đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án thuộc huyện như xuân, tỉnh thanh hóa

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM VĂN QUANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN THUỘC HUYỆN NHƯ XUÂN, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Nguyên Hải NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Quang i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện tai Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Được hướng dẫn ân cần Thầy giáo, Cô giáo khoa Quản lý đất đai nói riêng Thầy giáo, Cô giáo Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam nói chung trang bị cho em kiến thức chuyên môn sống, tạo cho em hành trang vững công tác sau Xuất phát từ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô Đặc biệt để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo – PGS.TS Đỗ Nguyên Hải bảo tận tình trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa, Uỷ ban nhân dân huyện Như Xuân, Phòng Tài Nguyên Môi trường huyện Như Xuân, Ban Giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Như Xuân, Uỷ ban nhân dân xã Xuân Bình, Uỷ ban nhân dân xã Xuân Hòa, trực tiếp giúp đỡ em suốt thời gian nghiên cứu đề tài Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Với quỹ thời gian có hạn kinh nghiệm chưa nhiều nên đề tài em không tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp ý kiến Thầy, Cô bạn để đề tài hoàn thiện Em xin chúc Thầy giáo, Cô giáo Cán bộ, Lãnh đạo địa phương nơi làm đề tài mạnh khoẻ - hạnh phúc Một lần em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Văn Quang ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt viii Danh mục bảng ix Danh mục biểu đồ, hình xi Trích yếu luận văn .xii Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Những đóng góp đề tài 1.4.2 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.1.3 Vai trò bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.2 Kinh nghiệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới 12 2.2.1 Hàn Quốc 12 2.2.2 Trung Quốc 13 2.2.3 Úc (Australia) 14 2.2.4 Ngân hàng Thế giới (WB) Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 15 2.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việt Nam 16 2.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việt Nam qua thời kỳ 16 iii 2.3.2 Một số quy định cụ thể sách bồi thường, hỗ trợ 20 2.3.3 Kinh nghiệm bồi thường, hỗ trợ số địa phương 24 2.4 Thực trạng bồi thường, hỗ trợ địa bàn nước tỉnh Thanh Hóa 26 2.4.1 Thực trạng bồi thường, hỗ trợ địa bàn nước 26 2.5 Cơ sở thực tiễn công tác thu hồi đất vấn đề ổn định đời sống, việc làm cho người dân Việt Nam 27 2.5.1 Chính sách thu hồi đất vấn đề ổn định đời sống, việc làm cho người Việt Nam 27 2.5.2 Đời sống, lao động việc làm hộ nông dân bị thu hồi đất Việt Nam 29 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 31 3.1 Địa điểm nghiên cứu 31 3.2 Thời gian nghiên cứu 31 3.3 Đối tượng nghiên cứu 31 3.4 Nội dung nghiên cứu 31 3.4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Như Xuân 31 3.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Như Xuân 31 3.4.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Như Xuân 32 3.4.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án nghiên cứu 32 3.4.5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Như Xuân 32 3.5 Phương pháp nghiên cứu 32 3.5.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu thứ cấp 32 3.5.