Hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN - - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOÀN THIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Lớp Mã sinh viên : TS Vũ Thị Tuyết Mai : Nguyễn Quỳnh Anh : Kế hoạch 54B : 11120235 Chuyên đề thực tập Tuyết Mai GVHD: TS Vũ Thị Hà Nội: - 2016 SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai LỜI CAM ĐOAN Kính gủi: Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Quốc dân Ban chủ nhiệm khoa Kế hoạch Phát triển Giảng viên hướng dẫn TS Vũ Thị Tuyết Mai Tên là: Nguyễn Quỳnh Anh Mã sinh viên: 11120235 Sinh viên lớp: Kế hoạch 54B Khoa: Kế hoạch Phát triển Trường: Đại học Kinh tế Quốc dân Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi dựa tìm hiểu tham khảo tài liệu khác thân với hướng dẫn TS Vũ Thị Tuyết Mai Đồng thời xin cam đoan số liệu thơng tin sử dụng chun đề có nguồn gốc rõ ràng, xác Những tài liệu tham khảo q trình nghiên cứu tơi đề cập cuối Những kết tính tốn khác tác giả xử lý tính tốn Nếu có vi phạm tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm trước Hội đồng kỷ luật Khoa Kế hoạch Phát triển Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Quỳnh Anh SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn TS Vũ Thị Tuyết Mai tận tình hướng dẫn giúp đỡ em nhiều trình nghiên cứu, tạo điều kiện giúp em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp cách tốt Em xin cảm ơn thầy cô Khoa Kế hoạch Phát triển, trường Đại học Kinh tế Quốc dân tận tình truyền đạt kiến thức năm em học tập trường Vốn kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho q trình nghiên cứu chun đề tốt nghiệp mà cịn hành trang quý báu cho em công việc sau Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn tới anh Dương Huy Hồng tồn thể chú, anh chị Vụ Kinh tế Dịch vụ, Bộ Kế hoạch Đầu tư cho phép, tạo điều kiện cho em thực tập Vụ Trong trình thực tập, anh chị giúp đỡ hướng dẫn nhiều để em hoàn thành tốt nhiệm vụ Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Quỳnh Anh SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, HỘP DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng sở buồng lưu trú Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 .24 Bảng 2.2 Tổng thu từ khách du lịch đến Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 28 Bảng 2.3 Danh sách di sản Việt Nam UNESCO cơng nhận 30 DANH MỤC HÌNH, HỘP Hình 1.1: Mơ hình Delta 11 Hình 1.2: Mơ hình kim cương Michael Porter 16 Hình 2.1: Biểu đồ số lượng sở lưu trú du lịch từ 3-5 giai đoạn 2013 - 2015 25 Hinh 2.2: Biểu đồ số lượt khách quốc tế khách nội địa đến Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015 26 Hình 2.3: Phân loại doanh nghiệp lữ hành quốc tế theo loại hình doanh nghiệp .27 Hình 2.4: Cơ cấu tiêu tuyển sinh du lịch năm 2010 34 Hình 2.5: Mơ hình kim cương ngành du lịch Việt Nam 35 SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai LỜI NĨI ĐẦU Lí lựa chọn đề tài nghiên cứu: Trong giai đoạn nay, kinh tế ngày phát triển, đời sống ngày cải thiện, nhu cầu người ngày tăng cao Bên cạnh nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần ngày quan tâm nhiều Vì vậy, ngành du lịch ngành có nhiều triển vọng phát triển tất quốc gia giới nói chung với Việt Nam nói riêng Sự đa dạng phong phú nguồn tài nguyên Việt Nam thiên nhiên lẫn nhân văn điều kiện để phát triển nhiều loại hình du lịch với thời gian dài ngắn khác Đánh giá tiềm vơ lớn đó, Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Đảng Nhà nước ta đề đường lối “Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.” Ngành "cơng nghiệp khơng khói" trực tiếp đóng góp lớn vào GDP nước, giải việc làm cho hàng triệu lao động, giúp quảng bá hình ảnh Việt Nam tồn giới Ngành du lịch thực đạt nhiều thành tựu đóng góp vào phát triển kinh tế đất nước, nhiên bên cạnh có nhiều bất cập, ngành chưa khai thác phát huy hết nguồn lực tiềm sẵn có Vì vậy, việc hồn thiện chiến lược phát triển ngành bối cảnh vô quan trọng cần thiết, có chiến lược đắn ngành du