Luận văn Thạc sĩ kinh tế Các giải pháp đào tạo nghề cho thanh niên dân tộc trên địa bàn tỉnh Đăklăk

Header Page of 258 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGÔ THÙY HƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂKLĂK Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng, Năm 2015 Footer Page of 258 Header Page of 258 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Vũ Phản biện 1: PGS.TS Bùi Quang Bình Phản biện 2: TS Lê Đức Niêm Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 07 tháng 02 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh Tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 258 Header Page of 258 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng cao, cấu kinh tế có bước chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi nguồn nhân lực phải tăng nhanh số lượng nâng cao chất lượng, hợp lý cấu ngành nghề trình độ đào tạo Hiện tại, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề nước ta thấp, đạt 25%, lao động qua đào tạo nghề thấp, khoảng 13% Tình trạng doanh nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước “khát lao động có kỹ thuật” ngày trầm trọng Trong đó, thị trường lao động Việt Nam rơi vào tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ”, thiếu chuyên gia có trình độ cao, thiếu công nhân lành nghề, lao động nông thôn chủ yếu chưa qua đào tạo nghề, suất lao động thấp Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (thang điểm 10), xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng Đây nguyên nhân làm cho lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam thấp Vì vậy, muốn có nguồn nhân lực chất lượng cao, tăng khả cạnh tranh thị trường lao động, cần phải nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nói chung đào tạo nghề nói riêng Tình hình đòi hỏi đào tạo nghề phải đầu tư phát triển mạnh, tăng nhanh quy mô mà thông qua trình đào tạo, người lao động nâng cao kiến thức, kỹ năng, tay nghề mình, góp phần nâng cao suất lao động Như vậy, nói rằng, giáo dục đào tạo nghề có vị trí quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực Footer Page of 258 Header Page of 258 Đắk Lắk tỉnh phát triển, có 46 dân tộc anh em chung sống, chủ yếu Ê - đê, M’nông Thời gian qua, hoạt động dạy nghề địa bàn tỉnh có bước phát triển khá, kể số lượng sở dạy nghề, quy mô tuyển sinh, chất lượng đào tạo Tuy nhiên, nguồn nhân lực có chuyên môn kỹ thuật chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn yêu cầu tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp Năm 2009, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề khu vực thành thị 40,50% so với lực lượng lao động khu vực thành thị, tỷ lệ tương ứng khu vực nông thôn 18,58%[2] Vì tỉnh Đắk Lắk chủ trương tăng cường đầu tư cho đào tạo nghề, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá dạy nghề, bảo đảm thực công xã hội học nghề cho người, tạo điều kiện phổ cập nghề cho niên người lao động, đặc biệt trọng đào tạo nghề cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo để phát triển nông nghiệp, nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Việc tăng cường đào tạo nghề cho niên dân tộc tạo điều kiện cho địa phương có đội ngũ lao động dồi dào, nâng cao thu nhập mà mang ý nghĩa xã hội to lớn Chính lý đó, chọn đề tài “Các giải pháp đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận đào tạo nghề - Phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk Footer Page of 258 Header Page of 258 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk 3.2 Phạm vi nghiên cứu Số liệu phục vụ nghiên cứu đề tài thu thập khoảng thời gian từ năm 2011 đến năm 2014 