Bài giảng Kinh tế Công cộng

Bài giảng Kinh tế Công cộng Khoa Kinh tế Học Viện Tài Chương ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA KINH TẾ CÔNG CỘNG Nội dung KINH TẾ CÔNG CỘNG TRONG NỀN KINH TẾ ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA KINH TẾ CÔNG CỘNG 1.1 Mô hình kinh tế hỗn hợp Khái niệm: Mô hình “kinh tế hỗn hợp” mô hình kinh tế bao gồm yếu tố tập quán, truyền thống; kinh tế huy kinh tế thị trường 1.2 Khu vực công cộng w  Hệ thống quan quyền lực nhà nước w  Hệ thống quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội w  Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội w  Các lực lượng kinh tế phủ w  Hệ thống an sinh xã hội, bảo hiểm y tế, trợ cấp xã hội… 1.3 Chính phủ vòng tuần hoàn kinh tế Khái niệm: Chính phủ tổ chức thiết lập để thực thi quyền lực định, điều tiết hành vi cá nhân sống xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích chung xã hội tài trợ cho việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mà xã hội có nhu cầu 1.3.2 Các loại hoạt động phủ w  Theo tác nhân tham gia kinh tế: -  Người sản xuất -  Người tiêu dùng w  Theo hành vi phủ tham gia vào kinh tế 2.1 Đối tượng nghiên cứu Sản xuất gì? Sản xuất nào? Cho ai? Các lựa chọn tập thể đưa nào? 2.2 Nội dung nghiên cứu kinh tế công cộng w  Một là, tìm hiểu xem hoạt động khu vực công cộng tham gia chúng tổ chức nào? w  Hai là, tìm hiểu dự đoán trước hậu mà hoạt động phủ gây w  Ba là, đánh giá phương án sách 2.3 Phương pháp luận nghiên cứu môn học w  Phương pháp phân tích thực chứng: kinh tế học mô tả, phản ánh, phân tích kiện, mối quan hệ xảy kinh tế để trả lời câu hỏi gì, bao nhiêu, nào? w  Phương pháp phân tích chuẩn tắc: Phân tích chuẩn tắc phương pháp phân tích dựa nhận định chủ quan điều đáng có cần làm để đạt kết mong muốn 3.1.1 Chi phí an ninh quốc phòng Tổ chức an ninh quốc phòng Phân tích chi phí – hiệu Chi đủ 3.1.2 Chi giao thông công cộng – công lộ Nội dung G i a i G i a i Tổng giai T r u n g đ o n đ o n đ o n b ì n h 0 - 1 - 2002- 2020 h n g 2010 Đường 2020 năm 245.990 328.530 574.520 31.918 56.570 158.530 215.100 11.950 Quốc lộ 139.420 125.000 264.420 14.690 Tỉnh lộ 50.000 45.000 95.000 5.278 Đường sắt 218.661 393.576 612.237 34.013 Trong đó: Đường sắt cao 204.000 361.500 565.500 31.417 14.661 32.076 46.737 2.596 20.387 65.000 85.387 4.744 4.673 4.507 9.180 510 17.880 36.330 54.210 3.012 Đường song nội địa 195.886 423.595 619.481 34.416 Hàng không dân dụng 129.385 221.448 350.833 19.491 Giao thông đô thị(HN + 56.501 193.147 249.648 13.869 HCM) 10.000 9.000 19.000 1.056 Trong đó: đường 86.500 77.850 164.350 9.131 789.977 1.329.38 2.119.364 117.744 Trong đó: đường cao tốc toocs Đường sắt tốc độ TB Hàng hải Đường sắt Hỗ trợ GTCC Giao thông nông thôn Tổng 3.1.3 Chi phí cho dịch vụ giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo Tại giáo dục lại công cộng đài thọ 3.2 Gia tăng chi phí theo chiều rộng nhiệm vụ phủ 3.2.1 Các nhiệm vụ phát sinh thời kỳ kinh tế suy thoái 3.2.2 Các chương trình cứu trợ Các cách kiểm soát chi tiêu công 3.4.1 Giới hạn thuế suất 3.4.2 Giới hạn công trái 3.4.3 Thu đến đâu tiêu đến Câu hỏi ôn tập chương Phân biệt: Phân tích chi phí – lợi ích tư nhân phân tích chi phí – lợi ích xã hội Trình bày nội dung bước phân tích sách chi tiêu công Phân tích nội dung kiểm soát chi tiêu công Chương THUẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ NỘI DUNG CHÍNH TÀI NGUYÊN CÔNG THIẾT KẾ MỘT HỆ THỐNG THUẾ PHÂN CHIA GÁNH NẶNG CỦA THUẾ Tài nguyên công Viện trợ tặng Hoa lợi hành Hoa lợi thương mại Thuế Thiết kế hệ thống thuế 2.1 Thuế hiệu 2.1.1 Mất không thuế gây Thiết kế hệ thống thuế 2.1.2 Gánh nặng hành 2.1.3 Thuế suất bình quân thuế suất cận biên 2.1.4 Thuế gộp 2.2 Thuế công 2.2.1 Nguyên tắc lợi ích hưởng 2.2.2 Nguyên tắc khả nộp thuế 2.2.3 Ảnh hưởng thuế tính công thuế Phân chia gánh nặng thuế 3.1 Ai người chịu thuế 3.2 Tác động thuế đến kết cục thị trường 3.3 Hệ số co giãn ảnh hưởng thuế 3.4 Một số loại thuế tương đương Chuyển thuế 4.1 Vai trò giá chuyển thuế 4.2 Chuyển thuế thuận nghịch 4.3 Chuyển thuế thông qua thương vụ Câu hỏi ôn tập chương Trình bày nội dung mối quan hệ thuế hiệu kinh tế xã hội Trình bày nội dung mối quan hệ thuế công xã hội Vai trò giá chuyển thuế, chuyển thuế thuận, nghịch Phân tích chuyển thuế thông qua co giãn cuả tuyến cầu co giãn chi phí cận biên