lịch nước ta phát triển bền vững trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Nhận thức vấn đề này, em lựa chọn đề tài "Hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam" làm đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu: 2.1 Mục tiêu chung: Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện chiến lược phát triển du lịch Việt Nam (được Chính phủ ban hành năm 2011) nhằm phát triển mạnh mẽ, bền vững ngành du lịch bối cảnh 2.2 Mục tiêu cụ thể: SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận chiến lược phát triển ngành - Phân tích đánh giá chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam, từ rút thành tựu tồn có - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam tương lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung đánh giá hoàn thiện nội dung, kết cấu chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp phân tích tổng hợp lí thuyết: nghiên cứu tài liệu, lý luận khác cách phân tích chúng thành phận để tìm hiểu sâu đối tượng; sau liên kết thơng tin phân tích tạo hệ thơng lý thuyết đầy đủ đối tượng - Phương pháp thống kê sơ đồ hóa: Từ số liệu thu thập từ báo cáo tổng kết Bộ, Ngành trung ương, sách báo, tạp chí - Phương pháp vấn chuyên gia Kết cấu chuyên đề Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu trên, phần mở kết luận, nội dung chuyên đề thiết kế ba chương: Chương I: Một số vấn đề lý luận chung chiến lược phát triển ngành Chương II: Đánh giá chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam Chương III: Hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH 1.1 Khái quát chiến lược phát triển ngành SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 1.1.1 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Một số khái niệm  Khái niệm Chiến lược phát triển Trước sâu nghiên cứu chiến lược phát triển ngành nói riêng, chúng nghiên cứu chiến lược phát triển nói chung Trên thực tế có nhiều quan điểm khác chiến lược phát triển Tùy theo mục đích nghiên cứu vào thời kì phát triển khác mà nhà kinh tế có quan điểm khác Từ khoảng kỉ thứ VII trước Công nguyên, Trung Quốc, vạch kế hoạch huy chiến tranh người ta thường sử dụng khái niệm "mưu toán" với ý nghĩa chiến lược Thuật ngữ "chiến lược" thức đời từ khoảng kỉ XIX, có nguồn gốc từ quân Thuật ngữ "chiến lược" tiếng Anh "strategy" bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp cổ với hai từ "stratos" (đoàn, quân đội) "agos" (điều khiển, lãnh đạo) với ý nghĩa chung "nghệ thuật thống soái" Chiến lược dùng quân để kế hoạch lớn, dài hạn đưa sở đánh giá, dự đoán việc đối phương làm việc đối phương không làm Trong "Vấn đề chiến lược chiến tranh cách mạng Trung Quốc", Mao Trạch Đông khái quát cách khoa học khái niệm chiến lược "vấn đề nghiên cứu quy luật toàn cục chiến tranh", "phàm mang tính chất phương diện giai đoạn, tất tồn cục chiến tranh" Thơng thường giai đoạn này, người ta hiểu chiến lược khoa học nghệ thuật huy quân sự, ứng dụng để lập kế hoạch tổng thể tiến hành chiến dịch có quy mơ lớn Từ năm 50 kỉ XX, khái niệm chiến lược sử dụng sang lĩnh vực kinh tế - xã hội Không phải ngẫu nhiên mà khái niệm sử dụng rộng rãi từ lĩnh vực quân sự, trị đến kinh tế xã hội Trong lĩnh vực thấy tầm quan trọng việc có chiến lược Thực tiễn phát triển kinh tế quốc gia, ngành hay doanh nghiệp nảy sinh yêu cầu cấp bách hữu hạn nguồn lực, cạnh tranh thị trường,… địi hỏi phải có định hướng, giải pháp mang tính tồn diện bao qt Trong lĩnh vực kinh tế xã hội, chiến lược thường hiểu hướng cách giải nhiệm vụ đặt mang tính tồn cục, tổng thể thời gian dài SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 10 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Sau Chiến tranh Thế giới lần thứ nhất, phương Tây lưu hành khái niệm Chiến lược Quốc gia - chiến lược tầm vĩ mô, chiến lược cao tầm quốc gia Chiến lược đại chiến lược Trong giai đoạn hịa bình, có khái niệm chiến lược phát triển kinh tế chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Như vậy, "Chiến lược phát triển mưu tính, sách vấn đề trọng đại có tính chất toàn cục lâu dài Khoa học nghiên cứu vấn đề lý luận phương pháp đưa sách vấn đề trọng đại lâu dài gọi chiến lược học."  