Chiến Lược Của Các Cường Quốc Khoa Học Mới

TỔNG LUẬN THÁNG 02/2011 CHIẾN LƯỢC CỦA CÁC CƯỜNG QUỐC KHOA HỌC MỚI CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA Địa chỉ: 24, Lý Thường Kiệt Tel: 8262718, Fax: 9349127 Ban Biên tập: TS Tạ Bá Hưng (Trưởng ban), ThS Cao Minh Kiểm (Phó trưởng ban), ThS Đặng Bảo Hà, Nguyễn Mạnh Quân, ThS Nguyễn Phương Anh, Phùng Anh Tiến MỤC LỤC GIỚI THIỆU I II III IV V VI ẤN ĐỘ Chiến lược đầu tư KH&CN Những chương trình chủ chốt kế hoạch năm lần thứ 11 Những thành tựu Kế hoạch năm lần thứ 10 Những số tiến KH&CN quốc gia BRAXIN Đánh giá chiến lược đầu tư KH&CN 21 Những tiến dự kiến hiệu KH&CN 30 Đầu tư KH&CN Các số KH&CN quốc gia HÀN QUỐC Tầm nhìn dài hạn phát triển KH&CN đến năm 2025 Kế hoạch KH&CN (2008-2012) - “Sáng kiến 577” Các chương trình quốc gia công nghệ cao SINGAPO Kế hoạch KH&CN 2006-2010 Phương hướng chiến lược để thúc đẩy hoạt động NC&PT LIÊN BANG NGA Khái quát hệ thống nghiên cứu Các trọng tâm sách nghiên cứu Những mục tiêu sách nghiên cứu Những tiến liên quan đến công cụ sách nghiên cứu Tương tác sách nghiên cứu đổi Chiến lược phát triển khoa học đổi Liên bang Nga TRUNG QUỐC Đánh giá chiến lược đầu tư cho KH&CN Các mục tiêu KH&CN quốc gia Những tiến dự kiến lực KH&CN Đầu tư KH&CN theo lợi ích Kết hợp phát triển KH&CN công nghiệp với đại hóa quốc phòng Tran g 3 6 11 12 13 16 16 19 21 23 24 28 32 34 34 35 36 37 38 42 43 45 45 46 50 Các số quốc gia tiến KH&CN KẾT LUẬN 51 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 Danh mục chữ viết tắt BRIC: Nhóm nước CNTT: Công nghệ thông tin CNSH: Công nghệ sinh học CNNN: Công nghệ nano GDP: Tổng thu nhập sản phẩm quốc nội NC&PT: Nghiên cứu phát triển SHTT: Sở hữu trí tuệ GIỚI THIỆU Trong thập kỷ đầu kỷ 21, giới chứng kiến lên Braxin, Nga, Ấn Độ Trung Quốc đường phát triển kinh tế, đồng thời vươn lên trở thành cường quốc KH&CN (với nước Nga tìm lại vị đồ KH&CN giới) Trong xu gia tăng cạnh tranh thị trường KH&CN toàn cầu, môi trường đổi chiến lược KH&CN nước với Hàn Quốc Singapo đại diện cho kinh tế động có mục tiêu đẩy mạnh đổi môi trường KH&CN bao gồm hệ thống giáo dục, mạng lưới xã hội, chế cấp tài chính, đối tác chiến lược hạ tầng thức và/hoặc không thức hỗ trợ sáng tạo công nghệ Mỗi nước, dù thành công khứ sao, phải tận dụng thị trường toàn cầu thu hút nhân tài để đạt trì vị KH&CN Tổng luận giới thiệu khái quát trạng KH&CN số nước gồm Ấn Độ, Braxin, Hàn Quốc, Trung Quốc, Singapo Nga I ẤN ĐỘ Ấn Độ xem cường quốc kinh tế lên Một thập kỷ tiến kinh tế đưa quốc gia trở thành kinh tế thứ giới tính theo sức mua, với GDP tăng trung bình 9% hàng năm từ 2004 đến 2008 Sự tăng trưởng ấn tượng Ấn Độ kéo theo sức mua tầng lớp trung lưu làm mở rộng thị trường thương mại nội địa, nhiên bất bình đẳng thu nhập gia tăng nghèo đói phổ biến Ngoài thị trường nội địa rộng lớn, Ấn Độ có nhiều mạnh đóng vai trò quan trọng thành công mục tiêu phát triển chính: dân số trẻ gia tăng với mở rộng giáo dục việc làm, khu vực tư nhân mạnh mẽ có kinh nghiệm thể chế thị trường, hệ thống tài luật pháp tốt hạ tầng nghiên cứu, khoa học công nghệ lớn Ấn Độ từ lâu lấy KH&CN làm phương tiện để cải thiện kinh tế đời sống người dân Cam kết trị liên tục ghi nhận cấp cao Nghị Chính sách Khoa học 1958, Tuyên bố Chính sách Công nghệ 1983 Chính sách Khoa học Công nghệ Chính phủ Ấn Độ năm 2003 Ba sáng kiến dẫn đến hình thành hạ tầng KH&CN viện NC&PT phủ, trường đại học, tổ chức phi phủ khu vực công nghiệp Hệ thống đổi KH&CN Ấn Độ gồm quan phủ trung ương bang tổ chức nhà nước tư nhân Tuy nhiên, phủ đóng vai trò lớn nhất, với số lượng lớn tổ chức chức thuộc quan KH&CN phủ Chính phủ Ấn Độ đảm nhiệm khoảng 74% tổng chi tiêu NC&PT quốc gia, phủ trung ương nắm phần lớn Khu vực công nghiệp (nhà nước tư nhân) chiếm khoảng 30% tổng chi tiêu Hiện Ấn Độ có khoảng 400 phòng thí nghiệm quốc gia, 400 viện NC&PT thuộc phủ, khoảng 1300 tổ chức NC&PT khu vực công nghiệp Khoảng 400.000 người làm việc sở NC&PT Trên 300 trường đại học và viện đào tạo Ấn Độ hàng năm cung cấp 450.000 nhân lực trình độ đại học Tuy nhiên, trường dành nguồn lực cho nghiên cứu mà chủ yếu tập trung vào triển khai Nhận thấy gia tăng tảng kỹ Ấn Độ, 300 công ty đa quốc gia lập trung tâm NC&PT phòng thí nghiệm ngành khác Ấn Độ Chiến lược đầu tư KH&CN Ấn Độ kế hoạch KH&CN dài hạn Tuy nhiên, kế hoạch năm Ủy ban kế hoạch Ấn Độ có phần quan trọng KH&CN Mặc dù kế hoạch năm có linh hoạt, chúng định hướng cụ thể cho mục tiêu KH&CN dài hạn Do mục tiêu dài hạn tuyên bố thức nên chiến lược KH&CN Ấn Độ dễ bị ảnh hưởng thay đổi quyền Ấn Độ tuyên bố mục tiêu trở thành quốc gia phát triển vào năm 2020, với tham vọng lọt vào nước đứng đầu giới GDP Các kế hoạch năm đề cao đóng góp KH&CN tầm nhìn dài hạn Kế hoạch phát triển KH&CN 2007-2012 đề chiến lược nâng cao môi trường KH&CN quốc gia cách phát triển lực lượng lao động khoa học, khuyến khích nhà khoa học chấp nhận mạo hiểm, hỗ trợ sáng tạo hệ thống giáo dục, coi trọng nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ, khuyến khích công nghiệp hợp tác với trường đại học đề khuyến khích niên theo đuổi nghiệp khoa học Kế hoạch xác định chi tiết hướng nghiên cứu kết dự kiến 16 ngành thuộc lĩnh vực ưu tiên đầu tư theo thứ tự là: hàng không, dược phẩm, vật liệu, CNTT, CNSH, thăm dò hệ thống trái đất (gồm nghiên cứu địa vật lý bờ biển khơi) lượng Chính phủ trung ương đảm nhận gần 60% chi tiêu KH&CN cho hệ thống đổi quốc gia Ấn Độ Ba lĩnh vực Chính