Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng ở Vương quốc Campuchia (TT)

1 MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Đề tài “Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia” công trình nghiên cứu độc lập, thể tình cảm, tâm huyết nghiên cứu sinh ấp ủ từ Vương quốc Campuchia thức gia nhập ASEAN năm 1999 Với kết cấu chương tiết, luận án tập trung luận giải sở lý luận thực tiễn tác động Hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia; qua đó, đề xuất số quan điểm bản, giải pháp chủ yếu nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Campuchia thời gian tới Để triển khai đề tài, tác giả dựa vào học thuyết chiến tranh quân đội, lý luận kinh tế quân sự, đường lối đối ngoại, xây dựng quốc phòng Vương quốc Campuchia; sưu tầm, kế thừa có chọn lọc quan điểm nhà khoa học nhà quản lý công trình nghiên cứu công bố Đồng thời, nỗ lực nghiên cứu tác giả hướng dẫn tập thể nhà khoa học Học viện trị - Bộ Quốc phòng nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ý kiến chuyên gia Lý lựa chọn đề tài luận án Vào cuối kỷ XX, TCHKT phát triển mạnh mẽ lôi ngày nhiều quốc gia tham gia Bất kỳ quốc gia không muốn bị gạt dòng chảy phát triển phải nỗ lực hội nhập vào xu chung Vương quốc Campuchia chủ trương mở cửa, đa dạng hóa hoạt động kinh tế đối ngoại HNKTQT Sự hội nhập kinh tế tác động sâu sắc đến lĩnh vực đời sống xã hội, có lĩnh vực quốc phòng HNKTQT, mặt tạo thời cơ, song đem lại thác thức khó khăn định cho nghiệp củng cố quốc phòng Campuchia Làm để phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Campuchia câu hỏi lớn cần phải trả lới để làm sở cho việc hoạch định đường lối xây dựng, củng cố quốc phòng đất nước Trong chưa có công trình Campuchia nước nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề Từ vấn đề lý luận thực tiễn đặt đây, tác giả chọn đề tài “Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận thực tiễn tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia, qua đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích sở lý luận tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia; làm rõ khái niệm, nội dung tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia - Phân tích, đánh giá thực trạng tác động tích cực, tiêu cực, nguyên nhân tác động tiêu cực vấn đề đặt từ thực trạng tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia thời gian qua - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu là: tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng góc độ kinh tế trị * Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: luận án tập trung nghiên cứu tác động hội nhập kinh tế đến yếu tố: lực lượng quốc phòng; trận quốc phòng tiềm lực quốc phòng Vương quốc Campuchia - Về không gian: nghiên cứu Camphuchia - Về thời gian: Các số liệu luận án thu thập, khảo sát từ năm 1999 (từ Vương quốc Campuchia thức gia nhập ASEAN) đến nay; giải pháp đến năm 2025 tầm nhìn đến 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin chiến tranh quân đội, lý luận kinh tế quân sự; đường lối đối ngoại, xây dựng quốc phòng Vương quốc Campuchia công trình nghiên cứu tác giả nước có liên quan đến luận án * Cơ sở thực tiễn Luận án tiến hành khảo sát, điều tra thực tiễn trình hội nhập kinh tế quốc tế, củng cố quốc phòng Campuchia sử dụng số liệu báo cáo, thống kê Chính phủ Hoàng gia Campuchia * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chung: Tác giả sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nhận diện tác động tích cực, tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Đây phương pháp sử dụng toàn nội dung luận án - Phương pháp chuyên ngành: Luận án coi trọng sử dụng phương pháp trừu tượng hoá khoa học, gạt bỏ khỏi đối tượng nghiên cứu kiện, tượng không ổn định, bền vững, nắm lấy ổn định, bền vững trình hội nhập kinh tế quốc tế, củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Phương pháp áp dụng chủ yếu chương - Phương pháp thống kê - so sánh: Được sử dụng chủ yếu chương để làm rõ thực trạng tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Campuchia - Phương pháp phân tích - tổng hợp: Được sử dụng 3 chương luận án, chủ yếu chương 2, chương nhằm đưa nhận xét, đánh giá tác động tích cực, tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia - Phương pháp lôgic - lịch sử: Được sử dụng chủ yếu để tìm nguyên nhân tác động tích cực, tiêu cực cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng, đặc biệt mâu thuẫn cần giải - Phương pháp thu thập xử lý thông tin: Được sử dụng tất chương luận án, nhằm kế thừa kết nghiên cứu công trình công bố phát triển nội dung cách hiệu Những đóng góp luận án - Là luận án nội dung tác động hội nhập KTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia - Khái quát mâu thuẫn nảy sinh từ thực trạng tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia cần phải tập trung giải - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án * Về mặt lý luận - Bổ sung hoàn thiện lý luận mối quan hệ HNKTQT đến củng cố quốc phòng - Góp phần luận giải vấn đề lý luận thực tiễn tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia * Về mặt thực tiễn - Đề tài nghiên cứu thành công sở khoa học để Chính phủ Quân đội Hoàng gia Campuchia tham khảo hoạch định đường lối sách xây dựng, củng cố quốc phòng điều kiện hội nhập sâu vào kinh tế giới - Kết nghiên cứu dùng làm tài liệu tham khảo giảng dạy nghiên cứu khoa học kinh tế học viện, nhà trường Vương quốc Campuchia Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, tổng quan, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương, tiết TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Các công trình nước 1.1 Các công trình khoa học nghiên cứu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế công bố Tác giả tổng quan công trình nghiên cứu nước liên quan đế toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Nhìn chung trình khẳng định toàn cầu hóa kinh tế tất yếu khách quan phát triển lực lượng sản xuất, tác động cách mạng khoa học công nghệ đại Toàn cầu hóa kinh tế vừa đem lại thời cơ, thuận lợi song đem lại khó khăn, thác thức nước Vì để tận dụng thời cơ, hạn chế thách thức nước phải chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, có bước phù hợp 1.2 Các công trình khoa học nghiên cứu quốc phòng, an ninh công bố Các công trình nghiên cứu quốc phòng, an ninh đề cập đến khái niệm quốc phòng, quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc; yếu tố quốc phòng toàn dân, lực lượng quốc phòng trận quốc phòng; yếu tốt tạo thành tiềm lực quốc phòng quốc gia; xu hướng phát triển quốc phòng số nước giới 1.3 Các công trình khoa học nghiên cứu mối quan hệ kinh tế nói chung, hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng với tăng cường, củng cố quốc phòng công bố Tác giả tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến mối quan hệ kinh tế nói chung, hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng đến củng cố, tăng cường quốc phòng đất nước Nhìn chung công trình nghiên cứu tổng quan khẳng định: kinh tế quốc phòng lĩnh vực khác nhau, hoạt động theo quy luật khác song chúng có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, kinh tế yếu tố suy định đến quốc phòng, quốc phòng tác động trở lại với kinh tế góc độ tích cực tiêu cực Các công trình nghiên cứu nước Các công trình nghiên cứu nước chủ yếu đề cập đến trình hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia Một số công trình bàn đến quốc phòng Campuchia góc độ khác Tuy nhiên chưa có công trình bàn đến tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Khái quát kết công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án vấn đề đặt để luận án tiếp tục giải 3.1.Khái quát kết công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án Thông qua tổng quan công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án, tác giả luận án khái quát thành tựu công trình số nội dung sau: Một là, công trình tác giả nước nước rõ thuận lợi khó khăn, thách thức, tác động sâu sắc đến mặt xã hội nước tham gia vào toàn cầu hóa Hai là, tác giả phân tích sâu sắc trình đổi tư quân quốc gia, dân tộc theo hướng điều chỉnh quan điểm chiến tranh, học thuyết quân Các tác giả phân tích, luận giải sâu sắc tác động tình hình giới, khu vực; tình hình nước; thay đổi phương châm, chiến lược, âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch; vấn đề lý luận thực tiễn nảy sinh cần phải giải trình xây dựng bảo vệ Vương quốc Campuchia Ba là, tác giả luận giải số vấn đề chung kết hợp kinh tế với quốc phòng; phân tích nhân tố tác động, mục tiêu định hướng kết hợp kinh tế với quốc phòng số lĩnh vực ngành kinh tế chủ yếu Campuchia; rõ cần thiết, mục đích, nội dung kết hợp; làm rõ tác động toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế tới QP - AN; đưa phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế nói chung, xây dựng củng cố quốc phòng giai đoạn Tuy nhiên, công trình đề cập, phân tích mặt, khía cạnh, lát cắt đơn lẻ đối tượng nghiên cứu, mà chưa đặt đối tượng nghiên cứu chỉnh thể để nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện để đưa vấn đề lý luận thực tiễn tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng, đặc biệt Vương quốc Campuchia Do đó, đòi hỏi phải nghiên cứu tác động chỉnh thể thống 3.2 Những vấn đề đặt mà luận án cần tiếp tục giải Một là, luận án phải làm rõ quan niệm nội dung tác động TCHKT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Hai là, luận án phải tập trung đánh giá toàn diện, sâu sắc tác động tích cực, tiêu cực HNKT quốc tế đến củng cố quốc phòng Campuchia, phân tích nguyên nhân khái quát mâu thuẫn nảy sinh cần phải giải từ tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia thời gian qua Ba ba, luận án phải đề xuất cách có hệ thống, toàn diện quan điểm giải pháp khả thi, nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG Ở VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA 1.1 Một số vấn đề chung toàn cầu hóa kinh tế, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 1.1.1 Quan niệm toàn cầu hóa toàn cầu hóa kinh tế 1.1.1.1 Quan niệm toàn cầu hóa Toàn cầu hoá trình hình thành chỉnh thể thống toàn giới; trình ảnh hưởng, tác động, xâm nhập lẫn xuyên biên giới lĩnh vực đời sống xã hội, trước hết chủ yếu lĩnh vực kinh tế, vận hành trật tự hệ thống toàn cầu phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội 1.1.1.2 Quan niệm toàn cầu hóa kinh tế Toàn cầu hoá kinh tế trình gia tăng mạnh mẽ mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động phụ thuộc vào quan hệ kinh tế quốc gia khu vực giới, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế, nhằm khai thác phát huy lợi so sánh quốc gia, khu vực để thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia, khu vực 1.1.2 Hội nhập quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.2.1 Quan niệm hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành hoạt động tăng cường giao lưu, hợp tác, gắn kết với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế 1.1.2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế hình thức hội nhập kinh tế quốc tế * Quan niệm hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình liên kết kinh tế có tính tự giác, có mục tiêu, có định hướng quốc gia nhằm gắn kết kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực giới Nguyên tắc hội nhâp kinh tế quốc tế là: công bằng; đảm bảo thực tự hóa thương mại; đảm bảo đôi bên bên có lợi; công khai sách thương mại đầu tư * Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế: Thứ nhất, thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA); Thứ hai, khu vực mậu dịch tự (FTA); Thứ ba, liên minh thuế quan (CU); Thứ tư, thị trường chung; Thứ năm, liên minh kinh tế - tiền tệ: 1.1.2.3 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia hành vi có ý thức, chủ động, tích cực, tự giác Nhà nước Campuchia, doanh nghiệp nhân dân tham gia vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu nhằm tận dụng thời cơ, hạn chế thách thức trình đến phát triển kinh tế lĩnh vực trị, xã hội, quốc phòng đất nước * Nội dung chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia Một là, tham gia đàm phán quốc tế song phương, đa phương, chủ động ký kết hiệp định thương mại đầu tư với lộ trình phù hợp Hai là, chủ động điều chỉnh, bổ sung hệ thống thể chế quốc gia phù hợp với cam kết ký Ba là, thực thi cam kết quốc tế nước giám sát nước khác thực thi cam kết quốc tế có liên quan đến nước 1.1.3 Quan niệm, nội dung củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 1.1.3.1 Quan niệm củng cố quốc phòng * Quốc phòng: công giữ nước quốc gia, gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại quân sự, trị, kinh tế, văn hoá, khoa học nhà nước nhân dân để phòng thủ đất nước, tạo nên sức mạnh toàn diện, cân đối, có sức mạnh quân đặc trưng, nhằm giữ hoà bình, đẩy lùi, ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù hình thức quy mô; quốc phòng hoạt động nước, lực lượng vũ trang nòng cốt * Quan niệm củng cố quốc phòng: Củng cố quốc phòng việc làm cho yếu tố quốc phòng tăng thêm, mạnh thêm, vững thêm, sở sức mạnh quốc phòng tăng cường, góp phần bảo vệ vững đất nước, giữ vững hoà bình, ngăn ngừa nguy hành động gây chiến tranh lực thù địch, sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược quy mô xảy 1.1.3.2 Nội dung củng cố quốc phòng, gồm: củng cố lực lượng quốc phòng, trận quốc phòng tiềm lực quốc phòng Cụ thể: Thứ nhất, củng cố lực lượng quốc phòng: Lực lượng quốc phòng người, tổ chức sở vật chất, tài đảm bảo cho hoạt động đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh Thứ hai, củng cố trận quốc phòng toàn dân: Thế trận quốc phòng toàn dân bố trí hợp lý lực lượng quốc phòng nước toàn lãnh thổ đất nước theo ý định để giữ nước, chống âm mưu, hành động phá hoại, xâm lược kẻ thù Thứ ba, củng cố tiềm lực quốc phòng: Tiềm lực quốc phòng Campuchia khả nhân lực, vật lực, tài đất nước huy động để thực nhiệm vụ quốc phòng Củng cố tiềm lực quốc phòng gồm: Một là, củng cố tiềm lực trị, tinh thần; Hai là, củng cố tiềm lực kinh tế; Ba là, củng cố tiềm lực khoa học công nghệ; Bốn là, củng cố tiềm lực quân 1.2 Quan niệm, nội dung tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng vương quốc Campuchia 1.2.1 Quan niệm tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia ảnh hưởng trình hội nhập kinh tế quốc tế đến nội dung củng cố quốc phòng, qua làm biến đổi trạng thái nội dung theo chiều hướng tích cực tiêu cực Quan niệm cần hiểu vấn đề sau: Thứ nhất, tác động HNKTQT đến củng cố quốc phòng khách quan, không phụ thuộc vào ý chủ quan chủ thể Nhà nước Campuchia sở nhận thức tác động để có giải pháp phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đến trình củng cố quốc phòng đất nước Thứ hai, tác động HNKTQT tới củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia diễn nhiều chiều, tích cực lẫn tiêu cực, đa dạng, phức tạp Thứ ba, phương thức tác động HNKTQT tới củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia vừa trực tiếp, vừa gián tiếp; vừa tự phát, vừa tự giác, tác động đan xen với nội dung củng cố quốc phòng Thứ tư, tác động thấy với trình hội nhập, không nhận thức ngay, mà mang tính thẩm thấu dần dần, làm biến đổi nhân tố cấu thành sức mạnh quốc phòng theo hai hướng tăng cường sức mạnh cho quốc phòng làm ảnh hưởng xấu đến nhân tố tiềm lực quốc phòng Thứ năm, tác động sớm, chiều mà mang tính thẩm thấu dần dần, làm biến đổi nhân tố cấu thành sức mạnh quốc phòng theo hai hướng; tăng cường sức mạnh cho QP-AN làm nguy hại, ảnh hưởng xấu đến 1.2.2 Nội dung tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 1.2.2.1 Tác động đến lực lượng quốc phòng Hội nhập KTQT làm cho kinh tế phát triển, qua tăng thu ngân sách nhà nước, đời sống nhân dân cải thiện, y tế, giáo dục đào tạo phát triển Đây sở để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đất nước nói chung, chất lượng nguồn nhân lực quốc phòng nói riêng; sở để Nhà nước Campuchia điều chỉnh, hoàn thiện tổ chức biên chế lực lượng quốc phòng; mua sắm trang bị vũ khí cho quân đội; tạo nguồn cho công tác chuẩn bị động viên kinh tế, tạo điều kiện bước xây dựng, tổ chức hệ thống công trình quốc phòng hệ thống phòng thủ dân để triển khai, hoàn thiện bố trí chiến lược trận quốc phòng đất nước 1.2.2.2 Tác động đến trận quốc phòng Hội nhập kinh tế quốc tế làm cho Campuchia phát triển mối quan hệ kinh tế với nước khu vực giới Quá trình này, mặt, đòi hỏi Campuchia phải mở rộng, nâng cấp xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế vùng, miền, đặc biệt địa bàn chiến lược; mặt khác, thông qua chương trình hợp tác song phương, đa phương lĩnh vực giao thông vận tải, thông tin liên lạc giúp Campuchia có thêm điều kiện để cải tạo, nâng cấp, đại hoá tuyến đường, công trình giao thông quan trọng nối liền Campuchia với nước khu vực giới Đây điều kiện cho Campuchia phát triển kinh tế, đồng thời, góp phần tạo liên kết chặt chẽ vùng, miền, hình thành trận liên hoàn bảo vệ đất nước Cùng với đó, trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho Campuchia củng cố sở trị xã hội, xây dựng hệ thống trị, tổ chức trị, xã hội, sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Đây nội dung cốt lõi trình xây dựng “Thế trận lòng dân”, xây dựng trận quốc phòng Bên cạnh thuận lợi kể trên, hội nhập kinh tế quốc tế mang lại thách thức cho bố trí trận quốc phòng Vương quốc Campuchia Đặc biệt phải tổ chức bố trí lại lực lượng quốc phòng cho phù hợp với việc kêu gọi đầu tư trực tiếp nước vào Campuchia 1.2.2.3 Tác động đến tiềm lực quốc phòng Thứ nhất, tác động đến tiềm lực trị, tinh thần xã hội lực lượng vũ trang Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, qua nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Nhờ đó, niềm tin quần chúng nhân dân vào Nhà Vua, vào Đảng cầm quyền, vào Chính phủ Quân đội, lực lượng Hiến binh Hoàng gia Campuchia tăng cường Qua đó, ý chí tâm bảo vệ chủ quyền đất nước, bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc giữ vững ổn định trị - xã hội tầng lớp nhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang nâng lên Tuy nhiên, hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia làm cho phân hóa giàu nghèo tầng lớp dân cư, vùng nước ngày cách xa Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời trình hội nhập lĩnh vực khác, có lĩnh vực văn hóa Bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, Campuchia bị du nhập nhiều yếu tố văn hóa phương Tây, lối sống thực dụng, đề cao lợi ích cá nhân coi nhẹ lợi ích cộng đồng, quan tâm đến lợi ích trước mắt mà xem nhẹ lợi ích lâu dài… Vì vậy, Nhà nước quản lý không tốt mặt trái có hội tăng lên, gây khó khăn cho việc xây dựng tiềm lực trị - tinh thần đất nước Thứ hai, tác động đến tiềm lực kinh tế Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến tiềm lực kinh tế biểu cụ thể: Một là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp Vương quốc Campuchia tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế, qua tạo dựng môi trường hoà bình, ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển tiềm lực kinh tế đất nước Hai là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp Vương quốc Campuchia mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ nhờ mà thúc đẩy phát triển kinh tế nước Ba là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp Vương quốc Campuchia kêu gọi vốn đầu tư, tận dụng công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước để phát triển kinh tế nước Bốn là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp vương quốc Campuchia khai thác hàng hóa, dịch vụ có chất lượng tốt, đặc biệt hàng hóa, dịch vụ quân đáp ứng tốt nhu cầu thường xuyên đột xuất quốc phòng Năm là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp Vương quốc Camphuchia chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành, lĩnh vực, vùng kinh tế Điều tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, nhờ tạo sở ổn định đất nước thực mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh Sau là, hội nhập kinh tế quốc tế giúp Vương quốc Campuchia tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Nhờ có sở để tăng nguồn chi cho quốc phòng Ngân sách quốc phòng cải thiện tạo điều kiện thuận lợi cho việc trì số lượng, đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng, phát triển ngành, lĩnh vực quốc phòng qua điều chỉnh cấu lực lượng vũ trang; mua sắm trang bị vũ khí kỹ thuật cho lực lượng vũ trang Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực đây, hội nhập kinh tế quốc tế làm nảy sinh khó khăn, thách thức phát triển tiềm lực kinh tế Vương quốc Campuchia, như: cạnh tranh khốc liệt, nguy phá sản số doanh nghiệp 10 Campuchia; biến động kinh tế khu vực, giới, chí số thành viên tổ chức kinh tế ký kết gây nên biến động kinh tế định cho kinh tế Campuchia; tăng nguy lệ thuộc kinh tế Campuchia vào tư nước Thứ ba, tác động đến tiềm lực khoa học - công nghệ Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để nhà khoa học Campuchia có hội tiếp cận chiếm lĩnh thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến giới, tạo sở thuận lợi cho phát triển khoa học-công nghệ nước Thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ, trao đổi chuyên gia, hợp tác đào tạo nhân lực Campuchia với nước góp phần phát triển đội ngũ cán KH- CN ngành, lĩnh vực Vương quốc Campuchia Tuy nhiên, trình hợp tác, tiếp nhận, chuyển giao khoa học công nghệ ngành, doanh nghiệp thiếu kiểm soát chặt chẽ nhà nước làm tăng nguy nhập thiết bị công nghệ lạc hậu khu vực giới vào Campuchia, lúc Campuchia trở thành bải thải công nghiệp quốc tế Ngoài ra, trọng đến việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ nước ngoài, trọng đến phát triển khoa học - công nghệ nước dẫn đến hậu khoa học - công nghệ nội sinh không quan tâm phát triển, sử dụng dẫn đến nguy “hẫng hụt” ngày lớn trình độ khoa học - công nghệ Campuchia so với nước khu vực giới Hơn hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia dễ dẫn đến lọ lọt bí mật khoa học công nghệ quốc gia, chảy máu chất xám… Điều gây khó khăn cho phát triển khoa học- công nghệ quốc gia Thứ tư, tác động đến tiềm lực quân Hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia tác động đến tất yếu tố cấu thành tiềm lực quân đất nước, trước hết tác động đến Quân đội Hoàng gia Campuchia lực lượng Hiến binh Hoàng gia Campuchia (yếu tố đặc trưng tiềm lực quân sự), lực lượng, phương tiện, tinh thần chiến lược, chiến thuật nghệ thuật tác chiến Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế làm cho Campuchia tận dụng ngoại lực, phát huy nội lực để tăng trưởng phát triển kinh tế Kinh tế phát triển góp phần nâng cao trình độ nguồn nhân lực lĩnh vực quốc phòng, điều kiện để Campuchia tăng cường lực lượng Quân đội Lực lượng Hiến binh Hoàng gia Campuchia, hoàn thiện tổ chức biên chế, phát triển quân binh chủng Theo đó, ngân sách quốc phòng tăng cường nên Quân đội có điều kiện nuôi dưỡng cán bộ, binh sĩ tốt hơn, đời sống vật chất đảm bảo sở để củng cố tiềm lực trị tinh thần sĩ quan, binh sĩ Quân đội lực lượng Hiến binh Hoàng gia Campuchia Kinh tế phát triển điều kiện thuận lợi để nhà nước Campuchia tăng ngân sách quốc phòng, mua sắm vũ khí, trang thiết bị đại cho Quân đội 11 Lực lượng Hiến binh; qua hoàn thiện phương thức tác chiến, chiến lược, chiến thuật, nghệ thuật quân phương thức tiến hành chiến tranh Bên cạnh tác động tích cực trên, trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động tiêu cực đến quân đội Hoàng gia Campuchia Lực lượng Hiến binh Hoàng gia Campuchia, như: Phải điều chỉnh lại bố trí cho phù hợp với điều kiện tình hình mới, việc kêu gọi đầu tư nước ngoài; hội nhập kinh tế quốc tế hội cho Campuchia tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, song hội để lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội du nhập vào Campuchia, ảnh hưởng trực tiếp đến tư tưởng, trị tinh thần người lính Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế, Campuchia phải mở cửa kinh tế, hội để lực phản động nước lợi dung tăng cường chống phá, hoạt động tình báo đánh cắp bí mật quân Quân đội Hoàng gia Campuchia 12 Chương THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG Ở VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA 2.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế điều chỉnh pháp luật, chiến lược, sách Vương quốc Campuchia 2.1.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia 2.1.1.1 Quá trình hội nhập khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Vương quốc Campuchia Để gia nhập AFTA, Campuchia phải trải qua đàm phán kỹ Năm 1993 1994, Campuchia thức tham dự Hội nghị Bộ trưởng ASEAN Singapore Bangkok Tháng 7/1995, Campuchia trở thành quan sát viên ASEAN Năm 1996 Campuchia tham gia vào số họp cấp cao ASEAN Ngày 30/04/1999 Campuchia trở thành thành viên thức ASEAN hội nhập vào AFTA Tham gia AFTA Campuchia cam kết thực chậm đến năm 2007 giảm thuế cho 85% sản phẩm hàng hóa dịch vụ danh mục giảm thuế 0-5%, số tăng lên 90% vào năm 2008 100% vào năm 2009 Năm 2010 Campuchia cam kết giảm thuế 60% hàng hóa dịch vụ danh mục giảm thuế 0%; vào năm 2015, 100% loại hàng hóa dịch vụ danh mục 0% 2.1.1.2 Quá trình Vương quốc Campuchia gia nhập WTO Để gia nhập WTO, Campuchia tích cực chuẩn bị tài liệu bao gồm: - 107 câu trả lời sách kinh tế đối ngoại, thuế quan, dịch vụ - Kế hoạch xây dưng luật quốc gia kế hoạch hoạt động môi trường theo tiêu chuẩn quyền sở hữu đánh thuế quan - Tài liệu sách bảo hộ nông nghiệp - Tài liệu điều chỉnh quyền sở hữu Campuchia đàm phán song phương với thành viên WTO gồm nước: Mỹ, Canada, EU, úc, Nhật Bản Ấn Độ, chủ yếu để giảm thuế quan, mở cửa thị trường dịch vụ sách bảo vệ ngành nông nghiệp Thành viên WTO yêu cầu Campuchia thực số luật luật thuế quan, luật hôn nhân gia đình, luật hình Thành viên WTO yêu cầu Campuchia sửa đổi luật doanh nghiệp bổ sung điều lệ nhãn hiệu thương mại mà quốc hội vừa thông qua để thực kiểm tra song phương luật quyền sở hữu trí tuệ WTO Kết trình cho ban thư ký WTO tài liệu: - 89 câu hỏi câu trả lời kinh tế đối ngoại Campuchia - Sửa đổi luật thuế hải quan dịch vụ khác - Sửa đổi kế hoạch để thực luật quốc gia theo yêu cầu WTO - Kế hoạch hạn chế kỹ thuật thương mại, quyền hải quan - Tài liệu mở rộng thực luật thuế giá trị gia tăng - Sửa đổi sách công nghiệp hóa - Sửa đổi luật quyền sở hữu trí tuệ bổ sung luật thương mại 13 WTO yêu cầu Campuchia giảm thuế quan đẩy nhanh tiến độ thực thỏa hiệp công nghệ thông tin, nguyên liệu dệt hóa chất Tất thỏa hiệp phải ký kết giảm thuế quan đến 0% khoảng thời gian định Ngày 11 tháng năm 2003, Cancun (Mexico), Campuchia chấp thuận làm thành viên WTO 2.1.1.3 Vương quốc Campuchia tham gia ký kết FTA ASEAN với đối tác: Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Úc Niu Dilân Bên cạnh tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế, Với tư cách thành viên ASEAN, Campuchia tham vào FTA ASEAN với đối tác: Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Úc Niu Dilân Campuchia tham gia vào tổ chức tài quốc tế IMF, WB ngày 31 tháng 12 năm 2015, Campuchia ký kết tham gia cộng đồng kinh tế ASEAN 2.1.2 Những điều chỉnh pháp luật, chiến lược, sách Vương quốc Campuchia trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.1.2.1 Những