chính sách bảo vệ môi trường

BÀI TẬP MÔN QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ DÂN TỘC TÔN GIÁO CHỦ ĐỀ: CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NHÓM - LỚP NHÂN SỰ 2 La Hữu Thọ ( nhóm trưởng) Trần Thị Ý Triệu Thị Xuân Yên Trần Thị Thu Trang Phùng Thị Yến Phân công công việc nhóm Họ Tên La Hữu Thọ Trần Thị Ý Triệu Thị Xuân Yên Trần Thị Thu Trang Phùng Thị Yến Công việc Tổng hợp word+ thiết kế slide+ thuyết trình Tìm hiểu thực trạng triển khai sách bảo vệ môi trường Tìm hiểu phần khái quát chung sách bảo vệ môi trường Tìm hiểu giải pháp nâng cao hiệu sách bảo vệ môi trường Mục lục Lời nói đầu I II III IV Tìm hiều chung Thực trạng triển khai sách bảo vệ môi trường Giải pháp nâng cao hiệu sách bảo vệ môi trường Kết luận V Tài liệu tham khảo Lời nói đầu Sau thực sách đổi kinh tế vào năm 1986, Việt Nam bắt đầu quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường Điều phần thể qua nỗ lực tham gia tiến trình quốc tế Hội nghị Môi trường Phát triển Liên hợp quốc Rio de Janeiro vào năm 1992 Giai đoạn sau năm 1990, với việc tham gia ký kết số Công ước quốc tế, Việt Nam bắt đầu xây dựng hệ thống sách, pháp luật thành lập quan chuyên môn nhằm phục vụ công tác bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường nhằm phát triển bền vững trở thành chiến lược phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số Chiến lược đòi hỏi người phải có tư môi trường hành vi, lối sống, định chiến lược sách phát triển Môi trường kỷ XXI không đầu sống, mà đầu vào sản xuất Thực thi nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo vệ môi trường không đơn nghĩa vụ công dân mà bảo vệ sinh tồn người xã hội Bài tiểu luận nhóm em nhiều hạn chế cách tiếp cận mong cô bạn góp ý thêm I Tìm hiểu chung sách bảo vệ môi trường Môi trường gì? Môi trường tập hợp bao gồm tất yếu tố tự nhiên xã hội có liên quan mật thiết với bao quanh người, có ảnh hưởng tác động lên hoạt động sống người tài nguyên thiên nhiên, ánh sáng, cảnh quan, không khí, nước, độ ẩm, quan hệ xã hội Nói chung, môi trường tất thứ xung quang chúng ta, giúp có sở để tồn phát triển Chính sách bảo vệ môi trường Chính sách môi trường chủ trương, biện pháp mang tính chiến lược, thời đoạn, nhằm giải nhiệm vụ bảo vệ môi trường cụ thể đó, giai đoạn định" Chính sách môi trường cụ thể hoá Luật Bảo vệ Môi trường (trong nước) Công ước quốc tế môi trường Mỗi cấp quản lý hành có sách môi trường riêng Nó vừa cụ thể hoá luật pháp sách cấp cao hơn, vừa tính tới đặc thù địa phương Sự đắn thành công sách cấp địa phương có vai trò quan trọng đảm bảo thành công sách cấp trung ương Mục tiêu sách môi trường: • Sử dụng hợp lí tài nguyên, • Bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, • Từng bước nâng cao chất lượng môi trường, góp phần phát triển KT- XH bền vững, nâng cao chất lượng sống nhân dân Chính sách bảo vệ môi trường, sinh thái - Luật bảo vệ môi trường năm 2014 - NĐ 05/2011Chính Phủ Công tác dân tộc: Điều 19 Chính sách bảo vệ môi trường, sinh thái Sử dụng, khai thác phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên, môi trường, sinh thái vùng dân tộc thiểu số theo quy định pháp luật Bảo vệ, cải tạo đảm bảo cho vùng có tài nguyên đầu tư trở lại phù hợp Tuyên truyền, giáo dục, vận động đồng bào vùng có tài nguyên để nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường, sinh thái, đa dạng sinh học Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm quy định chi tiết hướng dẫn thi hành nội dung Điều Sự cần thiết phải thực sách bảo vệ môi trường vùng dân tộc thiểu số miền núi quốc gia thống gồm 54 dân tộc chung sống, dân tộc Kinh dân tộc đa số, lại 53 dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ 13,8% dân số nước Cộng đồng dân tộc Việt Nam hình thành phát triển với tiến trình lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước tạo nên dân tộc Việt Nam thống Việt Nam Các dân tộc nước ta sinh sống gắn bó từ lâu đời, sớm có ý thức đoàn kết, giúp chinh phục thiên nhiên, chống giặc ngoại xâm xây dựng đất nước Sự đoàn kết gắn bó cộng đồng dân tộc tạo nên quốc gia đa dân tộc bền vững, thống Ngày trước yêu cầu phát triển đất nước, lãnh đạo Đảng, dân tộc tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, tăng cường đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh tiến lên chủ nghĩa xã hội Trong 53 dân tộc thiểu số, dân số nhóm dân tộc không đồng đều, có dân tộc với số dân triệu người Tày, Thái, Mường, Khmer Nhưng lại có dân tộc với dân số ít, đặc biệt dân tộc có dân số 1.000 người: Si La, Pu Péo, Rơ Măm, Brâu Ơ Đu Tuy dân số có chênh lệch đáng kể, dân tộc coi anh em nhà, quý trọng thương yêu đùm bọc lẫn nhau, chung sức xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Nhìn chung, dân tộc nước ta sống xen kẽ nhau, dân tộc thiểu số cư trú theo vùng lãnh thổ riêng Yếu tố nói lên hoà hợp cộng đồng dân tộc có từ lâu đời trở thành đặc điểm lịch sử, văn hoá cộng đồng dân tộc Việt Nam Tính chất cư trú dân tộc tạo điều kiện thuận lợi để dân tộc tăng cường hiểu biết lẫn nhau, đoàn kết tương trợ giúp đỡ phát triển Phần lớn dân tộc thiểu số cư trú miền núi, với địa bàn rộng lớn chiếm 3/4 diện tích nước, bao gồm 21 tỉnh miền núi, vùng cao; 