Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã vạn khánh huyện vạn ninh tỉnh khánh hòa giai đoạn 2016 2021

ĐẶT VẤN ĐỀ Trong tiến trình phát triển lên đất nước bước vào thời kỳ Công nghiệp hóa, đại hóa có đóng góp không nhỏ phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn đặc biệt vùng nông thôn miền núi Nói đến nông thôn miền núi nói đến sản xuất lâm, nông nghiệp, phát triển kinh tế xã hội nhìn chung thấp chậm vùng khác Do nhiều nguyên nhân khác mà việc phát triển kinh tế, xã hội nông thôn miền núi thiếu đồng bộ, trình độ kỹ thuật sản xuất lạc hậu, phương thức quản lý lỏng lẻo, công tác quy hoạch lâm nông nghiệp bất cập, thiếu chi tiết, cụ thể Dẫn đến tài nguyên thiên nhiên ngày suy thoái cạn kiệt, đất đai bị xói mòn, rửa trôi, số chất lượng rừng tăng lên không đáng kể chí có xu hướng giảm dần Các sản phẩm thu từ rừng không đủ đáp ứng cho nhu cầu sống người dân, đặc biệt sống người dân dựa vào rừng, đời sống vật chất tinh thần người dân không cải thiện Do để quản lý đất đai cách chặt chẽ, sử dụng đất đai tiết kiệm hợp lý, có hiệu pháp luật việc tiến hành lập quy hoạch điều tất yếu Quy hoạch phân bổ sử dụng đất đai sách quản lý đất đai có mối quan hệ chặt chẽ với Chính sách đất đai thực tốt, có hiệu dựa sở khoa học pháp lý quy hoạch đất đai Quy hoạch sử dụng đất đai điều hoà mục đích sử dụng đất theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương Thông qua quy hoạch, kế hoạch để tổ chức thực công tác quản lý Nhà nước đất đai cách đầy đủ, chặt chẽ Quy hoạch sử dụng đất đai giúp cho việc bố trí, xếp hợp lý nguồn tài nguyên đất đai, tạo điều kiện sử dụng đất ổn định, lâu dài, bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai bảo vệ môi trường sinh thái Do để quản lý đất đai cách chặt chẽ, sử dụng đất đai tiết kiệm hợp lý, có hiệu pháp luật việc tiến hành lập quy hoạch điều tất yếu Quy hoạch phân bổ sử dụng đất đai sách quản lý đất đai có mối quan hệ chặt chẽ với Chính sách đất đai thực tốt, có hiệu dựa sở khoa học pháp lý quy hoạch đất đai Quy hoạch sử dụng đất đai điều hoà mục đích sử dụng đất theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương Vạn Khánh xã thuộc huyện Vạn Ninh – tỉnh Khánh Hòa, có vị trí địa lý không thuận lợi, hệ thống đường giao thông chưa phát triển Người dân xã sống nghề nông lâm nghiệp chủ yếu, sống người dân thấp kém, sở hạ tầng chưa phát triển, việc phát triển sản xuất nhiều bất cập, khó khăn làm cho tiềm đất đai địa bàn xã chưa sử dụng cách hợp lý có hiệu chưa phát huy tiềm sẵn có địa phương, chưa có quy hoạch cụ thể, chi tiết cho sản xuất lâm nông nghiệp, phương hướng quy hoạch khác không đáp ứng mục tiêu phát triển sản xuất, việc phát triển kinh tế xã gặp nhiều khó khăn Mặt khác trình phát triển kinh tế - xã hội xã gây áp lực lớn lên đất đai dễ dẫn đến tình trạng cân đối khai thác sử dụng quỹ đất, đặc biệt nơi có nhiều tiềm lợi Trước thực trạng đó, việc quy hoạch sử dụng đất cách chi tiết, cụ thể hợp lý để phát triển kinh tế địa bàn xã nói chung phát triển sản xuất nông lâm nghiệp cho xã nói riêng theo hướng hiệu quả, tiết kiệm bền vững cần thiết Chính vai