phủ trung ương tập trung đầu tư lượng hạt nhân, vũ trụ thăm dò đại dương Ngoài việc thúc đẩy tiến KH&CN, lĩnh vực có khả lưỡng dụng Ví dụ lượng nguyên tử tạo khả độc lập lượng cho Ấn Độ đồng thời công nghệ sử dụng để phát triển vũ khí hạt nhân Một mục tiêu quốc gia khác phát triển công nghệ nội sinh để khỏi lệ thuộc vào công nghệ nước Ấn Độ thiếu liên kết NC&PT sản xuất công nghiệp Khu vực công nghiệp Ấn Độ không tài trợ cho sinh viên chương trình đào tạo nhiều nước khác làm Một mục tiêu kế hoạch năm cải thiện hợp tác công nghiệp với trường đại học khuyến khích sinh viên theo đuổi khoa học kỹ thuật, nghiên cứu ứng dụng Các tiến dự kiến hiệu KH&CN Các mục tiêu khác kế hoạch gồm tăng chi tiêu cho NC&PT từ 0,9% GDP lên 2% GDP tăng chi tiêu cho giáo dục từ 4% lên 6% GDP Ấn Độ phải 10 năm đạt mục tiêu thách thức từ nghèo đói thiếu hạ tầng Những thay đổi quyền sau năm có tác động lớn đến định hướng đầu tư cho KH&CN Những yếu hệ thống giáo dục bao gồm chênh lệch lớn viện sở hàng đầu với tổ chức lại Ấn Độ Điều làm chậm tăng trưởng hệ thống đổi KH&CN gây cản trở cho việc đạt mục tiêu theo thời hạn đề Những đầu tư KH&CN Những yêu cầu công nghệ Ấn Độ lớn bao hàm phạm vi rộng lĩnh vực khoa học từ lượng hạt nhân đến khoa học nông nghiệp Tài liệu “Tầm nhìn công nghệ 2020” Bộ KH&CN soạn thảo đặt loạt kiến nghị hành động mà Ấn Độ cần phải thực để trở thành quốc gia phát triển vào năm 2020 Tầm nhìn xác định lĩnh vực rộng cho phát triển thúc đẩy lực cạnh tranh cốt lõi nhằm vào nhu cầu quan trọng Ấn Độ là: nông nghiệp chế biến thực phẩm, hạ tầng với điện ổn định, giáo dục y tế, CNTT truyền thông, “các công nghệ quan trọng” (hạt nhân, vũ trụ quốc phòng) Những chương trình chủ chốt kế hoạch năm lần thứ 11 Dưới số chương trình chủ chốt quan khoa học nêu Kế hoạch năm lần thứ 11 Vũ trụ Kế hoạch kêu gọi hoàn thành việc phát triển Tàu phóng Vệ tinh Địa tĩnh Mark III (GSLV-III), đưa lên quỹ đạo vệ tinh INSAT loại 4T Các mục tiêu khác gồm thực chuyến bay trình diễn Tàu phóng Tái sử dụng phát triển công nghệ quan trọng cho nhiệm vụ phóng tàu có người điều khiển CNSH Các mục tiêu CNSH Ấn Độ tập trung vào nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực tế bào mầm, CNSH động vật, y học thực vật Tuy nhiên, nỗ lực lớn hướng vào việc thực chẩn đoán nhanh Công nghệ đại dương Những ưu tiên chương trình gồm trình diễn biện pháp bảo vệ bờ biển lý tưởng, tiến lập mô hình hệ sinh thái, độc hại sinh thái biển, chu trình cácbon nước ven biển Kế hoạch kêu gọi xây dựng đồ Atlas Rủi ro Bờ biển phần Hệ thống cảnh báo sớm sóng thần quốc gia thành lập Trung tâm nghiên cứu thuốc tiên tiến từ biển Năng lượng hạt nhân Các mục tiêu tổng thể Ấn Độ lĩnh vực lượng hạt nhân nâng cao sử dụng khả hạt nhân để tăng cường lực cạnh tranh kinh tế lượng hạt nhân cách an toàn bảo vệ môi trường Cụ thể, mục tiêu đặt nâng cấp công nghệ dựa phát triển chu trình nhiên liệu lò phản ứng nước nặng áp lực suất xây dựng lò phản ứng tái sinh nhanh, hỗ trợ nhà máy tái chế nhà máy chế tạo nhiên liệu dựa plutonium Kế hoạch kêu gọi xây dựng lò phản ứng thori quy mô lớn cho giai đoạn chương trình lượng hạt nhân Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Công nghiệp (CSIR) Sáng kiến CSIR phát triển chương trình khám phá thuốc nguồn mở thông qua hợp tác phòng thí nghiệm viện nghiên cứu quốc gia quốc tế Bộ KH&CN Các mục tiêu Bộ KH&CN nhấn mạnh nhu cầu Ấn Độ cải thiện hạ tầng bản, vùng nông thôn Cụ thể, kế hoạch kêu gọi sáng kiến công nghệ an ninh nước an toàn, thành lập Quỹ Công nghệ Quốc gia cho Doanh nghiệp Lao động Nông thôn Những thành tựu Kế hoạch năm lần thứ 10 Kế hoạch năm lần thứ 10, kết thúc vào năm 2007, coi thành công to lớn Ấn Độ Những kết gồm vận hành thử lò phản ứng nước nặng áp lực 540 MW tự thiết kế, hoạt động lần đầu máy gia tốc synchrotron Indus-2, mắt mạng lưới theo dõi xạ môi trường toàn quốc Những tiến giá trị thực công nghệ vệ tinh, bắt đầu hoạt động Tàu phóng vệ tinh địa tĩnh, phát triển thành công động tên lửa làm lạnh cryo (động tên lửa mạnh phát triển nay), xây dựng sở phóng đại Sriharikota Một số vệ tinh vào hoạt động Các thành tựu khoa học khác bao gồm: • Xây dựng hệ thống cảnh báo sớm sóng thần bão • Tăng cường mạng lưới quan sát biển • Hoàn thành chuyến bay máy bay dân đa SARAS • Khởi đầu sáng kiến khoa học CNNN Ấn Độ tiếp tục phát triển công nghệ lượng hạt nhân vũ trụ Những lĩnh vực nghiên cứu có CNSH CNNN Những số tiến KH&CN quốc gia Tiến phát triển KH&CN Ấn Độ đánh giá theo tiêu thống kê truyền thống chi tiêu cho NC&PT, nguồn nhân lực dành cho hoạt động NC&PT, chi cho giáo dục đại học tỷ lê sinh viên tốt nghiệp, số lượng công bố khoa học sáng chế (gồm kết từ hợp tác trường đại học công nghiệp) Tổng hợp số cảm nhận thấy cam kết Ấn Độ phát triển KH&CN hiệu doanh nghiệp KH&CN Các tiêu khác gồm có mức đầu tư nước vào NC&PT, tác động báo xuất bản, số công dân học vấn cao nước trở nước làm việc sinh sống Tất tiêu thống kê cho thấy KH&CN Ấn Độ phát triển theo hướng tích cực Chi tiêu cho NC&PT Tổng chi tiêu quốc gia cho NC&PT tăng từ khoảng 180 tỷ rupi năm 2003 lên khoảng 280 tỷ rupi năm 2006 gần 380 tỷ năm 2008, khoảng 0,88% GDP so với 0,81% GDP năm 2003 Chính phủ Ấn Độ mong muốn tăng chi tiêu cho NC&PT lên mức 2% GDP Nhân lực NC&PT Năm 2005, Ấn Độ có gần 390.000 người làm việc sở NC&PT, kể khu vực công nghiệp Trong đó, khoảng 40% thực hoạt động NC&PT, 20% tham gia hoạt động phụ trợ 33% làm công việc hỗ trợ quản lý hành Một