Khái niệm Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bao gồm hai phận lớn phát triển kinh tế phát triển xã hội, bên cạnh phải đề cập đến an ninh quốc phòng đất nước Phát triển kinh tế phát triển xã hội yêu cầu hai mặt phát triển quốc gia Mục tiêu chiến lược phải kết hợp hài hòa tính kinh tế tính xã hội, tập hợp mục tiêu kinh tế, xã hội, môi trường, an ninh, quốc phòng Chiến lược phát triển kinh tế xã hội phải phản ánh ý tưởng tổng quát đạo đường lối phát triển, hệ thống quan điểm, nhiệm vụ đường phát triển đất nước cho thời kì định Thời kì 10 năm, 15 năm, 20 năm xa Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội xem công cụ nhằm tác động đến chất trình phát triển hệ thống kinh tế xã hội Nó phải có tác dụng làm thay đổi hệ thống kinh tế xã tội lượng chất Đó thay đổi mục tiêu, cấu gắn liền với chế hoạt động hệ thống kinh tế - xã hội Những thay đổi tạo cho hệ thống kinh tế - xã hội có tính chất nên đòi hỏi phải thực thời gian tương đối dài, tùy theo điều kiện hồn cảnh cụ thể Qua ta nhận thấy "Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội xem hệ thống phân tích đánh giá lựa chọn chiến lược, quan điểm (tư tưởng đạo chủ đạo), mục tiêu tổng quát mục tiêu chủ yếu, định hướng phát triển chủ yếu lĩnh vực cửa đời sống đất nước, giải pháp bản, chủ yếu sách cấu chế vận hành hệ thống kinh tế xã hội, sách bồi dưỡng, khai thác, hoạt động, phân bổ sử SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 52 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai dịch vụ ưu tiên đào tạo nhân lực bậc cao, đội ngũ quản lí để thúc đẩy chuyển giao, đào tạo, huấn luyện chỗ theo yêu cầu công việc Chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam nhận quan tâm đạo sâu sát cụ thể Đảng Nhà nước Việc tổ chức triển khai thực chiến lược quan, đơn vị toàn ngành thực cách đồng thống nhất, giúp ngành đạt kết định Nhìn nhận khái quát, chiến lược phát triển du lịch tạo bước đột phá mạnh chất lượng dịch vụ với chiều sâu văn hóa mơi trường, phân cấp mạnh tăng cường liên kết, hợp tác công - tư hướng tới hiệu cạnh tranh bền vững 2.4.2 Hạn chế Không thể phủ nhận điều chiến lược phát triển du lịch đạt được, góp phần quan trọng vào thành tựu ngành Tuy nhiên so với tiềm lợi kết chưa đáp ứng hết kì vọng Ngành du lịch phát triển ẩn chứa nhiều yếu tố thiếu bền vững, đầu tư manh mún, sản phẩm nghèo nàn, đơn điệu, thiếu đặc sắc; chất lượng hiệu thấp, sức cạnh tranh chưa có tiếng vang Do khó khăn, thách thức giai đoạn đầu phát triển nguồn lực người, tiềm lực tài chính, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lí lực hội nhập nên tốn phát triển thiếu giải pháp đột phá tư hành động, sách triển khai thực tế Ngành du lịch Việt Nam chưa có giải pháp chiến lược cụ thể cho việc phát triển sản phẩm du lịch Sản phẩm kèm du lịch cịn nghèo nàn Có thể nói thiếu sản phẩm đặc trưng, có hàng thật làm Việt Nam thua mẫu mã chất lượng so với hàng nhái nhập từ bạn nước láng giềng Đây nguyên nhân mà khách du lịch tiêu dùng ít, chí khơng biết tiêu du lịch Việt Nam Các giải pháp chiến lược xúc tiến, quảng bá du lịch nước ta trọng hơn, so với nước bạn Singapore, Thái Lan, Indonesia, số tiền chi cho quảng bá du lịch Việt Nam nhỏ Bên cạnh khơng nắm phương pháp quảng bá du lịch hiệu cấp khoản tài để chi cho quảng bá hình ảnh Việt Nam SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B 53 Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Mặc dù có luật du lịch, có chiến lược quy hoạch, có Ban đạo Nhà nước du lịch, có chương trình hành động quốc gia, bước dò dẫm, thiếu chủ động, thiếu tự tin chuyên nghiệp thua thiệt cạnh tranh quốc tế Tính quán mục tiêu, giải pháp chưa đảm bảo, thiếu tiêu đánh giá chất lượng phát triển ngành Vì vậy, đánh giá tổng thể vị thế, vai trò ngành kinh tế mũi nhọn ngành du lịch chưa khẳng định rõ nét Tính