 15.3 19.2 22.4 21.0 22.1 100 X lý h s khai thu (%) 16.3 21.2 18.4 23.8 20.3 100 X lý vi phm khai thu (%) 14.3 18.7 25.3 24.3 17.4 100 Hon thu (%) 11.3 17.2 18.8 24.1 28.6 100 Rt Khỏ ng Tiờu ỏnh giỏ Hi lũng Khụng Rt Rt hi lũng khụng hi Tng lũng (%) ng ý ng ý ý Khụng Rt Tng ng ý khụng ng ý Cỏc hỡnh thc kờ khai thu 22,1 25,6 29,7 15,3 7,3 100 26,2 34,9 31,2 3,8 3,9 100 25,3 38,9 30,3 4,5 100 15.2 24.2 23.4 24.1 13.1 100 c quan thu thit k l a dng v d thc hin (%) Doanh nghip ớt vi phm li ng ký, kờ khai thu (%) Cỏc hỡnh thc ụn c ng ký, kờ khai thu l phự hp v kp thi (%) Cỏn b qun lý ng ký, kờ khai thu cú thỏi v k nng phc v tt (%) 227 Bng 2.15 : Cht lng cỏn b thu ti thi im 31/12/2008 Ni dung o to S cỏn b t trỡnh T l cỏn b t theo cỏc ni trỡnh theo cỏc dung (ngui) ni dung (%) Tin hc c bn 1416 63,75 Tin hc ng dng qun lý thu 229 10,31 K nng h tr ngi np thu 127 5,7 K nng qun lý kờ khai v k toỏn thu 176 7,92 K nng tra thu 108 5,02 K nng kim tra thu 118 5,31 K nng qun lý n v cng ch thu 68 3,06 Ngun: Cc Thu H ni (2008), Thng kờ v tỡnh hỡnh cỏn b ca ngnh thu H Ni, thi im 31/12/2008 Bng 3.1: Tm quan trng ca cỏc gii phỏp chc nng qun lý s np thu ca DN trờn a bn H Ni theo cp tuõn th thu ca DN Cp tuõn th// Cam kt// Chp nhn // Min cng// T chi// Gii phỏp qun lý T qun lý T qun lý cú Cng ch cú Cng theo chc nng kim tra suy xột khụng suy xột Lp d toỏn thu *** *** *** *** TTHT *** *** *** *** Qun lý KKKNT * ** *** *** Thanh kim tra * *** *** ** *** 5.Cng ch thu n v hỡnh pht thu (s * th hin tm quan trng ca chin lc chc nng i vi tng cp tuõn th) ch ... Lệ THU HOàN THIệN QUảN Lý THU THUế CủA NHà NƯớC NHằM TĂNG CƯờNG Sự TUÂN THủ THU CủA DOANH NGHIệP (NGHIÊN CứU TìNH HUốNG CủA CủA Hà NộI) ngành:: Quản lý kinh tế Chuyên ngành (Khoa (Khoa học quản. .. dung qun lý thu thu ca Nh nc i vi doanh nghip 38 1.2.4 Qun lý thu thu mi quan h vi mc tuõn th thu ca 47 doanh nghip 1.2.5 Cỏc yu t nh hng ti qun lý thu thu nhm tng cng s tuõn 52 th thu ca doanh. .. 18 1.2 Qun lý thu thu ca nh nc nhm tng cng s tuõn 32 th thu ca doanh nghip 1.2.1 Khỏi nim v mc tiờu ca qun lý thu thu i vi doanh nghip 32 1.2.2 Bn cht qun lý thu thu ca Nh nc i vi doanh nghip