trò to lớn công tác quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp, qua tình hình thực tế địa phương, tiến hành thực đề tài “ Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 20162021” nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ổn định bền vững cho xã, đồng thời đóng góp sở lý luận thực tiễn cho công tác quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cấp xã PHẦN I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Quy hoạch nói chung quy hoạch lâm nghiệp nói riêng hoạt động định hướng nhằm xắp xếp bố trí sử dụng đất cách hợp lý vào thời điểm phù hợp với mục tiêu tương lai Vấn đề quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng kinh tế xã hội Nếu quy hoạch sử dụng đất hợp lý kinh tế xã hội phát triển bền vững, điều kiện ngược lại phát triển kinh tế xã hội gặp cản trở, khó khăn Ngày điều kiện nhu cầu xã hội đất đai canh tác, xây dựng sở hạ tầng, nguyên liệu gỗ củi…ngày cao, tạo áp lực ngày lớn vào tài nguyên rừng đất rừng Chính vậy, việc quy hoạch sử dụng hợp lý bền vững đất đai, tài nguyên rừng xây dựng lâm nghiệp bền vững không trách nhiệm riêng quốc gia mà công việc chung nhân loại 1.1 Tình hình nghiên cứu giới Quy hoạch sử dụng đất tượng kinh tế xã hội đặc thù Đây hoạt động vừa mang tính khoa học vừa mang tính pháp lý hệ thống biện pháp kỹ thuật, kinh tế, xã hội Quy hoạch sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất tương lai ngành, lĩnh vực cầu người xã hội cách tiết kiệm, khoa học, hợp lý có hiệu Trên giới, Mỹ số nước Châu Âu quy hoạch sử dụng đất quan tâm nghiên cứu đưa thực triển khai từ sớm Tại Mỹ, bang Wiscosin ban hành đạo luật sử dụng đất vào năm 1929, xây dựng kế hoạch sử dụng đất cho vùng Oneide Wiscosin Kế hoạch sử dụng đất tiến hành phân bố đất đai cho mục đích nông lâm nghiệp giải trí Năm 1966, Hội đất học hội nông dân học Mỹ cho đời chuyên khảo hướng dẫn điều tra đất, đánh giá tiềm đất ứng dụng quy hoạch sử dụng đất Năm 1967, Hội đồng nông nghiệp Châu Âu phối hợp với tổ chức FAO tổ chức nhiều hội nghị phát triển nông thôn Theo họ khẳng định rằng: Quy hoạch vùng nông thôn có quy hoạch ngành sản xuất nông, lâm nghiệp, chăn nuôi… quy hoạch sở hạ tầng, đặc biệt giao thông phải dựa quy hoạch sử dụng đất đai Năm 1972, Haber - tác giả người người Đức xuất cuốn: “ Khái niệm sử dụng đất khác nhau” Đây coi lý thuyết sinh thái quy hoạch sử dụng đất dựa quan điểm quan hệ hợp lý tính đa dạng hệ sinh thái ổn định chúng với suất khả điều chỉnh Năm 1992, FAO đưa quan điểm quy hoạch sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất công cụ quan trọng để thực sử dụng đất bền vững Theo đó, phải để sử dụng đất đem lại hiệu kinh tế cao nhất, khai thác triệt để tiềm đất đai hạn chế thấp tồn đến môi trường đất, nước, không khí Quan điểm quy hoạch sử dụng đất FAO nhiều quốc gia giới sử dụng trình quy hoạch sử dụng đất, quốc gia phát triển Tại nhiều quốc gia giới công tác quy hoạch nghiên cứu mức độ rộng hẹp khác nội dung chủ yếu nhà khoa học quan tâm yếu tố phát triển bền vững, nghiên cứu hướng đến mục đích chung sử dụng đất phát triển sản xuất nông lâm nghiệp đáp ứng yêu