Những điểm mới cơ bản trong phần tài sản và quyền sở hữu của BLDS năm 2005

Header Page of 166 LUẬN VĂN: Những điểm phần tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2005 Footer Page of 166 Header Page of 166 lời nói đầu BLDS(*) nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thông qua năm 1995, có hiệu lực thực từ 01/7/1996 làm nên mốc son lịch sử lập pháp nước nhà Nó có vai trò đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ dân cá nhân, pháp nhân chủ thể khác có vấn đề tài sản quyền sở hữu Tuy nhiên gần 10 năm thực hiện, quy định Bộ luật nói chúng, phần tài sản quyền sở hữu nói riêng bộc lộ số hạn chế định Nhằm không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật pháp luật dân sự, ngày 14//6/2005, kỳ họp thứ Quốc hội khoá XI thông qua BLDS năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/1/2006 thay BLDS năm 1995 Nhằm tìm hiểu chế định tài sản quyền sở hữu để làm sáng tỏ nội dung mà BLDS 2005 phát triển, kế thừa, bổ sung, hoàn thiện từ BLDS 1995, mong muốn góp phần nhỏ bé kiến thức để đưa nội dung quan trọng thiết thực vào sống có phân biệt cũ Bộ luật từ hiểu thêm kỹ thuật trình độ lập pháp nước nhà Nội dung tiểu luận có phần Phần I: Những vấn đề chung tài sản quyền sở hữu Phần II: Nội dung " điểm phần tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2005 Phần III: Kết luận (*) BLDS = Bộ luật Dân Footer Page of 166 Header Page of 166 Phần thứ Tài sản đối tượng quyền sở hữu, khách thể phần lớn quan hệ pháp luật dân (như hợp đồng, thừa kế, bồi thường thiệt hại hợp đồng ) Vì quy định tài sản phân loại tài sản BLDS cần thiết để phân biệt với tài sản theo quan niệm thông thường Theo quy định BLDS tài sản gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản Quyền sở hữu tổng hợp quy phạm pháp luật Nhà nước đặt để điều chỉnh quan hệ phát sinh lĩnh vực chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng Trong BLDS năm 1995 quy định tài sản quyền sở hữu có bộc lộ số hạn chế định Trong quy định quyền sở hữu quy định mang tính nguyên tắc chung, chưa đầy đủ cụ thể, chưa thể đủ điều kiện phát huy tác dụng, hiệu lực thực tế có vấn đề chưa quy định quy định chưa phù hợp với thực tiễn xã hội Để khắc phục hạn chế BLDS năm 2005 có sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình kinh tế - trị - xã hội đất nước BLDS năm 2005, nội dung tài sản quyền sở hữu quy định phần thứ hai gồm chương (từ chương X đến chương XVI) với 117 Điều (từ Điều 163 đến Điều 279) Phần có quy định chung quyền sở hữu (chương X), loại tài sản (chương XI), nội dung quyền sở hữu (chương XII, hình thức sở hữu (chương XIII), xác lập, chấm dứt quyền sở hữu (chương XIV), bảo vệ quyền sở hữu (chương XV), quy định khác quyền sở hữu (chương XVI) Trong phần này, có nhiều quy định giữ nguyên quy định BLDS năm 1995 như: chủ sở hữu có quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản theo quy định pháp luật Đây quyền dân chủ cụ thể chủ sở hữu; ba quyền hợp thành nội dung quyền sở hữu (Điều 164); theo pháp luật, chủ sở hữu thực hành vi theo ý chí tài sản không gây thiệt hại hay làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác (Điều 165); không bị hạn chế, bị tước đoạt trái pháp luật quyền sở hữu tài sản (Điều 169) Trong trường Footer Page of 166 Header Page of 166 hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia Nhà nước tưng mua trưng dụng có bồi thường (sau đó) cho tài sản cá nhân, pháp nhân chủ thể khác theo quy định pháp luật (Điều 169); quyền sở hữu xác lập chấm dứt theo BLDS quy định (Điều 170, 171) Ngoài ra, phần thứ hai tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2005 có điểm sửa đổi bổ sung so với quy định BLDS năm 1995 Footer Page of 166 Header Page of 166 Phần thứ hai Những điểm phần tài sản quyền sở hữu luật dân năm 2005 Về khái niệm tài sản (Điều 163) Tài sản - với tính cách khách thể quyền sở hữu Điều 169 BLDS 2005 quy định "Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản" Như vậy, cụm từ "vật có thực" theo quy định Bộ luật năm 1995 sửa thành "vật" Việc bỏ cụm từ "có thực" làm cho khái niệm "vật" hiểu theo nghĩa rộng bao gồm vật có, có hình thành Thực tế có nhiều vật hình thành đối tượng giao dịch, ví dụ công trình xây, tàu thuyền đóng; cá nhỏ ao, lúa chưa chín, hoa chưa đến kỳ có thu hoạch tới Quy định phù hợp hơn, đáp ứng nhu cầu giao dịch kinh tế thị trường thực tế xã hội Về đăng ký quyền sở hữu tài sản (Điều 167) Điều 167 BLDS năm 2005 quy định "Quyền sở hữu bất động sản đăng ký theo quy định Bộ luật pháp luật đăng ký bất động sản Quyền sở hữu động sản đăng ký trừ trường hợp pháp luật có quy định khác" Điều 167 năm 2005 sửa đổi từ Điều 174 BLDS năm 1995 điều quy định khái quát, gây khó khăn cho việc áp dụng chưa quy định rõ tài sản đăng ký Đăng ký quyền sở hữu tài sản chế nhằm công khai hoá quyền sở hữu chủ thể Khi quyền sở hữu thuộc chủ thể nguyên tắc, tất chủ thể khác phải thừa nhận, tôn trọng quyền sở hữu chủ thể Để chủ thể, người biết quyền sở hữu phải có chế công khai quyền Nhiều nước giới vấn đề có áp dụng hai chế riêng (cho bất động sản động sản) như: bất động sản: đăng ký biện pháp công khai hoá quyền Đối với động sản: chiếm hữu cách biểu thị công khai quyền sở hữu Việt Nam nội dung quy định Điều 167 BLDS năm 2005 phù hợp với thông lệ quốc tế Đăng ký với bất động sản biện pháp công khai hoá quyền sở hữu Footer Page of 166 Header Page of 166 chế pháp lý nhằm làm cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, minh bạch đảm bảo cho chủ thể có an toàn tham gia vào giao dịch bất động sản (hay thị trường bất động sản) Đây nguyên tắc việc thực quyền sở hữu số quyền khác bất động sản Đối với "động sản" chiếm hữu cách biểu thị công khai quyền sở hữu, trừ trường hợp mà pháp luật có quy định rõ phải đăng ký với loại tài sản Ví dụ như: ô tô, xe máy chẳng hạn BLDS quy định khái quát vậy, vấn đề cụ thể trình tự thủ tục đăng ký, quan đăng ký luật khác quy định Về thời điểm chuyển quyền sở hữu tài sản (Điều 168 BLDS năm 2005) Điều 168 quy định: 1- "Việc chuyển quyền sở hữu bất động sản có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký quyền sở hữu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác" 2- "Việc chuyển quyền sở hữu động sản có hiệu lực kể từ thời điểm động sản chuyển giao, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác" Điều có kế thừa quy định BLDS năm 1995 phù hợp với văn pháp luật hành (như luật đất đai) nguyên tắc đăng ký Đăng ký điều kiện làm phát sinh hiệu lực chuyển quyền sở hữu Tuy nhiên nguyên tắc bị loại trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Như vậy, trước vấn đề chuyển quyền sở hữu quy định hợp đồng cụ thể BLDS năm 1995 văn pháp luật khác theo BLDS năm 2005 vấn đề quy định phần chung tài sản quyền sở hữu phần quy định vấn đề chung tài sản, xác lập, thay đổi, chuyển dịch, chấm dứt quyền sở hữu Nguyên tắc đăng ký quyền sở hữu áp dụng việc đăng ký số quyền khác bất động sản theo Điều 173 BLDS năm 2005 Trong BLDS năm 2005, vấn đề thời điểm hiệu lực việc chuyển quyền sở hữu thời điểm có hiệu lực hợp đồng hai vấn đề khác nhau; vấn đề hình thức hợp đồng có sửa đổi định để hạn chế việc tuyên bố hợp đồng vô hiệu vi phạm hình thức Về hình thức sở hữu (gồm Điều 172 điều chương XIII) Footer Page of 166 Header Page of 166 Điều 172 quy định: Trên sở chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, hình thức sở hữu bao gồm sở hữu Nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu chung, sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Như vậy, theo quy định BLDS có hình thức sở hữu Hình thức sở hữu toàn dân BLDS năm 1995 sửa thành, sở hữu nhà nước Quy định nhằm làm rõ chủ thể quyền sở hữu Bổ sung thêm sở hữu tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp xuất nhiều tổ chức Hình thức sở hữu hỗn hợp BLDS năm 1995 đưa vào sở hữu chung thành điều (Điều 217) BLDS năm 1995 vấn đề không liệt kê số pháp nhân cụ thể, điều đầy đủ số pháp nhân không ngừng phát sinh Về chịu rủi ro tài sản (Điều 166) So với BLDS năm 1995 điểm bổ sung BLDS năm 2005, nhằm khẳng định nguyên tắc chủ sở hữu phải chịu rủi ro tài sản bị tiêu huỷ hư hỏng kiện bất khả kháng trừ trường hợp có thoả thuận, pháp luật có quy định khác Quy định điều cho thấy pháp luật có quy định hợp đồng có thoả thuận cụ thể việc chịu rủi ro thực theo pháp luật thoả thuận hợp đồng; không chủ sở hữu phải chịu rủi ro Về quyền người chủ sở hữu tài sản (Điều 173) Điều giữ lại nội dung BLDS năm 1995 "Người chủ sở hữu có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản không thuộc quyền sở hữu theo thỏa thuận với chủ sở hữu tài sản theo quy định pháp luật (Khoản 1) Điều bổ sung thêm Khoản - Liệt kê loại quyền người chủ sở hữu với tài sản gồm: quyền sử dụng đất; quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề; quyền khác theo thoả thuận theo quy định pháp luật (Khoản 2) - Việc chủ sở hữu chuyển quyền sở hữu tài sản cho người khác để chấm dứt quyền người chủ sở hữu tài sản theo quy định Khoản Điều (Khoản 3) Footer Page of 166 Header Page of 166 - Các quyền tài sản mà quy định Khoản Điều 173 bảo vệ theo cách thức bảo vệ quyền sở hữu (Khoản 4) - Các quyền người chủ sở hữu tài sản phải đăng ký bao gồm quyền sử dụng đất, quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề theo thoả thuận quyền khác theo quy định pháp luật Về bảo vệ quyền, lợi ích chủ sở hữu người chiếm hữu tình (Điều 169) Quyền sở hữu cá nhân, pháp nhân chủ thể khác pháp luật công nhận bảo vệ Không bị hạn chế, tước đoạt trái pháp luật quyền sở hữu tài sản Chủ sở hữu có quyền tự bảo vệ, ngăn cản người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu mình; có quyền truy tìm, đòi lại tài sản bị người khác chiếm hữu, sử dụng, định đoạt pháp luật (Trừ trường hợp khác theo Điều 169) Đây nguyên tắc chung việc bảo vệ chủ sở hữu Trong số trường hợp, tài sản thuộc chiếm hữu người chiếm hữu tình giải nào? Vấn đề BLDS năm 1995 chưa đề cập giải thoả đáng BLDS năm 2005 giải vấn đề thông qua quy định quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình (Điều 257) quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình (Điều 258) Đây hai điều bổ sung nhằm bảo vệ lợi ích chủ sở hữu, đồng thời bảo vệ lợi ích người chiếm hữu tình Cách thức bảo vệ người chiếm hữu tình có khác tuỳ thuộc vào tài sản động sản hay bất động sản, có đăng ký hay không đăng ký quyền sở hữu Về định đoạt tài sản chung (Điều 223) Điểm quy định Điều quy định hậu pháp lý trường hợp có vi phạm quyền ưu tiên mua Nó khắc phục nhược điểm BLDS năm 1995 nhiều quy định BLDS có quy định quyền nghĩa vụ chủ thể, lại không quy định hậu pháp lý có vi phạm Theo Điều 223 BLDS 2005 trường hợp báo phần quyền sở hữu mà có vi phạm quyền ưu tiên mua thời hạn tháng, kể từ ngày phát có vi phạm quyền ưu tiên mua, chủ sở hữu chung theo phần số chủ sở hữu chung có Footer Page of 166 Header Page of 166 quyền yêu cầu án chuyển sang cho quyền nghĩa vụ người mua; bên có lỗi gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại (Khoản 3) Chia tài sản thuộc hình thức sở hữu chung (Điều 224) Theo quy định điều luật trường hợp sở hữu chung phân chia chủ sở hữu chung có quyền yêu cầu chia tài sản chung; chủ sở hữu chung có thoả thuận không phân chia tài sản chung thời hạn chủ sở hữu chung có quyền yêu cầu chia tài sản chung hết thời hạn đó; tài sản chung chia vật tính trị giá thành tiền để chia (Khoản 1) Khoản tương tự Điều 238 BLDS năm 1995 Khoản Điều 224 BLDS năm 2005 quy định cụ thể so với Khoản Điều 238 BLDS năm 1995 nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt lĩnh vực thi hành án 10 Về xác lập quyền sở hữu trường hợp sáp nhập (Điều 236) Khoản Điều 236 BLDS năm 2005 giữ nguyên quy định Khoản Điều 224 BLDS năm 1995 Khoản Điều 244 BLDS năm 1995 sửa đổi bổ sung thành khoản (Khoản 2, 3) Điều 236 BLDS năm 2005 Việc bổ sung, sửa đổi cần thiết vì: cần phân biệt tài sản sáp nhập động sản hay bất động sản để có cách thức xử lý cho phù hợp công 11 Về xác lập quyền sở hữu vật bị chôn giấu, bị chìm đắm tìm thấy (Điều 240) xác lập quyền sở hữu vật người khác đánh rơi bỏ quên (Điều 241) Điều 240, 241 BLDS năm 2005 có hai điểm sửa đổi so với Điều 248, 249 BLDS năm 1995 Thứ nhất, xác định giá trị vật: giá trị vật xác định cụ thể để thuận lợi việc áp dụng pháp lụât (Khoản Điều 240) xác định thời hạn vật nhặt (Khoản Điều 241) Thứ hai, Điều 248, 249 BLDS năm 1995 quy định: vật tìm thấy (hoặc vật bị đánh rơi, bị bỏ quên) cổ vật, di tích lịch sử, văn hoá thuộc Nhà nước; theo quy định Điều 240, 241 BLDS năm 2005 bỏ cụm từ "cổ vật", có nghĩa cổ vật không thuộc sở hữu Nhà nước mà thuộc sở hữu chủ thể khác Footer Page of 166 Header Page 10 of 166 Phần thứ ba kết luận Chủ nghĩa Mác - Lênin cho "tồn xã hội định ý thức xã hội ý thức xã hội thường lạc hậu so với tồn xã hội" BLDS năm 1995 khẳng định vai trò, ý nghĩa gần 10 năm mà đánh dấu bước phát triển quan trọng lịch sử lập pháp Việt Nam Xã hội sau 10 năm có nhiều thay đổi (tồn xã hội), việc thay BLDS năm 1995 (ý thức xã hội) BLDS năm 2005, đặc biệt nội dung bổ sung, sửa đổi, thay thế, phát triển phần thứ hai "tài sản quyền sở hữu" tất yếu khách quan cần thiết thực tế đời sống xã hội phát triển đất nước Tìm hiểu, đối chiếu, so sánh, phân tích điểm cũ hai luật nhằm làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, công tác áp dụng pháp luật thực pháp luật thời gian tới nước ta Footer Page 10 of 166 Header Page 11 of 166 tài liệu tham khảo Hiến pháp 1992 Bộ luật Dân năm 1995 Bộ luật Dân năm 2005 Luật đất đai năm 2003 Dự thảo Bộ luật Dân sửa đổi bổ sung Giáo trình Luật Dân Việt Nam Đại học Luật - Hà Nội Footer Page 11 of 166  ... nhà Nội dung tiểu luận có phần Phần I: Những vấn đề chung tài sản quyền sở hữu Phần II: Nội dung " điểm phần tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2005 Phần III: Kết luận (*) BLDS = Bộ luật Dân Footer... BLDS năm 2005 có điểm sửa đổi bổ sung so với quy định BLDS năm 1995 Footer Page of 166 Header Page of 166 Phần thứ hai Những điểm phần tài sản quyền sở hữu luật dân năm 2005 Về khái niệm tài sản. .. Về đăng ký quyền sở hữu tài sản (Điều 167) Điều 167 BLDS năm 2005 quy định "Quyền sở hữu bất động sản đăng ký theo quy định Bộ luật pháp luật đăng ký bất động sản Quyền sở hữu động sản đăng ký