Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp cấp xã trên địa bàn huyện Sông Lô giai đoạn 2005 – 2010

i I HC THI NGUYấN TRNG I HC NễNG LM HONG TH NGC H NH GI KT QU THC HIN QUY HOCH S DNG NHểM T PHI NễNG NGHIP CP X TRấN A BN HUYN SễNG Lễ TNH VNH PHC GIAI ON 2005 - 2010 LUN VN THC S NễNG NGHIP THI NGUYấN - 2010 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn ii I HC THI NGUYấN TRNG I HC NễNG LM HONG TH NGC H NH GI KT QU THC HIN QUY HOCH S DNG NHểM T PHI NễNG NGHIP CP X TRấN A BN HUYN SễNG Lễ TNH VNH PHC GIAI ON 2005 - 2010 CHUYấN NGNH: QUN Lí T AI M S: 60 62 16 LUN VN THC S NễNG NGHIP Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Nguyn Th Hựng THI NGUYấN - 2010 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iii LI CAM OAN - Tụi xin cam oan rng, s liu v kt qu nghiờn cu lun ny l trung thc v cha h c s dng bo v mt hc v no - Tụi xin cam oan rng, mi s giỳp cho vic thc hin lun ny ó c cỏm n v cỏc thụng tin trớch dn lun u ó c ch rừ ngun gc Tỏc gi lun Hong Th Ngc H S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iv LI CM N hon thnh c ni dung ny, tụi ó nhn c s ch bo, giỳp rt tn tỡnh ca PGS TS Nguyn Th Hựng, s giỳp , ng viờn ca cỏc thy cụ giỏo khoa Ti nguyờn v Mụi trng, Khoa o to Sau i hc tr ng i hc Nụng Lõm Thỏi Nguyờn Nhõn dp ny cho phộp tụi c by t lũng bit n chõn thnh v sõu sc ti PGS.TS Nguyn Th Hựng v nhng ý kin úng gúp quý bỏu ca cỏc thy cụ giỏo khoa Ti nguyờn v Mụi trng Tụi xin chõn thnh cm n cỏn b UBND huyn, phũng NN & PTNT, phũng Ti nguyờn v Mụi trng, phũng Thng kờ, chớnh quyn cỏc xó cựng nhõn dõn huyn Sụng Lụ ó to iu kin giỳp tụi sut quỏ trỡnh thc hin lun Tụi xin chõn thnh cm n gia ỡnh v cỏc bn ng nghip ng viờn, giỳp quỏ trỡnh thc hin lun Vnh Phỳc, ngy thỏng nm 2010 Tỏc gi lun Hong Th Ngc H S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn i MC LC Trang Li cam oan Li cm n Mc lc i Danh mc t v cỏc cm t vit tt v Danh mc cỏc bngvi Danh mc cỏc hỡnhvii M U i 1.1 t 1.2 Mc tiờu nghiờn cu 1.3 Yờu cu 1.4 í ngha 1.4.1 í ngha lý lun: 1.4.2 í ngha thc tin CHNG 1: TNG QUAN 1.1 C s khoa hc ca ti 1.1.1 t - t liu sn xut c bit 1.1.2 Vai trũ v ý ngha ca t sn xut vt cht v phỏt trin kinh t xó hi 1.1.3 Khỏi nim v cỏc loi hỡnh quy hoch, k hoch s dng t 1.1.3.1 Khỏi nim v quy hoch s dng t 1.1.3.2 Cỏc loi hỡnh quy hoch, k hoch s dng t 11 1.1.3.3 Nguyờn tc lp quy hoch s dng t 11 1.1.3.4 Cn c lp quy hoch s dng t 12 1.1.3.5 Ni dung lp quy hoch s dng t 13 1.1.4 Tm quan trng ca vic thc hin quy hoch, k hoch s dng t 13 1.1.5 C s phỏp lớ ca vic thc hin quy hoch, k hoch s dng t 14 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn ii 1.1.5.1 C s phỏp lý 14 1.1.5.2 C s thc tin 17 1.2 Tỡnh hỡnh nghiờn cu v thc hin quy hoch, k hoch s dng t nc v trờn th gii 18 1.2.1 Tỡnh