Noi dung co ban ND52 mr KHOI

1 Đề cơng giảng: Những nội dung quy chế quản lý đầu t xây dựng (Ban hành kèm theo nghị định số 52/1999/NĐ-CP, 12/2000/NĐ-CP 07/2003/NĐ-CP) Quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu t - thực đầu t (Các thông t hớng dẫn nghị định số 52/1999/NĐ-CP, 12/2000/NĐ-CP 07/2003/NĐ-CP) Năm 2003 Số liệu vốn, cấu nguồn vốn, tỷ lệ so với GDP hệ số icor 10 năm 1991-2000 Năm Chỉ tiêu Tổng số vốn (tỷ đồng) a) Vốn Nhà nớc 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 13.471 5.115 24.737 6.688 42.177 18.556 54.296 20.796 68.048 26.048 79.367 35.894 96.870 46.570 97.336 103.900 124.400 52.536 64.000 76.100 b) Vốn quốc doanh c) Vốn Đ/TT/tiếp nớc Cơ cấu vốn (%) a) Vốn Nhà nớc b) Vốn quốc doanh c) Vốn Đ/TT/tiếp nớc Tỷ lệ vốn /GDP (%) Hệ số ICOR (lần) Tốc độ tăng GDP (%) 6.430 1.926 100,00 38.0 47.7 14.3 17.6 3.0 5.8 10.864 5.185 100,00 35.1 43.9 21.0 22.4 2.6 8.6 13.000 10.621 100,00 44.0 30.8 25.0 30.1 3.7 8.1 17.000 16.000 100,00 38.3 31.3 30.4 30.4 3.4 8.9 20.000 22.000 100,00 38.3 29.4 32.3 29.7 3.1 9.6 20.773 22.700 100,00 45.2 26.2 28.6 29.2 3.1 9.4 20.000 30.300 100,00 48.1 20.6 31.3 30.9 3.8 8.1 20.500 24.300 100,00 54.0 21.1 49.9 27.0 4.7 5.7 21.000 18.900 100,00 61.0 20.2 18.2 26.0 5.4 4.8 28.400 22.400 100,00 61.2 22.8 18.0 27.9 4.2 6.6 Cơ cấu vốn đầu t toàn xã hội 10 năm 1991-2000 (Đơn vị: tỷ đồng) Tổng số Trong Vốn Nhà nớc Vốn quốc doanh Vốn Đầu t trực tiếp nớc ng Vốn định 25,1Vốn nhà nớc 50,2%Vốn ĐTNN 24,7% Vốn đầu t 704.602 Tỷ trọng % 100,0 354.303 177.967 174.332 50,2 25,1 24,7 Tổng vốn đầu t toàn xã hội 2001-2002-2003 Tổng vốn ĐT toàn xã hội 2001 150.000 tỷ đồng (+ 16%) 2002 175.000 tỷ đồng (+ 17%) GDP GDP -> 2003 Tổng VĐT 215.000 tỷ đồng -> 14 tỷ USD -> 35% GDP (40 tỷ USD) Vốn nớc 70% 2003 215.000 tỷ đồng (+ 17%) 35% GDP 610.000 tỷ đồng Vốn nớc 30% (ODA -> 1,4 tỷ USD) * Vốn NS * Vốn TD * Vốn ĐTDNNN -> -> -> * Vốn dân c: * FDI : 44.000 tỷ đồng -> 20,5% 30.500 tỷ đồng -> 14,2% 39.500 tỷ đồng -> 18,4% 53,1% 58.000 tỷ đồng -> 27% (+ 20,8%) 36.000 tỷ đồng -> 16,7% (+ 5,9%) 2,3 tỷ USD 43,7% 53,1 43,7 96,8% Về xác định hệ số icor giai đoạn 1991-1995, 2000 2003 Hệ số vốn đầu t (ICOR) Tốc độ tăng trởng GDP Năm 2002: = = = Tỷ lệ % vốn đầu t /GDP Tốc độ tăng trởng GDP Tỷ lệ % vốn đầu t /GDP Hệ số vốn đầu t = ICOR -> 4,85 34% 7% (1) -> 7% 7,25 Năm 2003: ICOR -> 4,85 = -> Giả định 2003: GDP 7,5% 35,2% 7,25 = -> 1991-1995 GDP 8,2% 30% 7,25 = 2000: GDP = 6,6% 34% 4,85 (2) = 35,5 4,85 = 36,3 4,85 25% 27,95% 42 ICOR: INCREMENTAL CAPTTAL OUTPUT RATIO Trình duyệt Thẩm định Phân công quản lý dự án quy hoạch Bộ kế hoạch đầu t Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng - liên tỉnh Hớng dẫn nội dung, trình tự