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu - Số liệu thứ cấp chọn lọc tổng hợp theo phương pháp thống kê Các tiêu sử dụng: số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân… - Toàn số liệu điều tra xử lý chương trình EXCEL 4.2 Phương pháp phân tích h n h h nt Dùng phương pháp phân tổ theo ngành nghề, kết cấu dân tộc, hệ đào tạo số tiêu chí khác có liên quan h n h thốn kê kinh tế + Thống kê mô tả: Sử dụng số tuyệt đối phản ánh thực trạng đào tạo nghề, số bình quân phản ánh mức độ đảm nhận công việc giáo viên, điều kiện làm việc học sinh tốt nghiệp + Thống kê so sánh: So sánh dùng số tuyệt đối số tương đối So sánh tuyệt đối biểu quy mô giá trị số tiêu kinh tế xã hội điều kiện thời gian địa điểm cụ thể So sánh tương đối biểu quan hệ so sánh mức độ đối tượng nghiên cứu, thể mức độ phổ biến, kết cấu tượng tổng thể nghiên cứu Footer Page of 258 Header Page of 258 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài Những kết nghiên cứu đề tài minh chứng thêm cho việc phát triển hệ thống đào tạo nghề quy mô chất lượng đáp ứng nhu cầu học nghề lập nghiệp niên dân tộc địa bàn tỉnh ĐăkLăk Bố cục đề tài Gồm phần mở đầu 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận đào tạo nghề cho niên dân tộc Chương 2: Thực trạng đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.1.1 Các khái niệm a Đào tạo nghề b Lao động qua đào tạo nghề Như đưa khái niệm Lao động qua đào tạo nghề: nhữn n ời hoàn thành ch n trình đào tạocủa n c sở đào tạo n đ ợc cấ văn ch n n theo c c qui định hành Footer Page of 258 Header Page of 258 1.1.2 Thanh niên đặc điểm niên dân tộc ảnh hưởng đến đào tạo nghề a Quan điểm niên lực lượng lao động niên b Những đ ặc đ iểm niên ảnh hưởng đến đ tạo nghề tạo việc làm 1.1.4 Đặc điểm đào tạo nghề 1.1.5 Những đặc điểm đào tạo nghề cho niên dân tộc 1.2 NỘI DUNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo 1.2.2 Xác định nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề nhu cầu học nghề người lao động 1.2.3 Lựa chọn hình thức đào tạo nghề cho niên dân tộc 1.3.2 Quy mô, chất lượng lực lượng lao động tình hình việc làm cho TNDT 1.4 KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC VÀ MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.4.1 Kinh nghiệm Na Uy 1.4.2 Kinh nghiệm Nhật Bản 1.4.3 Kinh nghiệm nước khu vực 1.4.4 Kinh nghiệm đào tạo nghề Việt Nam a Thực tiền công tác đào tạo nghề Việt Nam b Kinh nghiệm đào tạo nghề cho niên dân tộc Việt Nam Footer Page of 258 Header Page of 258 Nh ĐTN cho TNDT đ ợc hiểu dạy nghề cho n ời có khả năn lao động chủ yếu sinh sống vùn s u, vùn xa, vùn đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Đào tạo nghề cho đối t ợng niên dân tộc vừa có ý n hĩa kinh tế tạo thu nhậ cho n ời lao động, vừa có ý n hĩa xã hội nh n văn s u sắc iải đ ợc vấn đề việc làm cho xã hội Do đặc điểm lao động niên dân tộc , nên việc ĐTN cần phải có cách thức t chức phù hợp với nhóm đối t ợn Để xây dựn đ ợc c c mô hình ĐTN hù hợp, phải triển khai số nội dung chủ yếu sau:Muốn đào tạo tr ớc hết phải x c định mục tiêu đào tạo, x c định nhu cầu sử dụn lao động qua ĐTN nhu cầu lao động n ời học nghề để lựa chọn hình thức ĐTN cho TNDT cho hù hợ N oài điều kiện tự nhiên, yếu tố học vấn kỹ năn làm việc lực l ợn lao độn cũn t c động trực tiếp tới khả năn học nghề Trên đ y c sở lý luận ĐTN cho đối t ợng niên dân tộc mà từ làm rõ h n thực trạn ĐTN cho TNDT địa bàn tỉnh Đắk Lăk CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂKLĂK 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂKLĂK 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Đăklăk tác động đến phát triển đào tạo nghề