23 tỉnh có miền núi tỉnh đồng Nam có đông dân tộc thiểu số Đây khu vực biên giới, phên dậu Tổ quốc, cửa ngõ thông thương với nước láng giềng, có vị trí đặc biệt quan trọng an ninh, quốc phòng đất nước Miền núi nước ta có nguồn tài nguyên dồi dào, đa dạng, phong phú đất, rừng, khoáng sản, với tiềm to lớn phát triển kinh tế Miền núi đầu nguồn dòng sông lớn, có vai trò đặc biệt quan trọng nguồn nước môi trường sinh thái Hiện nay, môi trường miền núi phía Bắc môi trường tự nhiên Việt Nam đứng trước thách thức sau: Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị bảo vệ môi trường thấp kém, lạc hậu, ô nhiễm môi trường ngày gia tăng, kinh phí đầu tư cho môi trường thấp, lực cán quản lý môi trường hạn chế Sự gia tăng dân số, di cư tự đói nghèo gây áp lực lớn tài nguyên môi trường Do nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân lịch sử để lại điều kiện địa lý, tự nhiên khắc nghiệt địa bàn cư trú đồng bào dân tộc thiểu số, nên trình độ phát triển kinh tế – xã hội dân tộc không đồng Một số dân tộc phát triển kinh tế – xã hội tương đối cao, phần lớn dân tộc thiểu số tình trạng lạc hậu, có mức sống thấp, tỷ lệ đói nghèo cao, chậm phát triển so với dân tộc đa số Một số dân tộc tình trạng tự cung, tự cấp, du canh, du cư Đời sống đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa nhìn chung gặp nhiều khó khăn trình phát triển Nhận thức môi trường phát triển bền vững chưa đầy đủ, ý thức bảo vệ môi trường xã hội thấp Tuy có khác quy mô dân số, trình độ phát triển kinh tế – xã hội, dân tộc có văn hoá truyền thống riêng ngôn ngữ, phong tục, tập quá, lễ hội, trang phục,… tạo nên sắc đặc trưng dân tộc, góp phần làm phong phú, đa dạng văn hoá Việt Nam thống nhát Trong trình giao lưu, hội nhập chung đất nước, sắc văn hoá dân tộc trọng bảo tồn phát triển Các dân tộc thiểu số nước ta cư trú xen kẽ địa bàn rộng lớn, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng bảo vệ môi trường sinh thái Đồng bào dân tộc nước ta có truyền thống đoàn kết lâu đời đấu tranh chống giặc ngoại xâm, chế ngự thiên nhiên, khắc phục thiên tai xây dựng đất nước Mỗi dân tộc có sắc thái văn hóa riêng, góp phần tạo nên đa dạng, phong phú văn hóa Việt Nam thống Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá IX công tác dân tộc khẳng định sách dân tộc giai đoạn là: “Ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế – xã hội vùng dân tộc miền núi, trước hết, tập trung vào phát triển giao thông sở hạ tầng, xoá đói, giảm nghèo; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái; phát huy nội lực, tinh thần tự lực tự cường đồng bào dân tộc, đồng thời tăng cường quan tâm hỗ trợ Trung ương giúp đỡ địa phương nước? Theo Luật Bảo vệ môi trường, sách Nhà nước bảo vệ môi trường quy định cụ thể như: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường Ðẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động, kết hợp áp dụng biện pháp hành chính, kinh tế biện pháp khác để xây dựng ý thức tự giác, kỷ cương hoạt động bảo vệ môi trường Sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo; đẩy mạnh tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải Ưu tiên giải vấn đề môi trường xúc; tập trung xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm, suy thoái; trọng bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư Ðầu tư bảo vệ môi trường đầu tư phát triển; đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ môi trường bố trí khoản chi riêng cho nghiệp môi trường ngân sách nhà nước năm Ưu đãi đất đai, thuế, hỗ trợ tài cho hoạt động bảo vệ môi trường sản phẩm thân thiện với môi trường; kết hợp hài hoà bảo vệ sử dụng có hiệu thành phần môi trường cho phát triển Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, khuyến khích nghiên cứu, áp dụng chuyển giao thành tựu khoa học công nghệ bảo vệ môi trường; hình thành phát triển ngành công nghiệp môi trường Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế; thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo vệ môi trường; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thực hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường Phát triển kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường; tăng cường, nâng cao lực quốc gia bảo vệ môi trường theo hướng quy, đại II Thực trạng triển khai sách bảo vệ môi trường Thuận lợi Về đến nay, hệ thống sách, pháp luật bảo vệ môi trường tương đối đầy đủ đồng bộ, Có quy định cụ thể, chi tiết ngành, lĩnh vực, địa bàn, khu vực, tạo hành lang pháp lý cần thiết cho công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Khó khăn Tuy nhiên, qua triển khai thực tế, số văn hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Môi tường 2005 bộc lộ số bất cập, chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn đòi hỏi phải sớm có điều chỉnh, bổ sung kịp thời; tiến độ xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Thủ tướng Chính phủ giao cho ban hành theo thẩm quyền chậm Việc áp dụng công cụ kinh tế quản lý môi trường chưa đặt cách tích cực Giải pháp Từ yêu cầu thực tiễn, Quốc hội lập kế hoạch xây dựng Luật Bảo vệ Môi trường sửa đổi nhằm bước hoàn thiện hành lang pháp lý bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội đất nước giai đoạn Những ưu tiên sác bảo vệ môi trường tự nhiên Ưu tiên - Chông thoái hóa đất, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất ' Thành tựu Về bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống sách, luật pháp đất đai; Tiến hành điều tra tài nguyên đất quy hoạch lại sử dụng đất có hiệu qua bền vững hơn; Thực sách biện pháp chống thoái hóa đất, xa mạc hóa nhiễm đất; Giao khoán rừng cho hộ gia đình, sản xuất theo mô hình nông - lâm kết hợp, phát triển trồng sườn đất dốc, su dụng bền vững đất ngập nước, quản lý đất theo lưu vực sông đất ven bờ; Điều tra, xác định phân loại xử lý dần kho vẫ khu vực đất bị tồn lưu ô nhiễm de hóa chất bảo vệ thực vật (BVTV); bị ô nhiễm chất độc da cam/Dioxin tồn lưu từ chiến tranh Hạn chế tồn Môi trường đất bị SU) thoái xói mòn, rửa trôi, sạt lở,, sụt trượt, mặn hóa, chua hóa, hoanị mác hóa, bị ô nhiễm hóa chất BVTV nguồn thải ô nhiễm từ công nghiệp; Bình quân diện tích đất đầu người dân ngày thấp xếp thứ 159 200 quốc gia giói khoảng 1/6 trung bình giới- Trong trình đô thị hóa công nghiệp hóa xâm chiếm đất nông nghiệp, đặc biệt đất trồng lúa tới mức báo động, ảnh hưởng đến an ninh lương thực quốc gia- Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp PTNT, tổng diện tích đất trồng lúa năm 2010 giảm 378,7 nghìn so với năm 2000; Dự báo từ đến năm 2030, nhu cầu chuyên đổi đất trồng lúa sang mục đích sử dụng khác tiếp tục tăng thêm khoảng 500 nghìn Ưu tiên - BVMT nước sử dụng bền vững tài nguyên nước Thành tựu Vấn đề quan tâm Việt Nam bị xếp vào quôc gia thiếu nước Tổng lưu lượng nước bình quân đầu người Việt Nam 4.400 m3/người/năm, bình quân thê giới 7400 m3/người/năm; Quyết định số l/2006/QĐ-TTg, ngày 14/4/2006, đa phê duyệt Chiến lược quốc gia tài nguyên nước đèn năm 2020; Hoàn thành việc lập đồ Atlas điện tử đồ dạng số lưu vực toàn hệ thống sông, suối Việt Nam (khoảng 2.600 sông, suôi); Lập quy hoạch sử dụng tài nguyên nước bền vững lưu vực sông vùng; Đang triển khai số đề án: Kiểm kê tài nguyên nước quốc gia, Bảo vệ nguôn nước ngầm đô thị lớn, Đê án theo dõi kiểm kê khai thác sử dụng nước đầu nguồn lưu vực sông Hồng sông Cửu Long; Đề án BVMT lưu vực sông: Đồng Nai Sài Gòn, sông cầu, Nhuệ -Đáy Hạn chế, tồn Đầu tư kinh phí cho công tác điều tra, kiểm kê, đánh gia tài nguyên nước không đáp ứng yêu câu; Mạng lưới điểm quan trắc, điều tra tài nguyên nước thiếu; Các đề án BVMT lưu vực sông Đồng Nai Sài Gòn, sông Cầu, Đáy- Nhuệ triển khai chậm thiếu kinh phí lực tổ chức quản lý bất cập; Nguồn nước ngày khan hiếm, ô nhiễm môi trường nước ngày tăng, nhiều dòng sông trước có chất lượng nước thuộc loại A, suy thoái trở thành nước loại B, số đoạn sông trở thành sông "chết", úng ngập đô thị ngày nghiêm trọng, đặc biệt đô thị lớn; Theo số liệu Bộ TN&MT, nước có khoảng 240 nhà máy cung cấp nước cho đô thị với công suất thiết kế 5,4 triệu m3/ngày đêm, công suất khai thác đạt 4,5 triệu m3 dụng tài nguyên nước bền vững lưu vực sông vùng; Đang triển khai số đề án: Kiểm kê tài nguyên nước quốc gia, Bảo vệ nguồn nước ngầm đô thị lớn, Đề án theo dô /ngày đêm, tỷ lệ thất thoát cấp nước đô thị khoảng 30%, cá biệt có đô thị bị thất thoát nước tới 40%, khoảng 30% dân số đô thị chưa tiếp cận với dịch vụ cung cấp nước Ưu tiên - Khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm bền vững tài nguyên khoáng sản Thành tựu Đã ban hành nhiều sách có liên quan: Luật khoáng sản, Luật thuế tài nguyên, Quy định phí bảo vệ phục hồi môi trường khai thác khoáng sản Khai thác khoáng sản có nhiều đổi công nghệ khai thác, sàng tuyển chế biến nhằm tiết kiệm tài nguyên khoáng sản BVMT, đặc biệt đối vói khai thác than; Trong quản lý thực khâu phục hồi hoàn trả môi trường đất, tái tạo cải thiện môi trường sinh thái khu vực sau khai thác; hạn chế tối đa làm xáo trộn sống người dân địa phương; Hạn chế bớt nạn khai thác khoáng sản kiểu "thổ phỉ"; Giảm dần xuất khoáng sản thô Hạn chế, tồn Nhiều loại khoáng sản chủ yếu khai thác mức, dần cạn kiệt; Trữ lượng than Quảng Ninh khai thác vòng 30 năm nữa; Trữ lượng dầu khơi khai thác khoảng 20 năm nữa; Cấp phép khai thác khoáng sản chồng chéo, tùy tiện nhiều sơ hở, đặc biệt việc cấp phép khai thác khoáng sản thuộc quyền quản lý địa phương; Hậu tình trạng loạn khai thác khoáng sản gây tác hại khôn lường kinh tế, xã hội môi trường nhiều nơi; Xuất khoáng sản ạt nhiều tiêu cực quản lý Ưu tiên - Bảo vệ môi trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển Thành tựu Đã ban hành nhiều sách: Quy chế quản lý khu bảo tồn biển Việt Nam, Nghị định quản lý tổng hợp tài nguyên BVMT biển hải đảo; Thành lập Tổng cục Biển Hải đảo thuéc Bộ TÍsr&MT; Phối hợp Bộ/ngành địa phương thực thi nhiệm vụ quản lý biển hải đảo bước kiện toàn hơn; Đã tiến hành số dự án có hiệu Dự án Xây dựng quy hoạch tổng thể khai thác sử dụng bền vững tài nguyên biển; Dự án thống kê, phân loại, đánh giá tài nguyên thiên nhiên biển, hải đảo; ứng phó, phòng chống cố tràn dầu Hạn chế, tồn Còn thiếu nhiều văn pháp lý, chế, sách quản lý bảo vệ tài nguyên biển hải đảo; Năng lực tổ chức quản lý tài nguyên BVMT biển hạn chế; Trang thiết bị, sở vật chất phục vụ quản lý tổng hợp môi trường tài nguyên biển hải đảo