lập quản lý QHTTPTKTXH - QHPTN Tổ chức lập QHTTPTKTXH vùng trọng điểm liên tỉnh trình TTCP phê duyệt Thẩm định QHTTPTKTXH địa phơng, QHPTN trình TTCP phê duyệt TTCP Bộ xây dựng Quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn Quy hoạch xây dựng vùng trọng điểm Hớng dẫn nội dung, trình tự lập thẩm định quản lý QHXD Đô thị - Nông thôn, vùng trọng điểm Tổ chức lập QHXD vùng trọng điểm trình TTCP phê duyệt Tổ chức lập QHXD Đô thị - Nông thôn tỉnh lập TTCP phê duyệt Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Lập QHTTPTKT-XH Lập QHTTPT không gian đô thị, vùng dân c Lập quy hoạch XDĐT Lập QH khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phê duyệt trình duyệt QH làm sở xây dựng dự án đầu t Các quản lý ngành Tổ chức lập QHPT Ngành Vd: QHPT ngành Xi măng (theo giai đoạn) QHPT ngành Điện (theo giai đoạn) QHPT ngành Dệt may (theo giai đoạn) - Phân loại dự án đầu t I Công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đờng sắt, đờng quốc lộ C B 30 tỷ (400) 600 tỷ A II Thủy lợi, giao thông (khác I), cấp thoát nớc , kỹ thuật điện, SX, thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dợc, thiết bị y tế, bu viễn thông, bot nớc B (200) 400 A sắm thiết bị xây dựng, SX III HạCtầng20kỹtỷthuật thu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứtỷthủy tinh, in, vờn quốc gia, mua nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (100) IV Y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, XD dân dụng, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học C 15 tỷ B 300 tỷ A (75) C tỷ B 200 tỷ A Mối quan hệ % chi phí & quy mô dự án Tỷ lệ % chi phí: - Lập, % thẩm định dự án Chi phí - Lập, thẩm định thiết kế - dự toán - Lập, đánh giá hồ sơ thầu - Chi phí giám sát, quản lý dự án C9 C8 % Chi phí H2 C1 A1 Hạng mục công trình H1 C2 C7 A2 C2 (CT) C6 Dự án nhóm C C1 (CT) Dự án nhóm B B2 (CT) C5 B (CT) Mối quan hệ chi phí tính theo tỷ 1lệ % với quy mô dự án (dự án thành phần, Dự án nhóm A C4 tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình ) A3 C3 C2 C1 C2000 A2 A1 Q1< Q2 Q10 Q9 Q8 Q7 Q6 Q5 Q4 Quy mô dự án (Triệu đồng, tỷ đồng.) Q3 Q2 Q1 Q2000 Quy mô dự án, dự án thành phần, tiểu dự án, hạng mục công trình 10 Trách nhiệm quyền hạn chủ đầu t (0) - t vấn (P) - nhà thầu (C) Chủ đầu t (0) - Chủ sở hữu vốn - (Vay giao) quản lý sử dụng theo Pháp luật - CQ HCSN: không kiêm nhiệm Chủ đầu t - Chủ đầu t DNNN: Có thể ngời định đầu t - CĐT DA hạ tầng đô thị: ngời đợc thuê, giao đất -CĐT trả nợ vay (nếu dự án vay) - Nghiêm cấm hành vi yêu sách nhận hối lộ Nhà thầu - Nghiêm cấm quy định tạo cạnh tranh không bình đẳng Nhà thầu - CĐT BQLDA phải bồi thờng thiệt hại vật chất gây lãng phí - BQL tổ chức thực vai trò trách nhiệm Chủ đầu t Nhà t vấn (P) - Đủ điều kiện , lực theo quy định Bộ Xây dựng - Lập, thẩm định dự án - Lập, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán - Lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ thầu; - Giám sát thi công - Quản lý DA - Chịu trách nhiệm trớc pháp luật chủ đầu t về: số lợng, chất lợng, thời gian thực hiện, tính xác phải bồi thờng thiệt hại gây -Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp - Nghiêm cấm thông đồng với nhà cung ứng VT-KT -Nghiêm cấm mua bán t cách pháp lý, lộ bí mật thông tin đấu thầu Nhà thâu (C) - Đủ điều kiện, lực theo quy định Bộ xây dựng -Chịu trách nhiệm trớc CĐT pháp luật hợp đồng: số lợng, chất lợng, tính xác SP, thời gian thực hợp đồng, bồi thờng thiệt hại gây -Thực bảo hành CT theo Đ 54 (Quy chế QLĐT & XD 52/CP) - Thực bảo hiểm bắt buộc VT, TB, nhà xởng TNLĐ, bảo đảm an toàn CT, LĐ, môi trờng - Thông tin rộng rãi lực - Nghiêm cấm mua bán t cách pháp lý móc ngoặc với chủ đầu t Trình tự đầu t - xây dựng Chuẩn bị đầu t Thực đầu t - xây dựng Hoàn thành bàn giao Báo cáo Báo cáo Hồ sơ Thiết kế Thiết kế nghiên nghiên cứu thiết kỹ thuật vẽ thi công Quyết cứu khả thi (ES) kế sơ định tiền đầu t - Giá thiết bị chủSuất trơng Thiết kế kỹ thuật thi thi -khả Công suất thiết - Giá trúng thầu thiết bị đầu t trị xây lắp -mức Giá chi trị xây lắp công (một bớc) (PFS) kế (m2, tấn, chi- Giá % theo định phí dự toán Tổng mức Báo trịcáo thiết bị khác theo - Tổng Giá trịdự thiết bị đầu t phí khác,) - Giáđầu chi phí qui định toán dự toán hạng mục - Chi phí tkhác P= (Qx p - Chi phí ) khác P= (Qx Tổng p dự ) toán P= (Qx p ) th chi tiết chi tiết chi tiết - Hồ sơ hoàn công - Hồ sơ nghiệm thu QT - Quy đổi vốn đầu t Giá trị TS bàn giao đa vào SX sửGiá dụng trị QTCT 11 - Dự toán hạng mục - Dự toán hạng mục - Hệ thống định mức tiêu kinh tế kỹ thuật đầu t - xây dựng Tổng mức đầu t Suất đầu t (Chi phí XD/1 đơn vị CS sử dụng ) chi phí xây dựng Địnhmức độ dài thời gian xây dựng Định mức tỷ lệ (%) chi phí : (Chi phí XD/1 đơn vị CS sử dụng ) * Thiết kế + T vấn * Chi phí chung * Các chi phí khác tính theo (%) chi phí chuẩn (+) (Bộ phận, kết cấu công trình ) ĐơnĐơn giáđơn XL giáthi XL giácông chi XL tiết nội đơnđơn giátổng giá khảo khảo hợp sátsát nội 12 Tổng dự toán Định mức DTTH (Công trình) Định mức DTTH (Khu vực) ĐMDTXDCB thống (chi phí VL - NC-M) (hiện vật) Dự toán hạng mục dự toán thi công giá ĐMDT công tác khảo sát ĐMDT chuyên ngành Định mức thi công Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) Sự cần thiết phải đầu t Hình thức đầu t Nguồn vốn khả tài chính, tổng mức đầu t (theo tiến độ), phơng án hoàn trả vốn (nếu có) Chơng trình sản xuất yếu tố phải đáp ứng Phơng án khai thác dự án sử dụng lao động Các phơng án địa điểm, phù hợp với QHXD 10 Phân tích hiệu đầu t Phơng án giải phóng mặt - KH tái định c 11 Các mốc tiến độ Thời gian khởi công, thời hạn hoàn thành bàn giao sử dụng Phớng án kỹ thuật, công nghệ 12 Hình thức quản lý dự án Phơng án kiến trúc, giải pháp XD, thiết kế sơ ph13 Chủ đầu t ơng án lựa chọn, giải pháp quản lý, môi trờng 14 Quan hệ - trách nhiệm CQ liên quan dự án 13 14 Nội dung báo cáo xin phép đầu t (Đ.1 - khoản - NĐ07CP) Sự phù hợp Dự án QHPTKT - XH, QHPTN, QHXD Chế độ khai thác sử dụng tài nguyên Quốc gia 3.Phơng án công nghệ Khả tài Dự án Các u đãi hỗ trợ Nhà nớc dự án Hiệu đầu t dự án Thời gian thực Dự án ảnh hởng môi trờng, sinh thái - Phòng chống cháy nổ - An toàn Tái định c + An ninh + Quốc phòng Văn tham gia ý kiến Bộ ngành, Địa phơng Chú thích: - Đối với Dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT, vốn TDĐT Nhà nớc bảo lãnh (Đ.1 - khoản - NĐ07CP) Nội dung B/c xin phép ĐT không bao gồm nội dung Việc Bộ quản lý ngành Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh thực - Đối với Dự án có sử dụng vốn đầu t phát triển doanh nghiệp nguồn vốn khác: Nội dung thẩm tra BCNCKT (FS) không bao gồm (3) (4) (6) (9) -Thời hạn trả lời văn Bộ, ngành, Địa phơng liên quan 15 ngày 15 Phân cấp uỷ quyền phê duyệt dự án nhóm A Nguồn vốn Nhóm Dự án nhóm A Vốn ngân sách Nhà nớc (Đ.10) Thủ tớng Chính phủ: Vốn tín dụng NNBL, vốn tín dụng ĐTPTNN (Đ.11) Thủ tớng Chính phủ: - Quyết đnh Đ/t D quan trọng Quốc gia thuộc nhóm A Quốc hội QĐ chủ trơng Đ/T - Cho phép Đ/T D nhóm A lại - Quyết đnh Đ/t D quan trọng Quốc gia thuộc nhóm A Quốc hội QĐ chủ trơng Đ/T - Cho phép Đ/T D nhóm A lại Bộ trởng cấp tơng đơng chủ tịch UBND tỉnh: - Quyết định ĐT D nhóm A + Trờng hợp có QH đợc duyệt có văn Quyết định chủ trơng Đ/T sau đợc TTg CP cho phép ĐT) + Trờng hợp: cha có QH đợc duyệt cha có văn Quyết định chủ trơng đầu t, Dự án phải lập B/c nghiên cứu tiền khả thi (PES) TTg CP cho phép đầu t, sau lập báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) Doanh nghiệp Nhà nớc (CTHĐQT, GĐCT độc lập) - Quyết đnh Đ/t D nhóm A, B, C DN đầu t - tự thẩm định tự chịu trách nhiệm trớc Pháp luật + Dự án nhóm A, B phải phù hợp với QH đợc duyệt + Dự án nhóm A trớc QĐ ĐT phải đợc TTg CP cho phép Đ/T + Bộ QL Ngành, UBNN tỉnh tổ chức thẩm tra FS nhóm A DN thuộc quyền quản lý (Lấy ý kiến Bộ ngành, Địa phơng liên quan) để tổng hợp B/c TTg Chính phủ cho phép đầu t Vốn đầu t phát triển DN nhà nớc Đ(12) Thủ tớng Chính phủ: - Quyết đnh Đ/t D quan trọng quốc gia thuộc nhóm A Quốc hội QĐ chủ trơng đầu t - Cho phép ĐT D nhóm A lại Doanh nghiệp (Không phân biệt T phần K tế) - QQ/Đ Đ/T nhóm A, B, C DN đầu t - Tự thẩm định tự chịu trách nhiệm trớc pháp luật + Các D.á phải phù hợp với QH + D.