cầu: có hiệu mặt kinh tế, lợi ích xã hội, thích hợp môi trường sinh thái Các công trình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất giới có nhiều thử nghiệm đề xuất nhằm đưa phương pháp quy hoạch sử dụng đất hiệu Các nghiên cứu quy trình quy hoạch nông lâm nghiệp giới sở cho việc nghiên cứu áp dụng điều kiện Việt Nam Trong phương pháp bật phương pháp PRA trình quy hoạch sử dụng đất cấp vi mô, quy hoạch sử dụng đất tảng cho quy hoạch lâm, nông nghiệp cấp xã sở giải hài hoà nhiều ưu tiên cấp với nhu cầu cộng đồng phù hợp với sở pháp lý Việt Nam 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Ở Việt Nam, vấn đề nghiên cứu đất đai, quy hoạch sử dụng đất năm 1930, sau hoàn thiện dần theo thời gian Trong giai đoạn 1955 – 1975, công tác điều tra, phân loại đất tổng hợp cách có hệ thống toàn miền Bắc Nhưng đến sau năm 1975, số liệu nghiên cứu phân loại đất thống Xung quanh chủ đề phân loại đất có nhiều công trình khác triển khai thực vùng sinh thái ( Ngô Nhật Tiến, 1986, Đỗ Đình Sâm,1994) Tuy nhiên, công trình nghiên cứu rừng lại mức độ nghiên cứu thiếu biện pháp đề xuất cần thiết cho việc sử dụng đất, công tác điều tra phân loại không gắn liền với công tác sử dụng đất Giai đoạn 1975 – 1980: Đất nước ta vừa thống Chính phủ thành lập Ban đạo phân vùng, quy hoạch nông nghiệp, lâm nghiệp để triển khai công tác phạm vi nước Đến cuối năm 1978 phương án phân vùng, quy hoạch nông lâm nghiệp lập xong phủ phê duyệt Giai đoạn 1981 – 1986: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V định xúc tiến công tác điều tra lập tổng sơ đồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất, nghiên cứu chiến lược phát triển kinh tế xã hội Kết điều tra sở quy hoạch, sử dụng đất theo lãnh thổ đề cập đến huyện, tỉnh nước Giai đoạn 1987 – 1992: Luật đất đai đời lần năm 1987 có số điều đề cập đến vấn đề quy hoạch sử dụng đất Tuy nhiên nội dung quy hoạch sử dụng đất chưa nêu Ngày 15/4/1991 Tổng cục quản lý ruộng đất thông tư 106/ QH – KH/ RĐ hướng dẫn lập quy hoạch ruộng đất Kết nhiều tỉnh nước tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho xã địa phận Tuy nhiên chất phương án quy hoạch chưa cao Giai đoạn từ 1993 đến nay: Tháng 7/ 1993 luật đất đai sửa đổi công bố Trong luật điều khoản nói quy hoạch sử dụng đất cụ thể hoá so với luật đất đai năm 1987 Cũng giai đoạn Tổng cục địa tiến hành triển khai quy hoạch sử dụng đất toàn quốc giai đoạn 1996 – 2010 phủ phê duyệt Bên cạnh Chính phủ Bộ, Ban ngành Nghị định, Thông tư, Quyết định để hướng dẫn, kiểm tra công tác thực quy hoạch địa phương Tháng 11/ 2003 Luật đất đai 2003 Quốc hội thông qua, quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất nội dung bản, quan trọng 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai.Tháng 11/2013 Luật đất đai số 45/2013/QH13 Quốc hội ban hành quy định việc sử dụng đất, sửa đổi bổ sung số điều so với Luật Đất đai 2003 quy định việc sử dụng đất, có hiệu lực thi hành từ 01/07/2014,với 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai Công tác quy hoạch sử dụng đất cho xã, huyện tỉnh nước triển khai chất lượng quy hoạch nâng lên