phù hợp chiến lược với tình hình hội nhập sâu rộng khu vực giới Việt Nam, với tiến khoa học công nghệ nhanh chóng cịn cần xem xét bổ sung giải pháp cụ thể Các nguồn lực phục vụ cho việc thực chiến lược ngành biểu nhiều mặt hạn chế: nguồn lực tài nguyên bị lãng phí, chưa phát huy phương thức xã hội hóa thu hút nguồn lực, nguồn lực người chưa chuẩn bị khai thác tốt Do chất lượng hiệu phát triển du lịch chưa tương xứng với quan điểm, chủ trương phát triển du lịch Việt Nam CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 3.1 Quan điểm hoàn thiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam xây dựng bối cảnh chuyển giao thập kỉ, xu toàn cầu hóa, kinh tế tri thức, cơng nghệ cao chuẩn mực giá trị Qua việc đánh giá chiến lược, tình hình thực chiến lược du lịch nước ta làm sáng tỏ vị thực ngành du lịch, điểm đạt hạn chế chiến lược, đồng thời đặt bối cảnh xu chung khu vực giới để xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu định hướng đột phá ngành du lịch Việt Nam Trong hoàn thiện chiến lược phát triển ngành phải đảm bảo tính quán, tính phù hợp tính khả thi Trong giai đoạn tới, du lịch Việt Nam tiếp tục trì quan điểm phát triển bền vững với mục tiêu phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đưa SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 54 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn có đẳng cấp khu vực Để đạt mục tiêu đó, ngành du lịch cần đặt trọng tâm vào phát triển du lịch có chất lượng, có thương hiệu, có tính chun nghiệp đại sở khai thác tối ưu nguồn lực lợi quốc gia Đồng thời cần phát huy tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cà vai trò động lực doanh nghiệp 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam Thứ nhất, bổ sung tiêu, mục tiêu cụ thể chất lượng du lịch Một ngành du lịch phát triển đánh giá qua tiêu số lượng mà phải đánh giá qua chất lượng dịch vụ du lịch Chất lượng dịch vụ du lịch xuất phát từ chất lượng sản phẩm du lịch vô hình Đó kết so sánh mong đợi khách du lịch dịch vụ du lịch cảm nhận họ sau sử dụng dịch vụ du lịch Do tính chất khơng đồng dịch vụ du lịch tạo ra, việc đặt tiêu chuẩn đầu cho chất lượng dịch vụ khó khăn Do đó, cần phải gắn với tiêu chuẩn yếu tố hữu hình kinh doanh du lịch Cần định hướng chiến lược xây dựng ngành du lịch đẳng cấp cao vượt trội, hướng tới chất lượng khách thay số lượng, hai yếu tố "sự khác biệt" "mức độ thỏa mãn khách" thước đo quan trọng Vì chiến lược cần bổ sung tiêu đánh giá chất lượng dịch vụ du lịch, cụ thể như: o Mức độ tin cậy: Thể qua khả thực dịch vụ phù hợp thời hạn từ lần Trước sử dụng dịch vụ du lịch, khách hàng thường thu thập thông tin chất lượng dịch vụ Các nguồn cung cấp thơng tin cho khách hàng từ lời giới thiệu, chào hàng thức doanh nghiệp du lịch, thông tin qua khách hàng sử dụng dịch vụ trước nguồn thơng tin khác, Những thơng tin hình thành nên chất lượng kỳ vọng Do việc cung cấp dịch vụ phù hợp thực cam kết từ lần phục vụ yếu tố quan trọng kinh doanh dịch vụ để tạo tin cậy ấn tượng tốt cho khách hàng từ đầu o Tinh thần trách nhiệm: Thể qua chu đáo nhân viên phục vụ, tinh thần sẵn sàng nhân viên phục vụ cung cấp dịch vụ cho khách Nhân viên phục SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 55 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai vụ cần lưu ý không phép quên, hay bỏ qua yêu cầu khách hàng Nếu có yêu cầu khơng hợp lí, hay khơng thể thực phải tìm cách để khách hàng tự nguyện rút lại yêu cầu cách thoải mái o Sự đảm bảo: Thể qua trình độ chun mơn cung cách phục vụ lịch sự, niềm nở với khách hàng nhân viên phục vụ Sự chuyên nghiệp phục vụ nhân viên bảo đảm mang đến cho khách hàng chất lượng dịch vụ tốt thể qua cách thức thực công việc, tác phong, cử thái độ, o Cơ sở vật chất hữu hình: Thể qua kiến trúc, quan nơi kinh doanh du lịch; qua ngoại hình, trang phục nhân viên qua trang thiết bị phục vụ cho dịch vụ Cơ sở vật chất hữu hình yếu tố tạo ấn tượng cho khách hàng chất lượng sản phẩm doanh nghiệp cần ý đầu