thiếu lạc hậu; Ó nhiễm môi trường nước biển ven bờ có chiều hướng gia tăng, ô nhiễm dầu trở nến tràn lan, ô nhiễm kim loại nặng xảy số nơi; Đa dạng sinh học biển có chiều hướng suy thoái Ưu tiên - Bảo vệ phát triển rừng Thành tựu Đã ban hành nhiều sách: Luật bảo vệ phát triển rừng, sách phát triển rừng sản xuất, quy chế quản lý hoạt động du lịch sinh thái Vườn quốc gia Khu bảo tồn thiên nhiên; Đẩy mạnh việc giao khoán đất, khoán rừng cho hộ tập thể dân cư; Thực chương trình trồng triệu rừng; Đưa độ che phủ rừng năm 2006 tăng 11% so với năm 1990, tỷ lệ che phủ rừng đạt khoang gần 40% Hạn chế, tồn Chương trình trồng triệu rừng đến năm 2010 đật kế hoạch 63,4% (tái sinh rừng khoảng Ì triệu ha, trồng 2,17 triệu rừng); Rừng giàu, nguyên sinh khoảng 10% Chất lượng rừng suy giảm nhiều; Rừng ngập mặn bị thu hẹp dần khai thác mức; Chiếm đất, phá rừng trái phép, lâm tặc xảy trầm trọng; Cho người nước thuê rừng 50 năm vừa qua số địa phương gây hậu khó lường; Tổng diện tích rừng ngập mặn so với năm 1990 khoảng 60%, so với năm 1943 37% Ưu tiên - Giảm thiểu ô nhiễm không khí đô thị khu công nghiệp Thành tựu Quy định lộ trình áp dụng Tiêu chuẩn thải EƯR02, EUR03 phương tiện giao thông giới đường bộ, phát triển giao thông công cộng; Nâng cao tiêu chuẩn chất lượng xăng dầu; Ban hành hệ thống Quy chuẩn quốc gia khí thải công nghiệp, chất lượng môi trường không khí xung quanh; Nhiều sở sản xuất áp dụng sản xuất hơn, kiểm soát khí thải sử dụng lượng hiệu hơn; An toàn vệ sinh môi trường lao động có nhiều tiến bộ; Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng nằm xen kẽ khu dân cư đông đúc; Cải tạo hệ thống giao thông đô thị, giảm ách tắc giao thông, giảm ô nhiễm không khí; Tăng cường quản lý hoạt động thi công xây dựng công trình để BVMT không khí Hạn chế, tồn Chức năng, nhiệm vụ quản lý môi trường không khí đô thị công nghiệp chồng chéo Bộ (TN&MT, Công thương, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Y tế); Đầu tư cho hoạt động quản lý môi trường không khí ít, chưa hợp lý so với môi trường nước chất thải rắn; Hệ thống quan trắc môi trường không khí, kiểm kê nguồn thải ô nhiễm không khí yếu; Ó nhiễm môi trường không khí đô thị công nghiệp ngày gia tăng, ô nhiễm bụi không khí đô thị nước ta vào loại cao nhì giới, ô nhiễm khí độc hại nhiều nơi tới mức vượt mức giới hạn cho phép; Chất lượng môi trường không khí nhà (nhà dân dụng, nhà công cộng nhà sản xuất) chưa quan tâm nghiên cứu bảo vệ; Ó nhiễm tiếng ồn giao thông, tai nạn giao thông xảy nghiêm trọng; An toàn vệ sinh môi trường lao động công nghiệp bất cập Ưu tiên - Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại Thành tựu Đã ban hành nhiều Nghị định, quy đinh quy chuẩn quốc gia VẨ quản lý chất thải rắn (CTR) chà' thải nguy hại (CTNH); Tỷ lệ th gom CTR sinh hoạt đô thị bì quân toàn quốc từ 70% tăng lê 80% năm qua, tỷ lệ Cĩi tái chế, tái sử dụng từ 10% đ tăng lên 20%; Đã đầu tư trang bị 43 lò đốt chất thải y tế hàng chục lò đốt chất thải công nghiệp nguy hại đáp ứng yêu cầu xử lý khoảng 50 chất thải y tế chất thải côn nghiệp nguy hại; Đã đầu tư X dựng số khu liên hiệp X lý CTR đại đô thị lớn Hạn chế, tồn Quản lý nhà nước CTR c ~ chồng chéo phân tán C" Bộ; Tỷ lệ thu gom, vận chuyển xử lý CTR kỹ thuật an toàn sinh môi trường thấp; Ho động tái chế, tái sử dụng CTR c" mang tính manh mún, tự phát; Tỷ CTR đem chôn lấp bãi rác không đảm bảo vệ sinh môi trưs cao; Tỷ lệ thu gom, xử lý tf để chất thải nguy hại th Quản lý chất thải ô nhiễm ÍT trường làng nghề ngày c~ trở thành vấn đề xúc lớn Ưu tiên - Bảo tồn đa sinh học Thành tựu Đã ban hành Luật ĐD (2008) nhiều Nghị định, : định bảo tồn ĐDSH; Bảo tồn sinh thái Khu bảo tồn t: nhiên, Vườn quốc gia (128 chiếm 2,5 triệu ha, tăng 28% so với năm 2000, có 30 Vườn quốc gia, 59 Khu bảo tồn thiên nhiên 39 Khu bảo vệ cảnh quan), khu di sản thiên nhiên giới; 16 khu bảo tồn ĐDSH biển bảo vệ rừng ngập mặn, đất ngập nước; Bảo tồn phát triển khu dự trữ sinh quyển; Hạn chế, tồn ĐDSH bị suy thoái, số loài sách đỏ bị tuyệt chủng bị đe dọa tuyệt chủng ngày tăng; Rừng vườn quốc gia, khu bảo tổn bị xâm hại; Hiện 80% số rạn san hô biển nước ta thuộc loại tình trạng xấu, tỷ lệ số rạn san hô thuộc loại tốt thời kỳ 1994 - 1997 40%, thời ky 2004 - 2007 khoảng 15% Tổng diện tích thảm cỏ biển so với trước năm 1990 giảm khoảng 40 - 60%; Sự xâm hại sinh vật ngoại lai nguy hiểm: ốc biếu vàng, rùa tai đỏ, mai dương đáng lo ngại Ưu tiên - ứng phó vói biên đổi khí hậu phòng chông thiên tai Thành tựu Đã xây dựng bước thực thi "Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH" "Chiến lược quốc gia phòng chống giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020"; Nhiều Bộ, ngành xây dựng xong kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH (Bộ TN&MT, Bọ Công thương, Bộ NN&PTNT, Bộ Xây dựng, Bộ GTVT); Phát triển chế phát triển (CDM) nhiều lĩnh vực hoạt động Hạn chếvà tồn Nhận thức BĐKH phòng chống thiên tai thấp; Dự báo tác động BĐKH nước ta dự báo thiên tai hạn chế; Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH phòng chống thiên tai thiếu cụ Thực tiêu PTBV mặt môi trường Một số vấn đề vệ sinh môi trường nông thôn miền núi vùng dân tộc thiểu số