á nhóm A trớc QĐĐT phải đợc TTg CP cho phép đầu t uỷ quyền cho Bộ trởng, Chủ tịch UBND tỉnh cho phép đầu t + Bộ QLN, UBND tỉnh tổ chức tra FS nhóm A doanh nghiệp thuộc quyền quản lý (lấy ý kiến Bộ Ngành, Địa phơng liên quan) B/c TTg CP cho phép đầu t Phân cấp uỷ quyền phê duyệt dự án nhóm B, C Nguồn vốn Nhóm Vốn T.D Nhà nớc bảo Vốn đầu t phát triển Vốn ngân sách Nhà nớc lãnh, vốn tín dụng Đ.T doanh nghiệp Nhà nớc (Đ.12) phát triển NN (Đ.11) + Trờng hợp Dự án nhóm + Trờng hợp Dự án nhóm A, B Bộ trởng cấp tơng đơng, chủ tịch UBND tỉnh: -Quyết định Đ.T dự án nhóm B, C phù hợp với quy A, B cha có quy cha có quy hoạch đợc 16 Dự án nhóm B, C hoạch +Trờng hợp nhóm B cha có QH trớc lập BCNCKT phải có văn cấp phê duyệt QH + Trờng hợp nhóm C cân đối vốn thực năm Uỷ quyền QĐĐT (Q hệ ngời uỷ quyền Ngời đợc uỷ quyền) + Đối với cấp Bộ: T.C trởng, C trởng, CTHĐQT, GĐDNNN, Thủ trởng Cơ quan trực thuộc Bộ, T lệnh QK, QĐ, QC, Bộ đội BP cấp tơng đơng trực thuộc Bộ + Đối với cấp Tỉnh: Sở, CTUBNN Quận, Huyện, Thị xã, T Phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp Huyện), CTHĐQT Cty GĐDNNN), Thủ trởng quan trực thuộc UBND cấp tỉnh Chủ tịch UBND cấp huyện: Quyết định đầu t dự án < tỷ VNĐ Chủ tịch UNNN cấp xã: Q.Đ đầu t dự án < tỷ VNĐ + Tuỳ theo quy định UBND cấp tỉnh * Trên sở QH, KHPTKTXH * Trên sở lực thực ngời đợc phân cấp định đầu t + Trên sở thẩm định Dự án Tổ chức chuyên môn có đủ lực (kể tổ chức t vấn) hoạch đợc duyệt thực nh vốn NSNN Cụ thể: * Dự án nhóm A: Lập PFS B/c TTg CP xin QĐ chủ trơng đầu t cho phép đầu t trớc lập FS *Dự án nhóm B: phải có văn chấp thuận có văn chấp thuận ngời có thẩm quyền phê duyệt QH trớc lập FS Doanh nghiệp Nhà nớc (Ngời có thẩm quyền QĐĐT) * Uỷ quyền: cho Giám đốc đơn vị trực thuộc định đầu t Dự án nhóm B.C *Ngời uỷ quyền chịu trách nhiệm uỷ quyền ngợc lại đồng thời trớc pháp luật duyệt thực nh vốn NSNN Cụ thể: * Dự án nhóm A: Lập PFS B/c TTg CP xin QĐ chủ trơng đầu t cho phép đầu t trớc lập FS *Dự án nhóm B: Phải có văn ngời phê duyệt QH trớc lập FS +Trờng hợp D.á sử dụng nhiều nguồn vốn (gồm nhóm A, B, C) * Tách riêng Hg mục phần việc quản lý theo loại nguồn vốn *Trờng hợp không tách riêng: áp dụng quản lý theo nguồn vốn có tỷ trọng % lớn chiếm TMĐT D * Trờng hợp D sử dụng vốn góp nhiều thành viên, tỷ lệ vốn góp, đặc điểm, D thành viên thoả thuận thống phơng thức quản lý tổ chức 17 + Đối với CTHạ TKT + XH phải đợc HĐND xã thông quavà UBND cấp huyện chấp thuận mục tiêu đầu t quy hoạch điều hành dự án Nội dung thẩm định thiết kế kỹ thuật -tổng dự toán I Nội dung thẩm định thiết kế kỹ thuật II Nội dung thẩm định tổng dự toán Sự phù hợp TKKT với BCNCKT (FS) quy mô, công nghệ, công suất, tiêu KT - KT, quy hoạch, kiến