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 32 3.5.3 Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu điều tra 33 3.5.4 Phương pháp so sánh 33 Phần Kết thảo luận 34 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Như Xuân 34 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 34 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Như Xuân 41 iv 4.2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Như Xuân 41 4.2.2 Biến động số loại đất địa bàn huyện giai đoạn 2010-2015 43 4.3 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Như Xuân 43 4.3.1 Trình tự thực thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư huyên Như Xuân 43 4.3.2 Công tác bồi thường, giải phóng mặt huyện Như Xuân giai đoạn 2011 - 2015 46 4.4 Đánh giá việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án địa bàn huyện Như Xuân 48 4.4.1 Giới thiệu dự án nghiên cứu 48 4.4.2 Xác định giá bồi thường dự án nghiên cứu 53 4.4.3 Kết thực sách hỗ trợ 62 4.4.4 Chính sách tái định cư 64 4.4.5 Đánh giá người dân giá bồi thường đất tài sản gắn liền với đất 65 4.5 Tác động việc thực sách bồi thường giải phóng mặt đến đời sống việc làm hộ dân bị thu hồi đất 66 4.5.1 Kết chi tiết điều tra, vấn hộ dân tình hình thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ 02 dự án 67 4.5.2 Tác động đến số tiêu 69 4.5.3 Tác động đến thu nhập 75 4.5.4 Đánh giá chung việc thực sách bồi thường giải phóng mặt dự án 80 4.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện Như Xuân 82 4.6.1 Hoàn thiện sách pháp luật đất đai 82 4.6.2 Tăng cường vai trò cộng đồng việc tham gia công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 83 4.6.3 Nâng cao lực cán hiệu làm việc Ban giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 83 4.6.4 Giải pháp hoàn thiện sở liệu hồ sơ địa 84 v 4.6.5 Giải pháp đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống cho người có đất bị thu hồi 84 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 90 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ADB Ngân hàng phát triển Châu Á BĐĐC Bản đồ địa CNH-HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐBT Hội đồng bồi thường HSĐC Hồ sơ địa HT&TĐC Hỗ trợ tái định cư KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định QĐ-UB Quyết định ủy ban QSDĐ Quyền sử dụng đất STH Sau thu hồi TNMT Tài nguyên môi trường TĐC Tái định cư TTH Trước thu hồi UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng WB Ngân hàng giới vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 42 Bảng 4.3 Kết bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Như Xuân giai đoạn 2011 – 2015 46 Bảng 4.4: Đánh giá người có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường 53 Bảng 4.5 Đánh giá người dân giá bồi thường đất tài sản gắn liền với đất 66 Bảng 4.6: Kết bồi thường đất dự án nghiên cứu 56 Bảng 4.7 Kết bồi thường tài sản dự án nghiên cứu 62 Bảng 4.8 Tổng hợp kinh phí bồi thường hỗ trợ GPMB 64 Bảng 4.9 Kết vấn chi tiết thu hồi đất bồi thường hỗ trợ hộ dân dự án 67 Bảng 4.10 Phương thức sử dụng tiền hộ dân thuộc Dự án 67 Bảng 4.11 Phương thức sử dụng tiền hộ dân Dự án 68 Bảng 4.12 Trình độ văn hóa, chuyên môn số người độ tuổi lao động 69 Bảng 4.13 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất dự án xây dựng Dự án Làng Thanh Niên lập nghiệp Sông Chàng 70 Bảng 4.14 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất Dự án xây dựng nhà máy chế biến gỗ xuất Thành Nam 71 Bảng 4.15 Kết vấn học vấn, giáo dục dự án Xây dựng Dự án Làng Thanh Niên lập nghiệp Sông Chàng 72 Bảng 4.16 Kết vấn học vấn, giáo dục Dự án nhà máy chế biến gỗ xuất Thành Nam 72 Bảng 4.17 Tài sản sở hữu trước sau nhận bồi thường hộ điều tra vấn Dự án 73 Bảng 4.18 Tài sản sở hữu trước sau thu hồi đất hộ điều tra vấn Dự án 74 Bảng 4.19 Thu nhập bình quân người dân hai dự án nghiên cứu 75 Bảng 4.20 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất Dự