địa bàn Về điều kiện tự nhiên Về kinh tế xã hội Footer Page of 258 Header Page of 258 2.1.2 Khái quát hoạt động đào tạo nghề địa bàn tỉnh Đăklăk Trong năm qua, tỉnh Đắk Lắk có nhiều sách nâng cao chất lượng lao động Nhưng nhìn chung, chất lượng lao động tỉnh mức thấp so với mức bình quân chung nước, chưa theo kịp phát triển khoa học công nghệ Với tỷ lệ 53,55% dân số toàn tỉnh dân tộc thiểu số, lực lượng niên dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ tương đương, hầu hết sống khu vực nông thôn (chiếm 68,7%) Vì vậy, vấn đề dạy nghề giải việc làm cho niên dân tộc điều quan tâm, trăn trở Ủy ban nhân dân tỉnh ngành lao động - thương binh xã hội Tuy tỷ lệ thất nghiệp toàn tỉnh tương đối thấp việc làm niên dân tộc thiểu số chất lượng không cao, thu nhập thấp Thanh niên dân tộc thiểu số nhiều hội việc làm khu vực đòi hỏi trình độ tay nghề cao mà công việc đơn giản Việc dạy nghề cho đối tượng gặp nhiều khó khăn mặt trình độ văn hóa thấp, khả tiếp thu học nghề kỹ thuật gặp nhiều hạn chế Do vậy, việc dạy nghề cho niên dân tộc Đăklăk đòi hỏi phải có phương pháp riêng, phù hợp với khả tiếp thu học viên 2.1.3 Một số đặc điểm đồng bào dân tộc ĐăkLăk ảnh hưởng đến đào tạo nghề * Từ đặc điểm đồng bào dân tộc tỉnh Đắk Lắk, thấy niên dân tộc trường nghề có đặc điểm ảnh hưởng đến đào tạo nghề sau: - Tâm lý học xong không muốn làm việc xa gia đình "ly nông không ly hương” Vì trình lựa chọn trường đào tạo sở làm việc sau thường bị ảnh hưởng mặt địa lý Footer Page of 258 Header Page 10 of 258 Thanh niên dân tộc thiểu số thích chọn trường đào tạo nơi làm việc gần địa phương nơi sinh sống - Hầu hết học sinh chọn nghề theo nhóm bạn, theo ý thích, theo cảm tính; vào học nghề sau không đậu vào đại học không trúng tuyển vào ngành công an, sĩ quan quân đội, trường sư phạm, trường y - Tính cộng đồng cao, múa hát tập thể rượu cần nét văn hoá đặc trưng họ, học sinh dân tộc hay uống rượu Điều ảnh hưởng đến trình học tập học sinh - Trung thực, thẳng thắn, có tính tự ái, tự ty cao Khi học sinh bị xuống lớp, 50% học lại (đối với trường dân tộc nội trú), khoảng 30-35% học lại trường nghề; bị xúc phạm chạm vào lòng tự họ sẵn sàng bỏ học, bỏ việc Giáo dục học sinh cá biệt tốt phải ân cần, nhẹ nhàng thông qua cộng đồng hình thức kỷ luật, nhạy cảm với tình hình trị - Ham thích văn nghệ thể thao, hoạt động trời, không muốn gò bó khuôn khổ kỹ luật - Ham muốn học kiên trì cẩn thận - Trí nhớ hình ảnh thao tác tốt nên thích học thực hành, thực tế - Tình yêu nam nữ thể sớm, họ sẵn sàng nghỉ học tình yêu - Khả ngôn ngữ có hạn nên trình đào tạo gặp nhiều khó khăn - Trình độ văn hoá hiểu biết xã hội thấp so với người Kinh cấp; bắt chước mới, lạ nhanh, nghĩ tới kết sau Footer Page 10 of 258 Header Page 12 of 258 10 Về tình hình thực chương trình ĐTN, thực tế khảo sát cho thấy người LĐ sau tuyển dụng việc áp dụng kiến thức kỹ tay nghề, có tới gần 75% đạt yêu cầu tuyển dụng DN có khoảng 25% phải đào tạo doanh nghiệp tự tổ chức đào tạo Tất nhiên, trình doanh nghiệp đóng vai trò việc xây dựng chương trình ĐTN cho LĐ theo yêu cầu DN 2.2.3 Lựa chọn phương pháp sở đào tạo Tình hình đào tạo n tron c c c sở dạy n Các sở ĐTN địa bàn tỉnh phát triển chậm Hiện nay, có 01 Trường Cao Đẳng Nghề Thanh niên dân tộc Tây nguyên, trực thuộc UBND tỉnh Đăklăk đơn vị công lập vừa thực ĐTN cho đối tượng dân tộc thiểu số,03 trường trung cấp nghề chủ yếu đào tạo cho đối tượng dân tộc kinh Ngoài ra, có vài sở, làng nghề truyền thống có chức đăng ký hoạt động dạy nghề với mạng lưới dạy nghề mỏng , qui mô tuyển sinh nhỏ, thiếu sở vật chất trang thiết bị đội ngũ giáo viên dạy nghề, nên điều khó khăn cho