nhiều Tuy nhiên thực tế cho thấy công tác quy hoạch sử dụng đất chưa đem lại hiệu cao Nhiều địa phương xảy tình trạng quy hoạch treo Đánh giá phân tích nghiên cứu thử nghiệm quy hoạch sử dụng đất Việt Nam rút số kết luận sau: + Quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp phải dựa tảng quy hoạch sử dụng đất kết hợp quy hoạch từ xuống định hướng chiến lược ưu tiên phạm vi vùng với nhu cầu cộng đồng thông qua quy hoạch phát triển xây dựng cấp thôn + Việt Nam có nghiên cứu đầy đủ quy hoạch sử dụng đất cấp vĩ mô song cấp vi mô nhiều hạn chế nghiên cứu chủ yếu đối tượng đất phục vụ cho sản xuất mà chưa vai trò quan trọng môi trường sinh thái + Thiếu gắn kết quy hoạch nông lâm nghiệp với ngành khác (giao thông, thuỷ lợi, xây dựng…) nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn chồng chéo nội dung quy hoạch sử dụng đất + Kết nghiên cứu sử dụng đất dốc áp dụng cho đối tượng đất sản xuất nơi người dân có trình độ canh tác cao, nơi vùng sâu vùng xa, nơi trình độ dân trí thấp, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn chưa nghiên cứu đầy đủ + Công tác quy hoạch thường dựa vào ý kiến chủ quan nhà quy hoạch thiếu đóng góp tham gia người dân, không khai thác kinh nghiệm người dân địa phương tính khả thi thường không cao + Phương pháp tiếp cận chuyển giao kỹ thuật nặng xây dựng mô hình, chưa thúc đẩy mạnh mẽ công tác thông tin, truyền thông, tuyên truyền, huấn luyện đồng thời ý đến yếu tố phi kỹ thuật tổ chức sản xuất, thị trường tiêu thụ yếu tố tiếp thị nhằm đảm bảo cho tiến kỹ thuật chuyển giao, phát huy hiệu bền vững Từ hạn chế công tác quy hoạch Việt Nam cần có phương án khắc phục để công tác quy hoạch đem lại hiệu cao nhằm sử dụng nguồn tài nguyên đất cách hợp lý, bảo vệ môi trường sinh thái PHẦN II MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu 2.1.1 Mục tiêu tổng quát Nâng cao hiệu sử dụng đất góp phần phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân địa phương 2.1.2 Mục tiêu cụ thể Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa 2.2 Đối tƣợng, giới hạn nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: - Các văn pháp quy nhà nước đất đai sách bảo vệ phát triển rừng - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nhân văn khu vực nghiên cứu - Các chế, sách áp dụng khu vực nghiên cứu ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp Giới hạn nghiên cứu: - Giới hạn nội dung: Quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp - Giới hạn không gian: Xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa - Giới hạn thời gian: Nghiên cứu giai đoạn 2016 – 2021 2.3 Nội dung nghiên cứu Căn vào mục tiêu giới hạn khoá luận nội dung nghiên cứu xác định sau: 2.3.1 Điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Điều kiện tự nhiên - Điều kiện kinh tế - xã hội nhân văn 2.3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất hiệu kinh tế số mô hình sử dụng đất xã lựa chọn, đề xuất tập đoàn trồng lâm, nông nghiệp cho xã 2.3.3 Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã Vạn Khánh giai đoạn 2016 - 2021 - Định hướng sử dụng đất đai đến năm 2021 - Quy