tư mức cho sở vật chất hữu hình Có thể thấy tiêu chất lượng du lịch khó để đo lường đánh giá, sử dụng ba phương pháp chủ yếu Một phương pháp đánh giá trực quan, phương pháp người đánh giá quan sát trực tiếp kết hợp với kinh nghiệm cá nhân để đánh giá chất lượng dịch vụ du lịch; việc đánh giá cần thực nhiều lần nhiều thời điểm khác nên sử dụng nhiều người đánh giá Hai phương pháp đánh giá theo chuyên gia lĩnh vực du lịch, triển khai theo quy trình chặt chẽ bao gồm nhiều khâu: thành lập nhóm chuyên gia, đánh giá lực chun gia, lập câu hỏi xử lí tốn học kết thu từ ý kiến chuyên gia Ba phương pháp đánh giá xã hội học, phương pháp điều tra diện rộng thông qua câu hỏi, sử dụng thang đo để đo lường chất lượng dịch vụ nơi cần đánh giá; số người trả lời câu hỏi đơng kết điều tra xác Hiện phương pháp đánh giá xã hội học phương pháp sử dụng phổ biến coi phù hợp đánh giá chất lượng dịch vụ nói chung dịch vụ du lịch nói riêng Thứ hai, tăng cường tính trọng tâm, trọng điểm giải pháp chiến lược Cần có giải pháp tập trung xây dựng sản phẩm du lịch theo hướng "khác biệt" "đẳng cấp", tập trung nguồn lực để hoàn thiện sản phẩm du lịch chủ đạo theo hướng ưu tiên sản phẩm du lịch đặc thù Mặc dù có nhiều tiềm để phát triển nhiều loại hình du lịch khác cần nghiên cứu kĩ, lựa chọn nét khác biệt để SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 56 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai hình thành sản phẩm riêng vùng Cụ thể cần có giải pháp tạo sản phẩm đặc thù, đậm chất văn hóa truyền thống; coi trọng phát triển du lịch xanh, sản phẩm du lịch thân thiện môi trường phù hợp với xu cầu thị trường Ngồi ra, đa dạng hóa thị trường cần có giải pháp tập trung ưu tiên vào thị trường có lợi Bên cạnh khu vực tiềm ASEAN, cần tập trung sản phẩm du lịch có chất lượng cao, quy mơ lớn để có khả khai thác số lượng khách lớn, có khả chi trả cao, tăng thời hạn lưu trú mức chi du khách Theo đó, khơng cần q nặng số lượng du khách đến mà nên trọng nhiều vào đóng góp thực tế khách du lịch, mức chi tiêu du khách số ngày lưu trú họ đến Việt Nam Thứ ba, bổ sung nhóm giải pháp trọng áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến Internet cơng nghệ đại khác có tác động tới ngành du lịch cách bất ngờ chưa thấy ngành dịch vụ khác Thông tin trực tuyến trở thành nguồn ảnh hưởng chủ yếu tới định khách du lịch hầu hết thị trường lớn Tuy nhiên Chiến lược phát triển ngành du lịch chưa trọng nội dung Chiến lược cần có giải pháp đầu tư mạnh mẽ áp dụng công nghệ du lịch tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin viễn thông vào hoạt động kinh doanh du lịch trực tuyến, tham gia vào hệ thống phối chỗ toàn cầu (GDS) nhằm phục vụ hoạt động marketing, quảng bá sản phẩm tham gia mạnh mẽ vào chuỗi giá trị toàn cầu du lịch Có nhiều kỹ thuật, cơng nghệ áp dụng như: Tối ưu hóa cơng cụ tìm kiếm (SEO); Liên kết phân phối cách cung cấp thông tin sản phẩm qua hệ thống website phương tiện thơng báo marketing cơng cụ tìm kiếm trả tiền (SEM); Hệ thống quản lí quan hệ khách hàng hệ thống quản lí chiến dịch markting qua thư điện tử; Phần mềm, mạng xã hội cho phép người dùng tự đăng tải nội dung thông tin tương tác người tiêu dùng với nhau; Hệ thống quản trị nội dung; Hệ thống thông tin qua địa lý (GIS); Cơng nghệ tóm lược website đa thơng tin (RSS); Cơng cụ đặt chỗ quy trình đặt chỗ thuận tiện cho khách hàng; Cơng cụ tìm kiếm so sánh cho phép khách hàng cho điểm đánh giá; Công nghệ thiết kế tour; Tạo lập SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 57 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai mạng nội mở rộng cho phép nhập thông tin vào sở liệu tổ chức quản lý điểm đến Thứ tư, đẩy mạnh cơng tác quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước, người, văn hóa danh lam thắng cảnh Việt Nam đến quốc gia khu vực giới Mục đích xúc tiến tiếp thị du lịch nhằm giới thiệu, hình thành, định hướng sản phẩm du lịch đất nước du khách Xúc tiến, tuyên truyền quảng cáo chi phí cần thiết du lịch, hiệu lờn khó lượng hóa Cơng tác quảng bá du lịch Việt Nam, từ khâu ý tưởng, thực đến mở rộng chào hàng giới chưa xứng tầm với kì vọng khả mà làm Chiến lược phát triển du lịch chưa nhấn mạnh nhiệm vụ quan trọng cần tập trung giải Quảng bá du lịch Việt dàn trải, đưa nhiều thông điệp cho khách hàng Cách tuyên truyền mảng tình trạng tham hình ảnh, thơng tin, thể việc sử dụng q nhiều cảnh đẹp, văn hóa, hình ảnh, ẩm thực vào đoạn video tuyên truyền Xây dựng thương hiệu du lịch việt Nam cần tập trung vào hai yếu tố: trội cảm xúc thương hiệu Chúng ta cần xây dựng trang web giới thiệu du lịch, sử dụng kênh truyền hình quốc tế để quảng bá, tranh thủ hội nghị, hội thảo khu vực Xây dựng văn phịng đại diện, thơng tin du lịch Việt Nam thị trường tiềm Đặc biệt nhấn mạnh, trọng quảng bá danh thắng tổ chức UNESCO công nhận nhằm tạo khác biệt cho du lịch Việt Nam so với quốc gia khác Quảng bá du lịch Việt Nam nhằm cung cấp thông tin du lịch nước ta tới du khách cách thường xuyên, lúc, nơi Muốn vậy, phải tìm hiểu nghiên cứu kĩ nhu cầu thị trường bên ngoài, thị hiếu sản phẩm dịch vụ du lịch thị trường nước khu vực giới Từ có cách quản lí phục vụ riêng cho phù hơp với loại du khách Thứ năm, nâng cao yếu tố nguồn lực phục vụ thực thi chiến lược Tính khả thi cần phù hợp với thực tế Các nguồn lực phân bổ giai đoạn định tính khả thi chiến lược Vì vậy, việc nâng cao số lượng SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 58 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai chất lượng yếu tố nguồn lực đảm bảo chiến lược trở thành thực Về nguồn nhân lực, cần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực làm du lịch, qua nhằm nâng cao khả cạnh tranh cho ngành du lịch Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề có ý nghĩa định nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, nâng cao lực cạnh tranh du lịch, góp phần đưa du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn chiếm tỉ trọng kinh tế cao cấu GDP Nguồn nhân lực phục vụ du lịch phải phát triển có hệ thống số lượng chất lượng Đội ngũ cán quản lí giám sát du lịch phải đào tạo chuyên sâu có trình độ chun mơn khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ, tin học có hiểu biết pháp luật Bên cạnh đó, cần phát triển tăng cường lực cho sở đào tạo vùng: Tây Bắc, Tây Nguyên, miền Trung khu vực đồng sông Cửu Long Nâng cấp, đầu tư trang thiết bị cho sở đào tạo có, đảm bảo gắn học lý thuyết với thực hành nghề nghiệp; xây dựng khung chương trình, mã ngành đào tạo du lịch khoa học, hợp lí Đội ngũ giảng viên khơng ngừng nâng cao trình độ phát triển chuyên sâu thông qua đào tạo mới, đào tạo lại bồi dưỡng, trau dồi kinh nghiệm thực tế hình thức ngồi nước Mặt khác phải mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực thông qua hợp tác đào tạo, nghiên cứu học tập trao đổi kinh nghiệm phối hợp hiệu với dự án đào tạo nước Về nguồn lực tài chính, khuyến khích tập đồn kinh tế tư nhân nước bỏ vốn đầu tư phát triển du lịch Tiếp tục đổi chế công tác quản lí nhà nước lĩnh vực du lịch việc nghiên cứu, đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực du lịch Cần có sách hạn chế đầu tư vốn ngân sách vào ngành du lịch mà thay vào nguồn vốn huy động từ xã hội hóa Đồng thời đảm bảo đầu tư mục tiêu phát triển, tránh đầu tư dàn trải, phân tán, tăng tính tự chủ địa phương việc huy động đa dạng nguồn vốn khác nhau: nguồn vốn xã hội hóa thơng qua hình thức hợp tác cơng tư, nguồn vốn hỗ trợ phát triển SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 59 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai thức ODA, nguồn vốn thơng qua phát hành trái phiếu địa phương, nguồn vốn tín dụng ngân hàng, Về hạ tầng du lịch, cần tiếp tục trọng đầu tư, kết hợp hài hịa mục tiêu phát triển cơng nghiệp với dịch vụ Gắn kết sở hạ tầng phát triển công nghiệp quy hoạch tổng thể chung phát triển ngành du lịch Đẩy mạnh loại hình hợp tác công tư (PPP) nhằm phát triển sở hạ tầng kinh tế nói chung ngành du lịch nói riêng Q