phần lớn (49%) nhân viên NC&PT làm việc khu vực nhà nước (các quan khoa học chiếm: 31%, bộ/ban ngành phủ chiếm: 6%; quyền bang: 12%) Khu vực đại học chiếm 14% Khu vực công nghiệp, gồm nhà nước lẫn tư nhân, chiếm 37% lại theo tỷ lệ 6% 31% Trong số nhân viên NC&PT có 17,5% tiến sỹ 38,2% có trình độ đại học Về tổng thể, số người làm NC&PT Ấn Độ khiêm tốn với tỷ lệ 137 cán NC&PT triệu dân Giáo dục đại học Hệ thống giáo dục Ấn Độ thể rõ nhóm, bên trường đại học đẳng cấp giới bên trường không đủ nguồn lực đào tạo mức trung bình Trong năm 2005-2006, Ấn Độ có 358 trường đại học tổng hợp, 13 trường trọng điểm quốc gia, 20.677 trường cao đẳng Trong số 11,6 triệu sinh viên đại học có 31,6% theo học ngành khoa học kỹ thuật Cũng năm 2005-2006, 18.730 tiến sỹ cấp bằng, 45% thuộc lĩnh vực khoa học Trong lĩnh vực khoa học, 66,8% tiến sỹ cấp khoa học bản, 13,3% khoa học nông nghiệp 12,6% kỹ thuật/công nghệ Chi tiêu công cho giáo dục vào khoảng 4,4% GDP, chi tiêu cho giáo dục đại học chiếm khoảng 0,66% GDP Chính phủ Ấn Độ phấn đấu nâng tổng chi tiêu cho giáo dục lên mức 6% GDP Công bố khoa học Trong thời gian 1997-2007, tác giả Ấn Độ công bố khoảng 323.000 báo nghiên cứu (khoảng 30.000 năm) Với tốc độ tăng trưởng 85% từ 65.600 1997-1999 tăng lên 121.500 giai đoạn 2005-2007 Tỷ lệ báo khoa học Ấn Độ xuất toàn cấu tăng từ 1,86% năm 1997 lên 1,97% năm 2002 2,55% năm 2007 Tương ứng, xếp hạng Ấn Độ theo tăng từ thứ 13 năm 1997 lên 12 năm 2002 đứng thứ 10 năm 2007 Trong tổng số báo nhà khoa học Ấn Độ công bố từ năm 1997 đến 2007, có 15% kết từ cộng tác quốc tế Sáng chế Sau chiến dịch quốc gia năm 1995 cảnh báo SHTT, kết số đăng ký sáng chế Ấn Độ tăng từ khoảng 1000 năm 2001 lên gần 5500 năm 2007 Tỷ lệ sáng chế khu vực công nghiệp tăng từ khoảng 40% tổng số sáng chế giai đoạn 1990-1999 lên khoảng 60% tổng số sáng chế giai đoạn 2000-2007 Những đối tượng đăng ký hàng đầu từ khu vực tư nhân hãng dược phẩm thuốc, công ty có 3.600 sáng chế giai đoạn 2000-2007 so với khoảng 100 sáng chế giai đoạn 1990-1999 Các hãng Ấn Độ gia tăng đăng ký sáng chế nước Số quốc gia mà công ty Ấn Độ nhận sáng chế tăng từ 29 năm 1990-1994 lên 52 năm 2000-2004 101 năm 2005-2007 Trước 2004, phần lớn sáng chế nước đăng ký Hoa Kỳ Canađa, sau hoạt động đăng ký sáng chế mở rộng nước châu Âu, châu Á Mỹ la tinh Một số lượng lớn sáng chế Ấn Độ thuộc lĩnh vực hóa học, công nghệ hóa học, thuốc dược phẩm Các lĩnh vực khác gồm có sản phẩm công nghệ thực phẩm, kỹ thuật gen vi sinh, thiết bị tính toán quang học, xử lý liệu số viễn thông II BRAXIN Braxin giữ vị trí độc đáo giới - nước nhanh chóng trở thành thành viên nhóm nước gọi BRIC (1), nước nhóm vũ khí hạt nhân Đây quốc gia trẻ hàng nghìn năm lịch sử văn hóa Ấn Độ Trung Quốc Các nhà lãnh đạo Braxin hoàn toàn tập trung vào việc đưa đất nước trở thành cường quốc kinh tế giới chọn đường phát triển lực KH&CN để phục vụ tăng trưởng kinh tế thịnh vượng Việc phát khai thác dầu mỏ khơi mang lại cho Braxin độc lập lượng lẫn tăng trưởng sản phẩm quốc gia nguồn tài cho KH&CN Phần lớn nỗ lực KH&CN Braxin hướng vào thương mại hóa mở mang kinh tế, cải thiện lực hiệu quân phần kế hoạch hỗ trợ tăng trưởng hội nhập kinh tế Với gần 200 triệu dân, Braxin nước đông dân thứ giới Dân số Braxin trẻ với tuổi trung bình người dân 28,6, 49% 29 tuổi Braxin đứng thứ giới diện tích đứng thứ 10 GDP Braxin quốc gia tương đối ổn định trị nước xem có điều kiện lý tưởng để phát triển môi trường KH&CN Ở Nam Mỹ, Braxin đứng đầu KH&CN đứng đầu toàn cầu số lĩnh vực công nghiệp tiên tiến là: nghiên cứu nông nghiệp, khai thác dầu mỏ biển sâu viễn thám Thêm BRIC: Gồm Braxin, Russia, India, China 10 Những thách thức đề cập văn chiến lược chương trình, Chương trình toàn diện phát triển KH&CN đại hoá công nghệ kinh tế Liên bang Nga đến năm 2015 Các mục tiêu ngắn hạn, trung hạn dài hạn Mục tiêu ngắn hạn - đến năm 2012: Những mục tiêu chí cụ thể cho hoạt động kinh tế dựa đổi sáng tạo, với mục tiêu đạt GDP 5.500 tỷ USD số lượng công nghệ cạnh tranh từ 127-136 đạt từ - công nghệ then chốt Mục tiêu trung hạn - đến năm 2015: Các mục tiêu tăng tổng chi cho NC&PT tính GDP, tăng số lượng nhà khoa học trẻ, số lượng sáng chế Mục tiêu quan trọng tăng số lượng công ty "đổi sáng tạo” tăng tỷ lệ tương đối sản phẩm đổi sáng tạo tổng doanh số bán hàng nước lên 18% xuất lên 15% vào năm 2016 Mục tiêu dài hạn - đến năm 2025 xác định là: - Sử dụng KH&CN để cải thiện quốc phòng an ninh quốc gia, đại hoá giáo dục, y tế, giao thông vận tải, khu vực nông nghiệp, văn hoá, sử dụng hợp lý tài nguyên môi trường; - Thúc đẩy KH&CN để giúp Nga mở rộng vai trò hàng đầu siêu cường lượng nhà cung cấp lượng (hạt nhân, đường ống dẫn dầu, lượng sở hạ tầng, v.v ); - Hiện đại hóa kinh tế sở đổi công nghệ Sử dụng sở nghiên cứu phát triển tốt Nga để đa dạng hoá kinh tế Nga, dựa xuất hàng hoá (CNNN, lượng hạt nhân, không gian tên lửa, máy bay dân sự…); - Thiết lập khu vực NC&PT cạnh tranh điều kiện thuận lợi cho phát triển nó; Thiết lập hệ thống đổi quốc gia có hiệu quả; - Phát triển chế độ SHTT việc sử dụng bảo vệ kết NC&PT; Những định hướng ưu tiên nghiên cứu - An ninh chống khủng bố - Các phần mềm hệ thống - Hệ thống vật liệu nano công nghiệp - Các hệ thống thông tin-viễn thông - Vũ khí đặc biệt, kỹ thuật quân đặc biệt - Quản lý động vật hoang dã - Các hệ thống giao thông vận tải, hàng không không gian - Năng lượng tiết kiệm lượng Mỗi hướng ưu tiên bao gồm khu vực rộng lớn nghiên cứu hoạt động nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng, với công nghệ chủ chốt đối 43 với Liên bang Nga, nhằm trì lợi ích quốc gia lĩnh vực an ninh, kinh tế phát triển xã hội Các lĩnh vực KH&CN quan tâm Nga tìm cách tận dụng sức mạnh truyền thống nghiên cứu tổ chức mạnh nghiên cứu để đa dạng hóa kinh tế vượt xuất hàng hoá truyền thống Mặc dù mục tiêu hỗ trợ cấp hệ thống phân cấp trị, dự báo có phát triển lĩnh vực công nghệ cao mới, chẳng hạn CNNN Tuy nhiên, lĩnh vực mà Nga có lợi tự nhiên lịch sử tiếp tục tăng cường phát triển: • Các hệ thống không gian công nghệ tên lửa cho vệ tinh sử dụng viễn thông toàn cầu • Khai thác mỏ công nghệ vật liệu liên quan đến khai khoáng • Khai thác dầu khí phân phối theo đường ống dẫn ưu tiên cho Liên bang Nga đề cách rõ ràng Thông điệp Tổng thống Medvedev ông đọc trước Quốc hội tháng cuối năm 2009 Những ưu tiên sau hỗ trợ Thủ tướng Putin Thực tế hai nhà lãnh đạo thống ưu tiên KH&CN chiều hướng thức môi trường KH&CN Nga lĩnh vực trọng tâm là: Công nghệ y tế, thiết bị y tế, dược phẩm; Hiệu lượng, lưu trữ, sản xuất phân phối lượng; Các ứng dụng phân hạch hạt nhân nhiệt hạch; Viễn thông công nghệ vũ trụ; Máy tính CNTT Các hướng dẫn sách khoa học đổi sáng tạo Nga sau: - Tăng cường tài trợ ưu tiên cho R&D cụ thể hóa lĩnh vực ưu tiên phát triển KHCN; - Cải thiện chế hình thành thực thi chương trình định hướng vào mục tiêu Liên bang; - Phát triển cách tiếp cận tối ưu hóa cấu trúc nội dung NC&PT Nhà nước; - Hỗ trợ Chính phủ cho thành phố khoa học; Chiến lược Phát triển Khoa học Đổi Liên bang Nga đến năm 2015 - Tạo lập chế kết hợp hỗ trợ tài tổ chức nghiên cứu tài trợ có mục tiêu cho dự án nghiên cứu; - Thiết lập danh sách dự án đổi quan trọng chuẩn bị đấu thầu để ký kết hợp đồng có liên quan Nhà nước; 44 - Sửa đổi Luật SHTT để bảo đảm việc chuyển giao công nghệ từ khu vực NC&PT Nhà nước cho ngành công nghiệp chuẩn bị cho Nga gia nhập WTO; - Thông qua bắt đầu thực thi "Các nguyên tắc sách Liên bang Nga lĩnh vực phát triển KH&CN giai đoạn đến 2010 triển vọng tương lai", Tổng thống Liên bang Nga phê chuẩn; - Các biện pháp khuyến khích phát triển sở hạ tầng đổi doanh nghiệp đổi quy mô nhỏ cấp khu vực Liên bang VI TRUNG QUỐC Từ Đặng Tiểu Bình bắt đầu cải cách mở cửa thị trường vào đầu thập kỷ 1980, Trung Quốc trở thành nước xuất lớn giới, nước có kinh tế đứng thứ hai giới theo GDP quốc gia có nhiều nhà nghiên cứu quốc gia Cơ sở trình ấn tượng chiến lược phát triển kinh tế đặc trưng khai thác thị trường toàn cầu cho đầu tư, công nghệ tri thức khoa học Những cố gắng diễn đồng thời với bùng nổ CNTT toàn cầu hóa, thúc đẩy tiến đại hóa kinh tế cộng đồng KH&CN Trung Quốc Kết Trung Quốc trở thành nước có kinh tế đứng đầu giới trở thành đối thủ cạnh tranh KH&CN tầm cỡ giới Các dự đoán tương lai KH&CN Trung Quốc gần lạc quan hơn, dựa cải thiện tiêu thống kê KH&CN gần nước Triển vọng Trung Quốc khuếch đại quy mô lớn tăng trưởng liên tục kinh tế, chí giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu kéo dài Tuy nhiên, Trung Quốc phải vượt qua thách thức đáng kể, bao gồm lạm phát tiền tệ, thặng dư thương mại toàn cầu cao, tham nhũng, tỷ lệ thất nghiệp cao chênh lệch thu nhập, ràng buộc tài nguyên thách thức phát triển bền vững khả suy giảm tốc độ tăng trước kinh tế Trung Quốc Những tiến gần Trung Quốc mức độ thành thạo KH&CN đáp ứng phần nhu cầu phát triển đất nước Một khía cạnh quan trọng chuyển đổi liên tục kinh tế KH&CN Trung Quốc việc thực bước phát triển kinh tế đại hóa khắp vùng lãnh thổ rộng lớn nêu chiến lược “phát triển miền Tây” Trung Quốc Nếu thành công, chiến lược có tiềm hỗ trợ bành trướng kinh tế, công nghiệp KH&CN thập kỷ Ngày nay, nhiều cộng đồng khoa học Trung Quốc đứng động lực định hướng thị trường đặc điểm khu vực kinh tế duyên hải doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thách thức thách thức hệ thống khác làm cho 45 số nhà quan sát hoài nghi bền vững tốc độ phát triển nhanh chóng lực kinh tế lẫn lực KH&CN Trung Quốc Kinh tế Trung Quốc kinh tế kế hoạch hóa tập trung nên dễ gặp vấn đề lãng phí mức, dư thừa, tham nhũng khó thay đổi kế hoạch trung hạn Điều khiến Trung Quốc phải nhanh chóng ban hành sách KH&CN Các kế hoạch nhà nước Trung Quốc chuyển từ nhiệm vụ dựa định lượng, chặt chẽ sang “hướng dẫn” khuyến khích hợp tác để đưa định Ví dụ, phát triển kế hoạch trung dài hạn, Trung Quốc sử dụng mạng lưới chuyên gia nước để giúp xác định vấn đề ưu tiên cho phát triển KH&CN tương lai ưu tiên Mặc dù người dân Trung Quốc đam mê khoa học Trung Quốc trì rộng rãi tư tưởng văn hóa tập thể, e ngại rủi ro Điều cản trở số nỗ lực thực đổi giống phương Tây Để khắc phục vấn đề này, Trung Quốc xây dựng sách chương trình xúc tiến dự án tài tổ chức mạo hiểm Các sáng kiến khác, Chương trình Đổi tri thức Viện hàn lâm khoa học Trung Quốc, thúc đẩy đổi đa ngành Các biện pháp mang lại điều công đổi Trung Quốc so với công đổi phương Tây chưa rõ ràng nhà phân tích phương Tây lẫn thân nhà lãnh đạo Trung Quốc Tuy nhiên, khả thích nghi sẵn sàng học hỏi từ nước khác Trung Quốc cần thiết tiến KH&CN Chính sách “phát triển nước ngoài” Trung Quốc (để gia tăng chi nhánh công ty nội địa, tài sản NC&PT tiếp cận công nghệ) thực để xóa bỏ khoảng cách công nghệ tăng cường tiếp cận liên tục dài hạn Trung Quốc đầu tư toàn cầu, công nghệ bí Tăng trưởng kinh tế Trung Quốc đầu tư cho KH&CN biến Trung Quốc thành trung tâm khu vực toàn cầu không sản xuất công nghiệp mà NC&PT công nghiệp Đánh giá chiến lược đầu tư cho KH&CN Chiến lược đầu tư cho KH&CN Trung Quốc có nhiều tham vọng tài trợ tốt phụ thuộc nhiều vào đầu vào đầu tư nước Nhiều mục tiêu đại hóa KH&CN công bố đạt tiếp cận liên tục khai thác thị trường toàn cầu nhiều thập kỷ tới Trung Quốc đóng vai trò quan trọng chuỗi sản xuất công nghiệp công nghệ thấp công nghệ cao chọn lọc hậu cần, Trung Quốc tái tạo quy trình nước Vì thế, Trung Quốc trở thành đầu mối ngày quan trọng cố gắng thương mại Mỹ, số trường hợp, sản xuất quốc phòng NC&PT công ty đa quốc gia NC&PT có vốn đầu tư nước cấu thành thành phần quan trọng rõ ràng chiến lược phát triển KH&CN Trung 46 Quốc Hiện nay, Trung Quốc có 1.200 trung tâm nghiên cứu có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm 3% đầu tư cho NC&PT toàn cầu nước phát triển Tuy nhiên, đầu tư cho NC&PT nước tăng lên số trường hợp tập trung vào NC&PT tiên tiến (tập trung vào nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ thiết kế sản phẩm) có chuyển tiếp từ công ty liên doanh với nước thành công ty 100% vốn nước Các công ty quan tâm đến bí mật tài sản trí tuệ hạn chế khả lan tỏa công nghệ Các quan hệ đổi công ty nước hệ thống đổi quốc gia Trung Quốc trở nên vững mạnh lĩnh vực công nghiệp yếu viện nghiên cứu hàn lâm phủ Những xu hướng đầu tư nước giải thích quan tâm cam kết Trung Quốc quy định luật pháp đặc biệt SHTT Trung Quốc chậm lại trình áp dụng thể chế đảm bảo quyền tác giả, quyền sáng chế quyền SHTT bảo vệ nước nội địa Thực tế, thể chế SHTT Trung Quốc không quan tâm đến nhiều thái độ đối phó ngày tăng phủ SHTT gây lo lắng NC&PT mũi nhọn doanh nghiệp đa quốc gia thực Trung Quốc Tốc độ cải thiện tình hình giúp xác định mức độ, khối lượng khả hợp tác công ty nước với công ty Trung Quốc Trung Quốc cố gắng phát triển tiêu chuẩn công nghệ công nghiệp quốc gia nhằm thúc đẩy công nghệ phát triển nước đáp ứng tiêu chuẩn khu vực toàn cầu Để đạt mục tiêu này, Trung Quốc thường gây áp lực hay yêu cầu công ty nước (thông qua thay đổi điều tiết) chia sẻ chi tiết kỹ thuật công nghệ lõi Ví dụ, Trung Quốc gần ban hành đạo luật chống độc quyền làm phá vỡ coi “sự giữ độc quyền” công nghệ quan trọng công ty đa quốc gia Luật buộc công ty chấp nhận thể chế đổi Trung Quốc, bắt buộc họ chuyển giao công nghệ độc quyền cho chi nhánh Trung Quốc, không làm hội tiếp cận doanh nghiệp nhà nước, số lĩnh vực chiếm phần lớn thị trường nội địa Những cố gắng đưa đến nhiều kết khác nhau, phần lớn không thành công khu vực công; số công ty đồng ý làm theo ủy nhiệm chuyển giao công nghệ không thức hay áp lực thị trường để nắm bắt thị trường lớn Các cố gắng phát triển làm cho tiêu chuẩn ban đầu Trung Quốc có hiệu lực xúc tiến cách rõ ràng nhiều kế hoạch nhà nước gần liên tục Các mục tiêu KH&CN quốc gia Mục tiêu KH&CN quốc gia dài hạn Trung Quốc trở thành nước đứng đầu kinh tế, công nghiệp quân qua giành lại danh tiếng KH&CN trước Trung Quốc Vì lý này, Trung Quốc tìm cách chứng minh khả KH&CN lĩnh vực KH&CN cạnh tranh bình diện quốc tế Tương tự vậy, để có khả công nghệ từ dẫn đến khả kinh tế, 47 Trung Quốc tập trung tăng sử dụng công nghệ nội địa lên 60% hạn chế phụ thuộc hoàn toàn vào công nghệ nước 30% Những mốc đạt thông qua mục tiêu chỉến lược KH&CN cụ thể đưa kế hoạch năm kế hoạch dài hạn thiết lập để xác định xu hướng, thách thức hội lên Những kế hoạch chung bổ sung kế hoạch chương trình KH&CN với lĩnh vực ngành công nghiệp cụ thể chi tiết Trung Quốc thực kế hoạch năm lần thứ 11 với kế hoạch trung dài hạn lần thứ 11 kế hoạch KH&CN tới năm 2050 Viện hàn lâm khoa học Trung Quốc Kế hoạch trung dài hạn xác định lĩnh vực ưu tiên chiến lược sau đây: • Phát triển nguồn nước lượng với nỗ lực bảo vệ môi trường • Tiếp thu công nghệ lõi chế tạo truyền thông • Tăng cường tập trung vào CNSH • Gia tăng phát triển công nghệ vũ trụ công nghệ biển • Tăng cường khả nghiên cứu khoa học công nghệ hàng đầu, trọng nhiên cứu đa ngành Những tiến dự kiến lực KH&CN Các mục tiêu KH&CN Trung Quốc dựa vào tiêu tiến KH&CN truyền thống phương Tây Theo số này, Trung Quốc đạt kết ấn tượng năm gần đây, nhiên, vị trí thực giới Trung Quốc KH&CN chưa chắn Có nhiều lý cho không rõ ràng Đầu tiên phương pháp luận thống kê phân tích Trung Quốc có vấn đề nhiều năm tham khảo quốc tế thông qua thỏa thuận hợp tác với Tổ chức Phát triển Hợp tác Kinh tế (OECD), Quỹ Khoa học Quốc gia (NSF), tổ chức khác Các phương pháp luận không hoàn toàn phù hợp với liệu quốc tế Hầu hết phân tích cho thấy Trung Quốc thực bước tiến đáng kể KH&CN 15 năm qua, việc sử dụng tiêu số đo khác đưa đến kết luận khác quy mô, phạm vi tốc độ xác toàn thành công Trung Quốc Ví dụ, Khảo sát Các số công nghệ cao Georgia (HTI) xếp hạng kinh tế Trung Quốc đứng thứ số 33 nước lựa chọn, Khảo sát số cạnh tranh toàn cầu (GCI) xếp hạng kinh tế Trung Quốc đứng thứ 54 số 125 nước Những kết khác cho thấy thách thức nằm đánh giá xác khả đổi tương lai Trung Quốc Như nhiều nước phát triển, số KH&CN truyền thống không giải thích hay dự đoán đầy đủ tiến KH&CN Trung Quốc tương lai Động lượng phát triển đổi Trung Quốc cao bảo đảm phần tỷ lệ tiết kiệm khả chi tiêu cao Sự ổn định trị Trung Quốc lĩnh vực quan tâm khác, số vấn đề kinh tế liên quan đến không bình đẳng xã hội kinh tế kiềm chế, KH&CN Trung Quốc gần 48 tiếp tục phát triển năm gần Các thách thức chủ yếu Trung Quốc nằm mục tiêu KH&CN dành ưu tiên, thu hiệu suất doanh thu đổi đầu tư cân mục tiêu quốc gia với nhu cầu trì tiếp cận đầu vào KH&CN nước khai thác hiệu xu hướng toàn cầu hóa Tỷ lệ phát minh công nghệ Trung Quốc tiếp tục tụt hậu so với Mỹ nước phương Tây khác Ví dụ, Trung Quốc nỗ lực xây dựng mạng lưới nghiên cứu lĩnh vực chụp ảnh cộng hưởng từ chức cấu trúc, sử dụng máy móc nhập Trung Quốc có nhiều khả chuyển đổi phát minh nước khác thành sản phẩm thương mại Những đổi không dự kiến trước xuất phát từ hội tụ mạng lưới khổng lồ khả KH&CN phá triển, đặc biệt lĩnh vực ưu tiên, hay từ hội tụ ý tưởng từ nhiều lĩnh vực nghiên cứu Đầu tư KH&CN theo lợi ích Có nhiều khu vực đầu tư KH&CN có tác động mạnh đến cạnh tranh kinh tế, phát triển xã hội lực quân Trung Quốc Đứng đầu số khu vực CNTT; lượng công nghệ “sạch” “xanh”; CNNN vật liệu mới; công nghệ vũ trụ, vệ tinh cảm biến Một lĩnh vực quan tâm khác CNSH phát triển nhanh chóng, thể xu hướng ngày tăng nỗ lực NC&PT hợp tác Trung Quốc với nước Các lĩnh vực ưu tiên ngang đưa đến đổi tiến bất ngờ Những lĩnh vực có hội KH&CN lưỡng dụng, trọng điểm phủ Trung Quốc dự kiến để xúc tiến nỗ lực kinh tế lẫn đại hóa quân đội Bên cạnh ưu tiên tài trợ cho NC&PT, phủ Trung Quốc tài trợ chi tiêu mức độ cao cho sở hạ tầng lõi có tác động lớn xã hội Trung Quốc Điều bao gồm chi tiêu cho giáo dục, xây dựng công viên khoa học, trường đại học, đường cao tốc phương tiện khác cần cho phát triển tiên tiến công nghệ công suất cao khắp vùng lãnh thổ Trung Quốc mạng lưới sở liệu chia sẻ thông tin thiết kế để nâng cao chuyển giao tri thức khu vực Những cố gắng cho thấy trọng Trung Quốc phát triển công nghệ lõi, khoa học lĩnh vực KH&CN (như nhiên liệu tái tạo công nghệ “xanh”) đem lại tiềm biến đổi không khoa học ngành công nghệ mà biến đổi toàn xã hội Trung Quốc đưa danh sách dài ưu tiên KH&CN chiến lược Trong số lĩnh vực KH&CN có tác động mạnh CNTT, phát triển lượng bền vững CNSH CNTT truyền thông 49 Mục tiêu lâu dài Trung Quốc trở thành siêu cường quốc công nghệ bắt đầu việc sử dụng công nghệ nước thay đổi theo tiêu chuẩn nội địa Trung Quốc bao gồm tài sản trí tuệ sở hữu công ty có cổ phần bán Trung Quốc hay người Trung Quốc Hầu hết sản phẩm công nghệ cao Trung Quốc nước khác Bản thân Trung Quốc có phát minh, Trung Quốc theo đuổi công nghệ cách độc lập Như đề cập phần trên, CNTT truyền thông (bao gồm máy tính, hệ thống truyền thông, chất bán dẫn hệ thống thông tin phần mềm liên hợp) xác định ưu tiên quốc gia chiếm vai trò trung tâm chiến lược an ninh quốc phòng Hiện nay, khoảng 90% sản phẩm Trung Quốc lĩnh vực dựa vào công nghệ nước Trong khuôn khổ kế hoạch công nghệ cao “863” kế hoạch nghiên cứu “973” kế hoạch Đông Quan, lĩnh vực sau đặt mục tiêu cho nghiên cứu độc lập chúng khu vực yếu có nhiều trở ngại việc chủ động CNTT truyền thông: • Các hệ thống nhúng bao gồm phần mềm nhúng (bộ vi xử lý, vi điều khiển xử lý tín hiệu) phần mềm (các hệ thống vận hành, công cụ NC&PT thiết kế, sở liệu) Mặc dù phát triển thiết bị logic, song Trung Quốc xa nước đứng đầu giới lĩnh vực • Tin học hóa thiết kế quy mô lớn bao gồm phần mềm kỹ thuật kiến trúc định hướng mô hình (MDA), tự động hóa thiết kế điện tử (EDA), máy tính 3-D hỗ trợ thiết kế quản trị liệu sản phẩm (PDM) quy mô lớn • Thiết bị hệ thống kiểm soát quy mô lớn bao gồm hệ thống số kiểm soát toàn dây chuyền quy trình sản xuất, lĩnh vực mà Trung Quốc tụt hậu nhiều năm cố gắng phát triển • Tích hợp hệ thống tập trung vào việc tích hợp nhiều loại phần cứng, phần mềm thiết bị thành hệ thống thông tin truyền thông đáng tin cậy Mặc dù coi có nhiều tiến năm gần Trung Quốc tiếp tục gặp khó khăn sản xuất hệ thống CNTT tích hợp đáng tin cậy • Mã hóa coi thành phần quan trọng cho an ninh quốc gia Với nỗ lực phát triển “hệ thống hỗ trợ an ninh thông tin quốc gia”, Trung Quốc nghiên cứu phát triển hệ thống mã hóa cho tính toán tin cậy dựa thuật toán Trung Quốc đáp ứng yêu cầu an ninh quốc gia • Thực tế áo công nghệ kết hợp môn điện tử học, tâm lý học, kiểm soát công nghệ đồ họa để tạo mô sử dụng hệ thống quân sự, công nghiệp sản phẩm giải trí tiêu dùng • Vật liệu bao gồm CNNN, vật liệu siêu dẫn, vật liệu cảm quang, vật liệu thông minh (gồm chức cảm nhận, điều chỉnh thực hiện) loại vật liệu khác sử dụng hệ thống phần cứng thông tin Năng lượng 50 Trung Quốc đối mặt với thách thức lớn dài hạn lượng Tiêu thụ lượng Trung Quốc tăng nhanh quốc gia nguồn dầu khí Trung Quốc lại hạn chế Trung Quốc tiêu thụ nhiều than Mỹ, Nhật Bản châu Âu gộp lại, Trung Quốc có nguồn than dự trữ đứng thứ ba giới (sau Mỹ Nga), nhu cầu nay, đặc biệt thiếu than đốt than để sản xuất thép, khiến cho Trung Quốc trở thành nước nhập tinh than lần vào năm 2007 Với tốc độ khai thác nay, Trung Quốc cạn kiệt dầu vòng 10 năm tới, khí tự nhiên vòng 15 năm than vòng 75 năm Thiếu khả đáp ứng nhu cầu ngày tăng lượng Trung Quốc làm tê liệt kinh tế Trung Quốc làm tăng bất ổn xã hội Các tác động môi trường sức khỏe việc đốt than đá vấn đề ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe công đồng Để đối phó với vấn đề này, nhà lãnh đạo Trung Quốc thực loạt biện pháp để đảm bảo an ninh lượng đất nước, đồng thời giảm ô nhiễm phát thải cacbon Các sách then chốt bao gồm việc mở rộng hàng loạt khu vực lượng tái tạo (đáng ý lượng thủy điện gió), sử dụng phổ biến công nghệ “than sạch” (Trung Quốc nước đứng đầu giới xây dựng nhà máy điện đốt than công nghệ mới, mở rộng khả sản xuất lượng hạt nhân nỗ lực bảo tồn thiên nhiên Đối với nghiên cứu khoa học, kế hoạch trung dài hạn Trung Quốc định rõ lượng lĩnh vực ưu tiên hàng đầu cho phát triển thông qua KH&CN thông qua phương pháp sau: • Mua, sử dụng làm chủ công nghệ nước lượng tái tạo kiểm soát ô nhiễm; • Phát triển cách độc lập công nghệ lượng tái tạo kiểm soát ô nhiễm chương trình nghiên cứu quốc gia then chốt Trung Quốc định tập trung nghiên cứu khoa học lượng môi trường sở phát triển công nghệ giảm bớt khí thải nhà kính phát thải khí mêtan hay làm chậm lại quy trình Những chủ đề đây: • Xe hybrid xe chạy hoàn toàn điện (mục tiêu quan trọng chương trình 863) • Công nghệ lượng tái tạo lượng • Các loại vật liệu lượng hiệu suất cao sử dụng ắc quy, lưu trữ hydro hệ thống điện mặt trời • Các lò phản ứng nơtron nhanh • Công nghệ cung cấp năng lượng phân bổ • Công nghệ nhiệt hạch giam cầm từ • Các công nghệ lưu trữ, chuyển giao phân bổ hydro • Các công nghệ tiết kiệm lượng 51 • Các công nghệ kiểm soát, xử lý hay tái chế loại khí nhà kính CO mêtan ngành công nghiệp lớn • Các công nghệ sản xuất than sạch, khí tự nhiên dàu • Công nghệ chế tạo thiết bị cho nhà máy điện hạt nhân nhà máy điện chạy than • Công nghệ kiểm soát phát thải khí nhà kính nông nghiệp Năm 2008, Trung Quốc lên nhà sản xuất quang điện lớn giới, chiếm khoảng 1/3 lượng quang điện bán giới Mặc dù thị trường Trung Quốc cho thiết bị quang điện tương đối nhỏ, phủ Trung Quốc thực số sách để kích thích thành lập nhà máy điện mặt trời, bao gồm trợ cấp đầu tư 50% xây dựng nhà máy điện mặt trời có lưới điện kết nối (thông qua chương trình thí điểm Golden Sun Demonstration) Chính quyền tỉnh Thanh Hải Vân Nam xây dựng nhà máy điện mặt trời quy mô lớn, gồm nhà máy điện mặt trời công suất 166 megawatt với kinh phí xây dựng 1,3 tỷ USD tỉnh Vân Nam Nguồn lực phủ giót vào lĩnh vực đảm bảo chắn Trung Quốc giữ vị trí đứng đầu đối thủ trội ngành công nghiệp thiết bị nhà máy điện mặt trời toàn cầu Sản xuất lượng hạt nhân ưu tiên hàng đầu số cố gắng Trung Quốc để không phụ thuộc vào lượng không phát thải Trung Quốc đặt kế hoạch mở rộng công suất nhà máy lượng hạt nhân lên gấp lần hay cao vào năm 2020, sau tăng lên 300% vào năm 2030 Ngoài ra, Trung Quốc phát triển nhanh chóng theo mục tiêu tự cung cấp thiết kế chế tạo lò phản ứng hạt nhân Chính phủ Trung Quốc coi xúc tiến lượng tái tạo vấn đề quan trọng quốc phòng Ủy ban Năng lượng quốc gia, thành lập năm 2008, phần gồm quan chức quân cấp cao Chính phủ Trung Quốc giao nhiệm vụ cho quốc phòng phát triển thiết bị điện gió cho “quốc phòng” phủ đạo ngành công nghiệp “tạo điều kiện cho quân đội phát triển tiến nhanh chóng công nghiệp thiết bị điện gió nhằm xây dựng kinh tế quốc dân” Chính phủ mạnh tay chi tiêu cho NC&PT lượng tái tạo Trung Quốc phát triển thiết bị lượng tái tạo (như thiết bị gió sử dụng nam châm cỡ lớn) tận dụng vị trí gần độc quyền kim loại Trung Quốc Trung Quốc kỳ vọng xây dựng tiêu chuẩn cho thiết bị tái tạo phát triển thành tiêu chuẩn toàn cầu, sử dụng quy mô thị trường nội địa làm đòn bẩy Dưới bối cảnh vậy, vòng hai thập kỷ tới, Trung Quốc chiếm ưu hay nhiều ngành thiết bị lượng tái tạo lên số ngành quan trọng kỷ 21 CNSH Giống công nghệ truyền thông lượng, CNSH ngành lên phát triển nhanh chóng Trung Quốc Các phòng thí nghiệm có sở hạ 52 tầng thiết bị đại cạnh tranh với phòng thí nghiệm đối tác Mỹ Tài trợ cho NC&PT lĩnh vực CNSH tăng nhanh, đem lại nhiều hội cho nhà nghiên cứu Mặc dù mở rộng tài trợ chất lượng nghiên cứu đổi Trung Quốc CNSH nhìn chung tụt hậu so với tiêu chuẩn toàn cầu, với thiếu hụt nhân tài phản ánh xuất gần tạp chí có uy tín Dựa vào tình trạng không đồng chất lượng nghiên cứu, chắn việc tăng kinh phí cho ngành CNSH dẫn đến đổi thật đáng giá Như với ngành công nghệ truyền thông, số ứng dụng CNSH có thành phần chế tạo sản xuất kháng sinh, biến Trung Quốc thành nơi đầu tư công ty nước Rõ ràng, nỗ lực củng cố sở hạ tầng môi trường CNSH Trung Quốc, đặt móng cho đổi tương lai Hơn nữa, ngành CNSH y tế phản ánh lĩnh vực công nghệ cao khác Trung Quốc, thể tăng trưởng nhanh chóng tiềm to lớn, nhiều trở ngại cần phải vượt qua để tạo đổi thật Kết hợp phát triển KH&CN công nghiệp với đại hóa quốc phòng Như nêu kế hoạch trung dài hạn, Trung Quốc đặt kế hoạch: tăng cường lập kế hoạch hợp tác toàn diện tích hợp khu vực quốc phòng dân sự… cho phép tạo hệ thống quản lý KH&CN bao gồm khu vực dân lẫn quốc phòng Khuyến khích viện nghiên cứu quốc phòng nghiên cứu lĩnh vực dân sự, hoạt động NC&PT liên quan đến quốc phòng mở cho viện nghiên cứu ngành công nghiệp Mở rộng phạm vi mua sắm từ viện nghiên cứu ngành công nghiệp dân Cải tổ hệ thống quản lý để đảm bảo cạnh tranh công viện nghiên cứu quốc phòng phi quốc phòng hợp đồng nghiên cứu chế tạo liên quan đến quốc phòng thiết lập sân chơi công để tích hợp khu vực quân dân ứng dụng lưỡng dụng Phương pháp nhằm đạt mục tiêu đại hóa quân đội, giống cải cách kinh tế Trung Quốc, đầu thập kỷ 1980 Từ đến nay, khả quân Trung Quốc phát triển cách vững vàng, với chi phí cho quốc phòng tăng 10% năm từ năm 1989 đến năm 2009 việc kiểm tra thành công hệ thống vũ khí chống vệ tinh năm 2007 báo hiệu tiến công nghệ quan trọng Một mục tiêu quan trọng kế hoạch KH&CN tạo khu vực công nghiệp quốc phòng hiệu quả, đáp ứng tương tác cách hiệu với khu vực nghiên cứu thương mại, trường đại học quân đội cộng đồng KH&CN Trung Quốc Các tiêu thống kê quốc gia tiến KH&CN 53 Rõ ràng, tính đến tăng trưởng đáng kể hàng năm GDP gần Trung Quốc giai đoạn tăng trưởng nhanh chóng Sự phát triển tương lai