Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong giáo dục

MỤC LỤC Đề tài: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giáo dục Mở đầu 1.1 1.2 Các khái niệm Nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục ở Việt Nam Thực trạng đổi ngũ giáo viên phổ thống ở nước Việt Nam Về số lượng Về cấu Về chất lượng 2.2 Thực trạng đổi ngũ giáo viên đại hoc ở nước Việt Nam 2.2.1 Về số lượng 2.2.2 Về cấu 2.2.3 Về chất lượng 2.2.4 Nhận xét chung Thực trạng nguồn nhân lục giáo dục ở nước Lào 3.1 Thực trạng đổi ngũ giáo viên phổ thống ở nước Lào 3.1.1 Về số lượng 3.1.2 Về cấu 3.1.3 Về chất lượng 3,2 Thực trạng đổi ngũ giáo viên đại hoc ở nước Lào 3.2.1 Về số lượng 3.2.2 Về cấu 3.2.3 Về chất lượng 3.2.4 Nhận xét chung Các giải pháp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giáo dục ở Lào Kết luận và kiến nghị Tài liệu tham khảo Đề tài: Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giáo dục 1 Mở đầu Một điều kiện để quốc gia phát triển bền vững cần có nguồn lực vốn, khoa học & công nghệ, tài nguyên đặc biệt nguồn nhân lực Những nguồn lực không phong phủ số lượng mà cần có chất lượng để đáp ứng đòi hỏi ngày cao trình phát triển.Trong thời đại ngày nay, quốc gia muốn tăng trưởng nhanh bền vững cần dựa vào ba yếu tố áp dụng công nghệ mới, phát triển kết cấu hạ tầng đại nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việc gắn kết sách điều hành vĩ mô với chiến lược phát triển nguồn nhân lực hợp lý, hiệu mang thể nói, toàn bí thành công quốc gia xét cho nằm chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực đặc biệt người chất lượng cao Trong bối cảnh quốc tế nay, trình toàn cầu hoá với tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ gắn chặt với kính tế tri thức Bối cảnh đạt quốc gia, đặc biệt nước phát triển, bên cạnh thời thuận lợi, phải đổi mặt với muôn vàn thách thức, khó khăn tìm kiếm giải pháp cho phát triển Trong nghiệp phát triển giáo dục – đào tạo động lực quan trọng thức đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, điiều kiện để phát huy nguồn lực người yếu tố bản, gín vài trờ quết định phát triển kính tế - xã hội Dười xin trình bày số vấn đề phát triển nguồn nhân lực giáo dục nhắm đáp ứng yếu cầu đổi toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, dân chủ hoá, xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Các khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực theo nghĩa rộng hiểu nguồn lực người quốc gia vùng lãnh thổ, phận nguồn lực có khả huy động vào qúa trình phát triển kinh tế – xã hội nguồn lực vật chất, nguồn lực tài Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp bao gồm nhóm nhân lực 2 độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao động Nguồn nhân lực yếu tố tạo nên phát triển kinh tế xã hội Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng định thành công hay thất bại nghiệp phát triển đất nước Tất nước giới phát triển bền vững quan tâm đầu tư phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phận quan trọng tạo giá trị vật chất giá trị văn hóa cho tổ chức Việc phát huy tối đa nguồn nhân lực này, không ngừng mở rộng số lượng, nâng cao chất lượng để đem lại sức mạnh cho quốc gia Do vậy, cần có biện pháp cụ thể sử dụng có hiệu nguồn lực người nhằm đạt mục tiêu giai đoạn định Trong quản lý nguồn nhân lực, đào tạo phát triển nguồn nhân lực có vị trí quan trọng Đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm mục đích phát huy hết khả tiềm ẩn người, góp phần tăng cường sức mạnh đóng góp cá nhân cho tổ chức, cho quốc gia Đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục nước Lào góp phần hình thành người nguồn nhân lực với tư cách chủ thể xã hội, có trình độ học vấn mang đậm tính nhân văn giá trị văn hoá tốt đẹp, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi đất nước 1.1 Nguồn nhân lực giáo dục Hiện nay, Nguồn nhân lực giáo dục đào tạo toàn người như: thầy cô giáo, giảng viên cán quản lý có vị trí vai trờ quan trọng việc đạo tạo người có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, kiến thức khoa học, thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp tính tích cực trị - xã hội Giảng viên người có đạo dực, phẩm chất trị tốt, có trình độ nghiệp vụ chuyên môn cao, có vị trị vái trờ quan trọng xã hội học sinh, sinh viên kính trọng, phát triển đội ngũ GV vấn đề quan trọng nhà trường, họ không nhân tố định đến chất lượng trình đào tạo mà người trực tiếp thực thí chủ trương Đảng, sách nhà nước, pháp luật giáo dục nghiệp phát triển 3 kính tế - xã hội đất nước Giáo dục với chủ thể đội ngũ nhà giáo đường ngắn khoa học để truyền thụ tri thức cho học sinh cách có hệ thống hiệu Hệ thống giáo dục nước ta có nhiều cấp học, ngành học xây dựng chặt chẽ mang tính phát triển; đội ngũ nhà giáo lực lượng nòng cốt thực mục tiêu giáo dục - đào tạo, người xây dựng cho học sinh giới quan, nhân sinh quan tiến bộ, trang bị tri thức phương pháp tư khoa học, khả làm việc độc lập, sáng tạo Vì vậy, vai trò đội ngũ nhà giáo quan trọng, công việc họ để lại dấu ấn tương lai Khi nói vai trò đội ngũ nhà giáo, Hội nghị giáo dục nước Lào, đại biểu đưa nhận định: người giáo viên người có trách nhiệm làm thay đổi giới Đảng Nhân Dân Cách Mạng Lào xác định “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” Nhưng nay, đội ngũ nhà giáo vừa thiếu lại vừa thừa, phận nhỏ nhà giáo chưa đạt chuẩn đào tạo, số thiếu lực giảng dạy tinh thần trách nhiệm Điều làm hạn chế việc thực vai trò đào tạo nguồn nhân lực đội ngũ nhà giáo, nguyên nhân chủ yếu dẫn tới thực trạng chất lượng đào tạo chưa thực đáp ứng mục tiêu đặt Để nâng cao vai trò đội ngũ nhà giáo góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần tập trung vào vấn đề chủ yếu sau: Nâng cao nhận thức xã hội vai trò đội ngũ nhà giáo, tạo môi trường xã hội thuận lợi, động lực tinh thần to lớn để phát huy tiềm xã hội việc nâng cao vai trò nhà giáo trình đào tạo nguồn nhân lực Khắc phục hạn chế nhận thức quan quản lý giáo dục, cấp ủy đảng quyền vai trò đội ngũ nhà giáo Cần thống quán triệt sâu sắc vai trò đội ngũ nhà giáo chất lượng giáo dục, đào tạo toàn diện nguồn nhân lực Phải coi đầu tư cho đội ngũ nhà giáo đầu tư cho hệ, cho lực lượng lao động, có ý nghĩa lớn thành bại giáo dục việc phát triển nguồn nhân lực 4 giai đoạn coi thứ phúc lợi đơn thuần, đầu tư đến đâu hay đến Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo theo hướng chuẩn hóa Điều cho thấy, điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục phải có đội ngũ nhà giáo đủ số lượng có chất lượng Để làm điều này, cần đổi công tác đào tạo nhà giáo giai đoạn: giai đoạn hướng nghiệp sư phạm trước đào tạo, giai đoạn đào tạo trường sư phạm, giai đoạn bồi dưỡng, hoàn thiện trình độ nghề nghiệp sau đào tạo Đối với giai đoạn hướng nghiệp hướng dẫn người chọn nghề nghiệp phù hợp với lực sở thích từ người SV Giai đoạn đào tạo trường sư phạm móng vững để sau tốt nghiệp nhà giáo trẻ tự tin bước vào nghề thực vai trò Vì thế, đào tạo trường sư phạm coi khâu then chốt, định chất lượng đội ngũ nhà giáo sau Những năm đào tạo trường đại học sư phạm thực quan trọng cung cấp cho nhà giáo vốn chuyên môn nghiệp vụ để họ tự vận động, tiến nghề nghiệp sau Bồi dưỡng sau đào tạo cần thực theo tinh thần giáo dục thường xuyên, giáo dục suốt đời nhiều hình thức học tập trung, học chức, học từ xa, dự kỳ thi, kiểm tra ngành tổ chức Đổi công tác bố trí, sử dụng đội ngũ nhà giáo Việc bố trí, sử dụng đội ngũ nhà giáo có ảnh hưởng mạnh mẽ đến việc phát huy vai trò đội ngũ nhà giáo Nếu bố trí, sử dụng hợp lý, khả chuyên môn điều kiện thuận lợi để đội ngũ nhà giáo đạt hiệu lao động cao phát huy tính tích cực, sáng tạo trình thực vai trò Hiện nay, nhà giáo bậc học thiếu, để bảo đảm chất lượng giáo dục - đào tạo lợi ích lâu dài nghiệp trồng người, Đảng chung ta kiên yêu cầu: “Không bố trí người phẩm chất làm giáo viên, kể giáo viên hợp đồng” Đây quan điểm quan trọng tuyển chọn bố trí cán bộ, có nhà giáo Trong bố trí, sử dụng đội ngũ nhà giáo cần coi trọng lực 5 sáng tạo thật chuyên môn nghiệp vụ, người, việc, cần phê phán quan điểm cho có cấp cao làm việc Tuyệt đối không điều động nhà giáo thuộc môn học sang dạy môn học khác Tạo lập hệ thống động lực cho