tác động sức khỏe giải pháp can thiệp Khi nói đến ô nhiễm môi trường, thường hay quan tâm, bàn bạc ô nhiễm môi trường khu vực đô thị, vấn đề xả thải nhà máy, khu công nghiệp,… mà chưa ý nhiều đến ô nhiễm môi trường nông thôn nông thôn vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Trong thực tế, tình trạng ô nhiễm môi trường khu vực nông thôn vùng miền núi tỉnh ta vấn đề đáng bàn cần phải có quan tâm, đầu tư thích đáng Trước hết, thói quen sinh hoạt, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội chưa cao, nên tình trạng sử dụng nhà tiêu tạm bợ, không hợp vệ sinh nhà tiêu, tiêu tự bừa bãi rừng, khu vực bờ suối,… tồn nhiều vùng nông thôn tỉnh ta Theo báo cáo Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn năm 2013, tỷ lệ hộ gia đình khu vực nông thôn sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh Tây Nguyên nói chung đạt 47% tỉnh Kon Tum 41%, phần lớn nhà tiêu chìm có ống thông hơi, loại hình rẻ tiền, phù hợp với điều kiện kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số lại loại hình dễ bị hư hỏng nhanh xuống cấp thành loại hình nhà tiêu không hợp vệ sinh thời gian ngắn không sử dụng bảo quản cẩn thận Vấn đề ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường đất nguồn nước sinh hoạt khu vực nông thôn Bên cạnh đó, thói quen chăn nuôi gia súc thả rông, nuôi nhốt gầm nhà sàn tình trạng phân không thu gom, xử lý, vương vãi xung quanh nhà đường đi, gặp nắng bốc mùi, gặp mưa rửa trôi ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống Nếu biện pháp nuôi nhốt, thu gom xử lý phân gia súc hợp lý khoa học vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn vùng miền núi ngày trở nên nghiêm trọng Nhà tiêu không hợp vệ sinh, nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nông thôn Ngoài ra, phát triển sống nên hàng ngày lượng rác nông thôn thải môi trường ngày nhiều hơn, đó, việc thu gom rác tập trung thực thị trấn vùng sâu, vùng xa, nhiều lý khác nơi thu gom rác, thói quen… tượng người dân tự vứt loại rác thải (túi ni lông, xác động vật nuôi bị chết, đồ dùng phế thải gia đình…) môi trường xung quanh phổ biến Tình trạng sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật không đảm bảo an toàn nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt trầm trọng Ngoài vấn đề nêu trên, vấn đề cần quan tâm khu vực nông thôn vùng miền núi nói chung tỉnh ta nói riêng việc sử dụng loại hoá chất bảo vệ thực vật nông nghiệp (thuốc trừ sâu, trừ bệnh, thuốc trừ cỏ dại ) không đảm bảo an toàn Tại nhiều vùng, bà làm nương rẫy khu vực đồi núi cao, khu vực lấy nước sinh hoạt đầu nguồn nên việc phun thuốc trừ cỏ nương rẫy lâu dài ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng nguồn nước đầu nguồn Tình trạng pha thuốc bể chứa nước tự chảy đầu nguồn thôn, súc rửa bình bơm vứt chai lọ cách bừa bãi làm ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn nước sinh hoạt hàng ngày tiền đề phát sinh loại bệnh tật mà người nông dân nhận thấy Bên cạnh đó, thói quen rẫy, nuôi nhốt gia súc rẫy làm phát sinh chất thải hoạt động người gia súc khu vực nương rẫy, điều gây ảnh hưởng lớn đến chất lượng nước sinh hoạt người dân Như dễ nhận thấy, vấn đề môi trường khu vực nông thôn vùng miền núi vấn đề cấp bách Những nguy sức khỏe mà người dân khu vực phải đối mặt trước tiên bệnh tật có liên quan đến điều kiện vệ sinh kém, mà trẻ em đối tượng dễ bị tổn thương Theo Tổ chức Y tế giới, không tiếp cận với điều kiện vệ sinh thích hợp, nước để sử dụng cho hành vi vệ sinh uống nước không an toàn nguyên nhân gây 88% số ca tử vong bệnh tiêu chảy giới Các bệnh truyền nhiễm đặc biệt bệnh tiêu chảy đóng vai trò định đến tăng trưởng suy dinh dưỡng trẻ em nước phát triển Bên cạnh đó, điều kiện vệ sinh nguyên nhân dẫn đến tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em kèm với bệnh khác như: đau mắt hột, bệnh giun bao gồm giun đũa, giun máu loại giun đường ruột khác Tuy nhiên, trẻ em đối tượng bị ảnh hưởng mà hàng triệu người khác chậm phát triển sức khỏe bị hủy hoại bệnh tiêu chảy bệnh khác có liên quan đến nước vệ sinh môi trường Ngoài ra, bệnh ung thư nguy tiềm ẩn sức khỏe người dân nông thôn ảnh hưởng việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật không cách chưa đảm bảo an toàn Để góp phần hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường nông thôn, biện pháp cấp bách trước mắt phải nâng cao nhận thức môi trường sống, cần làm tốt công tác tuyên truyền nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức đề cao ý thức trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội Đưa tiêu vệ sinh tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, tỷ lệ cộng đồng thực tốt công tác bảo vệ nguồn nước,… vào tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện, xã để nâng cao trách nhiệm quyền cấp công tác Cùng với tuyên truyền đến người dân, gia đình tầm quan trọng, lợi ích việc giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường sức khỏe, hạnh phúc người Có thể áp dụng chế tài xử phạt theo quy định Luật Bảo vệ môi trường cá nhân gia đình tái vi phạm nhiều lần vệ sinh môi trường nông thôn chăn nuôi gia súc thả rông, nuôi nhốt gia súc gầm nhà sàn, đổ thuốc bảo vệ thực vật