việc cung ứng LĐ qua ĐTN (Bảng 2.2) luận văn Theo kết điều tra nhu cầu học nghề địa bàn tỉnh Đăklăk có có khoảng 70% số LĐ làm việc DN học nghề trước tuyển dụng vào làm việc 30% lại chưa qua ĐTN trước tuyển dụng Việc tuyển sinh đóng vai trò quan trọng đến số lượng học sinh đăng ký vào học trường Đây nguồn cung HSSV trình đào tạo sau xem xét đến điều kiện xét tuyển Bảng 2.3 thể số HSSV đăng ký vào trường, số học sinh trúng tuyển số thực nhập năm gần Như vậy, số lượng HSSV đăng ký vào trường đông qua năm, chứng tỏ khâu quảng bá, tuyển sinh tốt Tuy nhiên Footer Page 12 of 258 Header Page 13 of 258 11 chất lượng đầu vào tuyển sinh ngành cao đẳng trung cấp nghề tin học, kế toán yêu cầu cao nên số HSSV trúng tuyển hạn chế Mặt khác, thị trường đào tạo nghề Đắk Lắk mở rộng tạo hội lựa chọn nhiều cho HSSV nên số lượng học sinh nhập học chiếm khoảng 75% Bảng 2.4 Số l ợng HSSV phân theo giới tính dân tộc năm (đ ợc trình bày luận văn) Thống kê số HSSV năm học 2013 cho thấy hệ Trung cấp nghề chiếm tỷ trọng lớn (64%), ngành đào tạo trường Hệ Cao đẳng nghề bước phát triển phận quan trọng xu hướng phát triển thời gian tới Trung cấp nghề với thời lượng đào tạo ngắn chi phí thấp xem hội tốt cho giới nữ Càng lên cấp học cao, lượng HSSV nữ (38%) Vì ĐTN cho niên dân tộc khu vực Tây Nguyên nên số lượng học viên dân tộc thiểu số chiếm 77% tổng số HSSV toàn trường, dân tộc Ê-đê chiếm tỷ lệ cao nhất, tới 35%, chứng tỏ trường trọng tới việc nâng cao chất lượng lao động cho niên dân tộc chỗ Tuy nhiên, HSSV người Ê-đê lại tham gia vào cấp học cao (21% HSSV Ê-đê học Cao đẳng) Trong đó, HSSV người Kinh lại có xu hướng học Cao đẳng nhiều học trung cấp 2,6 lần Bảng 2.5: Số l ợng tuyển sinh nghề đào tạo từ 2011 – 2014 c c c sở ĐTN cho TNDT (đ ợc trình bày luận văn) Dạy học theo nhu cầu thị trường hướng ngành giáo dục, yêu cầu cấp thiết để trường, sở giáo dục tồn phát triển Nhận thức điều đó, trường nghề bước đổi phù hợp ngành nghề cấp học Footer Page 13 of 258 Header Page 14 of 258 12 Qua bảng cho thấy số lượng nghề đào tạo có biến động qua năm Đối với hệ Trung cấp nghề, năm 2011 có 10 nghề năm 2012 tăng lên 14 nghề (tăng 14%) Các nghề đăng ký đào tạo nghề có nhu cầu kinh tế nghề quản trị kinh doanh lương thực – thực phẩm, nghề kế toán doanh nghiệp Các nghề truyền thống mạnh trường giữ vững nghề May thiết kế thời trang, điện dân dụng, kỹ thuật máy nông nghiệp, thú y… Tuy nhiên tác động thị trường đào tạo nghề tỉnh với gia tăng 01 trường Cao đẳng nghề 03 trường Trung cấp chuyên nghiệp với mở rộng quy mô tuyển sinh trường khu vực nước, đặc biệt khu vực phía Nam, nên từ năm 2011 đến 2014 có bình ổn tương đối số lượng ngành nghề, số nghề có xu hướng thu giảm Cụ thể năm 2013 có 13 nghề, năm 2041 tiếp tục giảm 12 nghề Nguyên nhân sụt giảm số học sinh sinh viên (HSSV) đăng ký vào học ngành nghề ngành sửa chữa máy tính, công nghệ ô tô hay điêu khắc gỗ trình sử dụng lao động doanh nghiệp, sở lao động, người lao động qua đào tạo thức chưa qua đào tạo thức khác biệt thu nhập điều kiện lao động Bên cạnh đó, với nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh khu vực, ngành nghề hệ Cao đẳng lại có xu hướng mở rộng Năm 2011 tăng 75% số lượng nghề, năm tốc độ tăng chậm có ổn định Tăng nhiều nghề thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin nghề dịch vụ kế toán, thú y Footer Page 14 of 258 Header Page 15 of 258 13 Biểu đồ 2.2 Đánh giá giáo viên mức độ tiếp thu học HSSV học nghề người dân tộc Kế toán 50 50 Tin học 100 Thú y 20 10 20 50 Điện 12 May 0 76 17 BQC 12 33 50 14 57 24 Môn Lý thuyết Dưới 30% 30%-50% 50%-80% Trên 80% Kế toán 25 75 Tin học Thú y 0 100 20 