Trung Quốc phủ dẫn dắt với mục tiêu giành uy tín quốc gia, tự cung tự cấp KH&CN, tăng trưởng kinh tế đại hóa quân đội Tài trợ cho NC&PT Có nhiều số liệu cho thấy tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm thập kỷ qua tăng nhanh Sự tăng trưởng hỗ trợ cho tăng trưởng Trung Quốc đầu tư sở hạ tầng KH&CN Theo kế hoạch trung dài hạn (2006-2020), Trung Quốc nhằm mục tiêu nâng cao đầu tư quốc gia cho KH&CN lên tới 2% GDP vào năm 2010 2,5% vào năm 2020 so với mức khoảng 1,5% Kết hợp với tăng trưởng mạnh GDP, chi tiêu cho NC&PT Trung Quốc tăng với tốc độ 18%/năm kể từ năm 1995 Mặc dù tăng đáng kể đầu tư cho KH&CN, Trung Quốc cần giải vấn đề thể chế Cụ thể, thiếu mở cửa minh bạch định tài trợ, ảnh hưởng tiêu cực đến khả thu hút nhà khoa học hàng đầu Trung Quốc Hơn nữa, hầu hết chi tiêu cho NC&PT hướng vào phục vụ cho hoạt động phát triển nghiên cứu Kết là, số lượng chất lượng nghiên cứu mũi nhọn nhỏ so với nghiên cứu Mỹ Tuy nhiên, đổi nghiên cứu ứng dụng công nghiệp hóa dẫn đến tăng trưởng kinh tế Trung Quốc thập kỷ vừa qua Nhân lực KH&CN Mặc dù hệ thống trường đại học Trung Quốc đào tạo hàng trăm nghìn nhà khoa học kỹ sư năm, Trung Quốc thiếu cán giảng dạy có trình độ cao, nhiều số họ bị thu hút hội khu vực tư nhân Để giải vấn đề này, Trung Quốc có nhiều chương trình thiết kế đặc biệt để thu hút giảng dạy chuyên gia nước đến Trung Quốc giảng dạy Trung Quốc quan tâm đến việc liệu sinh viên tốt nghiệp có kỹ phù hợp hay không để cạnh tranh môi trường cạnh tranh toàn cầu Cuối cùng, việc thất thoát nhân tài Trung Quốc tiếp tục vấn đề đáng quan tâm Hiện tượng gia tăng trường đại học Trung Quốc không đủ đáp ứng cho sinh viên đại học sau đại học họ tiếp tục học nước ngoài, nơi có việc làm thu hút chất lượng sống cải thiện Việc lưu chuyển nhà khoa học có lực thực dựa đầu tư KH&CN cho sở hạ tầng, chương trình thu hút lại nhà khoa học có tài chương trình khác với tiền trợ cấp hấp dẫn (ví dụ chương trình Một nghìn nhân tài), tăng khả nghiên cứu đồng thời phòng thí nghiệm hay địa điểm Theo phân tích gần đây, cố gắng Trung Quốc để thu hút nhà khoa học nước hàng đầu có kết trái ngược, trung bình khoảng 1/4 người Trung Quốc học nghiên cứu 54 nước trở Nhiều số người trở Trung Quốc không với học vị tiến sĩ; họ nhận học vị tiến sĩ từ viện nghiên cứu Trung Quốc nước nhiều năm để thực nghiên cứu sau tiến sĩ Nguyên nhân quan trọng mà nhà khoa học hàng đầu không trở Trung Quốc dường thể chế: thành công thường dựa sở quan hệ xã hội công lao Nguyên nhân làm cho Trung Quốc khó thu hút nhà nghiên cứu hàng đầu từ nước họ thiếu quan hệ xã hội quan hệ nghề nghiệp để thành công Trung Quốc Nguyên nhân khác bao gồm khác văn hóa làm việc, cần thiết tham gia vào hoạt động trị địa phương quản lý khoa học yếu Trừ phi vấn đề hệ thống thể chế giải quyết, Trung Quốc có khả thu hút nhà khoa học tài Công bố khoa học Các trích dẫn khoa học kỹ thuật Trung Quốc tăng 20% năm từ năm 1974 đến năm 2005 Trung Quốc dẫn đầu giới số lượng báo xuất công nghệ mũi nhọn (như CNNN) cho thấy nhà khoa học kỹ sư Trung Quốc theo đuổi công nghệ có ứng dụng quốc phòng Nghiên cứu khác khoảng ¼ báo xuất Trung Quốc thực tế kết hợp tác quốc tế, chủ yếu Hoa Kỳ Dữ liệu OECD xác nhận tỷ lệ tăng trưởng tiêu điểm quan trọng CNNN khoa học nano Bằng sáng chế Số sáng chế Trung Quốc tăng đột ngột năm gần có 1% coi có giá trị cao (đó đủ quan trọng để nộp hồ sơ đăng ký nước có kinh tế tiên tiến Mỹ, châu Âu Nhật Bản) Hầu hết sáng chế Trung Quốc cho thiết kế hay giải pháp hữu ích 55 KẾT LUẬN Thế giới trị, kinh tế khoa học ngày khác xa so với giới thập kỷ trước nước Mỹ cường quốc kinh tế trung tâm NC&PT toàn cầu Toàn cầu hóa thúc đẩy xu hướng khảo sát khoa học NC&PT không tập trung vài nước phát triển mà ngày diện nhiều nước mạng lưới toàn cầu Các nước giới thiệu Tổng luận ngày khẳng định vị trường quốc tế vẽ lại đồ khoa học giới Từ nước lớn Trung Quốc, Ấn Độ đến nước nhỏ Singapo sức đầu tư vào KH&CN tương xứng với tăng trưởng kinh tế Một điểm đáng lưu ý cạnh tranh nhân tài toàn cầu diễn liệt Các quốc gia sử dụng nhiều chiến lược khác nhua để thu hút nhân tài thông qua hỗ trợ tài chính, cung cấp điều kiện làm việc phương tiện nghiên cứu hàng đầu, mở rộng hội đào tạo đại học để lôi kéo sinh viên khuyến khích công ty đa quốc gia thiết lập sở NC&PT Chiến lược KH&CN nước cho thấy nước ý thức rõ ràng để đảm bảo sức cạnh tranh quốc gia toàn cầu hóa cần phải có lực KH&CN đổi mạnh mẽ, môi trường thuận lợi để biến kết nghiên cứu trở thành hàng hóa dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội Biên soạn: Nguyễn Mạnh Quân 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Science and Technology Basic Plan - 557 Initiative (2008-2013) The Long-term Vision for Science and Technology Development Toward: The major directions for S&T development set out in Vision 2025 National R&D Program in Republic of Korea; S&T Strategies of Six Countries: Implications for the United States (2010) The UNESCO Science Report 2010 D 1.1.1 - The Russian S&T system, Related Work package: WP1 - Preparing the analytical ground for coordinating EU, 30/09/2010 APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) 2008 New Developments in Science, Technology and Innovation Policy in the Russian Federation The Science and Technology Plan 2010, Ministry of Trade and Industriy Singapore; Tan, Geok Leng (2005) Infocomm Technology Roadmap: Singapore Infocomm 10 Foresight 2015 May 2005; 57