hỡnh nghiờn cu v thc hin quy hoch, k hoch s dng t trờn th gii 18 1.2.2 Tỡnh hỡnh nghiờn cu v tin hnh quy hoch s dng t Vit Nam qua cỏc thi k 23 1.2.2.1 Tỡnh hỡnh chung 23 1.2.2.2 Thi k trc Lut t 2003 24 1.2.2.3 Thi k thc hin Lut t 2003 n 26 1.2.3 Tỡnh hỡnh trin khai quy hoch, k hoch s dng t tnh Vnh Phỳc 30 1.2.4 Tỡnh hỡnh trin khai quy hoch, k hoch s dng t huyn Sụng Lụ- tnh Vnh Phỳc 30 CHNG 2: NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 32 2.1 i tng v phm vi nghiờn cu 32 2.1.1 i tng nghiờn cu 32 2.1.2 Phm vi nghiờn cu 32 2.2 a im v thi gian thc hin 32 2.3 Ni dung nghiờn cu 32 2.3.1 Nghiờn cu iu kin t nhiờn kinh t xó hi huyn Sụng Lụ 32 2.3.2 Hin trng s dng t v cụng tỏc qun lý t 32 2.4 Phng phỏp nghiờn cu 33 2.4.1 Phng phỏp iu tra, kho sỏt 33 2.4.2 Phng phỏp thng kờ 33 2.4.3 Phng phỏp chn im nghiờn cu 33 2.4.4 iu tra phng cỏc i tng qun lý v thc hin quy hoch 33 2.4.5 Tng hp v x lý s liu 33 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iii 2.4.6 Phng phỏp so sỏnh 34 2.4.7 Phng phỏp chuyờn gia 34 2.4.8 Phng phỏp, d bỏo: 34 2.4.9 Phng phỏp s dng phn mm tin hc: Excel, Microstation, Mapinfo s lý s liu, bn , xõy dng cỏc bng biu 34 CHNG 3: KT QU NGHIấN CU 35 3.1 iu kin t nhiờn- kinh t xó hi 35 3.1.1 iu kin t nhiờn 35 3.1.1.1 V trớ a lý 35 3.1.1.2 a hỡnh a mo 36 3.1.1.3 Khớ hu 36 3.1.1.4 Thy v ngun nc 37 3.1.1.5 Cỏc ngun ti nguyờn 38 3.1.2 iu kin kinh t xó hi 42 3.1.2.1 Thc trng phỏt trin kinh t xó hi ca huyn giai on 2005 2009 42 3.1.2.1.1 Quy mụ v tng trng kinh t 42 3.1.2.1.2 C cu kinh t v s chuyn dch c cu kinh t 44 3.1.2.2 Dõn s v lao ng 50 3.1.2.3 C s h tng nụng thụn 53 3.1.2.3.1 H thng giao thụng 53 3.1.2.3.2 H thng thy li v cp thoỏt nc 54 3.1.2.3.3 Hin trng cp in 54 3.2 Hin trng s dng t v tỡnh hỡnh qun lý t 55 3.2.1 Hin trng s dng t nm 2009 55 3.2.2 Tỡnh hỡnh qun lý t 57 3.3 ỏnh giỏ cụng tỏc thc hin quy hoch s dng t cp xó huyn Sụng Lụ giai on 2005- 2010 60 3.3.1 Kt qu iu tra chn xó 60 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 3.3.2 ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin quy hoch s dng nhúm t phi nụng nghip ca cỏc n v hnh chớnh 65 3.3.2.1 ỏnh giỏ chung v thc hin quy hoch s dng nhúm t phi nụng nghip ca cỏc n v hnh chớnh 65 3.3.2.1.1 ỏnh giỏ kt qu thc hin quy hoch nhúm t phi nụng nghip th trn Tam Sn 65 3.3.2.1.2 ỏnh giỏ kt qu thc hin quy hoch nhúm t phi nụng nghip xó c Bỏc 68 3.3.2.1.3 ỏnh giỏ kt qu thc hin quy hoch nhúm t phi nụng nghip xó Yờn Thch 69 3.3.3 ỏnh giỏ kt qu thc hin quy hoch nhúm t phi nụng nghip gia cỏc n v hnh chớnh 71 3.3.3.1 t 71 3.3.3.2 t sn xut kinh doanh phi nụng nghip 73 3.3.3.3 t tr s c quan cụng trỡnh s nghip 75 3.3.3.4 t cú mc ớch cụng cng 76 3.4 ỏnh giỏ nguyờn nhõn gõy khú khn v cn tr i vi vic thc hin quy hoch 