40 Điện 6 May BQC 10 40 41 47 33 67 50 38 Môn thực hành Dưới 30% 30%-50% 50%-80% Trên 80% N uồn: T n hợ từ hiếu điều tra Footer Page 15 of 258 Header Page 16 of 258 14 Theo đánh giá từ phía giáo viên, có khoảng 4/5 HSSV môn lý thuyết gần 9/10 HSSV tiếp thu môn thực hành hiểu mức 50% trở lên Các ngành thuộc khối kỹ thuật có mức tiếp thu môn thực hành tốt môn lý thuyết (ngành may 67%, điện 47%, thú y 40%) Mức độ tiếp thu nhóm HSSV dân tộc theo thứ tự từ cao xuống thấp là: dân tộc Kinh – Dân tộc khác – dân tộc Ê-đê Việc tăng cường kiến thức bổ trợ yếu tố tích cực ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo khả tìm kiếm việc làm sau trường Tuy nhiên, tỷ lệ HSSV theo học thêm kiến thức bổ trợ tương đối (chỉ khoảng 20%), tập trung vào tăng cường kỹ tin học (47%) Điều xảy nhóm HSSV dân tộc thiểu số, có tới 30% học tập chương trình đào tạo thức nhà trường Chất lượng đào tạo nghề đánh giá tốt 96,67% Trong nghề trung cấp nghề đánh giá có chất lượng đào tạo tốt hẳn so với hệ cao đẳng nghề Điều cho thấy thời gian đào tạo dài tạo điều kiện cho sở đào tạo đúc rút kinh nghiệm đầu tư sở vật chất đội ngũ giáo viên phù hợp Chất lượng đào tạo nghề cao cho thấy hội tìm kiếm việc làm HSSV sau trường rộng Cụ thể nghề, chất lượng đào tạo nghề truyền thống (may, mộc, điện, hàn, thú y) cao hẳn so với nghề (tin, chế biến cà phê, nông lâm, công nghệ ô tô ) Các nghề thuộc khối kỹ thuật xem mạnh trường trình đào tạo nghề mộc, hàn, điện, xây dựng Nh vậy, chất l ợn đào tạo n tr ờn hạn chế Chất l ợn đào tạo n tron nhà tr ờn đ ợc đ nh i thôn qua điểm số, xế loại học lực HSSV tay n HSSV tốt n hiệ tron qu trình tuyển dụn Footer Page 16 of 258 Header Page 17 of 258 15 Trong yếu tố ảnh hưởng đến xếp loại học lực HSSV, mức độ tiếp thu yếu tố quan trọng nhất, mang tính định chất lượng đào tạo Bảng 2.7 Mức độ tiếp thu HSSV phân theo nghề dân tộc (đ ợc trình bày luận văn) Theo đánh giá chủ quan từ phía HSSV HSSV nắm tương đối tốt (54% HSSV hiểu 50 – 80%), mức độ tiếp thu không chịu ảnh hưởng nhóm nghề theo học Mức tiếp thu tăng dần từ nhóm ngành kỹ thuật sang nhóm ngành dịch vụ, công nghệ HSSV Ê–đê nhóm có mức tiếp thu thấp nhất, điều dẫn tới xếp loại HSSV nhóm có 76% HSSV trung bình Vì vậy, nhà trường cần có biện pháp để giúp đỡ HSSV Ê–đê cải thiện tình hình học tập 2.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN NGƯỜI DÂN TỘC 2.3.1 Cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo nghề niên dân tộc Để nâng cao chất lượng đào tạo, trường đầu tư lớn vào sở vật chất phục vụ cho việc học tập đời sống HSSV Bản C sở vật chất phục vụ đào tạo nghề cho niên dân tộc (đ ợc trình bày luận văn) Số máy tính phục vụ cho công tác học tập giảng dạy thấp, đa số máy tính hệ cũ, chưa có nhiều phòng thực hành chuyên biệt Một số xưởng thực hành nghê thiếu độ thoáng, độ sáng chưa đảm bảo độ ồn Mức độ trang bị máy chiếu cho phòng học lý thuyết thấp, gần không đáp ứng đủ cho nhu cầu giáo viên Chính điều ảnh hưởng Footer Page 17 of 258 Header Page 18 of 258 16 lớn đến việc lựa chọn phương pháp giảng dạy phù hợp giáo viên 2.3.2 Đội ngũ giáo viên Để đảm bảo chất lượng đào tạo, trường cần có đội ngũ giáo viên đủ số lượng đảm bảo chất lượng Nhưng theo thống kê từ sở dạy nghề toàn tỉnh số lượng giáo viên có tăng lên theo quy mô đào tạo qua năm, nhiên sức ép, chưa phù hợp với quy định chung Luật dạy nghề ban hành Tỷ lệ HSSV : Giáo viên 20 : 1, cao so với chuẩn 15 : Bộ Lao động Thương binh xã hội Mức độ tương đối HSSV giáo viên theo nhóm ngành thể bảng sau: Bảng 2.10 Tỷ lệ HSSV / giáo viên phân theo nghề năm Chỉ tiêu Số giáo viên Toàn tỉnh 110 Nghề Cơ – Điện - xây dựng 30 Nghề Dệt