thừa xuống nguồn nước, vứt rác thải bừa bãi môi trường… để người dân có ý thức, chủ động tự giác việc thu gom rác thải, di dời chuồng nuôi gia súc xa nhà không thả rông gia súc Từ bước cải thiện môi trường sống, giảm thiểu bệnh tật cho cộng đồng dân cư khu vực nông thôn vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh giai đoạn trước mắt lâu dài II Giải pháp nâng cao hiệu sách bảo vệ môi trường Các giải pháp, sách bảo vệ môi trường chưa đồng Bảo vệ môi trường chưa lồng ghép cách hài hòa với phát triển kinh tế- xã hội, dẫn đến khó khăn cho ngăn ngừa ô nhiễm bảo đảm phát triển bền vững Nhận thức môi trường phát triển bền vững chưa đầy đủ, ý thức bảo vệ môi trường xã hội thấp Để đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế- xã hội, xóa đói giảm nghèo với bảo vệ môi trường tiến tới phát triển bền vững vùng miền núi phía bắc, cần nhóm giải pháp sau: Nhóm giải pháp xây dựng, thực hệ thống thể chế luật pháp bảo vệ môi trường 1.1 Khi hoạch định tổ chức thực sách phát triển kinh tế xã hội phải gắn với vấn đề môi trường, biến đổi khí hậu tầm nhìn dài hạn Chúng ta cần nhận thức rõ vấn đề an ninh môi trường trước đe dọa nghiêm trọng yếu tố như: biến đổi khí hậu; chênh lệch phát triển vùng; mâu thuẫn phát sinh khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên Ngoài ra, nguồn nước dòng sông lớn chảy vào Việt Nam lại bắt nguồn từ nước bị khống chế từ nước ngoài, mức độ ô nhiễm dòng sông tăng nhanh, tác động đến an ninh nguồn nước hậu chưa thể lường hết An ninh môi trường không xử lý thỏa đáng gây tác động xấu đến mặt kinh tế - xã hội đất nước, tiến hành hoạch định, tổ chức thực sách phát triển kinh tế - xã hội vùng, ngành, địa phương, phải gắn với vấn đề môi trường, biến đổi khí hậu có tầm nhìn dài hạn 1.2 Cần có đồ phân vùng môi trường làm để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường vùng dân tộc, miền núi Sự tăng trưởng kinh tế nhanh tỉnh miền núi phía Bắc lại tỷ lệ nghịch với vấn đề môi trường, nên cần tăng cường ứng dụng tiến khoa học công nghệ sản xuất sạch; ưu tiên dự án đầu tư xử lý chất thải, khôi phục môi trường Trong hợp phần sách phát triển kinh tế- xã hội, việc hỗ trợ giống, cây, con, cần quan tâm nhiều đến hướng dẫn bà kết hợp áp dụng khoa học kỹ thuật với tri thức địa phương để vừa nâng cao suất trồng, vật nuôi vừa bảo vệ độ phì cho đất, chống xói mòn, rửa trôi 1.3 Cần tiếp tục kiện toàn hệ thống quan quản lý nhà nước môi trường theo hướng đại, đủ lực đáp ứng yêu cầu đề Đổi kiện toàn, tăng cường lực tổ chức máy quan quản lý nhà nước môi trường, cấp sở (theo Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 Chính phủ quy định tổ chức phận chuyên môn BVMT quan Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước) Bố trí nguồn kinh phí chi nghiệp môi trường đảm bảo Nghị số 41/NQ-TW không 1% tổng chi ngân sách cho công tác BVMT Đầu tư có trọng điểm để giải vấn đề môi trường, điểm nóng môi trường thuộc khu vực công ích bãi xử lý rác thải sinh hoạt đô thị, hệ thống xử lý chất thải y tế, hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải công nghiệp khu công nghiệp Thực nghiêm túc luật Bảo vệ môi trường, luật Đất đai, luật Bảo vệ phát triển rừng, Chiến lược quốc gia tài nguyên nước đến năm 2020 Trước mắt, cần bổ sung, hoàn thiện quy định chế quản lý bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế, bệnh viện, làng nghề, lưu vực sông, vùng nông thôn miền núi Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Cần điều chỉnh lại mức thuế tài nguyên, thuế khai thác, sử dụng nước cho phù hợp với thực tế phải có qui định rõ ràng mức đóng thuế thỏa đáng doanh nghiệp cho địa phương nhà nước, tránh tình trạng đóng thuế hình thức 1.4 Huy động tham gia thành phần kinh tế vào công tác BVMT Tạo chế phối hợp, hợp tác huy động thành phần kinh tế, toàn xã hội tham gia bảo vệ môi trường Để huy động toàn xã hội tham gia bảo vệ môi trường, nhà nước cần thực tốt sách chia sẻ lợi ích khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên khoáng sản, đất đai, rừng, phân phối công lợi nhuận nhà nước, đơn vị kinh tế người dân Doanh nghiệp phải thường xuyên sử dụng phần lợi nhuận từ công trình để chăm lo đời sống đồng bào Người dân trồng rừng cần hưởng phần kinh phí thỏa đáng cho việc tạo môi trường không khí lành, tạo trữ lượng nước lớn cho công trình thủy điện Nên dành phần chi phí thuế tài nguyên, lợi nhuận dự án sản xuất từ tài nguyên miền núi đầu tư trở lại cho đồng bào DTTS, để đồng bào ổn định sống, hạn chế du canh, du cư, hạn chế chặt phá rừng bừa bãi làm nương rẫy Nhóm giải pháp gắn phát triển kinh tế- xã hội với bảo vệ môi trường nhằm phát triển bền vững vùng miền núi phía bắc 2.1 Sử dụng tiết kiệm tài nguyên, khoáng sản Khuyến khích cộng đồng dân cư tham gia vào hoạt động bảo vệ tài nguyên đất, nước, rừng, khoáng sản, mỏ nhỏ, phân tán Sử dụng chế tài pháp luật, sách, công cụ kinh tế biện pháp hành nhằm thực tốt qui định pháp luật tài nguyên, khoáng sản Tăng đầu tư cho khâu phục hồi, tái tạo cải thiện môi trường sinh thái địa bàn khai thác mỏ 2.2 Tăng cường công tác thẩm định kế hoạch phát triển thủy điện trước cấp giấy phép xây dựng nhà máy thủy điện vừa nhỏ, tránh ô nhiễm cạn kiệt nguồn nước