việc nâng cao vai trò đội ngũ nhà giáo trình đào tạo nguồn nhân lực trường trung học phổ thông Những giá trị động lực hình thành từ xã hội trực tiếp gắn với người Đó tổng hợp nhu cầu, lợi ích, khát vọng đáng người Hệ thống động lực để nâng cao vai trò đội ngũ nhà giáo bao gồm nhiều yếu tố, chủ yếu động lực lý tưởng - tình cảm, động lực trí tuệ tinh thần động lực kinh tế - vật chất Động lực lý tưởng - tình cảm đội ngũ nhà giáo thể giá trị: tình yêu quê hương, ý thức trách nhiệm công dân, tinh thần người, lòng tự trọng danh dự giá trị kết lại khái niệm “nhà giáo”, “thầy giáo”, “nhà sư phạm”, “kỹ sư tâm hồn” Động lực trí tuệ - tinh thần đội ngũ nhà giáo giá trị: nhu cầu nhận thức để khám phá tri thức mới, mong muốn hoàn thiện trí tuệ, lực, khát vọng tự sáng tạo có nhu cầu người đánh giá mình; giá trị thể khái niệm “nhà khoa học” 1.2 Phát triển nguồn nhân lục giáo dục Phát triển nguồn nhân lực qúa trình tạo biến đổi số lượng chất lượng nguồn nhân lực mặt cấu, thể lực, kỹ năng, kiến thức tinh thần cần thiết cho hoạt động lao động đời sống xã hội, nhờ mà phát triển lực, ổn định công việc, làm nâng cao địa vị kinh tế, xã hội tầng lớp dân cư cuối đóng góp cho phát triển xã hội Phát triển nguồn nhân lực tầm vĩ mô hoạt động nhằm tạo nguồn nhân lực có số lượng chất lượng mà cấu đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn phát triển Phát triển dân số sở để hình thành tăng trưởng phát triển nguồn nhân lực Để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế –xã hội thiết phải hoạch định chương trình đào tạo có chất lượng Trong thời đại ngày nay, người coi '' Tài nguyên đặc biệt '', nguồn lực phát triển kinh tế Bởi 6 việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tinh chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Cho đến nay, xuất phát từ cách tiếp cận khác nhau, nên có nhiều cách hiểu khác bàn phát triển nguồn nhân lực Theo quan niệm Liên hiệp quốc, phát triển nguồn nhân lực bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Phát triển nguồn nhân lực: gia tăng giá trị cho người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất mới, cao hơn, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội Phát triển trình nâng cao lực người mặt: Thể lực, trí lực, tâm lực, đồng thời phân bổ, sử dụng, khai thác phát huy hiệu nguồn nhân lực thông qua hệ thống phân công lao động giải việc làm để phát triển kinh tế- xã hội Từ luận điểm trình bày trên, phát triển nguồn nhân lực quốc gia: biến đổi số lượng chất lượng nguồn nhân lực mặt thể lực, trí lực, kỹ năng, kiến thức tinh thần với trình tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực Nói cách khái quát nhất, phát triển nguồn nhân lực trình tạo lập sử dụng lực toàn diện người tiến kinh tế- xã hội hoàn thiện thân người Như vậy, phát triển nguồn nhân lực với nội hàm thực chất đề cập đến vấn đề chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm để người, người lao động cụ thể có trình độ lành nghề ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định có mối quan hệ chặt chẽ với mối quan hệ chung riêng Nói đến chất lượng NNL muốn nói đến tổng thể NNL quốc gia, NNL phận cấu thành đặc biệt quan trọng, nhóm tinh tuý nhất, có chất lượng Bởi vậy, bàn NNL không đặt tổng thể 7 vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nói chung đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao NNL phải đáp ứng yêu cầu thị trường, là: có kiến thức: chuyên môn, kinh tế, tin học; có kỹ năng: kỹ thuật, tìm tự tạo việc làm, làm việc an toàn, làm việc hợp tác; có thái độ, tác phong làm việc tốt, trách nhiệm với công việc Thực trạng nguồn nhân lực giáo dục ở nước CHXHCN Việt Nam 2.1 Thực trạng đội ngũ giáo viên phổ thống ở Việt Nam 2.1.1 Về số lượng + Tổng số giáo viên : 345 535 Trong đó: số giáo viên nữ: 261 662 chiếm 75,7% Số giáo viên người dân tộc : 37 015 chiếm 10,7% Số giáo viên nữ người dân tộc : 23 274 chiếm 6,7 % Số giáo viên biên chế: 328 902 chiếm 95,2% + Số giáo viên chia theo trình độ đào tạo Giáo viên có trình độ Đại học: 181 chiếm 0,052% 2.1.2 Về cấu: + Số giáo viên dạy môn chuyên - Số giáo viên thể dục : 11 519 số giáo viên Âm nhạc : 14 362 - Số giáo viên Mĩ thuật :13 602 số giáo viên Tin học: 933: - Số giáo viên tiếng Anh: 12 265 số giáo viên tiếng dân tộc : 823 - Số giáo viên ngoại ngữ khác : 272, số giáo viến THPT đội : 10 121 2.1.3 Về chất lượng đổi ngũ giáo viên 8 Hầu hết giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm, yêu nghề, yêu trẻ, tận tâm, tận lực với trẻ, với nghề Nghiêm chỉnh chấp hành sách Đảng Nhà nước quy định chuyên môn ngành Mặc dù đời sống gặp nhiều khó khăn, lưomg thấp chưa đủ trang trải cho sổng gia đình 9 đại đa sổ giáo viên gắn bó vởi nghề Số đông giáo viên có ý thức vươn lên chuyên môn, tỉ lệ giáo viên cổ trình độ đào tạo chuẩn tãng nhanh năm qua, lớp tập huấn nâng cao lực chuyên môn giáo viên tham gia đầy đủ, nhiều lớp số lượng quy định lớp tập huấn Giáo viên tiểu học người cỏ công lớn vào thành công công tác phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập giáo dục trung học sộ; Giáo viên vùng sâu, vùng xa đời sống nhiều thiếu thốn, lại khó khăn, dân trí thấp nhiều giáo viên kiên trì bám lớp, bám dân huy động trẻ em học, đảm bảo sĩ số Nhiều giáo viên bỏ tiền lương mua quần áo, sách vở, thức ăn hỗ trợ học sinh nghèo; đưa đón, động viên học sinh đến trường, tình nguyện dạy thêm giờ, thêm buổi giúp đỡ học sinh học sinh yếu, giúp học sinh dân tộc thiểu số học tốt tiếng Việt để xoá bỏ rào cản ngôn ngữ giúp em hoàn thành chương trình tiểu học Giáo viên thành phố chịu nhiều áp lực, thường phải dạy lớp có số học sinh vượt quy định, nhiều lớp có 40, 50 học sinh/lớp, vừa dạy học vừa đáp ứng nhu cầu nom cái, học thêm phụ huynh học sinh, phải tìm hiểu cập nhật thông tin trị, xã hội, chuyên môn đáp ứng yêu cầu phát triển ngày cao học sinh thành phố Với đòng lương khiêm tốn thu nhập có hạn, giá tăng việc đảm bảo đời sống giáo viên thành phố, đô thị vấn đề cấp thiết không dễ giải quyết, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục Bên cạnh giáo viên miền núi, vùng khó khăn số chưa yên tâm phục vụ lâu dài, số lòng với với vị trí, lực thân, chưa tích cực học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn lực chuyên môn lại yếu, có số cán quản lí chưa chủ động công việc, trông chờ cấp trên, chưa tích cực tham mưu cho ƯBND xã quan tâm đầu tư cho giáo dục địa phương Giáo viên thành phố, đô thị số chưa giải tốt mối quan hệ nhu cầu phụ huynh học sinh với điều kiện sờ vật chất nhà trường Do thiếu phòng học, sân chơi nhiều trường tiểu học chưa tổ chức học 10 cộm với nhiều tranh luận toàn hệ thống giáo dục Lào Giáo dục đại học nước Lào giải đoạn đổi đạt thành tựu định số lượng chất lượng nhiều công trình nghiên cứu vấn đề đánh giá GV đưa vào trường đại học Tuy nhiền chất lượng giáo dục đại học nói chung, thấp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kính tế - xã hội đất nước “Trình độ kiến thức kỹ thực hành phương pháp tư khoa học đa số sinh viên yếu, số đống sinh viên tốt nghiệp chưa có khả thích ứng biền đổi nhanh chóng ngành nghề” (Trích Nghị Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung Ương Đảng khóa VIII) Thể kỷ 21 thể kỷ trí tuệ, vai trò GDĐH vô to lớn Nền GDĐH nước Lào cần học tập kính nghiệm thể giới cách có chọn lọc để phát triển giáo dục đại học nhằm có đóng góp quý báu cho việc xây dựng phát triển kính tế xã hội đất nước Trong kinh nghiệm đó, có kinh nghiệm đánh giá giảng viên Kinh nghiệm áp dụng điều kiện nước Lào cần bước có cải tiến cho phú hợp với điều kiện đánh giá kiểm định chất lượng trường đại học nước Lào, đồng thời phù hợp với xu chung nước khu vực thể giới Trong giai đoạn vừa qua, Nhóm nghiên cứu chiến lược giáo dục đại học tiến hành nghiên cứu đánh giá giảng viên, cán quản lý cán chuyên môn Trong công trinh tác giả sử dụng nhiều phương pháp đánh giá như: phương pháp điều tra, phương pháp khảo sát, vấn sâu chuyên gia, phương pháp điều tra hỏi, phương pháp nghiên cứu lí luận, văn bản, nghị Đảng, nhà nước đánh giá Kết đánh giá công trình đước sử dụng công trình “Nghiên cứu chiến lược phát triển giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp” công trình giải nhiều vấn đề bản, đặt tảng sở phương pháp luận cho việc triển khai đánh giá giảng viên cách đại trà trường đại học 3.2.3 Về chất lượng: 19 19 Tổng số giảng viên 1,252 người Tỷ lệ sinh viên/giảng viên trường đại học 23, cao đẳng 27 Trình độ giảng viên: đại học, giảng viên có trình độ GS TS 07 người, PGS TS 50 người thạc sĩ 379 người trình độ khác 861 người Đội ngũ giảng viên đại học năm qua bổ sung nhiều giảng viên trẻ có trình độ Tiến sĩ đào tạo có chất lượng nhiều trường đại học lớn giới, có nhiều công trình nghiên cứu công bố quốc tế Số liệu thống kê bảng phản ánh thực trạng đội ngũ giảng viên trường đại học nước CHDNND Lào Chất lượng chuyên môn giáo viên có tiến qua năm,.Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên tiến bộ, tinh trạng “cơm chấm cơm”, thói quen cầm tay việc bước giải Yêu cầu dạy học theo chương trình động lực thúc đẩy việc nâng cao lực chuyên môn đội ngũ gỉáo viên Giáo viên quen dạy chương trình mởi, tiếp cận với đổi phương pháp dạy học ĐH 3.2.4 Nhận xét chung Kết số liệu bảng cho thấy, đội ngũ giảng viên trường đại học Lào có phát triển đáng kể, nhiên, xét theo qui chuẩn đội ngũ giảng viên số nước, chẳng hạn Việt Nam, nhận thấy bất cập đội ngũ giảng viên trường đại học Lào sau - Số lượng giảng viên chưa đáp ứng với qui mô đào tạo Xét tỷ lệ sinh viên giảng viên trường cao tỷ lệ qui chuẩn Việt Nam; - Về trình độ học vấn, Đại học Quốc gia Lào, trường đại học khác giảng viên có chức danh GS, PGS; tỷ lệ giảng viên có trình độ tiến sĩ thấp; số trường đại học phải sử dụng giảng viên có trình độ cao đ Nâng cao chất lượng GD – ĐTđể nâng cao dân trí trình độ nghề nghiệp tích hợp với yêu cầu phát triển đất nước Đổi toàn diện giáo dục nước Lào theo hướng chuẩn hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo đổi 20 20 chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, đào tạo pr tất cấp, bậc học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho hệ trẻ, tăng cương tính thức tiễn, kỹ thực hành, lực tự học công nghề đại phủ hợp với khả tiếp thu học sinh, sinh viên tiếp cận trình độ giáo dục nước khu vực giới 4.Các giải pháp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học nước CHDCND Lào Theo tình thần nghị Trung Ương Đảng lần thứ IX định hướng phát triển KT- XH từ năm 2010 đến năm 2020, khẳng định mục tiêu đưa đất nước trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Sự nghiệp phát triển đất nước công nghiệp hóa – đại hóa đất nước đặt yêu cầu cấp bách đổi với ngành Quán triệt tinh thần đó, đặc biệt NQTW3 khóa VII NQTW5 khóa VIII cán đảng viên cần phải có tâm cao, suy nghĩ lớn, sâu sắc chiến lược phát triển GD –ĐT đến năm 2020 Với nên kính tế nước Lào nhiều khó khăn, ngân sách nhà nước dánh cho ngành GD nói chung nói riêng dánh cho trường ĐH thấp, thân trường đại học chưa tạo nguồn tài thông qua nghiên cứu khoa học mà nước Lào định hướng nghiên cứu, chưa thể đòi hỏi cao trường đại học nước CHXHCN Việt Nam Đào tạo phát triển nguồn nhân lực hoạt đồng đào tạo nghề nghiệp giử vai trở quan trọng nghiệp phát triển nguồn nhân lực có hiệu tri thức lý thuyết việc kỷ dạy học vào giáo dục thực tiến thiếu Nguồn nhân lực nước Lào vấn tình trạng vừa thừa vừa thiếu Làm thể để cải thiện tình trạng này? Chính phủ ký chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước Lào thời kỳ 2011- 2020 Bộ giáo dục thể thao đạo quy hoạch phát triển nhân lực theo giải đoạn để 21 21 đáp ừng cầu phát triển kính tế -xã hội hội nhập vào nước khu vực Bên cảnh đó, giáo dục đào tạo để đáp ứng cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho trường ĐH công tác nghiên cứu khoa học có vài trờ quan trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo trường ĐH nước CHDCND Lào + Có thể điểm nét lớn giải pháp sau: - Đổi công tác đào tạo giáo viên - Đổi công tác bồi dưỡng đổi ngũ giáo viên - Đổi quy trình tuyển chọn giáo viên, giảng viên - Đổi sách đổi với giáo viên, giảng viên cán quản lý GD Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục Đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo trình độ đào tạo có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Trước