may kỹ thuật nữ công 21 Nghề Tin học kinh tế 31 Nghề nông lâm - thú y 13 Nghề chế biến nông - lâm sản – thực phẩm 15 Số HSSV Số HSS V /giáo viên 2172 660 438 537 342 20 22 21 17 26 195 13 N uồn: điều tra tính to n t c iả 2.3.3 Chương trình đào tạo nghề Thời gian đào tạo nghề trường theo quy định luật dạy nghề Thời gian đào tạo khóa cứng nhắc, chưa áp dụng trình học theo tín đào tạo nghề để tạo điều kiện cho người học chủ động thời gian học tập Footer Page 18 of 258 Header Page 19 of 258 17 Bảng 2.12 Tỷ lệ giáo viên tham gia biên soạn ch theo cấp trình độ đào tạo nghề n trình khun Chỉ tiêu Tổng số May Điện Thú y Tin học Kế toán Có tham gia 47,62 16,67 52,94 80,00 20,00 25,00 - Sơ cấp 10,00 33,33 0,00 15,38 0,00 0,00 - Trung cấp nghề 60,00 33,33 66,67 61,54 0,00 100,00 - Cao đẳng nghề 30,00 33,33 33,33 23,08 100,00 0,00 N uồn: T n hợ từ hiếu điều tra Xuất phát từ vấn đề đào tạo theo nhu cầu thị trường, chương trình khung đào tạo cho ngành nghề đội ngũ giáo viên giàu kinh nghiệm chuyên môn vững vàng tham gia soạn thảo, thiết lập 70% số môn học, mô-đun chương trình học bắt buộc HSSV Bộ Lao động – Thương binh xã hội chuẩn hóa, 30% số môn học, mô-đun tự chọn Mô-đun, môn học bắt buộc gây khó khăn cho trình đào tạo thực tế có số môn học khó với trình độ HSSV trường, số môn tính ứng dụng không cao Các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp hợp tác với nhà trường vấn đề tuyển dụng lao động tham gia tích cực vào việc lựa chọn chỉnh sửa chương trình khung hàng năm Nhiều HSSV giáo viên cho chương trình gồm nhiều môn học chung anh văn, trị, pháp luật không cần thiết Lượng kiến thức môn thực hành phù hợp với HSSV trường môn lý thuyết Đối với nghề kỹ thuật nghề may, thú y, HSSV kiến nghị cần giảm bớt số môn học lý thuyết với lượng kiến thức nặng, không phù hợp với trình độ tiếp cận Với ngành điện, tin học, nhiều giáo viên cho tính ứng dụng thực tiễn số môn học, mô-đun thấp, gây khó khăn cho HSSV tiếp cận thực tế Footer Page 19 of 258 Header Page 20 of 258 18 2.3.4 Ảnh hưởng từ phía người học HSSV dân tộc người Bảng 2.15 Các yếu tố ảnh h ởn đến mức độ tiếp thu HSSV dân tộc n ời phân theo nghề theo dân tộc (đ ợc trình bày luận văn) Cũng đối tượng khác, để yên tâm đầu tư vào học tập, trước hết HSSV phải có mức độ đầu tư thỏa mãn mặt tài Theo điều tra sơ bộ, nguồn kinh phí phục vụ cho học tập có từ nhiều nguồn khác từ gia đình, vay vốn ngân hàng, người thân, làm thêm Trong đó, đa phần HSSV học dựa nguồn cung cấp tài từ gia đình (85%), có khoảng 10% vốn đầu tư vay, chủ yếu vay ngân hàng sách xã hội số ngân hàng thương mại khác Ngoài ra, học trường Cao đẳng nghề niên dân tộc Tây Nguyên, HSSV hưởng mức trợ cấp khác Nhờ có số tiền trợ cấp này, HSSV trang trải nhiều vấn đề học tập sinh hoạt, điểm lợi nhà trường tuyển sinh đối tượng HSSV dân tộc thiểu số Bảng 2.16 Mức độ thỏa mãn tài HSSV dân tộc Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Hoàn không ứng 11,74 2,86 25,00 Tổng số Ê-đê Kinh Dân tộc khác 11,58 toàn Chưa đáp ứng Bình đáp đủ thường Hoàn toàn đáp ứng 34,74 38,57 22,92 48,36 55,71 41,67 5,16 2,86 10,42 37,89 46,32 4,21 N uồn: T n hợ từ hiếu điều tra Tóm lại, có nhiều nh n tố ảnh h ởn đến chất l ợn đào tạo C c s ch đào tạo n t c độn tích cực tới đối t ợn Footer Page 20 of 258 Header Page 21 of 258 19 niên d n tộc thiểu số c sở đào tạo Đội n ũ i o viên đào tạo n có trình độ nhiệt huyết cũn ảnh h ởn lớn đến mức độ tiế thu học điều kiện tiên để n n cao chất l ợn đào tạo n Tuy nhiên, ch n trình khun kh cứn nhắc thời ian ch a thực hù hợ với nhu cầu thị tr ờn N oài trình độ, mức đ ứn tài HSSV cũn t c độn lớn đến th i độ học tậ mức độ tiế thu học Vì đòi hỏi c c tr ờn , i o viên HSSV cần có nhữn biện h cụ thể để n n cao chất l ợn đào tạo chun tr ờn CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TỈNH ĐĂKLĂK ĐẾN NĂM 2020 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂKLĂK 3.1.1 Dự báo số ngành, lĩnh vực KT – XH KCN có nhu cầu LĐ qua ĐTN giai đoạn 2012 – 2020 Các ngành, lĩnh vực phi NN - N ành dệt - may - giày: - N ành chế biến nôn , l m sản, thuỷ, hải sản, thực hẩm: - Lĩnh vực Th n mại - Du lịch: - Lĩnh vực X y dựn d n dụn , C khí, Giao thôn - Lĩnh vực NN nói chun : Nhu cầu lao độn qua đào tạo n Khu côn n hiệ Cụm côn n hiệ Footer Page 21 of 258 Header Page 22 of 258 20 Tỉnh Đăkalăk có 01 KCN địa bàn 03 CCN sử dụng khoảng 23.882 LĐ, khoảng 10.832 LĐ ĐTN Dự kiến giai đoạn 2012 - 2020 nhu cầu tuyển LĐ qua ĐTN KCN CCN tăng lên số lượng chất lượng, với tổng dự kiến nhu cầu cần khoảng 19.500 LĐ trình độ, cần khoảng 8.000 LĐ qua ĐTN trình độ, chiếm 45% tổng nhu cầu, trung bình năm cần 1.500 LĐ qua ĐTN Các ngành nghề doanh nghiệp KCN CCN có nhu cầu tuyển LĐ qua ĐTN lớn là: Ngành chế biến xuất nông sản với công ty như: Intimex, Trung Nguyên, An Thái 3.1.2 Quan điểm 3.1.3 Mục tiêu a Mục tiêu tổng quát b Mục tiêu cụ thể 3.1.4 Phương hướng a Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội bền vững gắn với đ tạo nghề cho niên dân tộc b Nâng cao chất lượng lao động niên dân tộc thông qua đào tạo nghề để khai thác có hiệu tiềm năng, lợi tỉnh tạo nhiều việc làm cho niên 3.2 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂKLĂK 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, xã hội niên dân tộc học nghề việc làm - Nâng cao nhận thức doanh nhân lợi ích đào tạo nghề phát triển doanh nghiệp, từ chủ động tham gia, đóng góp vào hoạt động đào tạo nghề., hình thức Footer Page 22 of 258 Header Page 23 of 258 21 tổ chức hội thảo, hội nghị, đối thoại với doanh nhân, tổ chức triễn lãm, ngày hội việc làm… - Ngành Giáo dục ngành Lao động Thương binh xã hội Đoàn niên cần phối hợp chặt chẽ xây dựng kế hoạch để tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động hướng nghiệp trường trung học sở trung học phổ thông để định hướng học sinh học nghề 3.2.2 Giải pháp chế, sách tăng cường quản lý nhà nước - Tăng cường quản lý Nhà nước sách, pháp luật hoạt động liên quan đến vấn đề tạo mở việc làm Đảm bảo hoạt động như: tư vấn, hỗ trợ, đào tạo, sản xuất kinh doanh tạo mở việc làm tự do, thông thoáng khuôn khổ pháp luật quy ñịnh Xử lý nghiêm minh theo luật định tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm đến sách lao động việc làm 3.2.3 Quy hoạch, quản lý sở đào tạo nghề đảm bảo đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn 3.2.4 Giải pháp đẩy mạnh xã hội hoá, hợp tác quốc tế đào tạo nghề 3.2.5 Tăng cường hoạt động tư vấn, định hướng nghề cho niên dân tộc - Tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho niên dân tộc phải trở thành nội dung hoạt động chủ yếu thường xuyên học sinh, sinh viên,có chương trình cụ thể, phù hợp với đối tượng khác nhau: - Đối với học sinh THPT cuối cấp THCS: Đoàn Thanh niên nhà trường phải tổ chức thường xuyên hoạt động tuyên truyền, tư vấn, định hướng nghề để giúp em có nhận thức Footer Page 23 of 258 Header Page 24 of 258 22 giá trị nghề nghiệp để sau tốt nghiệp phổ thông em vào thị trường lao động học nghề không thiết có ñường thi vào ĐH, chạy theo cấp - Tăng cường thông tin, phát triển hình thức sinh hoạt câu lạc có nội dung hướng nghiệp cho niên học sinh phổ thông, thông tin ngành nghề, đào tạo nghề, thông tin thị trường lao động tư vấn cho niên để họ lựa chọn nghề với nguyện vọng, sở thích, khả điều kiện