trình đầu tư hạ tầng du lịch phải theo quy hoạch, kế hoạch, lộ trình cụ thể; đầu tư có chọn lọc, trọng tâm, trọng điểm sở khai thác tối đa nguồn lực xã hội Thứ sáu, tăng cường hợp tác với quốc gia khu vực giới để học hỏi kinh nghiệm xây dựng chiến lược phát triển ngành Cần tăng cường hoạt động giao lưu, hợp tác Hiệp hội du lịch nước nhằm học hỏi kinh nghiệm phát triển ngành họ Một số quốc gia có nhiều bước tiến vượt trội nhờ có chiến lược phát triển ngành du lịch đắn Cụ thể nước Pháp, điểm du lịch hàng đầu giới với tổng thu nhập du lịch chiếm 10% GDP nước Sở dĩ Pháp đạt kết từ khâu xây dựng kế hoạch đến sách ưu tiên phát triển du lịch tập trung vào mục tiêu cụ thể: an toàn du lịch cao, vệ sinh môi trường tốt, chiến lược tiếp thị quảng cáo động, sản phẩm du lịch đa dạng, chất lượng cao đáp ứng thị hiếu, đủ sức cạnh tranh với nước châu Âu khác Một quốc gia khác khu vực có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam Indonesia có bước tiến nhảy vọt ngành du lịch với khoảng tỷ USD năm nhờ có số chiến lược phát triển du lịch tồn diện, gồm 10 điểm: Đẩy mạnh cơng tác tiếp thị, tăng cường khuyến mại sản phẩm du lịch nước ngồi, giao thơng thuận tiện đến điểm du lịch; đa dạng hóa sản phẩm du lịch; trọng đến phát triển du lịch phù hợp với đối tượng khách hàng; kiện toàn mối quan hệ ngành du lịch với giao thông vận tải, an ninh quốc gia; Giáo dục đào tạo, quản lí lực lượng làm du lịch; Khuyến khích tư nhân đầu tư phát triển du lịch; Phát triển du lịch đồng bộ; Giáo dục người dân hiểu rõ tầm quan trọng du lịch Nhờ đặt chiến lược du lịch SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 60 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai chiến lược quốc gia nên có phối hợp chặt chẽ ngành du lịch với ngành kinh tế - xã hội khác Để xây dựng chiến lược phù hợp, bên cạnh việc học hỏi kinh nghiệm quốc gia thực chiến lược thành công, cần xem xét phân tích điều kiện giới bối cảnh Trong xu hướng hội nhập, hợp tác mở rộng giao lưu nay, Việt Nam cần tăng cường củng cố mở rộng hợp tác song phương hợp tác đa phương với tổ chức quốc tế, nước có khả kinh nghiệm phát triển du lịch Đồng thời thực tốt hợp tác du lịch với nước thiết lập quan hệ hợp tác, thực cam kết khai thác quyền lợi hợp tác du lịch với Tổ chức Du lịch Thế giới, Hiệp hội Du lịch Châu Á - Thái Bình Dương, Hiệp hội Du lịch Đông Nam Á, 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Với Nhà nước: Nhanh chóng hồn thiện hệ thống sách đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững Việt Nam với tư cách ngành kinh tế quan trọng tạo nguồn thu ngoại tệ lớn cho đất nước, tạo nhiều việc làm cho xã hội tạo sức lan tỏa phát triển nhiều ngành kinh tế khác Hệ thống sách cần phù hợp với thông lệ quốc tế, đặc biệt với tổ chức quốc tế mà du lịch Việt Nam tham gia cam kết  Ngân sách trung ương với ngân sách địa phương cần tập trung bố trí vốn đầu tư nhiều để đầu tư sở hạ tầng du lịch, nâng cấp di tích lịch sử - văn hóa  Chú trọng phối hợp đồng hợp tác chặt chẽ với ngành kinh tế khác, đặc biệt ngành dịch vụ đầu vào hỗ trợ cho ngành du lịch chiến lược tổng thể phát triển dịch vụ Việt Nam Nâng cao hiệu hoạt động Ban đạo Nhà nước du lịch để Ban đạo trở thành cầu nối liên kết Bộ, ngành, địa phương việc phát triển du lịch Các địa phương cần chấn chỉnh công tác quy hoạch ngành liên quan đến phát triển du lịch địa phương mình, đẩy mạnh cơng tác cải thiện cảnh quan môi trường du lịch Khôi phục làng nghề, lễ hội truyền thống để tạo thêm nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn  Tập trung quản lý phát triển điểm đến du lịch Việt Nam đạt an toàn, thân thiện hiếu khách thông qua:  SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập o 61 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai Tăng cường lực quản lý nhà nước du lịch từ Trung ương tới vùng, địa phương khu/điểm du lịch; o Hình thành hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch, đảm bảo sức cạnh tranh cho sản phẩm, dịch vụ du lịch thể hiện