án 76 viii Bảng 4.21 Thu nhập bình quân nhân trước sau dự án phân theo nguồn thu 77 Bảng 4.22 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất Dự án 77 Bảng 4.23 Thu nhập bình quân nhân năm phân theo nguồn thu Dự án 78 Bảng 4.24 Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau thu hồi đất 78 Bảng 4.25 Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi đất 80 ix Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (đồng) STT Họ tên chủ hộ 100 Vũ Văn Thiềm Diện tích (m2) Tổng số lao động sống NN Số cấp Hỗ trợ đào tạo nghề Hỗ trợ ổn định Hỗ trợ bổ sung mức giá đất =20% Hỗ trợ sx kinh doanh hộ >30% sống với hộ >30% Tổng kinh phí trợ cấp 723,7 4 580.932 400.000 744.440 202.000 927.372 1.000.000 656.400 5840.000 908.396 101 Vũ Văn Đổng 440 10 6.411.99 102 Vũ Văn Đổng 587 0 587.876 748.400 336.276 103 Hoàng Văn Bưởi 410 3 472.200 300.000 980.000 600.000 352.200 104 Hoàng Thị Hội 230,5 0 042.600 142.600 105 Lê Thị Nghĩa 0 0 0 106 Nguyễn Văn Thiệu 30.657 5 840.170 500.000 560.400 650.000 550.570 107 Vi Văn Nguyệt 54.654 880.000 250.400 333.283 202.000 927.372 108 Lô Văn Hoạt 87.004 400.000 633.280 4.059.115 840.000 908.396 109 Vi Thị Ót 65.213 790.000 452.000 76.894 336.276 110 Lò Văn Chinh 120.320 76.000 385.28 850.993 1.600.000 352.200 111 Vi Văn Cành 72.230 6.650.000 544.000 90.711 420.600 112 Vi Văn Tùng 12.341 3.200.000 752.000 399.317 0 6.000.000 560,00 223,00 95.639.678 121.435.000 138.051.451 139.230.000 494.356.129 Tổng 104 Phụ lục 1.5 PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ MÁY CHẾ BIẾN GỖ THÀNH NAM Kinh phí bồi thường, hỗ trợ STT Họ tên chủ hộ Diện tích (m2) Đất đai Vật kiến trúc Hoa màu Các khoản trợ cấp Tổng cộng Vi Văn Quế 40,0 2.640.000 1.056.000 420.000 1.033.040 5.149.040 Hà Công Chiêm 16,3 1.075.800 0 420.964 1.496.764 Nguyễn Thị Quy 70,8 4.672.800 339.000 1.828.481 6.840.281 Nguyễn Văn Biên 226 4.916.000 678.000 5.836.676 21.430.676 Vũ Trọng Tùng 85,5 5.610.000 510.000 2.195.210 8.315.210 Lương Thị Lẫm 132,5 8.712.000 396.000 3.409.032 12.517.032 Nguyễn Hữu Tịnh 116 7.656.000 348.000 69.595.816 77.599.816 Hà Đức Giăng 87,4 5.768.400 524.400 2.257.192 8.549.992 Nguyễn Văn Thách 29,2 1.927.200 175.200 754.119 2.856.519 10 Lê Văn Dân 300 9.800.000 1.800.000 7.747.800 29.347.800 11 Chu Văn Chắp 409 6.994.000 1.227.000 10.562.834 38.783.834 12 Vũ Thị Thanh 337 2.242.000 2.022.000 8.703.362 32.967.362 13 Nguyễn Đình Đênh 299 9.734.000 957.000 7.721.974 28.412.974 14 Trần Thị Chả 217 14.322.000 813.000 5.604.242 20.739.242 15 Nguyễn Văn Sinh 429 8.314.000 2.574.000 80.263.354 11.151.354 16 Nguyễn Văn Mát 229 5.114.000 1.374.000 50.754.154 67.242.154 105 Kinh phí bồi thường, hỗ trợ STT Họ tên chủ hộ Diện tích (m2) Đất đai Vật kiến trúc Hoa màu Các khoản trợ cấp Tổng cộng 17 Nguyễn Văn Át 241 5.906.000 723.000 6.224.066 22.853.066 18 Nguyễn Doãn Tiềm 398 6.268.000 1.194.000 10.278.748 37.740.748 19 Lương Văn Trung 92 6.072.000 644.000 2.375.992 9.091.992 20 Lương Văn Sông 298,7 9.714.200 1.792.200 75.414.226 96.920.626 21 Lương Văn De 178,7 1.794.200 1.072.200 4.615.106 17.481.506 22 Nguyễn Văn Viển 141,1 9.312.600 820.000 3.644.049 13.776.649 23 Lương Thị Lý 239 5.774.000 1.434.000 6.172.414 23.380.414 24 Lương Văn Giăng 186 2.276.000 1.116.000 4.803.636 18.195.636 25 Lương Văn Liêm 322 1.252.000 1.932.000 8.315.972 31.499.972 26 Lương Xuân Hoành 247 6.302.000 1.482.000 6.379.022 24.163.022 27 Nguyễn Văn Phàng 354 3.364.000 1.062.000 80.182.404 10.608.404 28 Lương Thị Tẹo 340 2.440.000 2.040.000 8.780.840 33.260.840 29 Nguyễn Văn Dân 164 0.824.000 984.000 4.235.464 16.043.464 30 Lương Thị Xối 179 1.814.000 1.074.000 21.312.854 