Môn văn bản của Đảng và các tổ chức chính trị xã hội

A MỞ ĐẦU Văn có vai trò quan trọng hoạt động quan hành nhà nước, quan Đảng tổ chức trị xã hội Bởi vừa nguồn pháp luật vừa công cụ quản lý hữu hiệu phục vụ cho việc quản lý điều hành hoạt động quan Xác định tầm quan trọng đó, với việc thực chương trình học phần “Văn Đảng tổ chức trị xã hội”, nhà trường giảng viên môn tổ chức cho sinh viên khảo sát hệ thống văn quan, tổ chức nhằm gắn liền nhà trường với xã hội, lý luận với thực tiễn, thông qua nghiên cứu khảo sát quan để củng cố kiến thức học, nâng cao lực vận dụng lý luận thực tiễn Được đồng ý Công đoàn xã Vô Tranh Mặt trận Tổ quốc xã Vô Tranh, em khảo sát hệ thống văn Bài thu hoạch khảo sát trình bày theo mục sau: A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Phần Hệ thống văn Công đoàn xã Vô Tranh I Khái quát hệ thống tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Tổng liên đoàn lao động Việt Nam II Hệ thống tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Công đoàn xã Vô Tranh Phần Hệ thống văn Mặt trận Tổ quốc xã Vô Tranh I Khái quát hệ thống tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam II Hệ thống tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc xã Vô Tranh C KẾT LUẬN D PHỤ LỤC B NỘI DUNG Phần HỆ THỐNG VĂN BẢN TẠI CÔNG ĐOÀN XÃ VÔ TRANH I Khái quát hệ thống tổ chức; cấu tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Hệ thống tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tổng liên đoàn lao động Việt Nam quan lãnh đạo cấp công đoàn thay mặt cho công nhân viên chức người lao động tham gia quản lý kinh tế, nhà nước, xây dựng pháp luật, chế độ, sách liên quan tới quyền nghĩa vụ công nhân viên chức người lao động Hệ thống tổ chức Tổng liên đoàn lao động Việt Nam quy định Điều Luật Công đoàn Điều Điều lệ Công đoàn Việt Nam, cụ thể: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức thống có cấp sau dây: - Cấp Trung ương: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, công đoàn ngành trung ương tương đương (gọi chung Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, thành phố tương đương) - Liên đoàn Lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; công đoàn ngành địa phương; công đoàn khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao; công đoàn tổng công ty số công đoàn cấp trực tiếp sở đặc thù khác (gọi công đoàn cấp trực tiếp sở) - Công đoàn sở, nghiệp đoàn (gọi chung công đoàn sở) Cơ cấu tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Tổ chức máy Công đoàn cấp Trung ương bao gồm: + Đại hội Công đoàn toàn quốc; + Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (do Đại hội công đoàn toàn quốc bầu ra); + Đoàn Chủ tịch, thường trực đoàn Chủ tịch (do Đoàn chủ tịch cử ra); + Cơ quan đơn vị trực thuộc BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Cơ quan tham mưu giúp việc gồm: Văn phòng, ban Tổ chức, Ban Đối ngoại, Ban Tư tưởng văn hóa, Ban Tài chính… Cơ quan nghiệp gồm: Báo Lao động, Trường Đại học công đoàn… - Công đoàn cấp tỉnh gồm: Đại hội Công đoàn tỉnh; Ban chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh (do Đại hội công đoàn tỉnh bầu ra); Ban Thường vụ Liên đoàn lao động tỉnh; Cơ quan chuyên trách, giúp việc: Văn phòng, Ban Tổ chức, Ủy ban Kiểm tra, Ban Kinh tế… đơn vị nghiệp: trung tâm dịch vụ việc làm, khách sạn công đoàn - Công đoàn cấp sở gồm: Công đoàn ngành địa phương, liên đoàn lao động huyện, quận, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh, công đoàn khu công nghiệp, công đoàn Tổng công ty - Công đoàn cấp sở gồm: Công đoàn sở nghiệp đoàn Hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 3.1 Hệ thống văn tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Hệ thống văn Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam quy định Điều Quyết định số 1013/QĐ-TLĐ ngày 19/8/2011 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành quy định thể loại văn bản, thể thức thẩm quyền ban hành