vùng 2.3 Tổ chức xây dựng nghề rừng, quản lý nghề rừng thực chủ trương xã hội hoá nghề rừng Tổ chức thực tốt Chương trình 327, 661 phủ xanh đất trống đồi trọc, nâng cao độ che phủ rừng, bảo vệ đa dạng sinh học, nhằm tạo phổi xanh cho vùng nông thôn miền núi Xây dựng ban hành sách miễn giảm thuế sử dụng đất, sách quản lý vùng đệm, vùng lõi rừng Thúc đẩy phát triển nông - lâm nghiệp sinh thái, khuyến khích trồng rừng dược liệu vùng có lợi so sánh Tiếp tục đổi chế sách bảo vệ, phát triển rừng Khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế liên doanh, liên kết với dân để phát triển rừng nhiều hình thức linh hoạt thuê đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất dân để trồng rừng nguyên liệu, chế biến lâm sản, cung ứng giống, chuyển giao kỹ thuật Chuyển đất rừng nông lâm trường sử dụng hiệu giao cho dân, thôn tổ chức kinh tế khác Tiến tới giao rừng, đất rừng cho cộng đồng làng, 2.4 Có kế hoạch kinh phí thỏa đáng thu gom rác thải: rác thải rắn, rác thải bệnh viện cần có hố chôn lấp, sử lý tiêu chuẩn, nhằm tránh nhiễm bẩn, nhiễm độc nguồn nước Đồng thời có sách đầu tư bảo tồn phát huy tri thức địa phương, đó, quan tâm đặc biệt tới luật tục tiến bộ, kết hợp luật tục với chế tài pháp luật bảo vệ môi trường 2.5 Chính quyền địa phương cần cụ thể hóa đưa sách bảo vệ môi trường vào chương trình hành động, phát triển kinh tế- xã hội địa phương, phát huy vai trò cộng đồng dân cư, tăng cường tham gia cộng đồng vào quản lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Trong hợp phần chương trình phát triển kinh tế- xã hội địa bàn cần tăng cường hỗ trợ kinh phí hướng dẫn đồng bào xây hố xí hợp vệ sinh Nên tránh tình trạng đổ đầu vùng mà cần vào đặc điểm vùng có sách hỗ trợ cụ thể để tăng nhanh số hố xí hợp vệ sinh, giúp đồng bào từ bỏ thói quen vệ sinh tùy tiện rừng Tăng cường kinh phí hỗ trợ để bà có điều kiện thay lợp Phờrôximăng nguyên liệu tôn mái tranh, mái ngói, nhằm giúp đồng bào tránh bệnh ung thư sử dụng nước sinh hoạt hứng qua lợp sau 2.6 Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức môi trường phát triển bền vững nhằm xây dựng phong trào quần chúng nhân dân bảo vệ môi trường Môi trường ô nhiễm, cố môi trường gia tăng vùng miền núi phía bắc ảnh hưởng nghiêm trọng tới sống đồng bào, không đơn phát triển kinh tế, thương mại hay áp lực dân số mà vấn đề phức tạp liên quan đến lối sống, văn hóa truyền thống cộng đồng DTTS Để thay đổi thói quen, tập tục vấn đề lớn, đòi hỏi công tác tuyên truyền, vận động phải kiên trì, chắn Cần tăng cường kinh phí truyên truyền để tuyên truyền bà từ bỏ thói quen cũ canh tác cũ, phá rừng làm nương rẫy, sống rải rác núi cao hạ sơn, qui tụ thành làng bản, tránh nguy hiểm đảm bảo vệ sinh môi trường Chính quyền cấp với tổ chức trị xã hội, tổ chức phi phủ, người có uy tín đồng bào DTTS chung tay, góp sức, tuyên truyền, giáo dục đồng bào nâng cao nhận thức môi trường, bước hình thành quan niệm phát triển phát triển bền vững; tuyên truyền người dân sử dụng, bảo vệ tốt nguồn đất, nước, khai thác, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, khoáng sản Nên sử dụng đa dạng hình thức tuyên truyền: Tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng tiếng, chữ viết phổ thông tiếng dân tộc; tuyên truyền miệng; thực lồng ghép tuyên truyền sinh hoạt cộng đồng; tổ chức thi truyên truyền gắn bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế- xã hội hình thức thi viết sân khấu hóa, chuyển thể thành kịch có dùng ngôn ngữ, cách nói đồng bào Nội dung, cách thức tuyên truyền gắn với chương trình sách phát triển kinh tế- xã hội đối tượng cụ thể Ví dụ việc thực sách bảo vệ môi trường: Bảo vệ môi trường vùng đồng bào Khmer Để góp phần cải thiện môi trường sống nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số vấn đề bảo vệ môi trường, Ủy ban Dân tộc chọn ấp Tà Miệt, xã Lương Phi, huyện Tri Tôn (An Giang) thực dự án "Thí điểm xây dựng mô hình bảo vệ môi trường vùng đồng bào dân tộc Khmer " Dự án thực từ tháng đến tháng 12/2013, góp phần nâng cao nhận thức chủ trương sách Đảng, Nhà nước chiến lược phát triển kinh tế xã hội gắn với bảo vệ môi trường đồng bào Khmer, ý thức trách nhiệm cộng đồng Lương Phi xã miền núi có đông đồng bào dân tộc khmer sinh sống, tổng số hộ địa bàn xã 2600 hộ với 10.206 người số hộ đồng bào dân tộc khmer chiếm 30% dân số toàn xã.Toàn xã chia thành 08 ấp gồm: ấp An Thạnh, An Nhơn, Tà Miệt, An Ninh, Tà Dung, Sà Lôn, An Lương ấp Ô Tà Sóc Diện tích tự nhiên xã 4.120m2, bao gồm vừa đồng bằng, vừa đồi núi, người Kinh sống tập trung theo tuyến tỉnh lộ 955B, riêng đồng bào dân tộc Khmer sống chủ yếu tập trung theo phum sóc 03 ấp Tà Miệt, Ta Dung Sà Lôn Phần lớn hệ thống nhà hộ dân cất tự phát không theo quy hoạch, xã chưa chưa có hệ thống thoát nước thu gom rác thải, hệ thống hố xí nhà vệ sinh chưa hoàn chỉnh Trước đây, nhận thức bảo vệ môi trường thấp, số hộ trì thói quen chăn nuôi gia súc cạnh nhà chung nhà Nhưng với phương châm mưa dầm thấm lâu, quyền địa phương đẩy mạnh, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân thực chủ trương sách cấp bảo vệ môi trường thông qua chương trình lớn như: thực vận động xây dựng nếp sống văn minh-gia đình văn