Nghiên cứu đánh giá sự cố và đề xuất các biện pháp giảm thiểu sự cố tràn dầu tại cảng biển hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG BÙI VĂN LINH NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ SỰ CỐ VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU SỰ CỐ TRÀN DẦU TẠI CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG Hà Nội – Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG BÙI VĂN LINH NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ SỰ CỐ VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU SỰ CỐ TRÀN DẦU TẠI CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Môi trƣờng Phát triển bền vững (Chƣơng trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGÔ KIM ĐỊNH Hà Nội – Năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo, Cán Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trƣờng - Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt trình học tập thực Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới PGS TS Ngô Kim Định ngƣời tận tình hƣớng dẫn, truyền đạt cho nh ng iến thức ản c ng nhƣ đ ng g p nh ng iến qu áu giúp hoàn thành ản Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Công ty cổ phần cảng Hải Phòng, Trung tâm đào tạo tƣ vấn khoa học công nghệ bảo vệ môi trƣờng thủy, Trung tâm quan trắc phân tích tài nguyên môi trƣờng Hải Quân,… tạo điều kiện để đƣợc tiếp cận nguồn số liệu tạo điều kiện tốt để giúp đỡ hoàn thành h a đào tạo hoàn thành tiến độ luận văn Cuối c ng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, ạn , nh ng ngƣời quan tâm, động viên, chia s huyến hích suốt thời gian qua n t n năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Văn Linh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu nêu luận án trung thực, không sử dụng số liệu tác giả hác chƣa đƣợc công bố chƣa đƣợc đồng ý Nh ng kết nghiên cứu tác giả chƣa công bố công trình khác Hà N i, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Văn Linh MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .2 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 4.1 Ý nghĩa hoa học 4.2 Ý nghĩa thực tế Cấu trúc luận văn CHƢƠNG TỔNG QUAN .4 1.1 Các khái niệm 1.2 Hoạt động ứng phó cố tràn dầu Thế giới .5 1.2.1 Cơ sở pháp lý 1.2.2 Các tổ chức ứng phó cố tràn dầu Thế giới 1.3 Hoạt động ứng phó cố tràn dầu Việt Nam .8 1.3.1 Hệ thống văn ản pháp lý 1.3.2 Các cố tràn dầu Việt Nam 1.4 Các nguyên nhân xảy cố tràn dầu phân loại cố tràn dầu 10 1.4.1 Các nguyên nhân 10 1.4.2 Phân loại cố tràn dầu 11 CHƢƠNG ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 2.1 Địa điểm nghiên cứu .13 2.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu 13 i 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 15 2.1.3 Tài nguyên sinh vật 16 2.2 Thời gian nghiên cứu 16 2.3 Phạm vi nghiên cứu 16 2.4 Các phƣơng pháp nghiên cứu 17 2.4.1 Phƣơng pháp chọn địa điểm nghiên cứu, khảo sát 17 2.4.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu 17 2.4.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu 18 2.4.4 Phƣơng pháp đánh giá rủi ro 18 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 3.1 Vị trí địa lý trình phát triển cảng biển Hải Phòng 19 3.1.1 Vị trí địa lý 19 3.1.2 Quá trình phát triển 21 3.2 Thành phần hóa học đặc trƣng vật lý dầu mỏ .25 3.2.1 Thành phần nguyên tố hóa học tạo nên dầu mỏ 25 3.2.2 Các thành phần hợp chất hóa học tạo nên dầu mỏ 25 3.2.3 Đặc trƣng vật lý phân đoạn dầu mỏ 29 3.3 Sự biến đổi dầu biển 31 3.3 Sự biến đổi dầu biển 33 3.4 Mức độ lan truyền dầu môi trƣờng nh ng ảnh hƣởng cố tràn dầu xảy khu vực cảng biển Hải Phòng 39 3.4.1 Đánh giá mức độ lan truyền dầu tràn cảng biển Hải Phòng 39 3.4.2 Đánh giá ảnh hƣởng cố tràn dầu xảy khu vực cảng 43 3.5 Công tác ứng phó cố tràn dầu khu vực cảng Hải Phòng .50 3.5.1 Các đơn vị thực công tác ứng phó cố tràn dầu Hải Phòng 50 3.5.2 Nguồn lực phục vụ công tác ứng phó cố tràn dầu cảng biển Hải Phòng 50 3.5.3 Nh ng tồn tại, hạn chế cần giải 55 3.6 Đề xuất biện pháp giảm thiểu cố tràn dầu cảng biển Hải Phòng 57 3.6.1 Xây dựng lực lƣợng chuyên nghiệp ứng phó cố tràn dầu hoàn thiện mô hình tổ chức máy ứng phó cố tràn dầu 58 3.6.2 Nâng cấp sở vật chất, bảo dƣỡng phƣơng tiện trang thiết bị 64 ii 3.6.3 Đầu tƣ nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật 67 3.6.4 Tăng cƣờng công tác thông tin, truyền thông 68 3.6.5 Hoàn thiện hệ thống luật pháp tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 Kết luận 72 Kiến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO .74 PHỤ LỤC 76 Phụ lục Một số hình ảnh cảng Hải Phòng công tác diễn tập ứng phó cố tràn dầu cảng .76 Phụ lục 02 Mẫu phiếu điều tra cộng đồng dân cƣ khu vực .78 Phụ lục 03 Mẫu phiếu điều tra quan, doanh nghiệp 81 iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trƣờng DWT : Tấn trọng tải GT : Tổng dung tích tàu GTVT : Giao thông vận