điều chỉnh luật pháp chế, sách trình hội nhập Trước hội thách thức việc gia nhập AFTA WTO, Chính phủ Hoàng gia Campuchia thực điều chỉnh luật pháp, chế, sách, tập trung vào ba vấn đề sau: - Xây dựng cải cách luật pháp - Cải cách sách thủ tục đầu tư - Cải cách sách kinh tế 2.1.2.2 Những điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Một điều chỉnh quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ Campuchia đề nhằm thích ứng với trình hội nhập chiến lược “chữ nhật” Chiến lược chữ nhật nhằm tạo công ăn việc làm cho công dân, tạo nên công xã hội, nâng cao vai trò công luận thông qua kế hoạch hành động phối hợp thống tất cấp độ phận Chính phủ Hoàng gia Campuchia thực Kế hoạch hành động bao gồm bốn vùng giao thoa cải cách: Một là, đấu tranh chống tham nhũng Hai là, cải cách xử án pháp luật Ba là, cải cách quyền dân Bốn là, cải cách lực lượng vũ trang Với Chiến lược chữ nhật nêu trên, Chính phủ Hoàng gia Campuchia bước đầu tạo lập điều kiện cần thiết cho việc xây dựng Nhà nước lành mạnh để gánh vác nhiệm vụ điều hành hoạt động kinh tế - xã hội đất nước, bước hội nhập kinh tế quốc tế, gắn với tăng cường, củng cố quốc phòng đất nước 2.2 Tác động tích cực, tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 14 2.2.1 Tác động tích cực 2.2.1.1 Tác động tích cực đến lực lượng quốc phòng: Tác động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế đến lực lượng quốc phòng Vương quốc Campuchia thể rõ việc tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hoàn thiện cấu tổ chức biên chế tăng cường vũ khí trang bị kỹ thuật cho Quân đội Hoàng gia, lực lượng nòng cốt quốc phòng Vương quốc Campuchia Hội nhập kinh tế quốc tế, mặt làm cho kinh tế phát triển, tăng thu ngân sách, qua tăng chi ngân sách quốc phòng, quân đội có điều kiện mua sắm thêm vũ khí trang thiết bị kỹ thuật quân sự; mặt khác thông qua ngoại giao, hợp tác quân Campuchia vừa có điều kiện mua sắm vũ khí trang bị, vừa có điều kiện nhận viện trợ vũ khí trang bị từ số nước giới 2.2.2.2 Tác động tích cực đến xây dựng trận quốc phòng Hội nhập kinh tế quốc tế không tác động tích cực đến lực lượng quốc phòng mà tác động tích cực đến trận quốc phòng Vương quốc Campuchia, cụ thể: Một là, hội nhập góp phần làm cho kinh tế phát triển qua góp phần củng cố “Thế trận lòng dân”, hình thành bố trí lực lượng quốc phòng toàn dân liên hoàn, vững Hai là, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần thúc đẩy sản xuất lương thực phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, qua góp phần bố trí lại dân cư vùng chiến lược Ba là, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tạo sở vật chất sở xã hội bền vững cho đơn vị chủ lực Quân đội Hoàng gia Campuchia đứng chân vùng chiến lược, động lực lượng hướng, khu vực phòng thủ đất nước Bốn là, hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia góp phần quan trọng vào xây dựng trận phòng thủ dân liên hoàn vững Hội nhập kinh tế quốc tế tạo sở vật chất cho phép Campuchia gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế với nhiệm vụ xây dựng hệ thống công trình phòng thủ, phòng vệ dân Vì thế, bước phát triển kinh tế, bước củng cố, hoàn thiện hệ thống công trình phòng thủ dân sự, hướng (khu vực) phòng thủ trọng điểm Hiệu dự án phát triển kinh tế, dự án trồng cao su ý nghĩa mặt kinh tế - xã hội, mà góp phần quan trọng vào thực nhiệm vụ phòng thủ dân Các cánh rừng xanh tốt nơi che chở, ẩn dấu lực lượng, nơi triển khai tác chiến chiến tranh xảy Năm là, hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia góp phần quan trọng thúc đẩy gắn kết chặt chẽ xây dựng trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân 2.2.3.3 Tác động tích cực đến tiềm lực kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng cường tiềm lực kinh tế đất nước nhờ làm tăng sức mạnh quốc phòng đất nước Cụ thể: Thứ nhất, hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia góp phần ổn định môi trường trị-xã hội tạo điều kiện cho kinh tế phát triển 15 Thứ hai, góp phần mở rộng thị trường, tăng kim ngạch xuất, nhập Về xuất khẩu: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế giúp Campuchia mở rộng thị trường xuất dựa lợi cạnh tranh tài nguyên, giá lao động rẻ Thống kê cho thấy, năm qua xuất Campuchia liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, cụ thể: năm 2003 xuất đạt 2,087 tỷ USD; năm 2004 đạt 2,589 tỷ USD; năm 2005 đạt 2,910 tỷ USD; năm 2006 đạt 3,694 tỷ USD năm 2007 đạt 4,042 tỷ USD tăng 9,4 % so với năm 2006 Trong năm, từ năm 2009 đến 2013, xuất Campuchia liên tục tăng trưởng cao với mức tăng trung bình hàng năm 15,6%; từ 6,74 tỷ năm 2008 đến 13, tỷ năm 2013) Năm 2014, kim ngạch thương mại Campuchia đạt 18,1 tỷ USD, tăng 13,8% so năm 2013 Hoạt động xuất, nhập tăng trưởng với tốc độ cao thúc đẩy kinh tế Campuchia năm qua phát triển, tạo công ăn việc làm tạo thu nhập cho phận lớn lực lượng lao động; qua tiềm lực kinh tế đất nước tăng cường Thứ ba, Thu hút ngày nghiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tăng thu ngân sách quốc gia Tháng 08 năm 1994 Luật đầu tư Campuchia ban hành mở trang cho hoạt động đầu tư nước vào Campuchia Kể từ đến Campuchia thu hút lượng lớn vốn đầu tư trực tiếp nước Theo số liệu Hội đồng Phát triển Campuchia (CDC) công bố cho thấy dòng vốn đầu tư vào Campuchia qua năm sau: Năm 2007 Hội đồng phát triển Campuchia cấp phép 130 dự án đầu tư với tổng số vốn 2,7 tỷ USD, tăng 31,3 % so với năm 2006; Năm 2010, cấp phép tổng cộng 102 dự án đầu tư, tổng vốn đăng ký đạt 2,690 tỷ USD; Năm 2011, thu hút 1,51 tỷ USD; Năm 2012, thu hút 1,6 tỷ USD; Năm 2014, tổng vốn FDI Campuchia đạt tỷ USD; Riêng quý I năm 2015, Campuchia thu hút 2.87 tỷ USD vốn đăng ký, mức tăng khủng 573% so với kỳ 2014 Thứ tư, góp phần phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, phát triển sở hạ tầng kinh tế-xã hội Nếu năm 2003, GDP đạt 3.677 triệu $, GDP bình quân đầu người đạt 280 $, 30% dân số đói, nghèo; đến năm 2009, GDP 10.871 triệu $, GDP bình quân đầu người 788 $; Năm 2012, GDP đạt 14.118 triệu $, bình quân đầu người 926 $ Năm 2015, GDP thực tế 14,25 tỷ USD (tính GDP theo sức mua tương đương 36, 64 tỷ USD) Những năm gần tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP Campuchia liên tục đạt mức tăng trưởng cao, cụ thể: năm 2001 6,2 %; năm 2002 8,6 %; năm 2003 10 %; năm 2004 10,3 %; năm 2005 13,3 %; năm 2006 10,8 % năm 2007 10,1 %; năm 2010 5,9%; từ 2011 đến năm 2015 bình quân 7% năm Mức tăng trưởng có nhờ tăng mạnh ngành du lịch, xuất may mặc nông nghiệp 2.2.3.4 Tác động tích cực đến tiềm lực trị, tinh thần Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng cường tiềm lực trị tinh thần đất nước Hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia thời gian qua làm cho kinh tế phát triển với tốc độ cao tương đối bền vững, nhờ kinh tế phát triển mà đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao Đây 16 sở tiền đề để nhân dân tin tưởng vào Quốc Vương, Chính phủ Đảng cầm quyền Mặt khác, kinh tế phát triển, thu ngân sách tăng, nhà nước có điều kiện thực sách an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, biên giới phát triển kinh tế-xã hội, rút ngắn dần khoảng cách chênh lệch mức sống vùng, miền nước Qua xây dựng lòng tin nhân dân vào Hoàng gia, vào Chính phủ vào Đảng cầm quyền Trong năm qua, Chính phủ thực tốt “Chiến lược giảm nghèo” Chuyên gia kinh tế Enrique Aldaz - Carroll WB cho biết, nhờ vào tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, tình trạng nghèo khổ Campuchia cải thiện Tỷ lệ nghèo, đói Campuchia năm 2012 giảm 18,6%, thấp 1,9 điểm phần trăm so với năm 2011 2.2.3.5.Tác động tích cực đến tiềm lực khoa học - công nghệ Vương quốc Campuchia Một là, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ nói chung, khoa học công nghệ quân nói riêng Vương quốc Campuchia Hội nhập kinh tế quốc tế vừa tạo sở vật chất, vừa tạo môi trường thuận lợi cho công tác giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy kinh tế phát triển, Campuchia có điều kiện đầu tư phát triển sở giáo dục đào tạo, phát triển trường đại học Thủ tướng Hun Sen khẳng định, thời gian tới, Campuchia phát triển tỉnh trường đại học công lập Từ năm 1999 đến 2015, Campuchia đào tạo hàng chục vạn cán có trình độ đại học sau đại học nước, nước Đây nguồn nhân lực quan trọng cho hoạt động KH&CN đất nước Thực tế cho thấy, đội ngũ có khả tiếp thu tương đối nhanh làm chủ tri thức, công nghệ đại số ngành lĩnh vực Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy kinh tế phát triển, nhà nước có điều kiện tăng ngân sách cho nghiên cứu khoa học nói chung, cho khoa học quân nói riêng Từ năm 2000 đến nay, tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho KH&CN đạt 2%, đánh dấu mốc quan trọng trình thực sách đầu tư phát triển KH&CN Nhà nước Campuchia Hai là, sở phát triển hội nhập kinh tế quốc tế đem lại, khoa học công nghệ, có đóng góp tích cực phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhờ hội nhập kinh tế quốc tế, khoa học công nghệ đất nước có phát triển mạnh mẽ, đến lượt nó, KH&CN có đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế-xã hội đất nước Ba là, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần thay đổi chế quản lý khoa học công nghệ đất nước Để phù hợp với thông lệ quốc tế, chế quản lý kinh tế nói chung, quản lý khoa học công nghệ nói riêng đất nước phải có đổi Hoạt động tổ chức KH&CN mở rộng từ nghiên cứu - phát triển đến sản xuất dịch vụ KH&CN Quyền tự chủ tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN bước đầu tăng cường Bốn là, hội nhập kinh tế quốc tế buộc doanh nghiệp phải quan tâm nhiều đến đổi ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để đứng vững cạnh tranh 17 Theo thống kê Ngân hàng Thế giới Diễn đàn Kinh tế Thế giới Lào Campuchia có bước cải thiện mạnh mẽ năm qua khả ứng dụng khoa học công nghệ, đào tạo nhân viên, thu hút nhân tài trình độ marketing 2.2.2 Tác động tiêu cực 2.2.2.1.Tác động tiêu cực đến lực lượng quốc phòng Hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia tạo điều kiện cho công dân, hệ trẻ có nhiều hội để tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống dự án đầu tư nước ngoài; đó, hoạt động quốc phòng - an ninh lại có thu nhập thấp, khó khăn, gian khổ, hy sinh mát, không hấp dẫn với tuổi trẻ Điều gây trở ngại đến việc huy động tài trẻ vào công việc phục vụ cho nhu cầu quốc phòng - an ninh Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế thu hút nguồn đầu tư nước lực lượng lao động vào ngành, lĩnh vực, địa bàn có nhiều điều kiện thuận lợi; địa bàn khó khăn thì, ngành, lĩnh vực lợi nhuận không đầu tư Điều dẫn đến dịch chuyển lao động từ vùng khó khăn sang vùng thuận lợi Hệ làm cân đối lực lượng lao động, khó khăn cho công tác quản lý, huy động nhân lực cho xây dựng lực lượng quân khu 2.2.2.2 Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến xây dựng trận quốc phòng toàn dân Vương quốc Campuchia Hội nhập kinh tế quốc tế Campuchia có tác động tiêu cực đến xây dựng trận quốc phòng, đầu tư cân đối ảnh hưởng đến bố trí chiến lược quốc phòng 2.2.2.3.Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến tiềm lực kinh tế Vương quốc Campuchia Thứ nhất, hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng sức ép cạnh tranh kinh tế nói chung, doanh nghiệp Campuchia nói riêng Hiện nay, so với nhiều nước ASEAN giới Campuchia kinh tế chậm phát triển, quy mô nhỏ, trình độ công nghệ thấp, chất lượng nguồn nhân lực hạn chế, dẫn đến suất lao động thấp Chính vậy, lực cạnh tranh kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng thấp Theo tổ chức Báo cáo cạnh tranh toàn cầu diễn đàn kinh tế giới, năm 2012, lực cạnh tranh tổng hợp Campuchia xếp thứ 97/142 nước giới đứng thứ 8/9 nước ASEAN, Myanmar Thứ hai, hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy nhân tố làm cho kinh tế Campuchia phát triển cân đối vùng, miền, ngành kinh tế Có tình trạng doanh nghiệp đầu tư nước vào Campuchia chọn ngành, lĩnh vực mà có khả đem lại lợi nhuận cao, thu hồi vốn nhanh Thứ ba, Hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng nguy khai thác cạn kiệt tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường làm phức tạp tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Tình trạng chuyển giá để trốn thuế phát số doanh nghiệp FDI năm gần đây; tiêu cực làm ăn kinh tế như: hối lộ quan chức để dành hợp đồng kinh tế, trốn thuế, xã thải môi trường nước phế thải chưa xử lý phát ngày nhiều 18 Hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần mở rộng thị trường xuất Campuchia, có xuất các sản phẩm chưa qua chế biến như: gỗ, quặng Vấn đề không tính toán kiểm soát chặt chẽ dẫn tới việc khai thác cạn kiệt tài nguyên môi trường, ảnh hưởng tới phát triển bền vững kinh tế Mặt khác, phát triển doanh nghiệp FDI Campuchia năm qua dẫn đến nhiều vụ mâu thuẫn tranh chấp lao động, đất đai; công nhân biểu tình đòi giới chủ tăng lương, giảm làm làm cho tình hình an ninh trật tự bị ảnh hưởng 2.2.2.4.Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế đến tiềm lực trị, tinh thần Vương quốc Campuchia Thứ nhất, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo vùng, miền; tầng lớp dân cư ảnh hưởng xấu đến xây dựng “Thế trận lòng dân” Thứ hai, mối quan tâm xã hội nhiệm vụ củng cố quốc phòng có phần giảm sút, công tác trị, tư tưởng chưa tiến hành có hiệu 2.2.2.5 Tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến tiềm lực khoa học-công nghệ Bên cạnh tác động tích cực trên, hội nhập kinh tế quốc tế tác động tiêu cực đến tiềm lực khoa học - công nghệ Campuchia, cụ thể tình trạng “chảy máu chất xám” lãnh thổ quốc gia Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế dễ làm cho KH&CN đất nước không quan tâm phát triển Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho Campuchia tiếp nhận chuyển giao khoa học công nghệ từ bên vào Đây vừa thời cơ, song thác thức Campuchia phát triển khoa học công nghệ Trình độ công nghệ nhiều ngành sản xuất thấp lạc hậu: Ngoài công nghệ tiên tiến đầu tư số ngành, lĩnh vực bưu - viễn thông, hàng điện tử tiêu dùng, sản xuất điện, xi măng, nhìn chung trình độ công nghệ ngành sản xuất Campuchia lạc hậu khoảng - hệ so với nước khu vực Tình trạng hạn chế lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Cơ chế quản lý KH&CN chậm đổi mới, mang nặng tính hành chính, không phù hợp với đặc thù lao động sáng tạo thể chế kinh tế thị trường Thị trường KH&CN chậm phát triển: Hoạt động mua, bán công nghệ lưu thông kết nghiên cứu KH&CN bị hạn chế thiếu tổ chức trung gian, môi giới, quy định pháp lý cần thiết, đặc biệt hệ thống bảo hộ hữu hiệu quyền sở hữu trí tuệ 2.3 Nguyên nhân tác động tiêu cực vấn đề đặt cần giải 2.3.1 Nguyên nhân tác động tiêu cực 2.3.1.1 Nguyên nhân khách quan Một là, diễn biến phức tạp tình hình kinh tế giới Hai là, thể chế trị Campuchia chống phá liệt lực thù địch nước 19 2.3.1.2 Nguyên nhân chủ quan Một là,do yếu máy quản lý kinh tế quốc phòng, an ninh Hai là, chất lượng đội ngũ cán quản lý nhà nước kinh tế, quốc phòng, an ninh nhìn chung hạn chế Ba là, kinh tế Campuchia có trình độ phát triển thấp so với nước khu vực quốc tế 2.3.2 Một số vấn đề đặt cần giải để phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Từ thực trạng tác động tích cực, tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia lên mâu thuẩn cần phải giải là: Một là, mâu thuẫn yêu cầu củng cố quốc phòng điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Vương quốc Campuchia với thực trạng nhận thức nhiều hạn chế phận cán bộ, nhân dân Hai là, mâu thuẫn yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia với thực trạng luật pháp, chế, sách thiếu chưa đồng Ba là, mâu thuẫn lợi ích kinh tế lợi ích quốc phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, mâu thuẫn yêu cầu cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng hội nhập kinh tế quốc tế với củng củng quốc phòng Vương quốc Campuchia với thực trạng chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Chương QUAN ĐIỂM CƠ BẢN, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG Ở VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 3.1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế gắn với củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia phải tiến hành cách chủ động sở lộ trình hợp lý Hội nhập kinh tế quốc tế vừa đem lại thời cơ, vừa đem lại thác thức cho củng cố quốc phòng Campuchia Vì để phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Campuchia cần phải quán triệt quan điểm chủ động hội nhập sở lộ trình hợp lý Để thực quan điểm này, cần quán triệt tốt yêu cầu sau: Một là, tăng cường lực kinh tế quốc phòng đất nước Hai là, tiếp tục xây dựng thực lộ trình hội nhập hợp lý để giữ chủ động trình hội nhập Ba là, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, trọng xây dựng công trình có tính chất lưỡng dụng Bốn là, chuẩn bị tốt nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế 20 củng cố quốc phòng điều kiện hội nhập Năm là, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân, giới kinh doanh chủ động hội nhập 3.1.2 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế phải giải hài hòa lợi ích kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh Quan điểm xuất phát từ thống biện chứng hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ Tổ quốc tiền đề, điều kiện cho xây dựng; xây dựng sở tạo nên sức mạnh để bảo vệ Tổ quốc Thực quan điểm cần đạt yêu cầu sau: Một là, sở kinh tế - xã hội thuộc thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh theo pháp luật Nhà nước, vừa đạt lợi ích kinh tế cao, vừa thực tích cực, có hiệu biện pháp quy định ổn định trị, giữ vững kỷ cương, trật tự, an toàn xã hội, thực trận địa vững độc lập dân tộc, ngăn chặn đẩy lùi nhân tố gây xáo trộn sở Hai là, bối cảnh mở rộng quan hệ quốc tế nay, muốn giải hài hòa lợi ích kinh tế lợi ích quốc phòng-an ninh phải xác định phương châm lấy lợi ích kinh tế động lực, phát triển kinh tế sở, bảo đảm quốc phòng-an ninh điều kiện Ba là, sở sản xuất, dự án đầu tư triển khai thực tế phải góp phần làm tăng tiềm lực quốc phòng- an ninh, không gây ảnh hưởng xấu đến quốc phòng- an ninh Bốn là, chủ động tạo điều kiện thu hút đầu tư nước vào địa bàn có vị trí xung yếu quốc phòng an ninh dễ bị công Năm là, chủ động lực chọn lĩnh vực đầu tư cho có lợi cho kinh tế quốc phòng, an ninh 3.1.3 Củng cố tăng cường sức mạnh quốc phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế trách nhiệm tầng lớp nhân dân, đặt quản lý, điều hành Chính phủ Hoàng gia Campuchia Thực chất quan điểm phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng Thực quan điểm cần ý số yêu cầu sau: * Đối với nhân dân: Một là, cần thường xuyên chăm lo giáo dục, bồi dưỡng để nâng cao tính thần yếu nước, nâng cao ý thức bảo vệ độc lập dân tộc cho tầng lớp nhân dân, đặc biệt hệ trẻ - chủ nhân tương lai đất nước Hai là, cần phải làm cho nhân dân nhận thức sâu sắc âm mưu thủ đoạn nguy tiềm tàng kẻ thù đe dọa độc lập chủ quyền lợi ích quốc gia dân tộc * Đối với Chính phủ Hoàng gia Campuchia: Một là, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kế hoạch nhằm chủ động hội nhập kinh tế quốc tế gắn với củng cố vững quốc phòng Hai là, nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực hội nhập đến củng cố quốc phòng 3.1.4 Hội nhập kinh tế quốc tế gắn với củng cố quốc phòng sở phát huy tối đa nội lực, đồng thời tận dụng có hiệu ngoại lực 21 Thực chất quan điểm giải mối quan hệ nội lực với ngoại lực xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quán triệt quan điểm cần thực tốt số yêu cầu sau: Một là, khai thác tối đa nội lực lợi quốc gia, coi vấn đề có ý nghĩa định thành công trình hội nhập kinh tế quốc tế Hai là, chủ động khắc phục khó khăn, thách thức tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Hội nhập kinh tế quốc tế không hội thuận lợi mà song hành với khó khăn, thách thức cạnh tranh gay gắt, khả cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm Campuchia nhiều hạn chế; gia tăng tình trạng phá sản, thất nghiệp, phân hóa giàu nghèo Tất nhiên, lĩnh vực hoạt động, với chủ thể, thời điểm thách thức khác Do vậy, việc nắm bắt hội, vượt qua thách thức phụ thuộc có ý nghĩa định vào khả chủ thể nhận thức hoạt động thực tiễn Trong hoạt động thực tiễn cần tránh hai khuynh hướng muốn nhanh chóng mở cửa hội nhập quốc tế nhằm tận dụng hội phát triển kinh tế giá nào, tư tưởng e dè, chậm trễ để tuột hội Ba là, tích cực đấu tranh bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia trật tự kinh tế quốc tế công trình hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, giữ vững nguyên tắc bình đẳng có lợi hợp tác quốc tế 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia 3.2.1 Nâng cao vai trò hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế củng cố quốc phòng Đây giải pháp quan trọng, nhằm phát huy vai trò HNKTQT đến củng cố quốc phòng Campuchia Để thực giải pháp này, cần phải thực tốt biện pháp cụ thể sau: Một là, nhà nước cần tạo lập môi trường kinh tế, trị, xã hội thuận lợi cho trình hội nhập kinh tế quốc tế gắn với củng cố quốc phòng Về kinh tế: tập trung phát triển đồng thị trường, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện đồng luật pháp, chế, sách cho vừa phù hợp với thông lệ luật pháp quốc tế, vừa bảo vệ lợi ích quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Về môi trường trị, xã hội: phải giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, giữ vững ổ định trị để tạo môi trường thuận lợi cho HNKT quốc tế củng cố quốc phòng, an ninh đất nước Hai là, nhà nước tập trung nâng cao chất lượng qui hoạch, kế hoạch tổng thể, chương trình, kế hoạch HNKTQT củng cố quốc phòng Ba là, tiếp tục đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho HNKTQT Bốn là, nâng cao vai trò hiệu quản lý Nhà nước củng cố quốc phòng điều kiện HNKTQT 3.2.2 Phát huy nội lực, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ để tạo tảng cho củng cố tăng cường quốc phòng trình hội nhập 22 Đây giải pháp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với việc phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực trình HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Để xây thực giải pháp cần thực tốt biện pháp sau: Một là, thực đường lối, sách độc lập tự chủ phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, xây dựng thực lực tiềm lực kinh tế đủ mạnh để tăng cường sức mạnh quốc phòng 3.2.3 Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yếu cầu hội nhập kinh tế củng cố quốc phòng Đây giải pháp vừa mang tính cấp bách trước mắt, vừa có tính lâu dài việc phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng vương quốc Campuchi Để thực giải pháp này, cần tập trung thực tốt biện pháp sau: Một là, xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Hai là, tiếp tục đổi giáo dục đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế gắn với củng cố quốc phòng, an ninh đất nước Ba là, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho người dân Bốn là, bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực Năm là, tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Campuchia 3.2.4 Tận dụng hội từ hội nhập kinh tế quốc tế cho nghiệp củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Để thực giải pháp cần tập trung thực tốt biện pháp cụ thể sau: Một là, bước xây dựng công nghiệp quốc phòng công nghiệp quốc gia theo hướng đại Hai là, bước đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, phát triển khoa học công nghệ quân sự, đạt trình độ tiên tiến, đại 3.2.5 Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội hội nhập kinh tế quốc tế củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Đây giải pháp nhằm nâng cao hiệu HNKTQT củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Để Thực giải pháp cần thực tốt biện pháp sau: Một là, giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức chủ trương, định hướng, mục tiêu, yêu cầu HNKTQT củng cố quốc phòng phù hợp với đối tượng nhân dân 23 Hai là, đa dạng hóa hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức HNKTQT củng cố quốc phòng Ba là, chủ động phòng ngừa kiên đấu tranh với tư tưởng lệch lạc, quan điểm phản động, sai trái áp đặt, can thiệp từ bên hình thức Bốn là, tăng cường công tác đạo, quản lý quyền địa phương công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế trình liên kết kinh tế có tính tự giác, có mục tiêu, có định hướng quốc gia nhằm gắn kết kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực giới Hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu quốc gia, dân tộc nay, có Campuchia Hội nhập kinh tế quốc tế vừa đem lại thời song mang lại thách thức cho Vương quốc Campuchia tất lĩnh vực, có lĩnh vực quốc phòng Củng cố, tăng cường quốc phòng nội dung quan trọng đường lối phát triển Vương quốc Camphuchia; nhằm xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh bảo vệ vững Vương quốc Campuchia điều kiện tình hình Nội dung củng cố quốc phòng bao gồm: Củng cố lực lượng quốc phòng; củng cố trận quốc phòng củng cố tiềm lực quốc phòng Các nội dung có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại với Hội nhập kinh tế quốc tế củng cố quốc phòng Vương quốc Camphuchia hai lĩnh vực khác nhau, song chúng có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến củng cố quốc phòng Campuchia góc độ tích cực tiêu cực Cơ sở xem xét mối quan hệ quan điểm nhà kinh quân Mác-Lênin, Hồ Chí Minh mối quan hệ kinh tế với chiến tranh quốc phòng Kinh tế yếu tố suy định đến quốc phòng, chiến tranh, quốc phòng, chiến tranh tác đọng trở lại kinh tế góc độ tích cực tiêu cực Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để kinh tế Campuchia phát triển, kinh tế phát triển điều kiện để củng cố quốc phòng đất nước Thực đường lối đối ngoại rộng mở, năm qua Campuchia tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng; nhờ kinh tế tăng trưởng nhanh, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện theo hướng tiến 24 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động sâu sắc đến lực lượng quốc phòng, trận quốc phòng yếu tố tiềm lực quốc phòng toàn dân Campuchia góc độ tích cực tiêu cực Luận án phân tích thực trạng tác động đó, nguyên nhân vấn đề đặt cần giải để phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng đất nước thời gian tới Trên sở phân tích thực trạng tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Campuchia vừa qua, luận án đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia thời gian tới Các quan điểm mang tính đạo, giải pháp động có mối quan hệ mật thiết với nhau, phải áp dụng tổng hợp giải pháp nêu  ... động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng vương quốc Campuchia 1.2.1 Quan niệm tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Tác động hội nhập kinh tế quốc. .. cực hạn chế tác động tiêu cực HNKTQT đến củng cố quốc phòng Vương quốc Campuchia Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐẾN CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG Ở VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA 1.1... định chế tổ chức quốc tế 1.1.2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế hình thức hội nhập kinh tế quốc tế * Quan niệm hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình liên kết kinh tế có tính tự giác,