trúc, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật Kiểm tra định mức, đơn giá, sách liên quan khoản mục chi phí NN quy định Môi trờng, sinh thái, cháy nổ, an toàn LĐ, vệ sinh CN Sự phù hợp TKKT TDT Sự hợp lý giải pháp kỹ thuật T cách pháp lý tổ chức, cá nhân thiết kế Xác định TDT (XL, TB, chi khác) so với Tổng mức ĐT 18 Phần cấp phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán Nhóm dự án Cấp phê duyệt uỷ quyền phê duyệt TKKT - TDT Nhóm A (Vốn ngân sách Nhà nớc ) Bộ trởng, thủ trởng CQ ngang bọ, CQ trực thuộc CP ( uỷ quyền cho Thủ trởng vị cấp dới trực tiếp phê duyệt) CTXD giao thông giao Bộ GTVT CRXD hầm mỏ, nhàmáy điện, giây tải điện, trạm biến áp giao Bộ CN CTXD :TL; NL nghiệp giao Bộ NN & PTNT CTXD Bu chĩnh Viễn thông phần công nghệ chuyên ngành chủ yếu giao Bộ BCVT CTAN, QP, bảo vệ BMQG giao Bộ QP, Bộ CA Chủ tịch UBND tỉnh, TP ( uỷ quyền cho Thủ trởng đơn vị cấp dới trực tiếp phê duyệt) Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty, Giám đốc ct Nhóm A (Vốn TDNNBL, TD ĐTPTNN, mua sắm TB đặc thù) tổ chức thẩm định TKKT + TDT Sau Bộ XD chủ trì tcthẩm định Do Bộ tự chru trì thẩm định phê duyệt sở quy định hành NN Bộ, Ngành, Tỉnh tổ chức thẩm định Phân cấp phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán (tiếp theo) 19 Cấp phê duyệt uỷ quyền phê duyệt TKKT - TDT Nhóm dự án tổ chức thẩm định TKKT - TDT Nhóm B, C thuộc Bộ ngành, quan Ngời có thẩm quyền Quyết định đầu t phê Cơ quan chức quản lý xây dựng Trung ơng doanh nghiệp duyệt TKKT - TDT cấp định đầu t thẩm định tổ chức t vấn thẩm định (Vốn NSNN, TDNNBL, TD ĐTPTNN) Nhóm B, C thuộc Địa phơng quản lý (Vốn NSNN, TDNNBL, TD ĐTPTNN) Nhóm A - B - C (Vốn doanh nghiệp đầu t ) Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt TKKT + Cơ quan chuyên môn (bao gồm Tổ TDT (Có thể uỷ quyền cho GĐ Sở XD, chức T vấn) thẩm định GĐ Sở có XD có quyền phê duyệt TKKT +TDT Chủ tịch UBND huyện xã phê duyệt TKKT + TDT Quyết định ĐT Ngời định đầu t duyệt TKKT + Do doanh nghiệp tự tổ chức thẩm định TDT Phơng pháp lập tổng dự toán công trình xây dựng GTDT = GXL + GTB + GK + GDP GXL = n G iXL (1 i +T XL GTGT ) (1) (2) 20 (3) g = Pi Si i XL GTB = n ` Qi i1 Mi (1 + T TB GTGT (4) ) Mi = mi + ni+ ki+ vi + hi (5) GDP = (GXL + GTB + GK) x 10% (6) ) (7) GK = ( Bi + Cj ) (1 + T n i1 m j1 K GTGT 21 Bảng tổng hợp dự toán xây lắp hạng mục công trình Số TT I Khoản mục chi phí Cách tính Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Kết VL m Qj DjVL + CL VL j1 Chi phí nhân công m Qj DjNC ( + j1 Chi phí máy thi công F1 F + h 1n h n m Qj DjM ) NC M j1 II III IV Cộng chi phí trực tiếp Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trớc Giá trị dự toán xây lắp trớc thuế Thuế giá trị gia tăng đầu VL + NC + M P NC (T+C) Tỷ lệ quy định (T+ C+ TL) Giá trị dự toán xây lắp sau thuế (T+ C+ TL) + VAT gXL T GTGT XL T C TL gXL VAT GXL 22 Bảng tổng hợp dự toán xây lắp hạng mục công trình xây dựng Số TT Khoản mục chi phí I Cách tính Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Kết VL m Qj DjVL + CL VL j1 Chi phí nhân công m Qj DjNC ( + j1 Chi phí máy thi công F1 F + h 1n h n ) m Qj DjXL NC M j1 II III Cộng chi phí trực tiếp Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trớc Giá trị dự toán xây lắp trớc thuế Giá trị chênh lệch vật liệu đặc thù IV VL + NC + M P NC (T+C) x tỷ lệ quy định (T+ C+ TL) m Qj (Djvlvt - Djvlc) (2) (3) (4) g XL T Chú thích : Giá trị dự toán XL trớc thuế HMCT thứ i XL : thuế suất GTGT quy định cho XL Pi : Mức giá theo đơn vị DT CS sử dụng HMCT thứ i Si : DT hay CS sử dụng HMCT thứ i mi: Giá TB thứ i nơi mua hay giá FOB GTGT (gXL + CL) x T GTGT (T+ C+ TL) + VAT XL Cho phần lập tổng dự toán i gXL CL j1 Thuế giá trị gia tăng đầu Giá trị dự toán xây lắp sau thuế T C TL Cho phần lập dự toán XL HMCT VAT GXL Q : khối lợng công tác XL thứ J jVL jNC jM D ;D ;D : chi phí VL, NC, Máy TC đơn giá XD công tác xây lắp thứ j F1: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng tối thiểu mà cha đợc tính cha đủ đơn giá XD F2: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng cấp bậc mà cha đợc tính cha có đơn giá XD j 23 ni: Chi phí vận chuyển (nhóm) thiết bị thứ i từ nơi mua FOB đến công trình Ki : Chi phí lu kho, lu bãi (1 nhóm) thiết bị thứ i (nếu có) cảng VN Vi: Chi phí bảo quản, bảo dỡng tấn, (1 nhóm) thiết bị thứ i trờng hi: Thuế + phí BH thiết bị thứ i (5) Qi: Trọng lợng (tấn) số lợng (cái) thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i Mi: Giá tính cho (1 nhóm) thiết bị i (6) Bi: Giá trị khoản mục chi phí khác thứ i thuộc chi phí, lệ phí (%) Cj: Giá trị khoản mục chi phí khác thứ j thuộc nhóm chi phí khác tính cách lập dự toán hln : Hệ số biểu thị quan hệ CF NC đơn giá so với tiền lơng tối thiểu nhóm thứ n Nhóm I: h1.1 : 2,342; Nhóm III: hl.3 : 2,638; Nhóm III: hl.2 : 2,493 Nhóm IV: hl.4 : 2,796; h2n : Hệ số biểu thị quan hệ CF NC đơn giá so với tiền lơng cấp bậc nhóm thứ n Nhóm I: h2.1 : 1,378; Nhóm III: h2.3 : 1,363; Nhóm III: h2.2 : 1,370; Nhóm IV: h2.4 : 1,357; P: ĐM CF chung (%); CLVL: Chênh lệch VL TL: Thu nhập chịu thuế tính trớc; : Thuế suất GTGT gXL : GT DTXL trớc thuế; cho công tác XL GXL : GT DTXL sau thuếVAT: Thuế GTGT đầu Các hình thức tổ chức quản lý dự án I Chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án CĐT (0) Các nhà t vấn (P) II Chủ nhiệm điều hành dự án CĐt (0) (Thuê t vấn) Các nhà thầu (c) Chủ nhiệm điều hành dự án (pm) Các nhà t vấn (P) (0) CĐt (Lập) Ban quản lý dự án