34.200.854 31 Nguyễn Thị Đềnh 203 3.398.000 1.218.000 5.242.678 19.858.678 32 Trần Thị Xắn 250 6.500.000 1.500.000 6.456.500 24.456.500 33 Nguyễn Văn Gò 318 0.988.000 2.358.000 8.212.668 31.558.668 34 Nguyễn Văn Phác 492 2.472.000 1.476.000 12.706.392 46.654.392 35 Nguyễn Văn Thanh 216 14.256.000 648.000 5.578.416 20.482.416 106 Kinh phí bồi thường, hỗ trợ STT Họ tên chủ hộ Diện tích (m2) Đất đai Vật kiến trúc Hoa màu Các khoản trợ cấp Tổng cộng 36 Phạm Thị Hờn 150 9.900.000 900.000 3.873.900 14.673.900 37 Đinh Thường 242 5.972.000 1.452.200 6.249.892 23.674.092 38 Trần Văn Nghị 223 4.718.000 1.338.000 5.759.198 21.815.198 39 Nguyễn Văn Thông 380 5.080.000 2.280.000 9.813.880 37.173.880 40 Lương Xuân Đới 132 8.712.000 660.000 3.409.032 12.781.032 41 Nguyễn Văn Cảnh 483 1.878.000 2.898.000 45.853.958 80.629.958 42 Nguyễn Văn Sửu 193 1.583.000 1.158.000 4.338.768 17.079.768 43 Nguyễn Văn Ó 205 3.530.000 1.230.000 5.294.330 20.054.330 44 Lương Hữu Dư 286,2 8.889.200 858.600 7.391.401 27.139.201 45 Lò Văn Ân 207,7 3.708.200 1.246.200 5.364.060 20.318.460 46 Vi Văn Hai 231,9 5.305.400 1.391.400 5.989.049 22.685.849 115.400,00 1.755.191.300 465.327.333 327.884.442 346.209.000 2.894.727.475 Tổng 107 Phụ lục 1.6 NGUỒN GỐC SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP CỦA CÁC TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CÓ ĐẤT THU HỒI DỰ ÁN LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP SÔNG CHÀNG TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Họ tên lô Văn Bình Bùi Đình Hóa LòThị Lĩnh Vi Văn Hữu Vũ Trọng Tăng Lương Thị Lẫm Nguyễn Hữu Súy Hà Đức Giăng Nguyễn Văn Thách Lê Văn Dân Chu Văn Chắp Vũ Thị Thanh Nguyễn Đình Đênh Trần Thị Chả Nguyễn Văn Sinh Nguyễn Văn Mát Nguyễn Văn Át Nguyễn Doãn Tiềm Lương Văn Trung Lô Văn Hoạt Vi Thị Ót Lò Văn Chinh Vi Văn Cành Vi Văn Tùng Địa Số Số tờ Làng quyền Làng quyền Làng quyền Làng quyền Làng quyền Thôn mít Thôn mít Thôn mít Thôn mít Thôn mít Thôn mít Thôn mít Thôn Cầu Thôn Cầu Thôn Cầu Thôn Cầu Thôn Cầu Thôn Na Thôn Na Thôn Na Thôn Na Thôn Na Thôn Na Thôn Na 227 229 228 230 231 232 233 234 235 487 272+273+443 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 433 434 435 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 Diện tích đất 1.296 12.131 12.236 226 685 132 3.116 111 4.179 300 6.210 199 13.146 15.191 299 2.217 36.429 229 241 398 92 418 280 180 108 Diện tích thu hồi 940 8.816,3 7.570,8 226 85 132 116 87,4 29,2 300 409 337 12.299 12.217 429 1.229 32.241 398 92 298,7 178,7 141,1 239 186 Loại đất NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN Nguồn gốc Giấy chứng nhận số 00853 Giao đất theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 00830 Giấy chứng nhận số 00833 Giấy chứng nhận số 00823 Giấy chứng nhận số 00673 Giấy chứng nhận số 00657 Giấy chứng nhận số 00695 Giấy chứng nhận số 00825 Giấy chứng nhận số 00709 Giấy chứng nhận số 00919 Giấy chứng nhận số 00882 Giao đất theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 01125 Giấy chứng nhận số 00949 Giấy chứng nhận số 00491 Giấy chứng nhận số 00862 Giấy chứng nhận số 00648 Giấy chứng nhận số 00639 Giấy chứng nhận số 00653 Giấy chứng nhận số 00710 Giấy chứng nhận số 00957 Giấy chứng nhận số 00677 Giấy chứng nhận số 00696 TT 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Họ tên Lương Văn Liêm Lương Xuân Hoành Nguyễn Văn Phàng Lương Thị Tẹo Nguyễn Văn Dân Lương Thị Xối Nguyễn Thị Đềnh Trần Thị Xắn Nguyễn Văn Gò Nguyễn Văn Phác Nguyễn Văn Thanh Phạm Thị Hờn Đinh Thường Trần Văn Nghị Nguyễn Văn Thông Lương Xuân Đại Nguyễn Văn Cứu Nguyễn Văn Sử Nguyễn Văn Đệ Lương Văn Tấu Nguyễn Thị Thức Lương Văn Mùng Phạm Văn Đuổi Trần Văn Vuôn Hà Đức Leo Phùng Văn Đãi Địa Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Thôn Ngòi Đồng Tâm 11 Diện tích đất 239 Diện tích thu hồi 322 Loại đất NN Giấy chứng nhận số 00678 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 14 14 186 322 247 354 340 164 179 203 250 318 12.432 60 216 150 242 223 380 132 288 195 193 205 325 226 286 247 354 340 164 179 203 250 318 492 216 4.150 242 223 380 132 483 193 205 286,2 207,7 231,9 41,8 83,3 21,8 34,4 NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN Giấy chứng nhận số 00934 Giấy chứng nhận số 00967 Giấy chứng nhận số 00562 Giấy chứng nhận số 00938 Giấy chứng nhận số 00897 Giấy chứng nhận số 01003 Đất giao theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 00945 Giấy chứng nhận số 00976 Giấy chứng nhận số 01115 Đất giao theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 00927 Giấy chứng nhận số 00891 Giấy chứng nhận số 00994 Giấy chứng nhận số 00867 Đất giao theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 00923 Giấy chứng nhận số 01104 Giấy chứng nhận số 00364 Giấy chứng nhận số 00634 Giấy chứng nhận số 00865 Giấy chứng nhận số 00669 Đất giao theo QĐ 03 Đất giao theo QĐ 03 Giấy chứng nhận số 01109 Số Số tờ 436 437 438 439 440 441 442 444 445 446+126 447+448 478 479 480 481 482+484 485 486 488 489 490 491 667 668 125 124 109 Nguồn gốc TT Họ tên Địa Số Số tờ 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Nguyễn Văn Phích Trịnh Thị Chuyên Nguyễn Thị Thuần Lương Xuân Hương Lê Thị Hoa Đặng Văn Trịnh Phạm Thị Chả Trần Thị Gọn Hà Văn Chính Nhà Mẫu giáo thôn Hội Trường thôn Vi Thị Khệt Hà Thị Thìn Lương Thị Chinh Tổng Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm Đồng Tâm 128 14 486 488 489 490 491 667 668 125 124 486 488 489 11 11 11 11 11 11 11 14 14 11 11 11 Diện tích đất 320 Diện tích thu hồi 88,3 380 132 288 195 193 205 1.325 226 286 12.380 13.132 15.288 697.016,00 193 205 286,2 207,7 231,9 41,8 283,3 21,8 34,4 10.193 1.205 5.286,2 303.046,0 110 Loại đất NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN NN Nguồn gốc Đất giao theo QĐ 03 Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Tự sử dụng đất công ích Phụ lục 1.7 NGUỒN GỐC SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG, LÂM NHIỆP, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CÓ ĐẤT THU HỒI DỰ ÁN NHÀ MÁY GỖ THÀNH NAM Diện tích đất TT Họ tên 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Lương Văn Bun Hồ Thị Huệ Hà Văn Phong Vi Văn Hùng Hà Thị Hiệu Hà Văn Chương Hà Văn Hoạt Lương Văn Khâm Lương Văn Xắng Hà Văn Vân Lương Văn De Nguyễn Văn Viển Lương Thị Lý Lương Văn Giăng Lương Văn Liêm Lương Xuân Hoành Nguyễn Văn Phàng Lương Thị Tẹo Nguyễn Văn Dân Lương Thị Xối Nguyễn Thị Định Đất LN 308\,0 470,0 631,0 585,0 466,0 695,0 300,0 110 812,0 563,0 308,0 470,0 631,0 585,0 466,0 695,0 300,0 911,0 812,0 4.210 521,0 17.662,0 tài sản Thành tiền vật kiến Đất trúc khác 5,554.0 179,836,000 lán trại 367.2 66,162,000 Nhà 3,528.0 142,827,000 Nhà 310.0 30,365,000 139.4 30,675,000 Nhà 58,475,000 Nhà 31,500,000 Nhà 640.0 49,915,000 Nhà 6,068.0 257,983,000 Nhà 1,056.0 25,876,000 Nhà 5,554.0 179,836,000 lán trại 367.2 66,162,000 Nhà 3,528.0 142,827,000 Nhà 310.0 30,365,000 139.4 30,675,000 Nhà 58,475,000 Nhà 31,500,000 Nhà 640.0 49,915,000 Nhà 6,068.0 257,983,000 Nhà 1,056.0 25,876,000 Nhà 139.4 30,675,000 Nhà 111 thành tiền 114,062,000 106,018,000 76,030,200 38,086,000 33,731,300 25,048,000 115,851,000 117,235,000 45,230,000 114,062,000 106,018,000 76,030,200 38,086,000 33,731,300 25,048,000 115,851,000 117,235,000 45,230,000 38,086,000 Cây cối hoa màu Thành tiền 30,789,300 14,633,500 