Quản lý thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Quế Võ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHÚC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNGCHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội –2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHÚC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ Chuyên ngành: Tài –Ngân hang Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNGCHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐCHẤM LUẬN VĂN Hà Nội –2016 CAM KẾT Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn nhận hướng dẫn nhiệt tình TS NguyễnThành Hiếu với kiến thức quý báu học hỏi thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ quý báu Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh,Chi cục Thuế huyện Quế Võ, ban ngành doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn huyện giúp tơi q trình thực luận văn này.Xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC CAM KẾT LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC HÌNH Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU .0 CHƢƠNG 1: TỔNG QUẢN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.2 Những vấn đề quản lý thuế vàkhu vực kinh tế quốc doanh .6 1.2.1 Khái quát chung quản lý thuế .6 1.2.2 Khu vực kinhtế quốc doanh quản lý thuế khu vực quốc doanh .Error! Bookmark not defined 1.3 Nội dung quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanhError! Bookmark not defined 1.3.1.Quản lý đăng ký thuế, kê khai nộp thuế Error! Bookmark not defined 1.3.2 Quản lý thông tin người nộp thuế Error! Bookmark not defined 1.3.3 Thanh tra, kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 1.3.4 Thu nợ, cưỡng chế thuế xử phạt thuế Error! Bookmark not defined 1.3.5 Xử lý khiếu nại tố cáo vấn đề thuế Error! Bookmark not defined 1.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu Error!Bookmark not defined 1.4.1 Chỉ tiêu Kết đăng ký thuế kê khai thuếError! Bookmark not defined 1.4.2 Chỉ tiêu Kết công tác tuyên truyền -hỗ trợ NNTError! Bookmark not defined 1.4.3 Chỉ tiêu kết công tác kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 1.4.4 Chỉ tiêu tổng hợp tình hình nợ thuế .Error! Bookmark not defined 1.4.5 Chỉ tiêu phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 1.4.6 Chỉtiêu kết thu Ngân sách Nhà nước .Error! Bookmark not defined 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh .Error! Bookmark not defined 1.5.1 Nhân tố khách quan .Error! Bookmark not defined 1.5.2 Nhân tố chủ quan Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu Error! Bookmark not defined 2.1.3 Phương pháp phân tích số liệu .Error! Bookmark not defined 2.2 Thiết kế luận văn .Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quy trình viết luận văn Error! Bookmark not defined 2.2.2 Khung phân tích luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕError! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm kinh tế -xã hội .Error! Bookmark not defined 3.2 Đặc điểm đối tƣợng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đặc điểm khu vực kinh tế quốc doanh Error! Bookmark not defined 3.2.2 Đặc điểm Chi cục Thuế huyện Quế Võ Error! Bookmark not defined 3.3 Phân tích thực trạng quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ Error! Bookmark not defined 3.3.1.Công tác đăng ký, kê khai Error! Bookmark not defined 3.3.2 Quản lý đối tượng tính thuế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Công tác tuyên truyền hỗ trợ Error! Bookmark not defined 3.3.4 Công tác kiểm tra Error! Bookmark not defined 3.3.5 Công tác quản lý nợ cưỡng chế thuế Error! Bookmark not defined 3.3.6 Xử lý khiếu nại, tố cáo thuế Error! Bookmark not defined 3.4 Đánh giá thực trang quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ Error! Bookmark not defined 3.4.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân .Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ TRONG THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined 4.1 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ quản lý thuế địa bàn Chi cục Thuế huyện Quế Võ Error! Bookmark not defined 4.1.1 Phương hướng Error! Bookmark not defined 4.1.2 Nhiệm vụ Error! Bookmark not defined 4.2 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế VõError! Bookmark not defined 4.2.1 Kiện tồn máy cơng tác tổ chức cán bộ.Error! Bookmark not defined 4.2.2 Cải cách công tác kê khai thuế Error! Bookmark not defined 4.2.3 Tăng cường quản lý đối tượng tính thuếError! Bookmark not defined 4.2.4 Giải pháp công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuếError! Bookmark not defined 4.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra .Error! Bookmark not defined 4.2.6 Thu nợ, cưỡng chế xử lý vi phạm .Error! Bookmark not defined 4.2.7 Công tác chống thất thu thuế Error! Bookmark not defined 4.2.8 Giải pháp cải cách thủ tục hành Error! Bookmark not defined 4.2.9 Một số giải pháp khác Error! Bookmark not defined 4.3 Một số kiến nghị .Error! Bookmark not defined 4.3.1 Kiến nghị với ngành thuế .Error! Bookmark not defined 4.3.2 Kiến nghị với Nhà nước tổ chức có liên quanError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU Sự cấp thiết đề tàiThuế xuất từ lâu đời nguồn thu quan trọng chủ yếu Ngân sách Nhà nước(NSNN), góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh nước phát triển Hệ thống sách thuế Nhà nước xây dựng sở điều kiện kinh tế -chính trị -xã hội cụ thể giai đoạn lịch sử định Đối với nước ta, thuế thực cơng cụ có hiệu lực góp phần điều tiết vĩ mô kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời phục vụ yêu cầu kiểm soát hướng dẫn hoạt động kinh tế Bên cạnh đó, thuế đóng vai trị tích cực góp phần thực cơng xã hội, đảm bảo tính pháp lý cao, thể tính đơn giản, rõ ràng, cơng khai, dân chủ mang tính khả thi Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 đời có hiệu lực từ 1/7/2007 làm thay đổi chế quản lý thuế trước đây, trao quyền chủ động cho người nộp thuế(NNT)về thực nghĩa vụ, người nộp thuếtự khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Từ thời điểm đến nay, Quốc hội ban hành văn sửa đổi bổ sung bao gồm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13, Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế số 71/2014/QH13 Cơ chế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, nhiên cơng tác quản lý thuế ngày khó khăn, phức tạp, tượng khai man, trốn thuế xảy ngày nhiều, đa dạng tinh vi Một mặt ý thức chấp hành đối tượng nộp thuếchưa cao, mặt khác phán ảnh số sách thuế cịn chưa bám sát thực tiễn; quan điểm thuế phiến diện, tập trung nhiều vào tăng thu ngân sách mà chưa trọng đến ni dưỡng nguồn thu, kích thích sản xuất, kinh doanh phát triển 1Huyện Quế Võ, tỉnh BắcNinh huyện có điều kiện kinh tế -xã hội tương đối khó khăn với số thu từ thuế không nhiều, chưa đáp ứng nhu cầu chi tiêu hàng năm huyện Trong đó, nguồn thu từ khu vực kinh tế ngồi quốc doanh (NQD) chiếm tỷ trọng lớn, khoảng 40% tổng thu hàngnăm huyện.Cùng với phát triển Khu cơng nghiệp địa bàn, khu vực kinh tế ngồi quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ năm gần phát triển nhanh số lượng, tỷ lệ đóng góp cho NSNNngày lớn, dẫn đến trình kê khai, nộp thuế khơng tránh khỏi việc kê khai thiếu thuế, gian lận thuế Vì vậy, nhằm tăng thu cho NSNNcần có giải pháp mang tính thực tiễn nhằm kích thích việc thực nghĩa vụ thuế kiểm sốt q trình kê khai người nộp thuế.Xuất phát từ vấnđề nêu trên, đề tài “Quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ”được lựa chọn đề nghiên cứu.Đây đề tài có ý nghĩa thiết thực mặt lý luận gắn liền với thực tiễn địa phương, nhằm đóng góp số giải phápgiúp công tác quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới ngày hiệu quả.2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu+ Mục đích nghiên cứu:Luậnvăn tổnghợpnhữngvấnđềcótínhlýluậnvềthuếvàquản lýthuếđốivớikhu vựckinh tếngồiquốcdoanh, từđósửdụngcácphương phápnghiêncứuđểphântích, đánhgiáthựctrạngquản lýthuếđốivớikhu vựcnày trênđịa bànhuyệnQuếVõ, tỉnhBắcNinh vàđềxuấtmộtsốgiải pháp, kiến nghịnhằmhồnthiệncơng tácquản lýthuếđốivớikhu vựckinh tếngồiquốcdoanh địabànhuyệntrong thờigian tới.+ Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt cácmụcđích trên, luậnvăn triển khai cácnhiệmvụcụthểsau:Một là, xâydựngkhung lýthuyếtliên quan đến thuế quản lý thuế; quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh 2Hai là, vậndung lýluậnvàcácphương phápnghiên cứuđểthu thậpsốliệu, tìnhhìnhvàphântíchthực trạng cơng tác quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ Ba là, kếthừacáckếtquảnghiên cứuvềlýluậnvàthựctrạng, luậnvăn đềxuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế đối khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới.3 Câu hỏi nghiên cứuXuất phát từ mục tiêu nghiên cứu đề tài, đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ, đề tài cần làm rõ trả lời câu hỏi sau:+ Thực trạng quản lý thuế khu vựckinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ diễn nào? Những kết đạt được? Những vấn đề tồn nguyên nhân?+ Cần triển khai đồng giải pháp để hoàn thiện quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới?4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu+ Đối tƣợng nghiên cứu: Công tácquản lý thuế khu vực kinh tế ngồi quốc doanhcủaChi cụcThuếhuyệnQuếVõ Trong đókhu vựckinh tếngồiquốcdoanh bao gồm: Doanhnghiệp ngồi quốc doanh (Thuế mơn bài, Thuế GTGT, Thuế TNCN, Thuế TNDN, Thuế Tài nguyên, Thuế Tiêu thụ đặc biệt ) vàHộkinh doanh (Thuế môn bài, Thuế GTGT, Thuế TNCN).+ Phạm vi nghiên cứu:-Nội dung nghiên cứu: Luận văn tập trung vào nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động thu thuế nội địa quản lý Cục thuế tỉnh Bắc Ninh Chi cục Thuế huyện Quế Võ, không bao gồm quản lý khoản thuế quan quản lý quan hải quan.-Không gian thời gian nghiên cứu: Đề tàitập trung nghiên cứu 3nội dung đặt địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2011 đến nay.5 Phƣơng pháp nghiên cứuPhương pháp nghiên cứu tiếp cận phân tích đặc điểm kê khai, nộp thuế khu vực kinh tế quốcdoanhvàđánh giá thực trạng quản lý thuế để có sở thơng tin cho hồn thiện công tác quản lý thu thuế khu vực nàytrên địa bàn huyện Quế Võ Đề tài sử dụng phương pháp sau:+ Sử dụng phương pháp điều tra chọn mẫu nhằm khảo sát hài lòng mức độ phục vụ quan thuế nhu cầu người nộp thuế yêu cầu với quan thuế phải đáp ứng.+ Sử dụng phương pháp tiếp cận phân tích hệ thống để xác định yếu tố tác động đến số thu ngân sách khu vực kinh tế quốc doanh.+ Sử dụng phương pháp thống kê để đánh giá tăng trưởng thuế khu vực kinh tế quốc doanh.6 Những đóng góp luận vănTrên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bànhuyệnQuếVõ.7 Kết cấu luận vănNgoài phần mở đầu kết luận, danh mục viết tắt, danh mục bảng biểu sơ đồ, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1:Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý luận quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh Chương 2:Phương pháp thiết kế nghiên cứu Chương 3:Thực trạng quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ Chương 4:Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới CHƢƠNG 1TỔNG QUẢN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH1.1.Tổng quannghiên cứuMột số nghiên cứu quản lý thu thuế nói chung quản lý thu thuế khu vực kinh tế quốc doanh: + Hoàng Thị Ngọc Thúy (2010), Quản lý thuế doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội Luận án nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân vấn đề đặt thời gian qua Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế giai đoạn tới.+Hồ Thị Đoan Thanh(2013), Quản lý thuế nhằm nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội.Luận văn góp phần vào việc nghiên cứu, trao đổi, bổ sung làm sáng tỏ số vấn đề quản lý thuế, tính tuân thủ NNTtrong điều kiện quản lý thuế đại Trên sở đề tài nghiên cứu, tác giả nên đưa tiêu đánh giá tính tuân thủ pháp luật thuế đối tượng NNTđặc thù.+Nguyễn Khắc Minh (2014), Quản lý thu thuế khu vực quốc doanh Chi cục Thuếhuyện Phù Ninh-Tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội.Luận văn đưa sở lý luận thực tiễn quản lý thuế khu vực NQD, thực trạng quản lý thuế thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Phù Ninh, từ đề xuất số giải pháp Luận văn đưa sơ lược thực trạng máy tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tình hình quản lý thu thuế NQDmà chưa xem xét cách chi tiết.+ Nguyễn Tuấn Minh (2014), Quản lý thuế nội địa doanh 5nghiệp dân doanh địa bàn tỉnh Thái Bình, Luận văn Thạc sĩ Tài -Ngân hàng, Học viện Hành Quốc Gia Luận văn làm rõ thực trạng quản lý thuế nội địa doanh nghiệp dân doanh địa bàn tỉnh Thái Bình đề xuất giải pháp mang tính khả thi quản lý thuế nội địa doanh nghiệp dân doanh địa bàn tỉnhThái Bình.+Lê Thị Thu Trang (2015), Hồn thiện cơng tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Cục Thuế tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ kinh tế,Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh -Đại học Thái Nguyên.Luận văn đưa sở lýluận sở thực tiễn quản lý thuế, đưa số học kinh nghiệm quản lý thuế nước nước nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế Tác giả có đưa tiêu đánh giá lại khơng tính tốn số liệu phân tích tiêu đặt ra.Một số nghiên cứu thuế quản lý thuế địa bàn huyện Quế Võ: +Trần Văn Đạo (2015), Quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh -Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh -Đại học Thái Nguyên.Luận văn đưa sở lý luận phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh (DNNQD)trên địa bàn đề xuất số giải pháp quan trọng Luận văn cóđưa số tiêu đánh để phân tích tiêu thiên đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật NNThơn hiệu cơng tác quản lý thuế.+Đặng Thị Thùy Trang (2015), Hồn thiện Quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học Kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội.Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện, nhiên chưa đưa số tiêu đánh giá để có nhìn toàn diện 6Đề tài “Quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh” lựa chọn nội dungkhơng Tuy nhiên đề tài có ý nghĩa mặt thực tiễn, nhằm đóng góp số giải pháp giúp hồn thiện cơng tác quản lýthuếđối với khu vực kinh tế NQDtrên địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới.1.2.Những vấn đề quản lý thuế vàkhu vực kinh tế quốc doanh1.2.1.Khái quát chung quản lý thuế1.2.1.1.Khái niệmQuản lý thuế lĩnh vực quản lý chuyên ngành thuộc quản lý hành nhà nước.(Lê Xuân Trường, 2016, trang 8) Tức là, quản lý thuế hiểu hoạt động quản lý điều hành nhà nước hoạt động thực nghĩa vụ thuế người nộp thuế.Quản lý thuếcó thể hiểutheo nghĩa rộngtức làquản lý thuế bao gồm hoạt động xây dựng sách thuế, ban hành pháp luật thuế tổ chức hành thu.Trong chủ thể quản lý thuế nhà nước,gồm quan lập pháp với vai trò người nghiên cứu, xây dựng hệ thống pháp luật thuế; quan hành pháp với vai trị người điều hành trực tiếp cơng tác thu nộp thuế; Quản lý thuế hiểu theo nghĩa hẹptức quản lý thuếlà trình tác động quan quản lý thuế đến NNTnhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật thuế 1.2.1.2.Vai trò quản lý thuếQuản lý thuế nhiệm vụ quan nhà nước có thẩm quyền có quan quản lý thuế Thực tốt nhiệm vụ quản lý thuế không đảm bảo vận hành thông suốt hệ thống quan nhà nước, mà có tác động tích cực tới q trình thu, nộp thuế vào NSNN Vai trị quản lý thuế thể sau: 7Quản lý thuế có vai trị định việc đảm bảo nguồn thucho NSNN cách xác, kịp thời, thường xuyên ổn định.Trong trình áp dụng luật thuế vào thực tiễn quan quản lý phát bất cập sách thuế kiếm khuyết luật thuế từ góp phần hồn thiện sách pháp luật thuế.Nhànước thực kiểm soát điều tiết hoạt động kinh tế tổ chức, cá nhân xã hộithông qua hoạt động quản lý thuế Người nộp thuế có trách nhiệm kê khai thuế, quan thuế phải tổ chức tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động sản xuất, kinh doanh người nộp thuế.1.2.1.3.Đặc điểm quản lý thuế+ Quản lý thuếlà quản lý pháp luật hoạt động nộp thuế.Cácluật thuế có tính bắt buộc cao đảm bảo thực quyền lực nhà nướcdo vậyviệc quản lý thuế pháp luật đảm bảo thống nhất, minh bạch, công khai hoạt động quản lý quan nhà nước + Quản lý thuế thực chủ yếu phương pháp hành chínhvới kết hợp chặt chẽ phương pháp giáo dục –thuyết phục phương pháp kinh tế.Việc kết hợp phương pháp kể tạo điều kiện xây dựng ban hành chế quản lý thuế linh hoạt, thuận tiện cho người nộp thuế đảm bảo quyền lực nhà nước thực thi pháp luật.+ Quản lý thuế hoạt động mang tính kỹ thuật, nghiệp vụ chặt chẽ.Đặc điểm thể chỗ TTHCvà chứng từ kèm theo phục vụ cho quản lý thuế có quan hệ mật thiết với nhau, phụ thuộc yêu cầu kỹ thuật việc xác định số thuế phải nộp Ví dụ: Tập hợp thuế GTGT đầu vào khấu trừ kỳ tính thuế; xác định khoản chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế để tính thuế TNDNphải nộp kỳ DN.1.2.1.4.Nguyên tắc quản lý thuếMỗi cấp quan quản lý nhà nước có nhiệm vụ khác quản lý 8thuế Tuy nhiên, hoạt động quản lý thuế quan nhà nước có thẩm quyền phải tuân theo nguyên tắc định.+ Tuân thủ pháp luật Nội dung nguyên tắc quyền hạn, trách nhiệm quan quản lý; quyền nghĩa vụ NNTđều pháp luật quy định Trong quan hệ quản lý, bên liên quan lựa chọn hoạt động định phải phạm vi quy định pháp luật quản lý thuế.+ Đảm bảo tính hiệu Các hoạt động quản lý thuế thực hiện, phương pháp quản lý lựa chọn phải đảm bảo số thu vào NSNNlà lớn theo luật thuế Đồng thời, chi phí quản lý thuế tiết kiệm nhất.+ Thúc đẩy ý thức tự tuân thủ NNT.Trong điều kiện quản lý thuế đại, tăng cường vai trò nhà nước theo hướng tập trung vào kiểm tra, kiểm soát kết thực nghĩa vụ thuế phù hợp với quy định pháp luật (kiểm tra sau), đồng thời tạo điều kiện cho NNTchủ động lựa chọn cách thức khai thuế nộp thuế phù hợp với hoạt động kinh doanh mình, tơn trọng tính tự giác NNT + Cơng khai, minh bạch Thực nguyên tắc công khai, minh bạch để hoạt động quản lý thuế nhà nước công dân giám sát, môi trường tốt để phòng chống tham nhũng, cửa quyền, sách nhiễu; qua đó, thúc đẩy hoạt động quản lý thuế luật, tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển.+ Tuân thủ phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế Việc thực cam kết thông lệ quốc tế thuế tạo điều kiện cho hoạt động quản lý quan nhà nước hội nhập với hệ thống quản lý thuế giới Tuân thủ thông lệ quốc tế tạo thuận lợi chohoạt động đầu tư nhà đầu tư nước ngoài.1.2.1.5.Cơ chế tự khai tự nộp quy trình quản lý thuế hành TÀI LIỆU THAM KHẢO1.Bộ Tài chính, 2011 Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/09/2011 Bộ trưởng Bộ Tài Chính Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 -2015 đề án triển khai thực chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 -2020 Hà Nội.2.Bộ Tài Chính, 2013.Thơng tư số 156/2013/TT-BTC Bộ Tài Chính ngày 06/11/2013 Hướng dẫn thi hành số điều luật quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sung số điều luật quản lý thuế nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ.Hà Nội.3.Bộ Tài Chính, 2015.Thơng tư số 92/2015/TT-BTC ngày 15/06/2015 Bộ trưởng Bộ Tài Chính.Hướng dẫn thực thuế GTGTvà thuế TNCN cá nhâncư trú có hoạt động kinh doanh Hà nội4.Bộ Tài Chính 2015 Thơng tư số 110/2015/TTBTC ngày 28/07/2015 Bộ trưởng Bộ Tài chính.Hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực thuế.Hà Nội.5.Chi cục Thuế huyện Quế Võ, 2011-2015 Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011-2015.Bắc Ninh.6.Đảng huyện Quế Võ, 2015 Báo cáo trị BCH Đảng Bộ huyện Quế Võ khóa XVII nhiệm kỳ 2015 -2020.Bắc Ninh.7.Trần Văn Đạo, 2015.Quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh -Thực trạng giải pháp Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh -Đại học Thái Ngun.8.Đơ Đức Minh Nguyễn Việt Cường, 2010 Giáo trình Lý thuyết thuế.Hà Nội Nhà xuất Tài Chính.9.Nguyễn Khắc Minh, 2014.Quản lý thu thuế khu vực quốc doanh chi cục thuế huyện Phù Ninh-Tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ,TrườngĐại học kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội 1010.Nguyễn Tuấn Minh, 2014 Quản lý thuế nội địa doanh nghiệp dân doanh địa bàn tỉnh Thái Bình, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc Gia.11.Quốc Hội,2006.Luật số 78/2006/QH11của Quốc hội ngày 29/11/2006 Quy định luật quản lýthuế.Hà Nội.12.Hoàng Thị Ngọc Thúy, 2010 Quản lý thuế doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Luận án Tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội.13.Đặng Thị Thùy Trang, 2015.Hoàn thiện Quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ, TrườngĐại học Kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội.14.Hồ Thị Đoan Thanh, 2013.Quản lý thuế nhằm nâng cao tính tuân thủ người nộp thuế địa bàn thành phố Đà Nẵng.Luận văn Thạc sĩ, TrườngĐại học kinh tế -Đại học Quốc Gia Hà Nội.15.Lê Thị Thu Trang, 2015.Hồn thiện cơng tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Cục Thuế tỉnh Hải Dương.Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh -Đại học Thái Nguyên.16.Lê Xuân Trường, 2016.Giáo trình Quản lý thuế Hà Nội Nhà xuất Tài Chính.17.Tổng Cục Thuế, 2012 Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11/05/2012 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Quy trình Tuyên truyền hỗ trợ truyền đối tượng nộp thuế Hà Nội.18.Tổng Cục Thuế, 2014 Quyết định số 329/QĐ-TCT ngày 27/03/2014 Tổng cục Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Quy trình quản lý đăng ký thuế Hà Nội.19.Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/07/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Quy trình quản lý nợ thuế Hà Nội 1120.Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định số 2351/QĐ-TCT ngày 11/12/2015 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế Quy trình tiếp nhận giải TTHCthuế NNTtheo chế cửa quan thuế Hà Nội,21.Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định số 2371/QĐ-TCT ngày 18/12/2015 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế.Quy trình quản lý thuế dối với cá nhân kinh doanh Hà Nội.22.Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/04/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.Quy trình Kiểm tra thuế Hà Nội.23.Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/05/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Quy trình Quản lý khaithuế, nộp thuế kế tốn thuế Hà Nội.24 Một số website:Bộ Tài Chính: http://www.mof.gov.vn/Tổng Cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn/Cục Thuế Bắc Ninh: http://www.gdt.gov.vn/wps/portal/bacninhCổng thông tin điện tử huyện Quế Võ: http://quevo.bacninh.gov.vn/Tạp chí Thuế Nhà nước: http://www.tapchithue.com.vn/Tạp chí Tài chính: http://www.tapchitaichinh.vn/Thư viện học liệu mở Việt Nam: https://voer.edu.vn/m/tong-quan-ve-kinh-te-ngoai-quoc-doanh/ea5497eb ... thiện quản lý thuế khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới CHƢƠNG 1TỔNG QUẢN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH1 .1.Tổng... tác quản l? ?thuế? ?ối với khu vực kinh tế NQDtrên địa bàn huyện Quế Võ thời gian tới.1.2.Những vấn đề quản lý thuế v? ?khu vực kinh tế quốc doanh1 .2.1.Khái quát chung quản lý thuế1 .2.1.1.Khái niệmQuản... tổnghợpnhữngvấnđềcótínhlýluậnvềthuếv? ?quản l? ?thuế? ?ốivớikhu vựckinh tếngồiquốcdoanh, từđósửdụngcácphương phápnghiêncứuđểphântích, đánhgiáthựctrạngquản l? ?thuế? ?ốivớikhu vựcnày trên? ?ịa bànhuyệnQu? ?Võ, tỉnhBắcNinh