II Chì khoá trao tay CĐT (FS) (0) tổng thầu Kt + xd (mc) tổng thầu Kt + xd (mc) tổng thầu kT + xd (Mc) Các nhà thầu (c) (0) CĐt V tự làm (Tự thực dự án) CĐT (Giao) ban qlda chuyên ngành A TK XD B 24 (pmu) ban qlda khu vực (pmu) Các nhà t vấn (C) Các nhà thầu (P) Các nhà t vấn (C) Các nhà thầu (P) Chủ đầu t DN có đăng ký hoạt động SXXD, không phân biệt nguồn vốn - CĐT số hoạt động sản xuất theo quy định NĐ 07/2003 CP Giá gói thầu - giai đoạn đầu t xây dựng Chuẩn bị Đầu t Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Báo cáo nghiên cứu khả thi Thực Đầu t - Xây dựng Hồ sơ thiết kế sơ (FS) (PFS) Thiết kế kỹ thuật thi công Tổng dự toán Tổng mức đầu t - Giá trị xây lắp - Giá trị thiết bị - Thiết kế vẽ thi công Thiết kế kỹ thuật Chi phí khác Tổng dự toán - Giá trị xây lắp - Giá trị thiết bị - Chi phí khác dự toán hạng mục - Dự toán hạng mục - Dự toán hạng mục - Đấu thầu xây lắp (gói thầu theo HMCT) - Đấu thầu thiết bị - Đấu thầu chìa khoá trao tay (tổng thầu TK + XD - Đấu thầu tuyển chọn t vấn: thiết kế, khảo sát, giám sát, quản lý dự án Đấu thầu xây lắp (gói thầu công trình) hợp đồng trọn gói > 12 tháng Hợp đồng điều chỉnh giá Hợp đồng chìa khoá trao tay - Hợp đồng mua sắm thiết bị - Hợp đồng t vấn < 12 tháng Pttoán = (Qttê x Ptrúng thầu) Qtte = QllĐ Q Pttoán = (Qttê x Pđiều chỉnh) 25 hợp đồng & giai đoạn đầu t - xây dựng (NĐ 52/CP) -NĐ 88/CP) Báo cáo nghiên cứu khả thi Thiết kế kỹ thuật Thiết kế vẽ thi công Tổng mức đầu t Tổng dự toán Dự toán shạng mục Hợp đồng chìa khoá trao tay Hợp đồng thiết kế + xây dựng Hợp đồng điều chỉnh giá Hợp đồng trọn gói (FS) Tổng thầu: Thiết kế + xây dựng + Mua sắm thiết bị Chủ đầu t: + Giám sát trình + Nghiệm thu bàn giao Khi hoàn thành toàn công trình Hợp đồng t vấn + Quản lý dự án + Thiết kế dự toán + Quản lý chi phí dự án + T vấn giám sát + + Khối lợng, số lợng cha xác ( Q) + Theo giá khoán gọn + Giá biến động sách: * Chế độ tiền lơng * Nhiên liệu, lợng thay đổi làm + Khối lợng, số lợng xác + Chất lợng xác định + Thời gian xác định thay đổi đơn giá ( P) Q không lỗi nhà thầu đợc toán (P = (Q x P) ... NĐ07CP) Nội dung B/c xin phép ĐT không bao gồm nội dung Việc Bộ quản lý ngành Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh thực - Đối với Dự án có sử dụng vốn đầu t phát triển doanh nghiệp nguồn vốn khác: Nội dung thẩm... số icor giai đoạn 1991-1995, 2000 2003 Hệ số vốn đầu t (ICOR) Tốc độ tăng trởng GDP Năm 2002: = = = Tỷ lệ % vốn đầu t /GDP Tốc độ tăng trởng GDP Tỷ lệ % vốn đầu t /GDP Hệ số vốn đầu t = ICOR... thuận mục tiêu đầu t quy hoạch điều hành dự án Nội dung thẩm định thiết kế kỹ thuật -tổng dự toán I Nội dung thẩm định thiết kế kỹ thuật II Nội dung thẩm định tổng dự toán Sự phù hợp TKKT với BCNCKT