8,651,300 1,221,700 1,907,300 15,026,800 321,700 854,200 134,500,000 2,380,000 30,789,300 14,633,500 8,651,300 1,221,700 1,907,300 15,026,800 321,700 854,200 134,500,000 2,380,000 1,907,300 Tổng tiền Thửa, 324,687,300 130 186,813,500 318 227,508,500 319;323 31,586,700 100 70,668,300 304 107,233,100 333 56,869,700 328 166,620,200 276 509,718,000 73,486,000 336 324,687,300 130 186,813,500 318 227,508,500 319 31,586,700 100 70,668,300 304 107,233,100 333 56,869,700 328 166,620,200 276 509,718,000 73,486,000 336 70,668,300 304 1,755,191,300 Tờ BĐ 61 55 55 54 55 55 55 55 61 55 61 55 55 54 55 55 55 55 61 55 55 Phụ lục 1.8 DANH SÁCH CÁC HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT THUỘC DỰ ÁN LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP SÔNG CHÀNG STT Họ tên Diện tích đất thu hồi (m2) Diện tích đất tái định cư (m2) Địa điểm thu hồi Lô Văn Bình 540,9 500 xã Xuân Hòa Bùi Đình Hóa 545,5 500 xã Xuân Hòa LòThị Lĩnh 520,10 500 xã Xuân Hòa Vi Văn Hữu 552,5 500 xã Xuân Hòa Vi Văn Thanh 274,7 500 xã Xuân Hòa Vi Văn Thích 689,3 500 xã Xuân Hòa TỔNG 3.123 3.000 112 PHIẾU ĐIỀU TRA (Các hộ dân khu vực GPMB) I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Vũ Văn Thiềm, Tuổi 67; Nam/nữ (Nam) Địa chỉ: xã Xuân Hòa, huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa Nghề nghiệp: Làm Ruộng Tổng số nhân khẩu: 07 Số lao động chính:05 Diện tích đất bị thu hồi thuộc dự án Làng niên lập nghiệp Sông Chàng, đó: Diện tích đất nông nghiệp là: 400 m2 Diện tích đất lâm nghiệp là: m2 23.000 Diện tích đất nông nghiệp khai hoang là: 300 m2 Diện tích đất đất vườn ao là: m2 II ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CHUNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT (Tích dấu x vào ô trả lời) Câu Trường hợp thực bồi thường chậm người bị thu hồi đất gây ra, giá đất thời điểm bồi thường thấp giá đất thời điểm có định thu hồi đất bồi thường theo giá đất thời điểm bồi thường hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Không bồi thường đất phần diện tích đất nhiều diện tích đất ghi giấy tờ quyền sử dụng đất, diện tích đất nhiều hành vi lấn, chiếm hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Tài sản gắn liền với đất tạo lập sau có định thu hồi đất công bố không bồi thường hay sai? 113 Đúng Sai Không biết Câu Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi hết đất chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi không bố trí tái định cư hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Giá đất để tính bồi thường giá đất theo mục đích sử dụng thời điểm có định thu hồi đất UBND tỉnh ban hành hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không thiết phải niêm yết công khai để người bị thu hồi đất biết hay sai? Đúng Sai Không biết II ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT (Tích dấu x vào ô trả lời) Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp quỹ gồm khoản bồi thường đất, hoa màu, hỗ trợ ổn định sản xuất, hỗ trợ ổn định chuyển đổi nghề nghiệp thưởng GPMB nhanh hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp quỹ 2, hộ gia đình bồi thường, hỗ trợ khoản giống đất nông nghiệp Quỹ hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp không giấy tờ quyền sử dụng đất gồm khoản bồi thường đất, bồi thường hoa màu thưởng GPMB nhanh hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường đối tài sản vật kiến trúc trồng đất theo quy định Bảng giá tỉnh hay sai? 114 Đúng Sai Không biết IV Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN KHI THỰC HIỆN GPMB, THU HỒI ĐẤT CỦA DỰ ÁN LÀNG THANH NIÊN LẬP NGHIỆP SÔNG CHÀNG Ý kiến liên quan đến kinh tế + Bồi thường đất với giá thị trường + Hỗ trợ thêm đất nông nghiệp hạng + Thưởng bàn giao mặt nhanh Ý kiến liên quan đến chế độ sách + Tổ chức lớp đào tạo nghề + Thu hồi nốt diện tích lại khó canh tác + Giải nhanh chóng đất dịch vụ cho dân Ý kiến liên quan đến biện pháp thực + Được giải đáp rõ thắc mắc liên quan đến bồi thường GPMB + Công tác bồi thường GPMB phải công khai minh bạch + Bồi thường đất diện tích bị thu hồi Ý kiến khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Người điều tra Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Vũ Văn Thiềm Phạm Văn Quang 115 PHIẾU ĐIỀU TRA (Các hộ dân khu vực GPMB) I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Lê Thị Nghĩa, Tuổi 63; Nam/nữ (Nữ) Địa chỉ: xã Xuân Bình, huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa Nghề nghiệp: Làm Ruộng Tổng số nhân khẩu: 06 Số lao động chính: 04 Diện tích đất bị thu hồi thuộc dự án Nhà máy chế biến gỗ xuất Thành Nam, đó: Diện tích đất nông nghiệp là: m2 300 Diện tích đất lâm nghiệp là: m2 43.000 Diện tích đất nông nghiệp khai hoang là: Diện tích đất đất vườn ao là: 350 230 m2 m2 II ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CHUNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT (Tích dấu x vào ô trả lời) Câu Trường hợp thực bồi thường chậm người bị thu hồi đất gây ra, giá đất thời điểm bồi thường thấp giá đất thời điểm có định thu hồi đất bồi thường theo giá đất thời điểm bồi thường hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Không bồi thường đất phần diện tích đất nhiều diện tích đất ghi giấy tờ quyền sử dụng đất, diện tích đất nhiều hành vi lấn, chiếm hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Tài sản gắn liền với đất tạo lập sau có định thu hồi đất công bố không bồi thường hay sai? 116 Đúng Sai Không biết Câu Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi hết đất chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi không bố trí tái định cư hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Giá đất để tính bồi thường giá đất theo mục đích sử dụng thời điểm có định thu hồi đất UBND tỉnh ban hành hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không thiết phải niêm yết công khai để người bị thu hồi đất biết hay sai? Đúng Sai Không biết II ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT (Tích dấu x vào ô trả lời) Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp quỹ gồm khoản bồi thường đất, hoa màu, hỗ trợ ổn định sản xuất, hỗ trợ ổn định chuyển đổi nghề nghiệp thưởng GPMB nhanh hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp quỹ 2, hộ gia đình bồi thường, hỗ trợ khoản giống đất nông nghiệp Quỹ hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp không giấy tờ quyền sử dụng đất gồm khoản bồi thường đất, bồi thường hoa màu thưởng GPMB nhanh hay sai? Đúng Sai Không biết Câu Đơn giá bồi thường đối tài sản vật kiến trúc trồng đất theo quy định Bảng giá tỉnh hay sai? 117 Đúng Sai Không biết IV Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN KHI THỰC HIỆN GPMB, THU HỒI ĐẤT CỦA DỰ ÁN NHÀ MÁY CHẾ BIẾN GỖ XUẤT KHẨU THÀNH NAM Ý kiến liên quan đến kinh tế + Bồi thường đất với giá thị trường + Hỗ trợ thêm đất nông nghiệp hạng + Thưởng bàn giao mặt nhanh Ý kiến liên quan đến chế độ sách + Tổ chức lớp đào tạo nghề + Thu hồi nốt diện tích lại khó canh tác + Giải nhanh chóng đất dịch vụ cho dân Ý kiến liên quan đến biện pháp thực + Được giải đáp rõ thắc mắc liên quan đến bồi thường GPMB + Công tác bồi thường GPMB phải công khai minh bạch + Bồi thường đất diện tích bị thu hồi Ý kiến khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Người điều tra Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Lê Thị Nghĩa Phạm Văn Quang 118