hóa; thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tổ chức triển khai Kế hoạch 05/KH-UBND ngày 24/02/2012 UBND xã tổ chức thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn năm 2012, tiêu chí số 18 (tiêu chí môi trường) triển khai thiết thực ngành, từ nội dung tuyên truyền ngành thêm có hiệu quả, góp phần đồng bào Khmer nâng cao ý thức vệ sinh môi trường, mặt nông thôn phum sóc ngày đổi Trong 02 năm 2012-2013, xã Lương Phi xã điểm thực nông thôn tỉnh huyện, đồng thời năm 2012 xã dự án Bạn hữu trẻ em để kích hoạt mô hình chấm dứt cộng đồng tiêu bừa bãi ấp An Nhơn Từ đó, việc triển khai sách bảo vệ môi trường ngày đạt hiệu cao Đến nay, xã Lương Phi tổ chức vận động hỗ trợ người dân xây 43 hầm bioga cho hộ chăn nuôi heo, hướng dẫn hộ dân thường xuyên có ý thức bảo vệ môi trường chăn nuôi Trong năm 2012-2013, xã tỉnh huyện chọn thí điểm thực nông thôn mới, thời qua Đảng, Nhà nước đầu tư, hỗ trợ từ nhiều chương trình, dự án sở, ban, ngành như: Trung tâm Nước vệ sinh môi trường hỗ trợ 141 hố xí tự hoại cho người dân đồng bào Khmer, góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường, Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện Tri Tôn có làm tuí biogas cho hộ chăn nuôi gia súc cho 41 hộ Về công tác công truyền, xã phối hợp với nhiều ngành liên quan, tổ chức nhiều buổi tuyên truyền cho dân tiêu chí số 18 chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn vệ sinh môi trường, đặc biệt đồng bào Khmer Đến nay, có 1.768 hộ sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, đạt 68,7% quan tâm Đảng, Nhà nước đầu tư công trình hạ tầng sở, hỗ trợ ngành chức đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hướng dẫn người dân biện pháp sử dụng nước sạch, xây cầu vệ sinh, xây dựng chuồng trại đưa vật nuôi khỏi nơi góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường Đến nay, ý thức bảo vệ môi trường người dân bước nâng lên đáng kể đồng bào dân tộc Khmer góp phần đáng kể công tác giữ gìn bảo vệ môi trường Tuy nhiên, với tập quán sống phum sóc, số đồng bào Khmer nuôi gia súc nhà, việc bảo vệ môi trường chưa cao Nếu biết dựa vào cộng đồng sở với phương pháp cách tiếp cận phù hợp, hoàn toàn giúp đồng bào dân tộc thiểu số thay đổi nhận thức, tập quán canh tác, lối sống lạc hậu để bảo vệ môi trường sống cách bền vững./ Phần kết luận: Như thấy rõ nhận thức cộng đồng vùng dân tộc thiểu số bảo vệ môi trường nhìn chung nâng cao hạn chế, chưa có ý thức tự giác bảo vệ môi trường sống tài nguyên thiên nhiên, tình trạng vứt rác, xả nước thải bừa bãi khu đất trống khu công cộng xảy nhiều nơi Tư tưởng coi nhẹ lợi ích bảo vệ môi trường phổ biến, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc miền núi Chưa có phối hợp chặt chẽ cấp trình triển khai thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Để góp phần bảo vệ môi trường, Chính phủ địa phương cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện Nghị định hướng giảm nghèo; đặc biệt cần phải tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội, quan tâm đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường vùng dân tộc miền núi, trước hết tập trung vào phát triển giao thông sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường, xây dựng thói quen, nếp sống phong trào quần chúng bảo vệ môi trường Tăng cường, huy động nguồn lực (tài chính, nhân lực, máy móc, trang thiết bị, ) đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường Đẩy mạnh hoạt động phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải Bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp, khu du lịch, môi trường nông thôn miền núi - Phát triển bền vững với yếu tố bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế thực công xã hội với giá trị văn hóa, nhân văn vùng dân tộc miền núi yêu cầu có tính lâu dài chiến lược phát triển quốc gia - Bảo vệ môi trường nhằm phát triển bền vững trở thành chiến lược phát triển Chiến lược đòi hỏi người phải có tư môi trường hành vi, lối sống, định chiến lược sách phát triển Môi trường kỷ XXI không đầu sống, mà đầu vào sản xuất Thực thi nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo vệ môi trường không đơn nghĩa vụ công dân mà bảo vệ sinh tồn người xã hội - Chính phủ Bộ ngành cần tiếp tục xây dựng chương trình, sách, nghị công tác bảo vệ môi trường phát triển bền vững, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc miền núi việc bố trí kinh phí phù hợp cho công tác bảo vệ môi trường phát triển bền vững./ Hết Tài liệu tham khảo: Giáo trình quản lí nhà nước dân tộc- tôn giáo (học viên Hành Quốc gia) Wikipedia Luật bảo vệ môi trường ... nhiệm vụ bảo vệ môi trường cụ thể đó, giai đoạn định" Chính sách môi trường cụ thể hoá Luật Bảo vệ Môi trường (trong nước) Công ước quốc tế môi trường Mỗi cấp quản lý hành có sách môi trường riêng... bảo vệ môi trường; tăng cường, nâng cao lực quốc gia bảo vệ môi trường theo hướng quy, đại II Thực trạng triển khai sách bảo vệ môi trường Thuận lợi Về đến nay, hệ thống sách, pháp luật bảo vệ. .. đề môi trường xúc; tập trung xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm, suy thoái; trọng bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư Ðầu tư bảo vệ môi trường