qua thương hiệu du lịch; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh du lịch Thực biện pháp kiểm soát chống phá giá, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu du lịch; o Thực kiểm soát phát triển theo quy hoạch dài hạn, đảm bảo hài hịa lợi ích bên: khách du lịch, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa Việt Nam bảo vệ mơi trường; o Tăng cường liên kết phát triển điểm đến du lịch, bước hình thành mơi trường du lịch an toàn, thân thiện, văn minh; o Tăng cường vai trị cộng đồng, khuyến khích tham gia chủ động, tích cực cộng đồng dân cư địa phương, tăng cường tương tác khách với cư dân địa 3.3.2 Với Tổng cục Du lịch Tổng cục du lịch chủ trì phối hợp với Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp (kể doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) rà sốt quy định có liên quan đến đầu tư, xúc tiến, quảng bá du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, chế liên kết, phối hợp ngành, cấp doanh nghiệp, để tìm quy định bất hợp lí làm cản trở phát triển ngành đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung, đồng thời kiến nghị Ban đạo Nhà nước du lịch xem xét, xử lí, bổ sung hoàn thiện kịp thời chiến lược phát triển ngành SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 62 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai KẾT LUẬN Nhìn chung, chiến lược phát triển ngành đảm bảo quán với quan điểm phát triển đất nước Nhờ vậy, chất lượng dịch vụ tăng lên đáng kể, nhận thức phát triển du lịch cấp, ngành toàn xã hội có bước chuyển biến rõ rệt Ngành Du lịch ngày nhận quan tâm sâu sắc Đảng, Nhà nước toàn xã hội; dần bước khẳng định vị quan trọng kinh tế quốc dân Tuy nhiên, bên cạnh cịn tồn tại, hạn chế lực cạnh tranh thấp; phát triển du lịch thiếu bền vững, nhiều vấn đề môi trường du lịch chưa giải quyết; phát triển sản phẩm du lịch chưa đạt kỳ vọng, thiếu sản phẩm đặc thù, mang sắc riêng; công tác xúc tiến quảng bá chưa có chuyển biến đột phá tương xứng với yêu cầu phát triển; chất lượng nguồn nhân lực du lịch cịn hạn chế; kinh phí đầu tư cho du lịch thấp; hạ tầng phục vụ du lịch hạn chế Điều địi hỏi chiến lược cần bước hoàn thiện để ngành du lịch tận dụng hết tiềm sẵn có SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B 63 Chuyên đề thực tập GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Arnoldo C.Hax, 2009, The Delta Model Chính phủ, 2011, Quyết định 2473/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành du lịch VN đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Enrique Suarez, 2015, The Delta Model - Toward a Unified Framework of Strategy Michael E.Porter, 1990, Competitive Advantage of Nations Phạm Trung Lương, 2015, Phát triển du lịch VN bối cảnh hội nhập, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch PGS.TS Bùi Quang Bình, 2012, Giáo trình Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Tổng cục du lịch, 2015, Phát triển du lịch Việt Nam hướng tới ba giải pháp chiến lược Tổng cục Du lịch, 2010, Kỷ yếu hội thảo quốc gia phát triển nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, 2014, Du lịch Việt Nam - Thực trạng giải pháp phát triển SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B Chuyên đề thực tập 64 GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai 10 www.vietnamtourism.gov.vn SVTH: Nguyễn Quỳnh Anh Lớp: Kế hoạch 54B ... đề lý luận chung chiến lược phát triển ngành Chương II: Đánh giá chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam Chương III: Hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam CHƯƠNG 1: MỘT... luận chiến lược phát triển ngành - Phân tích đánh giá chiến lược phát triển ngành du lịch Việt Nam, từ rút thành tựu tồn có - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện chiến lược phát triển ngành du lịch Việt. .. Nội dung chiến lược phát triển ngành  Các chiến lược phát triển ngành Để xây dựng chiến lược phát triển ngành nói riêng chiến lược phát triển nói chung, phải dựa kinh nghiệm lịch sử phát triển