tải ICD : Cảng cạn MARPOL : Công ƣớc ngăn ngừa ô nhiễm gây tàu thuyền MT : Tấn (Metric Tonnage) ONMT : Ô nhiễm môi trƣờng SCTD : Sự cố tràn dầu TKCN : Tìm kiếm cứu nạn UBND : Ủy ban nhân dân ƢPSCTD : Ứng phó cố tràn dầu ƢCSCTD : Ứng cứu cố tràn dầu iv DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Thống ê cố tràn dầu Việt Nam nh ng năm gần Bảng 2.1 Mực nƣớc triều đặc trƣng Hòn Dáu nhiều năm (cm) 15 Bảng 2.2 Đặc điểm dân cƣ hu vực cảng Hải Phòng 16 Bảng 3.1 Trang thiết ị chi nhánh cảng Hoàng Diệu 21 Bảng 3.2 Trang thiết ị chi nhánh cảng Ch a Vẽ 22 Bảng 3.3 Trang thiết ị chi nhánh cảng Tân V 23 Bảng 3.4 Thành phần nguyên tố h a học chủ yếu dầu mỏ 25 Bảng 3.5 Quá trình iến đổi dầu theo thời gian 40 Bảng 3.6 Hàm lƣợng dầu gây tử vong 50% lƣợng động vật thí nghiệm 45 (LC50) số nh m động vật Bảng 3.7 Danh sách tàu lai c thể huy động cảng 52 Bảng 3.8 Các trang thiết bị khác phục vụ ứng phó cố 52 Bảng 3.9 Trang thiết bị huy động từ lực lƣợng bên 54 v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Trang Hình 3.1 Sơ đồ vị trí cảng Hải Phòng 20 Hình 3.2 Sản lƣợng hàng hóa thông qua cảng năm 24 Hình 3.3 Sản lƣợng container thông qua cảng năm 24 Hình 3.4 Cấu tạo phân tử asphalt 29 Hình 3.5 Quá trình phong h a dầu diễn hi dầu tràn 40 Hình 3.6 V ng đƣờng bờ bị ảnh hƣởng 42 Hình 3.7 Đề xuất mô hình ứng phó SCTD khu vực cảng biển Hải Phòng 61 vi TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Ngoại giao (2011), Côn ước Luật biển 1982 (bản dịch), Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chi cục Biển Hải đảo (2013), T c đ ng tràn dầu công tác ứng phó cố tràn dầu địa bàn thành phố Hải Phòng, Sở Tài nguyên Môi trƣờng Hải Phòng, TP Hải Phòng Chi nhánh cảng Tân V (2015), Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu chi nhánh cản Tân Vũ, Chi nhánh cảng Tân V – Công ty cổ phần cảng Hải Phòng Chính phủ (2006), Quyết định số 80/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Chiến lược Quốc gia Tài n u ên nước đến năm 2020, Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2007), Quyết định số 124/2007/QĐ-TT n 31 t n năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý trang thiết bị tìm kiếm, cứu nạn, Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2007), Quyết định số 158/2007/QĐ-TT n 10 t n năm 2007 Thủ tướng Chính phủ “P ê du ệt C ươn trìn Quản lý tổng hợp dải ven bờ Bắc Trung b Duyên hải Trung b đến năm 2010 v địn ướn đến năm 2020” Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 25/2009/ Đ-CP n 06 t n năm 2009 Chính phủ Qu định Quản lý tổng hợp Tài nguyên bảo vệ môi trường biển đảo, Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2013), Quyết định số 02/2013/QĐ-TT n 14 t n 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Quy chế hoạt đ ng ứng phó cố tràn dầu, Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2014), Quyết định số 63/2014/QĐ-TT n 11 t n 11 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung m t số đ ều Quy chế hoạt đ ng ứng phó cố tràn dầu ban hành kèm Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội 74 10 Quốc hội (2005), Luật số 40/2005/QH11 n 25 t n 11 năm 2005 việc ban hành B luật Hàng hải Việt Nam, Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội 11 Ngô Kim Định B i Đình Hoàn (2014), Kiểm soát quản lý ô nhiễm mô trường biển, Công ty TNHH MTV nhà xuất ản Giao thông vận tải, Hà Nội 12 Niên giám thống kê Hải Phòng (2012), Đ ều kiện tự nhiên, kinh tế xã h i Hải Phòng, Tổng Cục thống kê, Hà Nội 13 Nguyễn Chu Hồi (2005), Cơ sở t n u ên mô trường biển, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Quốc hội (2012), Luật số 18/2012/QH13 n 21 t n năm 2012 việc ban hành Luật Biển Việt Nam, Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Luật số 55/2014/QH13 n 23 t n năm 2014 việc ban hành Luật bảo vệ mô trường, Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, Hà Nội 16 Tổng cục Môi trƣờng (2012), B o c o mô trường quốc gia 2012_ Môi trườn nước mặt, Tổng cục Môi trƣờng - Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Hà Nội 17 Trung tâm dự áo hí tƣợng thuỷ văn (2010), K í tượng thủ văn vùn biển Việt Nam, Trung tâm dự áo hí tƣợng thủy văn - Tổng cục Khí tƣợng - Thủy văn, Hà Nội 75 ... QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG BÙI VĂN LINH NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ SỰ CỐ VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU SỰ CỐ TRÀN DẦU TẠI CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Môi... phó cố tràn dầu Hải Phòng 50 3.5.2 Nguồn lực phục vụ công tác ứng phó cố tràn dầu cảng biển Hải Phòng 50 3.5.3 Nh ng tồn tại, hạn chế cần giải 55 3.6 Đề xuất biện pháp giảm thiểu cố tràn. .. độ lan truyền dầu tràn cảng biển Hải Phòng 39 3.4.2 Đánh giá ảnh hƣởng cố tràn dầu xảy khu vực cảng 43 3.5 Công tác ứng phó cố tràn dầu khu vực cảng Hải Phòng .50 3.5.1 Các đơn vị thực