hết phải khẳng định giáo viên yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục Luật giáo dục nêu rõ "Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho người học Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có sách bảo đảm điều kiện cần thiết vật chất tinh thần để nhà giáo thực nhiệm vụ mình…" Với nhận thức hoạt động trung tâm nhà trường dạy học giáo dục Để phát triển toàn diện học sinh, thầy cô giáo lực lượng trực tiếp thực chương trình giáo dục cấp học Chất lượng giáo dục nhà trường phần lớn đội ngũ giáo viên định Do việc bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển nhà trường Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện theo hướng chuẩn hóa nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công 22 22 chiến lược phát triển giáo dục chấn hưng đất nước Chất lượng đội ngũ nhà trường thể nhiều mặt: Đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo trình độ đào tạo có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thầy giáo, cô giáo phải người hiểu sâu kiến thức chuyên ngành, biết rộng môn khoa học liên quan có vốn văn hóa nói chung.Bước sang kỷ XXI giáo dục đại có xu hướng đổi sâu sắc từ quan niệm vị trí ,vai trò, chức giáo dục đến nội dung phương pháp giáo dục Sự đổi tất yếu đặt yêu cầu xây dựng, xây dựng lại đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng đổi Sự phát triển khoa học- công nghệ đòi hỏi thầy cô giáo phải bồi dưỡng, cập nhật thông tin, tri thức hoàn thành tốt nhiệm vụ Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên , giải pháp quan trọng phải quan tâm đến vấn đề bồi dưỡng GV Theo tôi, để công tác bồi dưỡng đội ngũ GV năm tới đạt kết đáp ứng yêu câu chuẩn nghề nghiệp giáo viên: Đối theo hướng hội nhập hệ thống chương trình đào tạo phù hợp với chương trình đào tạo đại giới Tăng cường đầu tư cho công tác xây dựng chương trình đào tạo phát triển nhân lực có chất lượng cao hướng tới mục tiêu đạt tiêu chuẩn nước khu vực Tiếp cận chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế việc cải cách chương trình sẵn có cho phù hợp với đặc thù nước Lào Qua đó, mở rộng hình thức liên kết đào tạo quốc tế Lào, để vừa giảm gánh nặng kinh phí, vừa đạt hiệu điều kiện thực tế Đồng thời, tổ chức lớp chuyên đề, mời chuyên gia nước tới giảng cho nhà khoa học nước Lào Mục tiêu đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vự GD đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đào tạo phát triển nguồn nhân lực GD có trình độ chuyên môn, phẩm chất trị lĩnh khoa học đáp ứng nhu cầu thực tiễn đổi với tiêu chuẩn quốc tế 23 23 Muốn đào tạo phát triển nguồn nhân lực có hiệu quả, toán đặt chất lượng Đào tạo phát triển nhân lực lĩnh vực GD có vai trò định đến trình độ chuyên môn, lực khoa học , yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng nhân lực Tuy nhiên việc đào tạo phát triển nhân lực phải theo quy trình định giải pháp mang tính đồng Nếu yếu khâu tập trung giải pháp khâu tạo nên thống toàn diện đào tạo nhân lực Đào tạo phát triển nguồn nhân lực trình diễn thường xuyên Đánh giá hiệu trình đào tạo khâu cuối quy trình lại sở để xác định nhu cầu đào tạo cho giai đoạn tiếp theo.Trong đào tạo phát triển nguồn nhân lực phải có dự báo kế hoạch chiến lược phát triển KT-XH dự báo đào tạo phát triển nhân lực có đủ khả trình độ chuyên môn nghề nghiệp.Dự báo phương hướng đào tạo nhân lực từ đến năm 2015 2020 Một nội dung quan trọng văn kiện đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ IX tập trung nhấn mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nước Dự báo đến năm 2015 tổng số qua đào tạo nước Lào 54,676 người,nũ 19,809 người vào năm 2010 Giai đoạn 2015- 2020 tổng số qua đào tạo 96,6658 người,nũ 40,826 người( tăng 23,7%) Vấn đề đòi hỏi liên kết chặt chẽ sở đào tạo doanh nghiệp, quan sử dụng nhân lực cho phát triển kinh tế- xã hội cuả nước Lào giai đoạn Để góp phần đào tạo nhân lực cho ngành nghề đáp ứng nhu cầu xã hội 04 trường đại học, cao đẳng Lào chuyển đổi, đa dạng hóa loại hình đào tạo đại học Quốc Gia, đại học vùng, nhiều trường ĐHchuyển sang đào tạo đa ngành,đa lĩnh vực: ĐHSouphanouvong, ĐHQG, ĐHSavannakhet ,ĐH Champassack CĐSP tỉnh/ thành phố đủ điều kiện nâng cấp thành trường ĐH có nhiệm vụ đào tạo nhân lực cho tỉnh, cho vùng miền 24 24 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực nước Lào tình trạng vừa thừa vừa thiếu Làm để cải thiện tình trạng nyà? Theo đến lúc phải nhìn vào thực tế công tác tuyển sinh đào tạo năm qua Rất mừng Thủ tướng Chính phủ ký Chiến lược phát triển nguồn nhân lực với nước CHXHCN Việt Nam thời kỳ 2011-2020, Ban đạo quốc gia đào tạo theo nhu cầu xã hội tập trung hoàn thiện để trình thủ tướng ký Chỉ thị đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội Chính phủ khẩn trương hoàn thiện để trình Thủ tướng ký Quy hoạch phát triển nhân lực giải đoạn 2011-2020 Các nghiên cứu vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý giáo dục phải tiếp cận theo xu hướng phát triển GD nước định hướng phát triển giáo dục xã hội chủ nghĩa để nằm nâng cao chất lượng giáo dục nước Lào vào hệ thống tiêu chuẩn chất lượng, hội nhập vào tiêu chuẩn khu vực thể giới Đào tạo nguồn nhân lực đất nước trờ thành người tốt, có chất lượng, có khả kiến thức, có nghề nghiệp,có chuẩn mực đào đức, thu chi đương nhiên, sức khỏe tốt, sinh sống dễ dạng – suốt, biết bảo vệ văn hóa tốt đẹp,có tư tưởng – trị tình thần yêu nước Đề tai luận án tiếp cận với kết công trình nghiên cứu, nghiên cứu tài liệu, văn nghị Đảng, nhà nước Bộ giáo dục thể thao nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào 25 25 kiến nghị Để góp phần thực chiến lược quy hoạch phải thực đổi cách nhìn hành động đào tạo sử dụng nhân lực - nhân tài xin có số kiến nghị sau đây: - Đối với sở giáo dục phổ thông cần đẩy mạnh công tác định hướng nghề nghiệp cho học sinh hai cấp Trung học sở, Trung học phổ thông tư vấn hướng nghiệp cho học sinh sinh viên Phần lớn công tác hướng nghiệp cho học sinh chưa quan tâm mức Việc lựa chọn nghề học sinh gia đình tự thân học sinh tiến hành chưa nắm theo định hướng phát triển nhân lực đất nước, địa phương, chạy theo "phong trào" nên dẫn tới tình trạng nhân lực cân đối cấu trình độ, ngành nghề, khu vực Công tác hướng nghiệp tư vấn hỗ trợ sinh viên triển khai trường ĐH, CĐ chưa mạnh chưa đồng Nhiệm vụ phải đẩy mạnh để thực hoạt động hỗ trợ đào tạo phát triển nhân lực - Đối với sở đào tạo đại học, cao đẳng phải thực đổi công tác tuyển sinh đào tạo nhân lực: tuyển sinh đào tạo phải vào nhu cầu xã hội Tăng cường liên kết nhà trường/cơ sở đào tạo với doanh nghiệp Các sở đào tạo sử dụng lao động nên quan tâm đến nhu cầu nhau, tổ chức ký hợp đồng giao kết, hỗ trợ cho đào tạo phát triển cung ứng nhân lực Nâng cao trách nhiệm công tác giáo dục ý thức, đạo tạo phát triển nhân lực Nâng cao trách nhiệm công tác giáo dục ý thức, đạo đức, lương tâm, nghề nghiệp cho sinh viên cấp học để sau tốt nghiệp họ trở thành người lao động tốt 26 26 - Hoàn thiện hệ thống công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm định đánh giá chất lượng kết đào tạo; phải có hệ thống giám sát đánh giá độc lập chất lượng giáo dục, đào tạo - Đối với quan quản lý, hoạch định sách: Nhanh chóng nghiên cứu sửa đổi chế độ lương bổng, đãi ngộ đội ngũ nhân lực cho phù hợp với tình hình thực tế yêu cầu công việc Tránh tình trạng bất bình đẳng bất hợp lý thu nhập lao động khu vực khác dẫn đến tiêu cực đến động phấn đấu cống hiến nhân lực trình độ cao, nhân tài, khu vực công - Đối với quan quản lý đạo: nghiên cứu đầu tư hợp lý cho việc đào tạo nhân lực ngành nghề thiếu nhân lực tăng cường thông tin tuyên truyền để thu hút thí sinh vào học ngành nghề - Các sở đào tạo doanh nghiệp: Xác định rõ mục đích hợp tác xây dựng chế hợp tác rõ ràng Phải xác định mục tiêu hợp tác: doanh nghiệp hợp tác để làm gì? Nhà trường cần doanh nghiệp Mục đích rõ ràng hợp tác hiệu 27 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU VIỆT NAM Ban chấp hành TW Đảng, Chi thị Ban bí thư xây dựng nâng cao chắt lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giảo dục (số 40-CT/TƯ) Ban Khoa giáo Trung ương (2001), Triển khai Nghị Đại hội IX lĩnh vực Khoa giáo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2004), Đổi giáo dục ĐH Việt Nam - Hội nhập thách thức, Kỷ yếu Hội thảo quốc gia,(3-2004) Bộ GD&ĐT (2006), Tài liệu Bộ GD&ĐT làm việc với trường đại học Cao đẳng (10/2006) Bộ trưởng Bộ GD&ĐT (2007), Quyết định số: 65/2007/QĐ-BGDĐT ngày01/11/2007 việc ban hành tiêu đánh giá chắt luợng trường ĐH Bộ trưởng Bộ GD&ĐT (2008), Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT Ngày 28 tháng 11 nám 2008 việc Ban hành Quy định chê độ làm việc đôi với giảng viên Bộ trưởng - Trưởng Ban TCCB Chính phủ (Bộ Nội vụ) (1995), Tiêu chuẩn nghiệp vụ cảc ngạch công chức bậc ĐH, ban hành theo QĐ sô: 538/TCCPBCTL ngày 18/12/1995 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003), Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chỉnh phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước Chính phủ nước CHXHCN Viêt Nam (2005), Nghị 14-2005/NQCP: “Đổi toàn diện giáo dục ĐH Việt Nam giai đoạn 20062020” 28 28 10 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003), Điểu lệ trường ĐH, Ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ 11 Nguyễn Đức Chính (2004), Đảnh giả GVĐH, Khoa Sư phạm ĐHQG HN 12 Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục ĐH, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chắp hành TW (Khỏa VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ương Đảng ( khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đắt nước 15 Michel Develay (biên dịch Nguyên Kỳ, VũVăn Tảo, Phan Hữu Chân) pCl 998), Một số vắn đề đào tạo giáo viên, Nxb Giáo dục 16 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhản lực điều kiện Hà Nội 17 Trần Khánh Đức (2004), Quản lí kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO & TQM, Nxb Giáo đục, Hà Nội 18 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ phát triển xã hội - kinh tế, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (1997), Giáo dục nhân cách, đào tạo nhàn lực, Nxb Chinh trị Quốc gia, Hà Nội 20 Khoa Sư phạm ĐH Quốc gia Hà Nội (2004), Chất lượng giảo dục vấn đề đào tạo giảo viên, Kỷ yếu Hội thảo khoa học.( 10/2004,) 21 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Quản lí nguồn nhân lực giáo dục, Bài giảng cho khoá đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ chuyên ngành Quản lí giáo dục, HN phát luật sách, chế độ giáo viên, cán bộ, công GV ngành GD&ĐT, Nxb lao động - Xã hội 22 Trần khánh Đức (2009) Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, 29 29 Nxb Giáo dục Việt Nam TÀI LIỆU LÀO 23 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Thể thao (2012), Quyết định số 1182/GDTT, ngày 22/08/ 2012 việc tổ chức thực phân cấp quản lý, phân nhiệm vụ phân chịu trách nhiệm nghành giáo dục thể thao, Viêng Chăn 24 Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Thể thao (2012), Quyết định số 1183/GDTT, ngày 22/08/ 2012 việc biến đổi, thử nhiệm xây tỉnh đơn vi chiến lược, xây huyện đơn vi vững toàn diện xây làng đơn vi phát triển nghành giáo dục thể thao, Nxb Vieng Chăn 25 Bộ Giáo dục Thể thao(2010), Kế hoạch chiến lược phát triển giáo dục từ năm2011 dến năm 2020, Nxb Vieng Chăn 26 Bộ giáo dục thể thao(2012), Báo cáo tổng kết kế hoạch phát triển trường đại học Lào, Nxb Viêng Chăn 27 Bộ Giáo dục Thể thao (2009), Quyết định số 1156/BGD Kế hoạch cải cách giáo dục đại học Bộ giáo dục từ năm 2010- 2015 từ năm 2015 đến 2020, Nxb Viêng Chăn 28 Pháp luật giáo dục(2008), Nxb viêng chăn 29 Văn kiện Hội nghị lần thứ IX cửa Đảng Dân Nhân Cách Mạng Lào, Nxb Chính trị Viêng Chăn, 2011 30 30 31 31 ... nguồn lực tài Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp bao gồm nhóm nhân lực 2 độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao động Nguồn nhân lực yếu tố tạo... lực người nhằm đạt mục tiêu giai đoạn định Trong quản lý nguồn nhân lực, đào tạo phát triển nguồn nhân lực có vị trí quan trọng Đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm mục đích phát huy hết khả tiềm... vấn mang đậm tính nhân văn giá trị văn hoá tốt đẹp, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi đất nước 1.1 Nguồn nhân lực giáo dục Hiện nay, Nguồn nhân lực giáo dục