loại văn tổ chức công đoàn Cụ thể, bao gồm 22 loại văn bản: Điều lệ Công đoàn Việt Nam Nghị Nghị liên tịch Quyết định Chỉ thị Kết luận Quy chế Quy định Hướng dẫn 10 Thông báo 11 Thông cáo 12 Tuyên bố 13 Lời kêu gọi 14 Báo cáo 15 Kế hoạch 16 Quy hoạch 17 Chương trình hành động 18 Chương trình công tác 19 Đề án 20 Tờ trình 21 Công văn 22 Biên Và loại giấy tờ hành Giấy giới thiệu, Giấy chứng nhận (hoặc giấy xác nhận, thẻ chứng nhận), Giấy đường Giấy nghỉ phép Phiếu gửi 3.2 Thẩm quyền ban hành văn Được quy định Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15 Điều 16 Chương IV, Quyết định số 1013/QĐ-TLĐ ngày 19/8/2011 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cụ thể: a Các văn quan lãnh đạo công đoàn cấp Trung ương ban hành - Đại hội đại biểu toàn quốc ban hành: + Đại hội: Điều lệ Công đoàn, Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Thông báo, Thông cáo, Tuyên bố, Lời kêu gọi + Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban bầu cử: Báo cáo - Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Thông cáo, Tuyên bố, Lời kêu gọi, Báo cáo, Chương trình - Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn ban hành: Nghị quyết, Nghị liên tịch, Quyết định, Chỉ thị, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông tri, Chương trình, Đề án, Hướng dẫn, Kế hoạch, Thông báo, Báo cáo b Các văn quan lãnh đạo công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Công đoàn ngành Trung ương, Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn ban hành - Đại hội đại biểu ban hành: + Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Thông báo, Lời kêu gọi + Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban bầu cử: Báo cáo - Ban Chấp hành công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, công đoàn ngành trung ương, công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Lời kêu gọi, Báo cáo, Chương trình - Ban Thường vụ công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, công đoàn ngành trung ương, công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn ban hành: Nghị quyết, Nghị liên tịch, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Chương trình, Đề án, Hướng dẫn, Kế hoạch, Thông báo, Báo cáo c Các văn quan lãnh đạo công đoàn cấp trực tiếp sở ban hành - Đại hội đại biểu ban hành: + Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Thông báo, Lời kêu gọi + Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban bầu cử: Báo cáo - Ban Chấp hành ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Chương trình Thông báo, Báo cáo - Ban Thường vụ ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Hướng dẫn, Thông báo, Báo cáo d Các quan lãnh đạo công đoàn cấp sở nghiệp đoàn - Đại hội (đại hội đại biểu đại hội toàn thể đoàn viên) ban hành: + Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Thông báo, + Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban bầu cử: Báo cáo - Ban Chấp hành ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Báo cáo - Ban Thường vụ ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Chương trình Kết luận, Thông báo, Báo cáo - Các cấp công đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam ban hành loại văn tương ứng với công đoàn cấp e Các quan tham mưu, giúp việc ban đạo, tiểu ban, hội đồng… hoạt động có thời hạn quan công đoàn cấp ban hành: Quyết định, Tờ trình, Chương trình, Đề án, Kết luận, Quy chế, Quy định, Hướng dẫn, Thông báo, Báo cáo f Ngoài thẩm quyền ban hành loại văn quy định trên, Đại hội công đoàn cấp (Đại hội, Đoàn Chủ tịch, Đoàn thư ký), quan công đoàn cấp tuỳ tình hình quyền ban hành thể loại văn như: Kế hoạch, chương trình, đề án, tờ trình, công văn, biên giấy tờ hành khác II Cơ cấu tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Công đoàn xã Vô Tranh Cơ cấu tổ chức Công đoàn xã Vô Tranh công đoàn sở bao gồm: 35 cán bộ, công chức Trong đó, BCH gồm: 01 Chủ tịch công đoàn, 01 phó chủ tịch công đoàn, 03 ủy viên BCH công đoàn; Ban thường vụ thành viên công đoàn Hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Để thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều lệ Công đoàn Việt Nam quy định, công đoàn sở xã Vô Tranh ban hành thể loại văn theo quy định Điều 14 Quyết định số 1013/QĐ-TLĐ ngày 19/8/2011 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cụ thể: - Tại Đại hội công đoàn xã ban hành: + Đại hội: Nghị quyết, Quy chế, Chương trình, Thông báo, + Đoàn Chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban bầu cử: Báo cáo - Ban Chấp hành ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết luận, Quy chế, Quy định, Thông báo, Báo cáo… - Ban Thường vụ ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Chương trình, Kết luận, Thông báo, Báo cáo… Ngoài ra, công đoàn ban hành loại văn như: giấy giới thiệu, giấy xác nhận, giấy đường… Ví dụ: - Kế hoạch đại hội công đoàn xã Vô Tranh nhiệm kỳ 2016-2021 - Báo cáo hoạt động công đoàn xã Vô Tranh nhiệm kỳ 2011-2016 phương hướng nhiệm kỳ 2016-2021 - Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành công đoàn xã Vô Tranh - Chương trình đại hội công đoàn xã Vô Tranh nhiệm kỳ 2011-2016 - Nghị đại hội công đoàn xã nhiệm kỳ 2011-2016 - Giấy giới thiệu bà Nguyễn Thị Thảo - công chức Kế toán ngân sách xãđoàn viên công đoàn xã Vô Tranh tới sinh hoạt công đoàn xã Phương Sơn, huyện Lục Nam… Phần HỆ THỐNG VĂN BẢN TẠI ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ VÔ TRANH, HUYỆN LỤC NAM I Khái quát hệ thống tổ chức, cấu tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận cấu thành hệ thống trị nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Là tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định Điều Điều lệ MTTQ Việt Nam, cụ thể: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức theo cấp hành chính: - Trung ương; - Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh); - Huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); - Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã); Ở cấp có Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Dưới cấp xã có Ban Công tác Mặt trận khu dân cư Cơ cấu tổ chức - Cấp Trung ương gồm có: Đại hội Đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam; Uỷ ban Trung ương MTTQVN (do ĐHĐB toàn quốc MTTQVN cử ra); Đoàn chủ tịch, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQVN (do Ủy ban Trung ương MTTQVN cử ra); Cơ quan chuyên trách (Văn phòng, ban Tổ chức cán bộ, ban Tuyên huấn…), quan nghiệp (Báo, tạp chí…) (do Ủy ban Trung ương MTTQVN định thành lập) - Cấp tỉnh gồm có: Đại hội Đại biểu MTTQVN tỉnh; Uỷ ban MTTQ tỉnh (do ĐHĐB MTTQ tỉnh cử ra); Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh (do Ủy ban MTTQ tỉnh cử ra); Cơ quan chuyên trách: Văn phòng, ban Tuyên giáo, ban Tôn giáo – Dân tộc… (do Ủy ban MTTQ tỉnh định thành lập) - Cấp huyện: Đại hội Đại biểu MTTQVN huyện; Uỷ ban MTTQ huyện (do ĐHĐB MTTQ huyện cử ra); Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện (do Ủy ban MTTQ huyện cử ra) - Cấp xã: Đại hội Đại biểu MTTQVN xã; Uỷ ban MTTQ xã (do ĐHĐB MTTQ xã cử ra); Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã (do Ủy ban MTTQ xã cử ra) Ban mặt trận khu dân cư (do Ủy ban MTTQ xã định thành lập) Hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Hệ thống văn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bao gồm văn bản: Điều lệ, Thông tri; Nghị quyết, Nghị liên tịch, Đề án, Quyết định, Hướng dẫn, Báo cáo, Quy chế, Công văn, Tờ trình, Kế hoạch, Thông báo, Biên bản… - Thẩm quyền ban hành văn bản: + Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận tổ quốc Việt Nam ban hành: Điều lệ, Nghị quyết, Quy chế, Chương trình Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Báo cáo, Thông báo Đoàn chủ tịch UB Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành: Báo cáo Ban Thường trực UBTW MTTQ Việt Nam ban hành: Báo cáo, Thông tri, Thông báo, Kế hoạch, Chương trình, Hướng dẫn + Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp tỉnh ban hành: Báo cáo, Nghị quyết, Quy chế UBMTTQ Việt Nam tỉnh: Nghị quyết, Báo cáo, Quyết định, Kế hoạch, Hướng dẫn Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh: Quyết định, Báo cáo, Thông báo, Chương trình, Kế hoạch, Tờ trình + Đại hội đại biểu MTTQ cấp huyện: Nghị quyết, Quy chế UBMTTQ Việt Nam huyện: Quyết định, Báo cáo, Hướng dẫn, Kế hoạch Ban Thường trực UBMTTQ huyện: Quyết định, Báo cáo, Kế hoạch, Tờ trình, Chương trình, Thông báo + Đại hội Mặt trận Tổ quốc cấp xã: Nghị quyết, Quy chế UBMTTQ Việt Nam xã: Quyết định, Báo cáo, Hướng dẫn, Kế hoạch Ban Thường trực UBMTTQ xã: Quyết định, Báo cáo, Kế hoạch, Tờ trình, Chương trình, Thông báo Ban công tác Mặt trận khu dân cư: Báo cáo, Tờ trình II Cơ cấu tổ chức; hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc xã Vô Tranh Cơ cấu tổ chức MTTQ xã Vô Tranh Được quy định Điều 6, Điều 24, Điều 26 Điều 27 Điều lệ MTTQ Việt Nam: Là cấp hệ thống tổ chức MTTQ Việt Nam, vậy, tổ chức máy MTTQ xã Vô Tranh bao gồm: Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Vô Tranh; Uỷ ban MTTQVN xã (do Đại hội MTTQVN xã hiệp thương cử ra); Ban thường trực UBMTTQ xã (do UBMTTQVN xã hiệp thương cử ra) 14 Ban công tác Mặt trận 14 thôn, (do UBMTTQVN xã định thành lập) Hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Hệ thống văn Qua khảo sát, nhằm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam, MTTQ xã hệ thống văn bao gồm chủ yếu loại văn như: Nghị quyết, Quyết định, Báo cáo, Kế hoạch, Tờ trình, Chương trình, Thông báo, Công văn, Quy chế, Biên bản… Thẩm quyền ban hành cụ thể: - Đại hội MTTQVN xã ban hành: + Đại hội: Nghị + Đoàn chủ tịch: Thông báo, Báo cáo + Đoàn thư ký: Báo cáo + Ban thẩm tra tư cách đại biểu: Báo cáo + Ban kiểm phiếu: Báo cáo 10 - Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Quy chế, Quy định, Thông báo, Báo cáo, Kế hoạch, Công văn - Ban thường trực ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Quy chế, Quy định, Thông báo, Báo cáo, Tờ trình, Kế hoạch, Công văn - Ban Công tác Mặt trận khu dân cư ban hành: Báo cáo, Tờ trình… Ví dụ: - Quy chế tổ chức hoạt động Ban công tác mặt trận khu dân cư xã Vô Tranh, ban hành kèm theo Quyết định số 21/QĐ-MTTQ-BTT ngày 21 tháng năm 2016 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Vô Tranh - Báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri UBMTTQ xã… - Kế hoạch số 12/KH-MTTQ-BTT ngày /2016 Ban thường trực UBMMTQ Việt Nam xã Vô Tranh việc tổ chức hiệp thương lần thứ thỏa thuận danh sách sơ người ứng cử đại biểu HĐND xã khóa XX nhiệm kỳ 2016-2021 11 C KẾT LUẬN Qua tìm hiểu hệ thống tổ chức, hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam nói chung, Công đoàn sở Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Vô Tranh nói riêng, em hiểu rõ kiến thức học nhà trường kiến thức thực tế hệ thống tổ chức, hệ thống văn thẩm quyền ban hành văn tổ chức Từ đưa kiến thức so sánh lý luận thực tiễn làm sở tiền đề cho trình học tập, nghiên cứu làm việc sau Thời gian tìm hiểu, khảo sát cho môn học có hạn nên thu hoạch tránh thiếu sót Vì vậy, em mong đóng góp cô giáo bạn để thu hoạch hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! 12 D PHỤ LỤC 13 ... phố trực thu c trung ương, công đoàn ngành trung ương tương đương (gọi chung Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, thành phố tương đương) - Liên đoàn Lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thu c tỉnh;... b Các văn quan lãnh đạo công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương, Công đoàn ngành Trung ương, Công đoàn Tổng công ty trực thu c Tổng Liên đoàn ban hành - Đại hội đại biểu ban hành:... Báo cáo - Ban Chấp hành công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương, công đoàn ngành trung ương, công đoàn Tổng công ty trực thu c Tổng Liên đoàn ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Kết