78 3.5 Mt s gii phỏp gii quyt nhng khú khn thc hin quy hoch 82 3.5.1 Cỏc gii phỏp v chớnh sỏch phỏp lý 83 3.5.2 Gii phỏp v u t 85 3.5.3 Gii phỏp v qun lý v s dng t theo quy hoch, k hoch 85 3.5.4 Mt s gii phỏp k thut 87 CHNG 4: KT LUN V KIN NGH 88 4.1 Kt lun 88 4.2 Kin ngh 89 TI LIU THAM KHO 91 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn v Danh mục các từ, cụm từ viết tắt STT Từ, cụm viết tắt Nghĩa từ, cụm viết tắt UBND ủy ban nhân dân CNH-HĐH Công nghiệp hóa Hiện đại hóa DT Diện tích NN Nông nghiệp CHN Cây hàng năm CLN Cây lâu năm TS Thủy sản TSCQ,CTSN Trụ sở quan, công trình nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh 10 MĐCC Mục đích công cộng 11 TG,TN Tôn giáo, tín ng-ỡng 12 SS, MNCD Sông suối, mặt n-ớc chuyên dùng 13 CSD Ch-a sử dụng 14 SDĐ Sử dụng đất 15 KCN Khu công nghiệp 16 KDC Khu dân c- 17 HT Hiện trạng 18 CSYT Cơ sở y tế 19 FAO Tổ chức nông l-ơng Liên hợp quốc 20 KH Kế hoạch 21 PNN Phi nông nghiệp 22 KQ Kết 23 HNK Hàng năm khác S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MC CC BNG Trang Bng 3.1: Cỏc ch tiờu phỏt trin KT-XH huyn Sụng Lụ 43 giai on 2005-2009 43 Bng 3.2: Thc trng phỏt trin ngnh nụng nghip huyn Sụng Lụ giai on 2005-2009 45 Bng 3.3: Thc trng phỏt trin ngnh cụng nghip huyn Sụng Lụ giai on 2005- 2009 48 Bng 3.4: Hin trng Dõn s v lao ng cỏc nm 2005-2009 52 Bng 3.5: Hin trng s dng t huyn Sụng Lụ nm 2009 55 Bng 3.6: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh chung cỏc xó, th trn trờn a bn huyn Sụng Lụ 61 Bng 3.7: Bng tng hp quy hoch s dng nhúm t phi nụng nghip th trnTam Sn giai on 2000-2009 66 Bng 3.8: Bng tng hp quy hoch s dng t phi nụng nghip xó c Bỏc giai on 2000-2009 68 Bng3.9: Bng tng hp quy hoch s dng t phi nụng nghip xó 70 Yờn Thch giai on 2000-2009 70 Bng 3.10: So sỏnh kt qu vic thc hin quy hoch t gia cỏc n v hnh chớnh n nm 2009 71 Bng 3.11: So sỏnh kt qu thc hin t sn xut kinh doanh gia cỏc n v hnh chớnh n nm 2009 73 Bng 3.12: So sỏnh kt qu thc hin t tr s c quan cụng trỡnh s nghip gia cỏc n v hnh chớnh n nm 2009 75 Bng 3.13: So sỏnh kt qu thc hin quy hoch t cú mc ớch cụng cng gia cỏc n v hnh chớnh n nm 2009 77 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... công cộng 11 TG,TN Tôn giáo, tín ng-ỡng 12 SS, MNCD Sông suối, mặt n-ớc chuyên dùng 13 CSD Ch-a sử dụng 14 SDĐ Sử dụng đất 15 KCN Khu công nghiệp 16 KDC Khu dân c- 17 HT Hiện trạng 18 CSYT Cơ... t phi nụng nghip th trnTam Sn giai on 2000-2009 66 Bng 3.8: Bng tng hp quy hoch s dng t phi nụng nghip xó c Bỏc giai on 2000-2009 68 Bng3.9: Bng tng hp quy hoch s dng t phi. .. 43 giai on 2005- 2009 43 Bng 3.2: Thc trng phỏt trin ngnh nụng nghip huyn Sụng Lụ giai on 2005- 2009 45 Bng 3.3: Thc trng phỏt trin ngnh cụng nghip huyn Sụng Lụ giai on 2005-