hoàn cảnh mình, yêu cầu xã hội Thông qua hình thức : Tư vấn mùa thi tổ chức hàng năm cho học sinh phổ thông trung học; hay tổ chức giao lưu trực tuyến, gặp mặt, đối thoại với doanh nghiệp nghề nghiệp việc làm 3.2.6 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề quy mô chất lượng - Về mặt số lượng, phấn đấu hạ tỷ lệ HSSV / giáo viên xuống 15/1 (Chiến lược phát triển giáo dục 2010), trường cần tăng cường đào tạo đội ngũ giáo viên dạy nghề để giảm sức ép số lượng môn học số tiết chuẩn phải đảm nhiệm - Về mặt chất lượng, cần phải bước chuẩn hóa đội ngũ giáo viên bao gồm ba yếu tố: trình độ chuyên môn, kỹ nghề kỹ sư phạm dạy nghề - Tuyển thẳng người tốt nghiệp hạng giỏi, xuất sắc từ trường sư phạm kỹ thuật trường đại học kỹ thuật, công nghệ có nguyện vọng trở thành giáo viên dạy nghề - Khuyến khích giáo viên thực tốt nhiệm vụ tự học – tự nghiên cứu, thường xuyên cập nhật kiến thức, kỹ mới, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học để tham khảo tài liệu khoa học Footer Page 24 of 258 Header Page 25 of 258 23 nước ngoài, cập nhật kiến thức khoa học đại phục vụ cho trình dạy nghề 3.2.7 Giải pháp phía người học HSSV dân tộc - Tham khảo kênh tư vấn, hướng nghiệp để có định hướng nghề nghiệp phù hợp với lực thân, hoàn cảnh gia đình nhu cầu xã hội - Tăng cường tính tích cực học tập, thường xuyên tham gia hình thức thảo luận nhóm, thực hành, tham quan mô hình - Tăng cường khả tự nghiên cứu, tìm tòi tài liệu lên lớp - Chủ động tham gia khóa đào tạo ngoại khóa ngoại ngữ, tin học, kỹ giao tiếp, kỹ mềm kỹ vấn, viết lý lịch - Đẩy mạnh phong trào thi đua học tốt, tích cực tham gia hội thi tay nghề, chuẩn bị cho Hội thi tay nghề quốc gia Hội thi tay nghề ASEAN KẾT LUẬN Thanh niên Việt Nam nói chung niên dân tộc nói riêng lực lượng xã hội to lớn, phận ưu tú nguồn nhân lực luôn có hoài bão học tập, lao động sáng tạo cho đất nước Tuy nhiên, niên đứng trước thử thách lớn việc làm Tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm niên lớn Định hướng nghề nghiệp, học nghề tạo việc làm cho niên chưa phù hợp với yêu cầu thị trường lao động Vấn đề đào tạo nghề tạo việc làm cho niên dân tộc vấn đề xã hội xúc, nhiệm vụ trọng tâm không Footer Page 25 of 258 Header Page 26 of 258 24 cấp Đoàn niên mà trách nhiệm Đảng, Nhà nước, tỉnh Đăklăk toàn xã hội niên Tạo việc làm cho niên dân tộc ý nghĩa mặt kinh tế, xã hội mà thể tư tưởng quan tâm đặc biệt Đảng Nhà nước ta niên dân tộc đặc biệt giai đoạn niên bị giao động mặt tư tưởng, sách nhà nước người đồng bào Luận văn: “Các giải pháp đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk” hoàn thành công việc sau: Phân tích, tiếp cận nhận thức có tính lý thuyết đào tạo nghề Luận văn nêu lên vấn đề mang tính lý luận như: khái niệm đào tạo nghề, nêu lên các đặc điểm đặc thù niên dân tộc,nêu lên cần thiết phân tích nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho niên dân tộc Phân tích thực trạng đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk năm qua Luận văn phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho niên dân tộc Trên sở có giải pháp hợp lý hoàn thiện công tác đào tạo nghề thời gian tới Footer Page 26 of 258 ... luận đào tạo nghề cho niên dân tộc Chương 2: Thực trạng đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho niên dân tộc địa bàn tỉnh Đăklăk. .. CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC 1.1.1 Các khái niệm a Đào tạo nghề b Lao động qua đào tạo nghề Như đưa khái... học nghề Trên đ y c sở lý luận ĐTN cho đối t ợng niên dân tộc mà từ làm rõ h n thực trạn ĐTN cho TNDT địa bàn tỉnh Đắk Lăk CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH