Bài giảng kinh tế xây dựng

trờng đại học thuỷ lợi B mụn: Kinh t T P BI GI NG Kinh t xõy d ng H n i 2010 M CL C M C L C CH NG M U 1.1 VAI TRề V NHI M V C A NGNH XY D NG TRONG N N KINH T QU C DN .5 1.2 TèNH HèNH U T XY D NG C A VI T NAM TRONG NH NG N M QUA 1.2.1 Tỡnh hỡnh u t vo n n kinh t qu c dõn theo ngnh theo ngnh l vựng lónh th giai o n (2001 ữ 2005) .6 1.2.2 u t nh n c cho l nh v c giao thụng giai o n 1996 ữ 2005 1.2.3 u t nh n c cho l nh v c xõy d ng cụng trỡnh thu l i .8 1.3 NH NG C I M KINH T K THU T C A NGNH XY D NG THU L I 1.3.1 Khỏi ni m v c i m c a s n ph m xõy d ng thu l i 1.3.2 Nh ng c i m c a vi c thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy d ng 10 1.4 KHI NI M, I T NG, N I DUNG V PH NG PHP NGHIấN C U MễN H C 11 1.4.1 Khỏi ni m v Kinh t xõy d ng: .11 1.4.2 i t ng 12 1.4.3 N i dung nghiờn c u c a mụn h c kinh t xõy d ng .12 1.4.4 Ph ng phỏp nghiờn c u mụn h c Kinh t xõy d ng 12 CU H I CH NG 12 CU T I SAO NểI S N XU T XY D NG LUễN BI N NG? 12 CH NG C S Lí LU N NH GI TI CHNH, KINH T - X H I CC D N XY D NG THU L I 12 2.1 CC LO I CHI PH 12 2.1.1 Chi phớ u t xõy d ng 12 2.1.2 Chi phớ qu n lý v n hnh 13 2.1.3 M t s khỏi ni m khỏc v chi phớ 14 2.2 THU NH P C A D N 16 2.2.1 Khỏi ni m v thu nh p c a d ỏn 16 2.3 GI TR C A TI N T THEO TH I GIAN 16 2.3.1 Tớnh toỏn lói t c .16 Khỏi ni m v lói t c v lói su t 16 Lói t c n 17 Lói t c ghộp .17 2.3.2 Xỏc nh lói su t cú xột n y u t l m phỏt 18 2.3.3 Bi u dũng ti n t 18 2.4 PH NG PHP XC NH GI TR T NG NG C A TI N T TRONG TR NG H P DềNG TI N T N V PHN B U 19 2.4.1 Cỏc ký hi u tớnh toỏn 19 2.4.2 Ph ng phỏp xỏc nh giỏ tr ti n t th i i m hi n t i (P) cho tr c giỏ tr c a ti n t th i i m t ng lai (F) 19 2.4.3 Ph ng phỏp xỏc nh giỏ tr t ng lai (F) c a ti n t cho tr c tr s c a chu i dũng ti n t u (A) 20 2.4.4 Ph ng phỏp xỏc nh giỏ tr c a thnh ph n c a chu i ti n t phõn b u (A) cho bi t giỏ tr t ng ng t ng lai (F) c a nú .20 2.4.5 Ph ng phỏp xỏc nh giỏ tr t ng ng th i i m hi n t i (P) cho tr c giỏ tr c a thnh ph n c a chu i giỏ tr ti n t phõn b u c a nú l A 20 2.4.6 Ph ng phỏp xỏc nh giỏ tr c a thnh ph n c a chu i ti n t u (A) cho bi t tr c giỏ tr t ng ng th i i m hi n t i c a nú l P 21 2.5 PH NG PHP XC NH GI TR T NG NG C A TI N T TRONG TR NG H P DềNG TI N T PHN B KHễNG U 21 2.6 PH NG PHP PHN TCH NH GI D N U T V M T KINH T X H I .22 2.6.1 S c n thi t c a vi c phõn tớch kinh t xó h i 22 2.6.2 S khỏc gi a phõn tớch ti chớnh v phõn tớch kinh t - xó h i 22 2.7 CC PH NG PHP NH GI CC D N 22 2.7.1 Ph ng phỏp dựng ch tiờu t ng h p khụng n v o x p h ng cỏc ph ng ỏn .22 2.7.2 Ph ng phỏp phõn tớch giỏ tr - giỏ tr s d ng 26 2.7.3 Ph ng phỏp phõn tớch chi phớ - L i ớch (CBA) 27 CU H I CH NG 33 CU KHI NI M NPV, IRR, B/C? 33 CH NG V N S N XU T TRONG CC DOANH NGHI P XY D NG 33 3.1 KHI NI M V V N S N XU T 33 3.2 V N C NH 34 3.2.1 Cỏc khỏi ni m v TSC 34 3.2.2 Phõn lo i v n c nh 35 3.2.3 ỏnh giỏ v n c nh 36 3.2.4 Cỏc hỡnh th c c a v n c nh 36 3.2.5 Hao mũn v nh ng bi n phỏp gi m hao mũn v n c nh 38 3.2.6 Kh u hao v cỏc ph ng phỏp xỏc nh kh u hao v n c nh 39 Mụ hỡnh kh u hao gi m nhanh (Declining Balance, vi t t t l mụ hỡnh DB) .42 Mụ hỡnh kh u hao theo t ng cỏc s th t n m (Sum - of year - Digits Depreciation, vi t t t SYD) 42 Mụ hỡnh kh u hao h s v n chỡm (Sinking Fund Depreciation, vi t t t SF) 43 Kh u hao theo n v s n l ng: 43 Kh u hao theo m c c n ki t ti nguyờn: 44 3.2.7 Ph ng phỏp xỏc nh th i h n s d ng h p lý c a ti s n c nh 45 Khỏi ni m 45 Ph ng phỏp xỏc nh th i h n s d ng ti s n c nh t i u v m t kinh t 45 3.2.8 L p k ho ch v ti s n c nh 47 K ho ch s d ng TSC : .47 K ho ch kh u hao ti s n c nh 47 K ho ch d tr ti s n c nh 48 K ho ch trang b ti s n c nh 50 K ho ch b o d ng v s a ch a ti s n c nh 50 Xỏc nh s n l ng ho v n c a ti s n c nh .50 3.3 KHI NI M, THNH PH N V C C U V N L U NG (VL ) 51 3.3.1 Khỏi ni m 51 3.3.2 Thnh ph n v n l u ng: .51 V n l u ng n m quỏ trỡnh d tr s n xu t bao g m: 51 VL n m quỏ trỡnh s n xu t: 52 3.3.3 Cỏc ngu n v n l u ng: 52 Ngu n v n l u ng t cú: 52 Ngu n v n l u ng i vay 52 Ngu n v n l u ng coi nh t cú: 52 3.3.4 C c u c u VL 53 Nh ng nhõn t v m t s n xu t 53 Nh ng nhõn t thu c m t cung c p: 53 Nh ng nhõn t thu c l u thụng .53 3.4 CHU CHUY N VL V CC BI N PHP T NG NHANH T C CHU CHUY N 54 3.4.1 Chu chuy n VL 54 3.4.2 Bi n phỏp t ng nhanh t c chu chuy n 56 CU H I CH CH NG 57 NG CHI PH D N UT XY D NG CễNG TRèNH 57 4.1 NGUYEN T C L P PHI D AN D U T XAY D NG CONG TRINH 57 4.2 T NG M C D U T , D TOAN XAY D NG CONG TRINH 58 4.2.1 Khỏi ni m v t ng m c u t , d toỏn u t xõy d ng cụng trỡnh 58 Khỏi ni m v T ng m c u t d ỏn u t xõy d ng cụng trỡnh 58 Khỏi ni m v d toỏn xõy d ng cụng trỡnh 58 4.2.2 N i dung t ng m c u t , d toỏn u t xõy d ng cụng trỡnh .58 N i dung t ng m c u t d ỏn u t xõy d ng cụng trỡnh 58 N i dung d toỏn xõy d ng cụng trỡnh 61 4.3 PH 4.4 PH 4.5 PH NG PHAP TINH T NG M C D U T D AN D U T XAY D NG CONG TRINH 63 NG PHAP K T H P D XAC D NH T NG M C D U T 68 NG PHP TNH D TON XY D NG CễNG TRèNH 68 Chi phớ xõy d ng 78 Chi phớ thi t b 78 Chi phớ qu n lý d ỏn 78 Chi t v n u t xõy d ng 78 Chi phớ thi n, n ch n thi t k ki n trỳc 78 Chi phớ thi t k xõy d ng cụng trỡnh 78 .78 Chi phớ d phũng (GDP1 + GDP2) 78 Chi phớ d phũng cho y u t kh i l ng phỏt sinh 78 Chi phớ d phũng cho y u t tr t giỏ 78 PH L C CH NG 80 CU H I CH NG 82 CH NG PHN TCH KINH T CC D N UT XY D NG 83 5.1 KHI NI M, C I M C A S N PH M XY D NG V S N XU T XY D NG THU L I .83 5.2 CC TR NG H P NH GI KINH T CC D N TH Y L I .86 5.3 XC NH CC LO I CHI PH D N TH Y L I 87 5.3.1 Cỏc lo i chi phớ d ỏn t i tiờu: .87 5.3.2 Chi phớ c a d ỏn thu i n .91 5.3.3 Cỏc lo i chi phớ d ỏn phũng l 93 5.3.4 Cỏc lo i chi phớ cỏc d ỏn c p n c cụng c ng .95 5.4 XC NH L I CH (BENEFIT) C A D N TH Y L I 97 5.4.1 L i ớch c a d ỏn t i tiờu: 97 5.4.2 C s tớnh toỏn hi u qu kinh t d ỏn (HQKTDA) 101 I Ti li u thi t k : .101 II.Ti li u s n xu t nụng nghi p: 101 III.Ti li u v giỏ c s n ph m nụng nghi p v chi phớ s n xu t nụng nghi p: 102 CU H I CH CH NG 103 NG KINH T S D NG MY XY D NG .103 6.1 CC CH TIấU KINH T K THU T C B N NH GI MY XY D NG .103 6.1.1 Xỏc nh ch lm vi c c a mỏy xõy d ng theo th i gian 104 Th i gian s d ng h u ớch c a mỏy (Thu): .104 Th i gian lm vi c c a mỏy ca (Tlv): 104 Th i gian lm vi c thu n tỳy c a mỏy ca (Tt): 104 6.1.2 Xỏc nh n ng su t c a mỏy xõy d ng 104 N N N N ng su ng xu ng su ng su tc tc tc tc a mỏy o m t g u: 105 a mỏy o nhi u g u: 106 a mỏy c p: 107 a mỏy i: .108 6.1.3 V n u t mua s m mỏy .111 6.1.4 Chi phớ s d ng mỏy .111 6.1.5 Chi phớ kh u hao c b n 112 6.1.6 Chi phớ nhiờn li u .114 6.1.7 Chi phớ b o d ng v s a ch a 114 6.2 CC PH NG PHP NH GI KINH T PH NG N MY XY D NG .114 6.2.1 Ph ng phỏp dựng m t vi ch tiờu kinh t t ng h p k t h p v i h ch tiờu b sung 115 6.2.2 Ph ng phỏp dựng ch tiờu t ng h p khụng n v o x p h ng ph ng ỏn 124 6.2.3 Ph ng phỏp phõn tớch giỏ tr - giỏ tr s d ng .125 6.3 PH NG PHP NH GI CC PH NG N MY XY D NG TRONG GIAI O N S D NG 125 6.3.1 Tr ng h p th i gian xõy d ng (TXD) ng n .125 6.3.2 Tr ng h p th i gian thi cụng l n h n m t n m 126 CU H I CH CH NG 128 NG QU N Lí KINH T NGNH XY D NG THU L I .128 7.1 VAI TRO VA NHI M V C A NHA N C TRONG QU N Lí KINH T TH TR NG 128 7.1.1 Vai trũ c a Nh n c n n kinh t th tr ng 128 7.1.2 Nhi m v qu n lý kinh t c a Nh n c ngnh xõy d ng .130 7.1.3 Vai trũ c a Nh n c i v i qu n lý giỏ XD i u ki n KT th tr ng VN 130 7.2 H TH NG T CH C XAY D NG C B N VA XAY D NG THU L I VI T NAM .132 7.2.1 H th ng t ch c xõy d ng c b n Vi t nam .132 7.2.2 H th ng qu n lý xõy d ng c b n ngnh thu l i 133 7.3 CAC LU T CO LIEN QUAN D N QU N Lí KINH T NGANH XAY D NG 135 7.3.1 Lu t thu 135 7.3.2 Lu t Doanh nghi p 136 Cụng ty trỏch nhi m h u h n .137 Cụng ty c ph n: .137 Cụng ty h p danh 138 7.4 NGUYEN T C VA PH NG PHAP QU N Lí XAY D NG THU L I 138 7.4.1 Nguyờn t c qu n lý xõy d ng thu l i .138 Cỏc nguyờn t c chung v qu n lý kinh t : .138 Cỏc nguyờn t c riờng, cho chuyờn ngnh xõy d ng thu l i 140 7.4.2 Cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t xõy d ng thu l i .141 Ph ng phỏp giỏo d c qu n lý: .141 Ph ng phỏp hnh chớnh: .141 Ph ng phỏp kinh t : 141 S d ng t ng h p cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t : .142 Ph ng phỏp toỏn h c qu n lý kinh t xõy d ng thu l i: 143 7.5 KINH T TH TR NG TRONG XAY D NG .144 7.5.1 Khỏi ni m .144 7.5.2 Cung c u xõy d ng 145 7.5.3 M t s c i m c a kinh t th tr ng xõy d ng 145 7.6 CAC HINH TH C T CH C QU N Lí TH C HI N D AN - HINH TH C D U TH U TRONG XAY D NG C B N 147 7.6.1 Cỏc hỡnh th c t ch c qu n lý th c hi n d ỏn 147 7.6.2 Hỡnh th c u th u xõy d ng c b n 148 N i dung cụng tỏc u th u 149 Cỏc hỡnh th c l a ch n nh th u 149 7.6.3 Trỡnh t t ch c u th u xõy l p 150 7.6.4 N i dung h s m i th u 150 7.6.5 N i dung h s d th u 151 CU H I CH NG 151 THễNG TIN C NHN TC GI .153 H V TấN: NGUY N B UN 153 PH M VI VA D I T NG S D NG : B C D I H C 153 GIAO TRINH: KINH Tẫ TH Y L I 153 THễNG TIN C NHN TC GI .153 H V TấN: NGễ TH THANH VN 153 TR NG H C: I H C TH Y L I 153 THễNG TIN C NHN TC GI .153 H V TấN: NGUY N XUN PH 153 CH NG M U 1.1 Vai trũ v nhi m v c a ngnh xõy d ng n n kinh t qu c dõn Ngnh xõy d ng l m t nh ng ngnh kinh t l n nhỏt c a n n kinh t qu c dõn, nú chi m v trớ ch ch t khõu cu i cựng quỏ trỡnh sỏng t o nờn c s v t ch t k thu t v ti s n c nh sỏng t o nờn c s v t ch t k thu t v ti s n c nh cho t n c s cú r t nhi u ngnh tham gia (t khõu ch t o nguyờn v t li u, ch t o chi ti t k t c u n thnh ph m cu i cựng l cỏc cụng trỡnh hon ch nh) Ngnh xõy d ng chi m khõu cu i cựng Ngnh xõy d ng chi m m t ngu n kinh phớ khỏ l n c a ngõn sỏch qu c gia v xó h i Thụng th ng chi m kho ng (10 - 12)% GDP Ngnh xõy d ng úng gúp cho n n kinh t qu c dõn m t kh i l ng s n ph m r t l n Thụng th ng i v i cỏc n c phỏt tri n chi m t (6 - 12) %, cỏc n c ang phỏt tri n chi m t (6 - 10)% Trong giai o n t n m 1985 n n m 2000 v n u t xõy d ng c b n n c ta chi m kho ng 25% n 26% GDP Trong giai o n t n m 2001 n n m 2005 chi m trờn 50% v n u t c a Nh n c cho cỏc ngnh Ngnh Xõy d ng gi m t vai trũ quan tr ng s nghi p phỏt tri n kinh t xó h i c a t n c Ngnh Xõy d ng l ngnh ph c v cho t t c cỏc ngnh kinh t qu c dõn khỏc vỡ b t c ngnh no c ng c n ph i xõy d ng m i , s a ch a, ho c c i t o, i m i cụng ngh phỏt ti n Ngnh Xõy d ng ph c v c l c cho ng l i phỏt tri n kinh t , n nh chớnh tr qu c gia c a ng Nh n c, t o nờn s cõn i , h p lý v s n xu t gi a cỏc vựng mi n c a t n c úng gúp m t ph n ỏng k cụng cu c xúa gi m nghốo c ng ng, xúa b d n s cỏch bi t gi a thnh th v nụng thụn, gi a mi n ng c v mi n xuụi Ngnh Xõy d ng úng gúp to l n cho ch ng trỡnh cụng nghi p húa hi n i húa c a t n c; y nhanh t c ụ th húa ó xõy d ng cỏc cụng trỡnh ph c v dõn sinh kinh t ngy cng hi n i h n v i trỡnh cao h n Ngnh Xõy d ng úng gúp cho t n vi c lm cho hng tri u ng i c ngu n l i nhu n r t l n ó t o cụng n Túm l i ngnh Xõy d ng úng m t vai trũ r t l n n n kinh t qu c dõn, cho s phỏt tri n ton di n c a t n c Trong h n 10 n m qua ngnh Xõy d ng ó lm thay i b m t c a t n c, c bi t cỏc thnh ph , th c s l cụng c c l c th c hi n ng l i phỏt tri n kinh t -xó h i c a ng v Nh n c 1.2 Tỡnh hỡnh u t xõy d ng c a Vi t Nam nh ng n m qua (Ngu n: H i th o Hi u qu v n u t 2006) 1.2.1 Tỡnh hỡnh u t vo n n kinh t qu c dõn theo ngnh theo ngnh l vựng lónh th giai o n (2001 ữ 2005) V n u t ton xó h i ngy cng t ng cao Trong nh ng n m (2001 ữ 2005) t ng v n u t ton xó h i t 118,2% d ki n k ho ch, t ng g p 1,76 l n so v i n m (1996 ữ 2000) Trong n m (2001 ữ 2005) v n u t ton xó h i t ng bỡnh quõn 14,7%/n m T ng v n u t c huy ng v a vo n n kinh t n m qua t g n 1,2 tri u t ng, ú v n Ngõn sỏch Nh n c (NSNN): 294.000 t ng, chi m 24,5%, v n tớn d ng u t : 150.000 t ng, chi m 12,5% (trong ú tớn d ng u t nh n c: 131.000 t ng) V n u t c a DN Nh n c: 190.000 t ng, chi m 15,8%; cũn l i l v n u t c a dõn c v t nhõn, v n u t tr c ti p c a n c ngoi v v n huy ng khỏc Ngu n v n NSNN ó t p trung u t nhi u h n cho xõy d ng k t c u h t ng kinh t xó h i; ú u t cho l nh v c nụng nghi p v nụng thụn chi m kho ng 25%; cụng nghi p 8%; giao thụng v n t i v b u chớnh vi n thụng 28,7%; khoa h c cụng ngh , giỏo d c - o t o, y t , v n hoỏ, th d c th thao 21,1%; cỏc ngnh khỏc 17,2% Vi c u t vo cỏc ngnh cú m c khỏc nhau, ú cú ngnh c u t v i s l ng l n l ngnh giao thụng v n t i b u chớnh vi n thụng v Nụng nghi p & PTNT 1.2.2 u t nh n c cho l nh v c giao thụng giai o n 1996 ữ 2005 Trong 10 n m (t 1996 ữ 2005) t ng v n u t kho ng 86.085 t , ú: - Ngu n NSNN v cú tớnh ch t NSNNL 80.442 t (v n NSNN: 49.388 t ; cú tớnh ch t NSNN: 31.054 t ) - Ngu n v n ngoi Ngõn sỏch: 5.643 t (trong ú ng v n u t bỏn quy n thu phớ kho ng 2.000 t ; huy ng t cỏc nh u t : 3.643 t ) Kh i l ng ch y u hon thnh: Trong 10 n m v a qua, ó ti n hnh c i t o nang c p v lm m i h n 16.000km ng b ; 1.400 km ng s t; h n 130.000 md c u ng b ; 11.000 md c u ng s t Nõng c p v xõy d ng m i 5.400 md b n c ng; n o vột 13 tri u m3 lu ng l ch Nh cú ngu n v n u t trờn, h th ng k t c u h t ng giao thụng v n t i n c ta c c i thi n ỏng k N ng l c v n t i c t ng lờn n m sau cao h n n m tr c, ỏp ng t t h n nhu c u i l i n c v giao l u qu c t K t c u h t ng giao thụng v n t i c c i thi n ó gúp ph n lm t ng l ng hng hoỏ v n chuy n qua cỏc b n c ng bi n, c ng sụng Giao thụng ụ th c m mang m t b c, gi m thi u ựn t c giao thụng ụ th cỏc thnh ph Giao thụng a ph ng phỏt tri n ó gúp ph n quan tr ng quỏ trỡnh chuy n d ch c c u kinh t v xoỏ gi m nghốo cỏc vựng nụng thụn Trong nh ng n m qua chỳng ta ó th c hi n c cỏc d ỏn l n nh : i v i h th ng qu c l : ó hon thnh c b n vi c nõng c p ton n qu c l t L ng S n n C n Th ng H Chớ Minh ó hon thnh giai o n Ngoi hai tr c d c trờn, ó hon thnh cỏc n qu c l chớnh y u n i n cỏc c ng bi n v c a kh u qu c t nh QL5, QL10, QL18 nõng c p cỏc n qu c l h vnh phớa B c, phớa Nam - ng tõm v i v i cỏc h th ng khỏc: Ngnh GTVT ó t ng b c nõng c p hon thi n h th ng ng s t hi n cú rỳt ng n th i gian ch y tu ó hon thnh n ng thu phớa Nam v nõng c p cỏc n sụng chớnh y u khỏc Chỳng ta ó nõng c p ỏng k cỏc c ng hng khụng trờn ton qu c nh nh ga N i Bi, Tõn S n Nh t, Cam Ranh 1.2.3 u t nh n c cho l nh v c xõy d ng cụng trỡnh thu l i Tớnh n c n c ó cú 75 h th ng thu l i l n, 1.967 h ch a cú dung tớch 0,2 tri u m3 tr lờn, h n 5.000 c ng t i tiờu l n, trờn 10.000 tr m b m l n v v a cú t ng cụng su t b m 24,8.106 m3/h, hng v n cụng trỡnh thu l i v a v nh Chỳng ta ó p c 5.700 km sụng, 3.00 km bi n, 23.000 km b bao v hng ngn c ng d i ờ, hng tr m km kố b o v b Riờng n m (2001 ữ 2005) Nh n c ó u t 25.511 t ng (ch a k n v n u t cho cụng trỡnh i u), ú v n B Nụng nghi p v Phỏt tri n Nụng thụn qu n lý l 9.874 t ng, v n a ph ng qu n lý: 11.637 t ng Nh cú u t l n nh v y n ó cú tri u t gieo tr ng tri u c tiờu Trong nh ng n m qua ngnh thu l i ó t p trung th c hi n cỏc ch y u sau: ct i, 1,7 ng trỡnh ch - Ch ng trỡnh an ton h ch a n c, c bi t l cỏc h ch a l n nh h D u Ti ng (Tõy Ninh), Phỳ Ninh (Qu ng Nam), K G (H T nh), Nỳi C c (Thỏi Nguyờn) - Ch ng trỡnh kiờn c hoỏ kờnh m ng n c n c ó cú trờn 15.000 km kờnh m ng c kiờn c hoỏ ó lm t ng n ng l c t i 350.000 ha, tiờu 400.000 - Ch ng trỡnh xõy d ng m i cỏc h ch a n c cỏc sụng mi n Trung v Tõy Nguyờn ph c v c p n c, ch ng l , phỏt i n Trong nh ng n m qua chỳng ta ó tri n khai xõy d ng h T Tr ch (Th a Thiờn Hu ), Sụng o (Ngh An), C a t (Thanh Hoỏ), N c Trong (Qu ng Ngói), Krụng Pỏch Th ng ( k L k) V i l ng v n u t l n nh v y, ngnh Thu l i ó th c s lm thay i b m t nụng thụn Vi t Nam núi riờng v úng gúp vo n n kinh t qu c dõn núi chung Nh cú h th ng thu l i ó lm n nh v t ng nhanh di n tớch c ng nh n ng su t, s n l ng lỳa, t o i u ki n phỏt tri n a d ng hoỏ cõy tr ng nụng nghi p, gúp ph n cung c p n c s ch cho dõn nụng thụn H th ng i u v cỏc cụng trỡnh phũng l gúp ph n phũng ch ng l bóo v gi m nh thiờn tai u t vo thu l i ó gúp ph n phỏt tri n m nh ngu n i n, ó cung c p hng tri u KWh i n m i n m ng th i phỏt tri n thu l i ó gúp ph n xõy d ng nụng thụn m i, n nh xó h i, xoỏ gi m nghốo, gúp ph n c i t o mụi tr ng, lm thay i b m t nụng thụn, gúp ph n th c hi n m c tiờu CNH - H H nụng nghi p, nụng thụn 1.3 Nh ng c i m kinh t k thu t c a ngnh xõy d ng thu l i 1.3.1 Khỏi ni m v c i m c a s n ph m xõy d ng thu l i Khỏi ni m v s n ph m xõy d ng S n ph m xõy d ng l cỏc cụng trỡnh xõy d ng ó hon thnh (bao g m c ph n l p rỏp thi t b bờn cụng trỡnh) S n ph m xõy d ng l k t tinh thnh qu khoa h c-cụng ngh v t ch c c a ton xó h i th i k nh t nh ú l s n ph m cú tớnh ch t liờn ngnh ú ngnh xõy d ng ng khõu cu i cựng t o cỏc cụng trỡnh ú Vỡ cỏc cụng trỡnh cú kh i l ng r t l n ph i xõy d ng nhi u n m nờn ng i ta a thờm khỏi ni m s n ph m trung gian v s n ph m cu i cựng thu n l i vi c bn giao toỏn - S n ph m trung gian: cú th l cụng vi c xõy d ng, cỏc giai o n v t xõy d ng ó hon thnh bn giao toỏn - S n ph m cu i cựng: l cỏc cụng trỡnh hay h ng m c cụng trỡnh xõy d ng hon ch nh v a vo bn giao s d ng Cỏc c i m c a s n ph m xõy d ng th y l i: a S n ph m xõy d ng thu l i c xõy d ng t i ch , ng c nh t i a i m xõy d ng v phõn b nhi u n i trờn lónh th b S n ph m xõy d ng thu l i th ng cú kớch th c l n, chi phớ l n, th i gian xõy d ng v s d ng lõu di S n ph m thu l i mang tớnh ch t ti s n c nh nờn th ng cú th tớch l n v v giỏ tr cao Tu i th c a cụng trỡnh thu l i cú th kộo di t _0 n m n 100 n m tu lo i cụng trỡnh khỏc Vớ d : - Cỏc cụng trỡnh ng ng, tr m b m cú tu i th t 25 n m n _0 n m - Cụng trỡnh p ỏ cú tu i th 100 n m - Cỏc cụng trỡnh bờ tụng nh p trn, p ng n sụng cú tu i th l 100 n m c S n ph m xõy d ng thu l i cú tớnh n chi c, ph thu c ch t ch vo i u ki n a ph ng, cú tớnh a d ng v cỏ bi t cao v cụng d ng, v cỏch c u t o v ph ng phỏp XD d S n ph m xõy d ng thu l i cú k t c u ph c t p, nhi u chi ti t e S n ph m xõy d ng thu l i th ng c xõy d ng trờn cỏc sụng, su i, nh ng n i cú i u ki n a hỡnh, a ch t r t ph c t p f S n ph m xõy d ng thu l i ũi h i ch t l ng cao Cỏc k t c u n m d ũi h i ph i ch ng th m cao, ch ng c s xõm th c c a n c m n in c g S n ph m xõy d ng cú liờn quan n nhi u ngnh (k t kh i cụng v n k t thỳc cụng trỡnh) h S n ph m xõy d ng mang tớnh ch t t ng h p v k thu t, kinh t , v n hoỏ, xó h i, ngh thu t v qu c phũng 1.3.2 Nh ng c i m c a vi c thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy d ng Vi c thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy d ng ph thu c r t nhi u vo tớnh ch t c a s n ph m xõy d ng S n ph m xõy d ng s khỏc nhi u so với s n ph m c a cỏc ngnh khỏc nh cụng nghi p hay th ng m i Ngay ngnh xõy d ng cỏc lo i hỡnh khỏc c ng a n vi c thi cụng khỏc Vớ d : S n ph m xõy d ng l cụng trỡnh dõn d ng ho c cụng trỡnh cụng nghi p s khỏc nhi u so v i s n ph m xõy d ng l CT thu l i hay CT giao thụng M t khỏc, vi c thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy d ng cũn ph thu c vo tỡnh hỡnh phỏt tri n kinh t c a m i m t qu c gia Rừ rng cụng ngh thi cụng v qu n lý xõy d ng c a cỏc n c phỏt tri n s khỏc xa trỡnh thi cụng v qu n lý c a cỏc n c ang phỏt tri n nh Vi t Nam Vỡ v y, c i m c a vi c thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy d ng, nh sau: C n c t tớnh ch t c a s n ph m xõy d ng a Vi c s n xu t xõy d ng luụn luụn bi n ng, thi u n nh theo th i gian a i m xõy d ng c i m ny xu t phỏt t tớnh ch t c a s n ph m xõy d ng l c nh c i m ny d n n khú kh n cho vi c t ch c thi cụng c a cỏc doanh nghi p xõy l p, cụng trỡnh th ng hay b giỏn o n b Chu k s n xu t (th i gian xõy d ng) th ng di Cụng trỡnh thu l i cú kh i l ng l n, thi cụng i u ki n r t khú kh n nờn th i gian thi cụng ph i kộo di i u ú kộo theo v n b ng, v hay g p r i ro th i gian thi cụng c S n xu t xõy d ng ph i ti n hnh theo n t hng c th , thụng qua giao th u hay u th u, c i m cụng trỡnh xõy d ng cú tớnh ch t n chi c d Quỏ trỡnh s n xu t xõy d ng r t ph c t p Vỡ cụng trỡnh cú nhi u chi ti t ph c t p nờn vi c thi t k ph i cú nhi u b ph n tham gia Nhi u n v thi cụng cựng tham gia xõy d ng m t cụng trỡnh i u ki n th i gian v khụng gian c nh Vỡ v y, nú gõy khú kh n vi c t ch c thi cụng v nh h ng n ti n thi cụng e S n xu t xõy d ng ph i th c hi n ngoi tr i, b nh h ng nhi u b i i u ki n th i ti t, i u ki n lm vi c n ng nh c, n ng su t lao ng gi m f S n xu t xõy d ng th i hỡnh, a ch t ph c t p ng c xõy d ng trờn cỏc sụng, su i, i u ki n 10 n l i ớch v t ch t v tinh th n c a ng i lao ng Cỏc nh lónh o ph i bi t k t h p gi a khuy n khớch l i ớch v t ch t v l i ớch tinh th n i v i ng i lao ng tr c thnh qu c a h Trong ngnh xõy d ng, ph i k t h p hi ho cỏc l i ớch c a cỏc bờn tham gia qu n lý v th c hi n d ỏn bao g m: Ch u t , ch th u xõy d ng, ng i lao ng, cỏc c quan thi t k , t v n, d ch v xõy d ng Nguyờn t c ti t ki m v hi u qu kinh t , qu n lý l ph n ỏnh nhu c u khỏch quan c a lónh o kinh t ch xó h i ch ngh a th c hi n nguyờn t c ny cỏc doanh nghi p s d ng ph ng phỏp h ch toỏn kinh t l cụng c h u hi u nh t ng th i cỏc doanh nghi p phỏt huy sỏng ki n c i ti n cụng tỏc, ph i giỏo d c cho ng i lao ng bi t ý th c ti t ki m Cỏc nguyờn t c riờng, cho chuyờn ngnh xõy d ng thu l i Qu n lý Nh n c v u t v xõy d ng ph i m b o cỏc nguyờn t c sau: - Nguyờn t c th nh t: Nh n c th ng nh t u t v xõy d ng i v i t t c cỏc thnh ph n kinh t v m c tiờu chi n l c phỏt tri n kinh t xó h i; quy ho ch v k ho ch xõy d ng ụ th v nụng thụn; quy chu n xõy d ng, tiờu chu n xõy d ng; l a ch n cụng ngh , s d ng t ai, ti nguyờn, b o v mụi tr ng sinh thỏi, thi t k k thu t, ki n trỳc, xõy l p, b o hi m, b o hnh cụng trỡnh v cỏc khớa c nh xó h i khỏc c a d ỏn Cỏc d ỏn s d ng v n c a Nh n c thỡ c n ph i qu n lý v cỏc m t th ti chớnh v hi u qu kinh t c a d ỏn ng m i, - Nguyờn t c th hai: Th c hi n ỳng trỡnh t xõy d ng c b n - Nguyờn t c th ba: Phõn nh rừ ch c n ng qu n lý Nh n c v i s n xu t kinh doanh ph i cú cỏc quy nh rừ trỏch nhi m c a cỏc c quan qu n lý Nh n c, trỏch nhi m c a ch u t , c a cỏc t ch c t v n v trỏch nhi m c a cỏc t ch c s n xu t kinh doanh v i vi c s d ng v n u t , phõn nh qu n lý v n u t v i qu n lý XD, th c hi n phõn cụng, phõn c p qu n lý v n u t v qu n lý XDCB b o m t HQ kinh t cao Gi a qu n lý Nh n nh sau: c v kinh t v qu n lý s n xu t kinh doanh cú s khỏc Xột v m t ch th qu n lý: i v i qu n lý s n xu t kinh doanh l lónh o cỏc doanh nghi p (Giỏm c, T ng giỏm c, H i ng Qu n tr ), cũn i v i qu n lý Nh n c v kinh t l Chớnh ph , B , ban nhõn dõn cỏc c p Xột v m t m c tiờu qu n lý: i v i qu n lý s n xu t kinh doanh l l i nhu n, cũn i v i qu n lý Nh n c v kinh t l t ng tr ng kinh t , hi u qu , n nh; cụng b ng v ti n b xó h i 140 Xột v m t i t ng qu n lý: i v i qu n lý s n xu t kinh doanh l cỏc b ph n doanh nghi p, ng i lao ng, cũn i v i qu n lý Nh n c v kinh t l m i ch th kinh doanh, cỏc ngnh kinh t k thu t, vựng kinh t v.v Xột v m t ph ng phỏp, ph ng th c qu n lý: i v i qu n lý s n xu t kinh doanh l qu n lý tr c ti p, b ng hnh vi c th , dựng ngh thu t kinh doanh, cũn i v i qu n lý Nh n c v kinh t l qu n lý giỏn ti p thụng qua lu t phỏp, chớnh sỏch 7.4.2 Cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t xõy d ng thu l i Ph ng phỏp qu n lý kinh t núi chung v qu n lý xõy d ng núi riờng l t ng th cỏc ph ng phỏp ti n hnh ho t ng qu n lý d a trờn c s s d ng nh ng ph ng th c k thu t, bi n phỏp hnh chớnh, bi n phỏp kinh t v cỏc bi n phỏp khỏc õy chớnh l nh ng ph ng phỏp tỏc ng cú nh h ng i v i cụng nhõn v cỏc t p th s n xu t nh m t c cỏc m c tiờu Ph ng phỏp qu n lý cú tớnh n ng ng cao Do cú nhi u ph ng phỏp qu n lý kinh t lm cho cụng vi c c a ng i qu n lý v a ph c t p v a a d ng h n Ng i qu n lý gi i l ng i bi t l a ch n ph ng phỏp h p lý lónh o n v c a mỡnh Cú nhi u ph ng phỏp qu n lý, nh ng nhỡn chung cú th chia thnh cỏc ph ng phỏp ch y u sau: Ph ng phỏp giỏo d c qu n lý: N i dung c a ph ng phỏp giỏo d c bao g m: Giỏo d c v thỏi lao ng, trỏch nhi m v phỏt huy sỏng ki n, cỏc bi n phỏp kớch thớch s h ng say lao ng, giỏo d c tinh th n lm ch xớ nghi p, t giỏc lm vi c, t ng c ng on k t n i b , trỏnh xung t, b o m uy tớn v i khỏch hng Ph ng phỏp hnh chớnh: L ph ng phỏp tỏc ng c a c quan qu n lý lờn i t ng qu n lý thụng qua nh ng quy t nh tr c ti p, d t khoỏt mang tớnh phỏp l nh cao Tớnh b t bu c c a hnh chớnh ũi h i m i quy t nh hnh chớnh ph i cú tớnh khoa h c cao Ph ng phỏp ny cú u i m l gi i quy t cụng vi c nhanh chúng, d t khoỏt nh ng v n c th phỏt huy tỏc d ng c a ph ng phỏp ny c n ph i xỏc nh y v chớnh xỏc quy n h n, trỏch nhi m c a m i thnh viờn, m i c p h th ng qu n lý N u ng c l i s d n n quan liờu, ý chớ, b mỏy qu n lý s c ng k nh v d c oỏn Ph ng phỏp kinh t : Ph ng phỏp kinh t c a qu n lý l ph ng phỏp ú ch th qu n lý ch giỏn ti p tỏc ng i t ng qu n lý nh m t o m t c ch h ng d n i t ng qu n lý ho t ng m khụng c n cú s tham gia tr c ti p c a ph ng phỏp hnh chớnh v c quan hnh chớnh 141 Ph ng phỏp kinh t c a qu n lý cũn c hi u l t ng h p cỏc bi n phỏp m b o s d ng h p lý cỏc quy lu t kinh t ho t ng kinh t c tr ng c a cỏc ph ng phỏp ny l s giỏn ti p c a ch th qu n lý lờn i t ng qu n lý thụng qua cỏc l i ớch kinh t nh m t o m t c ch h ng d n ng i hnh ng theo cỏc quy lu t kinh t Khỏc v i ph ng phỏp hnh chớnh l d a trờn m nh l nh, ph ng phỏp kinh t s d ng chớnh sỏch v kinh t nh m h ng d n, kớch thớch, ng viờn v i u ch nh cỏc hnh vi c a nh ng i t ng tham gia vo quỏ trỡnh kinh t v s n xu t kinh doanh i theo m t m c tiờu nh t nh c a quỏ trỡnh kinh t Tuy nhiờn, ỏp d ng ph ng phỏp kinh t c n cú hai i u ki n: m t l t ng quy n ch ng cho cỏc doanh nghi p, hai l xỏc nh h p lý v m t nh l ng cỏc ch tiờu kinh t v cỏc nh m c S d ng t ng h p cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t : Cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t mang tớnh n ng ng b i vỡ vi c ch n ph ng phỏp qu n lý thớch h p l r t khú kh n, ph c t p Cú nh ng tr ng h p ng i qu n lý cú th ch ỏp d ng m t ph ng phỏp, nh ng c ng cú tr ng h p ph i s d ng k t h p nhi u ph ng phỏp v i Ch ng h n, h n ch nh p kh u m t hng no ú, Nh n c cú th dựng bi n phỏp hnh chớnh thụng qua h th ng lu t nh ng c ng cú th dựng bi n phỏp kinh t b ng cỏch ỏnh thu cao Trong cỏc doanh nghi p ng i lónh o cú th k t h p ph ng phỏp hnh chớnh v kinh t qu n lý Vớ d : Cỏc doanh nghi p cú th s d ng bi n phỏp hnh chớnh thụng qua qu n lý gi gi c nh ng c ng cú th dựng bi n phỏp kinh t thụng qua ti n l ng, ti n th ng Th c t qu n lý kinh t cho th y r ng a s cỏc tr ng h p s d ng t ng h p cỏc ph ng phỏp qu n lý cho hi u qu kinh t cao h n n u s d ng m t ph ng phỏp n thu n S d nh v y vỡ cỏc lý sau: - Th nh t l cỏc quy lu t kinh t tỏc ng lờn quỏ trỡnh s n xu t-kinh doanh m t cỏch t ng h p Cỏc ph ng phỏp qu n lý kinh t l s v n d ng cỏc quy lu t kinh t nờn ph i c s d ng t ng h p cỏc ph ng phỏp qu n lý m i cú hi u qu - Th hai l h th ng qu n lý kinh t l h th ng s n xu t lao ng khụng ph i l nh ng quan h riờng l m l t ng h p nh ng quan h kinh t , xó h i, chớnh tr , phỏp lu t ú ch cú t ng h p cỏc ph ng phỏp qu n lý m i cú th i u hnh c cỏc h th ng y - Th ba l i t ng tỏc ng c a qu n lý ch y u l ng i Con ng i l m i quan h t ng h p c a nhi u nhu c u, nhi u ng c v tớnh cỏch khỏc Do ú ph i cú ph ng phỏp t ng h p nờn qu n lý m i cú th tỏc ng lờn ng i c 142 - Th t l m i ph ng phỏp qu n lý u cú nh ng gi i h n ỏp d ng nh t nh v cú nh ng u nh c i m khỏc N u dựng ph ng phỏp t ng h p s b sung cho - Th n m l cỏc ph ng phỏp qu n lý luụn luụn cú m i quan h ch t ch v i nhau, v n d ng t t ph ng phỏp ny s t o i u ki n thu n l i cho ph ng phỏp Tuy nhiờn cỏc ph ng phỏp trỡnh by trờn thỡ ph ng phỏp kinh t em l i hi u qu l n nh t v l ph ng phỏp quan tr ng nh t Ph ng phỏp toỏn h c qu n lý kinh t xõy d ng thu l i: Trong nh ng n m g n õy vi c s d ng cỏc ph ng phỏp toỏn h c cỏc ngnh kinh t qu c dõn phỏt tri n m nh Trong qu n lý kinh t xõy d ng ng i ta ó s d ng cỏc ph ng phỏp toỏn kinh t , ch y u bao g m cỏc ph ng phỏp sau: a Ph ng phỏp th ng kờ: Ph ng phỏp ny c dựng x lý v phõn tớch cỏc s li u th ng kờ s n xu t, kinh doanh, ki m tra v d bỏo xõy d ng, ú cú ph ng phỏp hm t ng quan úng m t vai trũ quan tr ng, nh t l vi c phõn tớch cỏc nhõn t nh h ng c a quỏ trỡnh s n xu t kinh doanh xõy d ng b V n trự h c: Bao g m cỏc ph ng phỏp sau: Quy ho ch n tớnh, quy ho ch ng, quy ho ch nguyờn, quy ho ch kh i, quy ho ch ng u nhiờn, quy ho ch m , quy ho ch a m c tiờu, lý thuy t trũ ch i, ph ng phỏp s m ng l i Cỏc ph ng phỏp trờn o n t ch c thi cụng c ng d ng cụng tỏc quy ho ch xõy d ng, giai Trong s cỏc ph ng phỏp trờn thỡ lý thuy t quy ho ch n tớnh c ng d ng r ng rói nh t Nú ó c ng d ng xỏc nh ch ng trỡnh s n xu t s n ph m t i u, l a ch n cỏc t h p mỏy xõy d ng t i u, l a ch n a i m xõy d ng cỏc cụng trỡnh ph c v thi cụng, l p k ho ch khai thỏc bói v t li u t i u thi cụng p t Lý thuy t quy ho ch ng c ng d ng vi c tỡm ng i ng n nh t m ng ng ph c t p, phõn ph i t i u v n u t th i gian thi cụng, l a ch n trỡnh t xõy d ng cụng trỡnh h p lý, xỏc nh tu i th t i u c a mỏy xõy d ng Lý thuy t trũ ch i gi i bi toỏn t i u cú cỏc i th tham gia cu c ch i cú tớnh ch t c nh tranh l n nhau; ú thớch h p v i n n kinh t th tr ng Cỏc doanh nghi p cú th v n d ng lý thuy t trũ ch i vi c l p ch ng trỡnh s n xu t s n ph m cú tớnh n cỏc i th c nh tranh Lý thuy t th v s m ng l i c ng d ng xỏc nh h th ng ng, l p ti n thi cụng t i u ng i ng n nh t 143 Lý thuy t ph c v ỏm ụng c s d ng l a ch n t mỏy t i u dõy chuy n s n xu t bao g m mỏy ch o v cỏc mỏy ph thu c, ỏp d ng vi c trang b cỏc tr m bờ tụng t i, trang b mỏy múc cho cụng tỏc s a ch a mỏy xõy d ng, l a ch n ph ng ỏn trang b mỏy b c d kho v t li u Lý thuy t d tr v b o qu n dựng xỏc nh ph v mỏy múc v cỏc v t li u xõy d ng ng ỏn d tr v b o qu n t i u Lý thuy t mụ hỡnh mụ ph ng c ng d ng vi c phõn tớch cỏc d ỏn u t khụng cỏc ti li u o c, l p k ho ch khai thỏc s d ng h th ng thu l i c i u n h c i u n h c l m t mụn khoa h c v i u n cỏc h th ng k thu t v kinh t ph c t p Nú bao g m cỏc b ph n sau: - Lý thuy t i u n h c bao g m: Lý thuy t v h th ng, lý thuy t t ng hoỏ, lý thuy t thụng tin, lý thuy t mụ hỡnh - i u n h c ng d ng g m: i u n h c kinh t , i u n h c k thu t 7.5 Kinh t th tr ng xõy d ng 7.5.1 Khỏi ni m Th tr ng theo ngh a en l n i mua bỏn hng hoỏ, theo ngh a r ng th tr ng l n i hay cũn g i l m t quỏ trỡnh ú ng i mua v ng i bỏn tỏc ng qua l i l n xỏc nh giỏ c s l ng hng hoỏ c n mua bỏn Trong xõy d ng, th tr s hỡnh th c khỏc ng t n t i ch y u d i d ng u th u, m phỏn v m t Kinh t th tr ng l n n kinh t hng hoỏ phỏt tri n trỡnh cao, ú t t c cỏc quan h kinh t quỏ trỡnh tỏi s n xu t u cú giỏ, m giỏ c hỡnh thnh trờn c s quan h cung c u trờn th tr ng Kinh t th tr ng cú cỏc c tr ng nh sau: M i ch th kinh doanh u theo u i l i ớch c a riờng mỡnh, s n xu t v mua bỏn hng hoỏ c th c hi n t cho m i ng i theo nhu c u th tr ng, ng i mua c t l a ch n ng i bỏn, mua bỏn theo giỏ c th tr ng cỏc quan h kinh t c ti n t hoỏ v di n theo quan h c nh tranh C ch th tr ng l t ng th cỏc hỡnh th c t ch c cỏc nhõn t , quan h , ng l c v quy lu t v n hnh c a th tr ng Cỏc y u t c tr ng cho c ch th tr ng l: Giỏ c th tr ng (bn tay vụ hỡnh i u n kinh t ) v quan h cung c u C ch th tr ng cú tớnh t i u ch nh cao, tớnh c nh tranh cao, cú nh ng tớch c c nh ng c ng cú nh ng m t tiờu c c ỏng k 144 Cỏc quy lu t kinh t ch y u ho t ng n n kinh t th tr ng l: Quy lu t giỏ tr , quy lu t t c nh tranh, quy lu t cung c u, quy lu t chu k h ng th nh v kh ng ho ng kinh t , quy lu t ti n t 7.5.2 Cung c u xõy d ng Trong th tr ng s n xu t xõy d ng cú cỏc bờn cung v c u c bi u th nh sau: Bờn c u ch y u l ch u t Bờn cung l ch th u xõy d ng Ch th u cú nhi m v dựng n ng l c s n xu t c a mỡnh xõy d ng cụng trỡnh theo nhu c u v n t hng c a ch u t Ngoi hai l c l ng ch y u ú, th tr ng xõy d ng cũn cú cỏc c quan d ch v t v n, thi t k xõy d ng úng vai trũ bờn cung cho cỏc ch u t Cỏc t ch c cung c p thi t b mỏy múc v t t d ch v xõy d ng úng vai trũ cung cho cỏc ch th u xõy d ng Cỏc ch u t l i úng vai trũ cung cho cỏc khỏch hng mua s n ph m Túm l i, c thự c a ngnh xõy d ng m vai trũ c a cỏc c quan cú khỏc Trong ú, ch u t v ch th u xõy d ng v a l bờn c u l i v a l bờn cung Cú th bi u th vai trũ c a cỏc n v ú b ng sau: Tr ng h p Bờn cung - Ch th u xõy d ng - D ch v , t v n, thi t k Bờn c u Ch u t - Cung c p v t li u xõy d ng - Cung c p v t t , thi t b Ch th u xõy d ng - V t t d ch v - Ch u t Khỏch hng mua s n ph m xõy d ng 7.5.3 M t s c i m c a kinh t th tr ng xõy d ng Do c thự c a ngnh kinh t xõy d ng nh ó trỡnh by ch t th tr ng cú nh ng c i m sau: ng m u m kinh S n ph m xõy d ng th ng cú giỏ tr cao v cú tớnh ch t cỏ bi t nờn ph i s n xu t theo n chi c khụng ph i l s n xu t hng lo t (s n ph m cu i cựng c a xõy d ng l cỏc cụng trỡnh m khụng ph i l cỏc ph ki n, c u ki n), khụng cú th i gian l u kho, v s n xu t theo n t hng tr c 145 i v i cỏc ngnh khỏc, ch ng h n ngnh s n xu t hng tiờu dựng thỡ quỏ trỡnh tiờu th s n ph m ph i x y sau giai an s n xu t i v i ngnh xõy d ng quỏ trỡnh mua bỏn x y tr c lỳc b t u giai o n s n xu t (giai o n xõy d ng cụng trỡnh) thụng qua vi c u th u v ký k t h p ng xõy d ng Quỏ trỡnh mua bỏn ny cũn ti p di n thụng qua cỏc t toỏn trung gian cho t i bn giao v quy t toỏn cu i cựng ý nh c a ng i mua (ch u t ) quy t nh ch t l ng, giỏ c c a s n ph m v quy t nh c ng i bỏn s n ph m (ch th u xõy d ng) Ng i mua ph i t m ng ti n tr c cho ng i bỏn dựng s n xu t s n ph m (xõy d ng cụng trỡnh) Quy lu t c nh tranh xõy d ng di n u th u Trong xõy d ng khụng cú giỏ c th ng nh t cho s n ph m (cho m t cụng trỡnh xõy d ng) Marketing xõy d ng c ti n hnh cỏ bi t cho t ng tr ng h p tranh th u v khụng ti n hnh hng lo t Qu ng cỏo xõy d ng c ti n hnh qua cỏc thnh tớch t c c a ch th u xõy d ng vi c xõy d ng Vai trũ c a Nh n c i v i ngnh xõy d ng t ng i l n h n so v i ngnh khỏc Xõy d ng cú liờn quan n v n s d ng t ai, b o v mụi tr ng v ngu n v n u t c a Nh n c cho cỏc cụng trỡnh ph c v cụng c ng t ng i l n Quỏ trỡnh cung v c u xõy d ng x y t ng i khụng liờn t c, m giỏn o n ph thu c vo chu k kh ng ho ng kinh t Th tr ng xõy d ng ph thu c nhi u vo th tr ng u t (ph thu c lói su t vay tớn d ng u t v hi u qu t c c a u t ) u t xõy d ng g n li n v i chu k kh ng ho ng c a n n kinh t th tr ng th i k kinh t suy thoỏi thỡ xõy d ng b ỡnh n, th i k h ng th nh thỡ phỏt tri n m nh C th nh sau: th i k kinh t kh ng ho ng, m c l m phỏt v giỏ c u t ng, ú ng i mua hng s ớt i, cỏc doanh nghi p s s n xu t hng hoỏ ớt h n, khụng c n u t v xõy d ng cỏc cụng trỡnh m i s n xu t M t m t hng s n xu t b ỡnh n nờn ph n úng gúp thu cho Nh n c ớt i, ti n tr c p c a Nh n c cho nh ng ng i th t nghi p nhi u h n ph n h úng gúp h lm vi c, ú Nh n c ph i vay tớn d ng nhi u h n chi tiờu Khi Nh n c vay nhi u ti n thỡ lói su t cao lờn d n n cỏc doanh nghi p c ng ph i vay v i lói su t cao, kộo theo h khụng dỏm vay nhi u xõy d ng ụi cỏc doanh nghi p cũn g p khú kh n khỏc d n n úng c a doanh nghi p Chớnh vỡ v y m xõy d ng b ỡnh n Chu k t kh ng ho ng chuy n sang h ng th nh thỡ quỏ trỡnh kinh t xõy d ng di n ng c l i v i quỏ trỡnh trờn 146 7.6 Cỏc hỡnh th c t ch c qu n lý th c hi n d th u xõy d ng c b n ỏn - Hỡnh th c u 7.6.1 Cỏc hỡnh th c t ch c qu n lý th c hi n d ỏn Qu n lý xõy d ng c b n Vi t Nam cú th chia theo giai o n l n, phự h p v i c ch kinh t c a n n kinh t qu c dõn - Giai o n: N n kinh t v n hnh theo c ch k ho ch hoỏ t p trung Giai o n ny c tớnh t ho bỡnh l p l i n i h i l n th V ng c ng s n Vi t nam (1986) Trong giai o n ny ph ng th c giao th u l ch nh th u - Giai o n : N n kinh t th tr ng d n d n v n hnh theo c ch th tr qu n lý c a Nh n c (t 1986 n nay) ng cú s Trong th i k t 1986 n 1994 hỡnh th c ch nh th u chi m a s , cũn hỡnh th c u th u d n d n xu t hi n Th i k t 1994 n s l ng cụng trỡnh ch nh th u ớt d n v hỡnh th c u th u nhi u h n Hi n nay, h u nh cỏc cụng trỡnh xõy d ng u th c hi n hỡnh th c u th u Vi c qu n lý xõy d ng c b n tr c n m 1994 ch y u c th c hi n thụng qua qu n lý xõy d ng t ng cụng trỡnh riờng l Sau n m 1994 vi c qu n lý c t ch c theo hỡnh th c qu n lý d ỏn u t v xõy d ng D ỏn u t v xõy d ng cú th c qu n lý theo nhi u hỡnh th c: Hỡnh th c t lm: l hỡnh th c ch u t s d ng l c l ng xõy d ng c a mỡnh th c hi n kh i l ng xõy l p t lm c phộp hnh ngh Hỡnh th c t lm c ỏp d ng i v i cỏc cụng trỡnh s a ch a, c i t o quy mụ nh , cụng trỡnh chuyờn ngnh c bi t (xõy d ng nụng, lõm nghi p v cỏc cụng trỡnh t u t c s v t ch t k thu t c a cỏc c quan, doanh nghi p) Hỡnh th c chỡa khoỏ trao tay: l hỡnh th c ch u t th c hi n u th u d ỏn l a ch n m t nh th u (t ng th u xõy d ng) th c hi n ton b d ỏn (thi t k , mua s m v t t thi t b , xõy l p, ), ch u t ch trỡnh t thi t k k thu t, t ng d toỏn, nghi m thu v nh n bn giao d ỏn hon thnh a vo s d ng T ng th u xõy d ng cú th giao l i vi c kh o sỏt thi t k , mua s m thi t b ho c m t ph n kh i l ng xõy l p cho n v th u ph khỏc Hỡnh th c chỡa khoỏ trao tay ch ỏp d ng i v i nh ng cụng trỡnh nh , cụng trỡnh dõn d ng v nh ng cụng trỡnh nh cú quy mụ v k thu t n gi n Hỡnh th c ch nhi m i u hnh d ỏn: l hỡnh th c ch u t t ch c n ch n v trỡnh c p cú th m quy n quy t nh t ch c t v n thay mỡnh lm ch nhi m i u hnh d ỏn ch u trỏch nhi m giỏm nh, ký k t cỏc h p ng v i cỏc t ch c kh o sỏt, thi t k , cung ng v t t thi t b , xõy l p th c hi n cỏc nhi m v c a 147 quỏ trỡnh th c hi n d ỏn, ng th i ch u trỏch nhi m giỏm sỏt, qu n lý th c hi n ton b d ỏn Hỡnh th c ch nhi m i u hnh d ỏn thu t ph c t p v th i gian xõy d ng di c ỏp d ng v i nh ng quy mụ l n, k Hỡnh th c ch u t tr c ti p qu n lý th c hi n d ỏn: l hỡnh th c ch u t t t ch c n ch n v tr c ti p ký h p ng v i m t ho c nhi u t ch c t v n th c hi n cụng tỏc kh o sỏt, thi t k , so n th o h s m i th u ho c ch nh th u Vi c qu n lý, giỏm sỏt quỏ trỡnh thi cụng, m b o ti n v ch t l ng cụng trỡnh t ch c t v n ó c n ch n m nh n 7.6.2 Hỡnh th c u th u xõy d ng c b n + Khỏi ni m u th u l quỏ trỡnh l a ch n nh th u ỏp ng th u trờn c s c nh tranh gi a cỏc nh th u c cỏc yờu c u c a cỏc bờn m i Hi n Nh n c ban Lu t u th u s 61/2005/QH11 th ng nh t qu n lý ho t ng u th u c n c, m b o tớnh ỳng n, khỏch quan cụng b ng v cú tớnh c nh tranh u th u cỏc d ỏn ho c t ng ph n d ỏn u t Ngh nh s 58/2008/N -CP ngy thỏng n m 2008 c a chớnh ph h ng d n thi hnh lu t u th u v l a ch n nh th u xõy d ng theo lu t xõy d ng Trong cỏc v n b n trờn ó quy nh rừ cỏc hỡnh th c u th u n ch n t v n, mua s m thi t b , thi cụng xõy l p th c hi n d ỏn u t trờn lónh th n c C ng ho Xó h i Ch ngh a Vi t nam Trong n n kinh t th tr ng, m i ho t ng mua bỏn u di n cụng khai, th tr ng hoỏ u th u xõy d ng th c ch t l quỏ trỡnh mua v bỏn di n gi a ng i mua v i nhi u ng i bỏn ng gúc ch u t , u th u xõy d ng l m t ph ng th c c nh tranh nh m l a ch n ng i nh n th u ỏp ng c cỏc yờu c u v kinh t k thu t t vi c xõy d ng cụng trỡnh v i giỏ c h p lý nh t, m t ch ng m c no ú c hi u l giỏ th p nh t ng gúc nh th u, u th u l m t hỡnh th c c nh tranh s n xu t kinh doanh m thụng qua ú nh th u ginh c c h i nh n th u Do ph i c nh tranh nờn nh th u u ph i cú trỏch nhi m cao i v i vi c nh n th u gi v ng uy tớn c a mỡnh v i ch u t u th u úng m t vai trũ quan tr ng vi c m b o tớnh cụng b ng i v i m i nh th u thu c m i thnh ph n kinh t cú y i u ki n d th u u th u l t t y u khỏch quan c a m i n n kinh t th tr ng Trong i u ki n n n s n xu t ngy cng phỏt tri n, xó h i xu t hi n nhi u ng i bỏn cựng m t lo i s n ph m hng hoỏ, ng i mua cú quy n l a ch n s n ph m phự 148 h p nh t v i mỡnh Vỡ v y, u th u th t s c n thi t cho vi c thỳc y n n kinh t s n xu t phỏt tri n, c bi t l ngnh xõy d ng + N i dung v cỏc ph ng th c u th u N i dung cụng tỏc u th u Trong xõy d ng hi n bao g m cỏc n i dung sau: - u th u n ch n t v n - u th u mua s m thi t b - u th u xõy l p Cỏc hỡnh th c l a ch n nh th u Cỏc hỡnh th c l a ch n nh th u bao g m cỏc d ng sau: a u th u r ng rói: l hỡnh th c T khụng h n ch s l ng nh th u tham gia Bờn m i th u ph i thụng bỏo cụng khai trờn cỏc ph ng ti n thụng tin i chỳng v ghi rừ cỏc i u ki n, th i gian d th u i v i nh ng gúi th u l n, ph c t p v cụng ngh v k thu t, bờn m i th u ph i ti n hnh s n l a ch n nh th u cú t cỏch v n ng l c tham d u th u b u th u h n ch : l hỡnh th c u th u m bờn m i th u ch m i m t s nh th u cú kh n ng ỏp ng cỏc yờu c u c a h s m i th u (t i thi u l nh th u) Hỡnh th c ny ch c xem xột ỏp d ng cú m t cỏc i u ki n sau: - Ch cú m t s nh th u cú kh n ng ỏp ng c yờu c u c a gúi th u - Cỏc ngu n v n s d ng u th u ph i ti n hnh u th u h n ch - Do tỡnh hỡnh c th c a gúi th u m vi c u th u h n ch cú l i th c Ch nh th u: l hỡnh th c c bi t, c ỏp d ng theo quy nh c a i u l qu n lý u t v xõy d ng i v i cỏc gúi th u s d ng v n Nh n c c phộp ch nh th u Bờn m i th u ch th ng th o h p ng v i m t nh th u ng i cú th m quy n quy t nh N u khụng t yờu c u m i th ng th o v i nh th u khỏc d u th u thi t b Cú cỏc hỡnh th c sau: - Cho hng c nh tranh l hỡnh th c ỏp d ng cho nh ng gúi th u mua s m hng hoỏ cú giỏ tr d i t ng M i gúi th u ph i cú ớt nh t cho hng c a nh th u khỏc trờn c s yờu c u cho hng c a bờn m i th u Vi c g i cho hng cú th c th c hi n b ng cỏch g i tr c ti p, b ng Fax, b ng ng b u i n ho c b ng cỏc ph ng ti n khỏc - Mua s m tr c ti p l hỡnh th c c ỏp d ng nh ng tr ng h p b sung h p ng c ó th c hi n xong (d i n m) ho c h p ng ang th c hi n v i i u ki n ch u t cú nhu c u t ng thờm s l ng hng hoỏ ho c kh i l ng cụng 149 vi c m tr c ú ó c ti n hnh u th u, nh ng ph i b o m khụng v giỏ ho c n giỏ h p ng ó ký tr c ú tm c - Mua s m c bi t l hỡnh th c ỏp d ng i v i cỏc ngnh h t s c c bi t m n u khụng cú nh ng quy nh riờng thỡ khụng th u th u c i u ki n th c hi n u th u i u ki n m i th u - V n b n quy t nh u t ho c gi y phộp u t c a ng c p cú th m quy n - K ho ch u th u ó - H s m i th u ó c ng c ng i cú th m quy n ho c i cú th m quy n phờ t i cú th m quy n ho c c p cú th m quy n phờ t i u ki n tham gia d th u c a cỏc nh th u: - Cú gi y ng ký kinh doanh i v i u th u mua s m thi t b ph c t p c quy nh h s m i th u, ngoi gi y ng ký kinh doanh ph i cú gi y phộp bỏn hng thu c b n quy n c a nh s n xu t - Cú n ng l c v k thu t v ti chớnh ỏp ng yờu c u c a gúi th u - Ch c tham gia m t n d th u m t gúi th u, dự l n ph ng hay liờn danh d th u Tr ng h p T ng cụng ty ng tờn d th u thỡ cỏc n v tr c thu c khụng c phộp tham d v i t cỏch l nh th u c l p cựng m t gúi th u - Bờn m i th u khụng mỡnh t ch c c tham gia v i t cỏch l nh th u i v i cỏc gúi th u 7.6.3 Trỡnh t t ch c u th u xõy l p Vi c t ch c u th u c ti n hnh theo cỏc b c sau: S n nh th u (n u cú) L p h s m i th u G i th m i th u ho c thụng bỏo m i th u Nh n v qu n lý h s d th u M th u ỏnh giỏ, x p h ng nh th u Trỡnh t k t qu u th u Cụng b trỳng th u, th ng th o hon thi n h p ng Trỡnh t n i dung h p ng v ký h p ng 7.6.4 N i dung h s m i th u H s m i th u bao g m: 150 1.Th m i th u M u n d th u Ch d n i v i nh th u Cỏc i u ki n u ói (n u cú) Cỏc lo i thu theo quy nh c a phỏp lu t H s thi t k thu t kốm theo b ng tiờn l ng v ch d n k thu t 7.Ti n thi cụng 8.Tiờu chu n ỏnh giỏ i u ki n chung v i u ki n c th c a h p ng 10 M u b o lónh d th u 11 M u tho thu n h p ng 12 M u b o lónh th c hi n h p ng 7.6.5 N i dung h s d th u H s d th u bao g m: Cỏc n i dung v hnh chớnh, phỏp lý: a n d th u h p l (ph i cú ch ký c a ng i cú th m quy n) b B n gi y ng ký kinh doanh c Ti li u gi i thi u n ng l c v kinh nghi m c a nh th u, k c th u ph (n u cú) d.V n b n tho thu n liờn danh (tr ng h p liờn danh d th u) e B o lónh d th u Cỏc n i dung v k thu t: a Bi n phỏp v t ch c thi cụng i v i gúi th u b Ti n th c hi n h p ng c c tớnh k thu t, ngu n cung c p v t t , v t li u xõy d ng d Cỏc bi n phỏp m b o ch t l Cỏc n i dung v th ng ng m i, ti chớnh: - Giỏ th u kốm theo thuy t minh v bi u giỏ chi ti t - i u ki n ti chớnh (n u cú) - i u ki n toỏn CU H I CH NG Cõu Th no l Cụng ty c ph n l Doanh nghi p? 151 Cõu Gi i thớch Cụng ty h p danh l doanh nghi p nh th no? Cõu Cú m y hỡnh th c t ch c qu n lý th c hi n d ỏn? Cõu u th u l quỏ trỡnh l a ch n nh th u ph i m b o nh ng i u ki n no? 152 THễNG TIN C NHN TC GI H v tờn: Nguy n Bỏ Uõn N m sinh: 1957 n v cụng tỏc: B mụn: Kinh t Khoa: Kinh t v Qu n lý a ch liờn h T: 0913373006 Email: ba_uan@yahoo.com ; bauan.kttl@wru.edu.vn Ph m vi v i t ng s d ng : B c i h c Giỏo trỡnh: Kinh t th y l i Ngnh h c: K, N, C, Tr ng h c: i h c Th y l i T khúa tra c u ( 10 t khúa ): KTTL Yờu c u ki n th c tr c h c mụn ny: Cỏc mụn kinh t c s v cỏc mụn chuyờn ngnh k thu t th y l i S l n xu t b n, nh xu t b n: M t l n, n m 2006, NXB Xõy d ng Nh ng sỏch ó xu t b n: Kinh t th y nụng, n m 1996, NXB Nụng nghi p L ng tỏc gi v i PGS.TS Ngụ Th Thanh Võn THễNG TIN C NHN TC GI H v tờn: Ngụ Th Thanh Võn N m sinh: 1965 n v cụng tỏc: B mụn: Kinh t Khoa: Kinh t v Qu n lý a ch liờn h T: 0913011027 Email: vanngo@wru.vn Ph m vi v i t ng s d ng giỏo trỡnh: b c i h c Ngnh h c: kinh t th y l i, kinh t ti nguyờn thiờn nhiờn, cụng trỡnh, k thu t ti nguyờn n c i h c Th y l i Tr ng h c: THễNG TIN C NHN TC GI H v tờn: NGUY N XUN PH N m sinh: 5-6-1945 n v cụng tỏc: B mụn: KINH T Khoa: KINH T V QU N Lí a ch liờn h T: 0912012498 Email: ngxuanphu_kttl@wru.edu.vn Ph m vi v i t ng s d ng giỏo trỡnh: b c i h c Ngnh h c: t t c cỏc ngnh kinh t v k thu t i h c Th y l i Tr ng h c: 153 T khúa tra c u ( 10 t khúa ): kinh t xõy d ng, chi phớ xõy d ng, giỏ tr ti n t theo th i gian, v n s n xu t, kh u hao, phõn tớch kinh t , phõn tớch kinh t d ỏn th y l i, d toỏn, t ng m c u t , u th u Yờu c u ki n th c tr c h c mụn ny: kinh t h c, T ch c s n xu t, Thi cụng cụng trỡnh thu l i S l n xu t b n, nh xu t b n: (n u cú) : Kinh t xõy d ng (Bi gi ng), n m 1988, 2002, 2005 Nh ng sỏch ó xu t b n: (n u cú): Kinh t thu l i (ch biờn) NXB Nụng nghi p n m 2002; S tay k thu t thu l i (Tham gia), NXB Nụng nghi p , n m 2005 Kinh t u t Xõy d ng (Bi gi ng) ,n m 2004, 2007 154 ... t kinh t chung c a ph ng th c s n xu t tiêu bi u cho m i ch đ kinh t - xã h i khác nhau, m i ngành ph i có môn kinh t riêng cho Kinh t xây d ng m t môn khoa h c kinh t ngành nghiên c u m tkinh... ng nh ng qui lu t kinh t vào xây d ng 1.4.3 N i dung nghiên c u c a môn h c kinh t xây d ng N i dung ch y u c a môn h c Kinh t xây d ng g m v n đ ch y u sau: ng pháp đánh giá kinh t - xã h i d... p xây d ng thu l i - Giá thành công tác xây d ng thu l i - M t s v n đ v kinh t máy xây d ng - Qu n lý Nhà n 1.4.4 Ph c đ i v i ngành xây d ng xí nghi p xây d ng ng pháp nghiên c u môn h c Kinh