hoạch sử dụng đất đai Xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa - Quy hoạch biện pháp phát triển sản xuất lâm nông nghiệp - Đề xuất giải pháp thực - Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.4.1 Quan điểm phương pháp luận Cơ sở quan trọng để xây dựng phương pháp cách tiếp cận nghiên cứu sở khoa học sở thực tiễn cho công tác quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) lâm nông nghiệp bao gồm: - QHSDĐ thực chất hệ thống biện pháp dựa kinh tế, kỹ thuật pháp luật nhà nước để tổ chức, bố trí sử dụng loại đất đai cách hợp lý, đầy đủ có hiệu nhằm phát huy cách triệt để thu hiệu tối đa quan điểm bền vững quản lý sử dụng đất - QHSDĐ lĩnh vực phải xem xét cách toàn diện cụ thể theo ngành, lĩnh vực Công tác QHSDĐ thành công xây dựng dựa xem xét, nghiên cứu kết hợp cách đồng yếu tố hoạt động sản xuất kinh doanh - Công tác QHSDĐ xem hợp lý đạt mục tiêu trước mắt, mục tiêu lâu dài, đồng thời phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội toàn khu vực 2.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 2.4.2.1 Phương pháp kế thừa có chọn lọc Thu thập tài liệu điều kiện xã theo phương pháp kế thừa tài liệu có chọn lọc kết hợp với điều tra khảo sát thực địa để đảm bảo tài liệu thu xác Các tài liệu kế thừa bao gồm: - Báo cáo thuyết minh tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã - Báo cáo hoạt động sản xuất lâm nông nghiệp xã - Bản đồ trạng, đồ phân bố sử dụng đất…tỷ lệ đồ 1/25000 - Các số liệu khí hậu, thời tiết thu thập trạm khí tượng thuỷ văn địa phương - Phương hướng, chủ trương, đường lối,chính sách Đảng, nhà nước tỉnh hoạt động sử dụng đất phát triển kinh tế - xã hội, sản xuất nông, lâm nghiệp vùng - Thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn xã 2.4.2.2 Phương pháp điều tra kết hợp phương pháp chuyên gia có tham gia người dân (PRA) - Phỏng vấn cán quản lý quan, ban ngành chức nhằm thu thập thông tin tổng hợp Sau kiểm định lại văn bản, hay kiểm tra thực tế để biết độ xác thông tin cán đưa có đủ độ tin cậy hay không - Phỏng vấn hộ gia đình điển hình thôn xóm, thuộc nhóm hộ giàu, trung bình, nghèo Qua nhận xét tình hình sinh sống, sản xuất kinh doanh họ, thu thập ý kiến người dân thuận lợi, khó khăn nguồn lực xã, tình hình quản lý cấp quyền Phương pháp chọn điểm chọn khu điều tra: + Chọn khu điều tra: Chọn khu xã đặc trưng cho xã để tiến hành điều tra 10 truyền dẫn lượng truyền thông tăng 0,02 chuyển từ đất trồng lâu năm sang Vậy đến cuối kỳ quy hoạch diện tích đất để truyền dẫn lƣợng truyền thông 0,78 + Quy hoạch đất công trình bưu viễn thông Theo số liệu kiểm kê đất đai diện tích đất công trình bưu viễn thông xã 0,03 Trong giai đoạn quy hoạch diện tích đất không thay đổi Vậy đến cuối kỳ quy hoạch diện tích đất công trình bƣu viễn thông 0,03 + Quy hoạch đất sở văn hóa Diện tích đất sở văn hóa năm 2016 1ha, diện tích tăng thêm kỳ quy hoạch 0,7ha lấy vào loại đất: Đất trồng lâu năm, đất trồng hàng năm khác, đất trồng lúa khác phục vu cho việc mở mở rộng nhà văn hóa khu dân cư Vậy đến cuối kỳ quy hoạch diện tích đất sở văn hóa 1,7 + Quy hoạch đất sở y tế Đến năm 2021 giữ nguyên diện tích 0,14 so với trạng + Quy hoạch đất sở Giáo dục – Đào tạo Hiện đất sở giáo dục – đào tạo xã 2,34 ha, giai đoạn quy hoạch diện tích đất không thay đổi Vậy đến năm 2021 diện tích đất sở giáo dục – đào tạo 2,34 + Quy hoạch đất sở thể dục thể thao Hiện diện tích đất sở thể dục thể thao xã 2,8 ha, giai đoạn quy hoạch diện tích đất tăng 1,8 lấy từ đất trồng lâu năm Vậy đến năm 2021 diện tích đất sở thể dục thể thao 4,6 + Quy hoạch đất chợ Theo số liệu thống kê diện tích đất chợ xã 0,32 Để đáp ứng nhu cầu kinh tế thuận lợi mua bán, trao đổi hàng 51 hóa, giai đoạn quy hoạch mở rộng diện tích đất chợ 0,14 lấy vào đất lâu năm Vậy đến cuối kỳ quy hoạch diện tích đất chợ 0.46 + Quy hoạch đất xử lý, chôn lấp chất thải Theo số liệu kiểm kê đất đai diện tích đất xử lý, chôn lấp chất thải xã 0,00 Trong giai đoạn quy hoạch xây dựng bãi chôn lấp rác thải với diện tích 1,5 lấy từ đất rừng sản xuất sang Vậy đến năm 2021 diện tích đất xử lý, chôn lấp rác thải 1,5 c Quy hoạch đất nghĩa trang nghĩa địa (NTD) Hiện diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa xã 5,69 ha, giai đoạn quy hoạch xã dự kiến mở rộng mở nghĩa địa với tổng diện tích lấy vào đất lâu năm Vậy đến năm 2021 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa 8,69 d Quy hoạch đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng (SMN) Hiện diện tích đất sông suối mặt nước chuyên dùng xã 34,74 ha, giai đoạn quy hoạch diện tích đất giữ nguyên Vậy đến năm 2021 diện tích đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng 34,74 3.3.3.3 Quy hoạch nhóm đất chưa sử dụng Hiện trạng diện tích đất chưa sử dụng xã 1049,37 chiếm 26,95% diện tích đất tự nhiên Trong kỳ quy hoạch khai thác 85 đất chưa sử dụng, đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp, cụ thể là:  Chuyển 229,95 đất đồi chưa sử dụng đem sử dụng vào mục đích trồng rừng sản xuất khu vực thuận lợi  Chuyển 410,5 đất đồi chưa sử dụng đem sử dụng vào mục đích phục vụ cho hoạt động khoáng sản  Chuyển 49,4 đất đồi chưa sử dụng vào nuôi trồng thủy sản Vậy đến năm 2021 diện tích đất chƣa sử dụng xã lại 359,52 52 SƠ ĐỒ CHU CHUYỂN ĐẤT ĐAI TRONG KỲ QUY HOẠCH Hiện Trạng 2016 Quy Hoạch 2021 Tổng Diện Tích Tổng Diện Tích 4.168,47 4.168,47 Đất Nông Nghiệp 696,61 Đất Nông Nghiệp 2.658,33 320,10 3.354,94 Đất Phi NN 415,77 Đất Phi NN 173,35 448,73 452,42 Đất Chưa Sử Dụng 282,43ha 734,85ha 1.094,37 Đất Chưa Sử Dụng 359,52 3.3.4 Quy hoạch biện pháp phát triển sản xuất lâm nông nghiệp xã 3.3.4.1 Quy hoạch biện pháp sản xuất nông nghiệp Đất nông nghiệp tham gia trực tiếp vào trình sản xuất góp phần tạo cải vật chất nuôi sống người dân địa phương cung cấp lương thực cho toàn xã hội, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp cần phù hợp với định hướng phát triển chung toàn xã hội, phát triển theo chiều sâu, giảm dần diện tích, nâng cao chất lượng sản phẩm Chính việc tổ chức sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai, cần bố trí cấu trồng hợp lý, kết hợp với biện pháp đầu tư thâm canh tăng suất trồng, đa dạng hoá sản phẩm nông nghiệp Trồng lúa, hoa màu Với điều kiện khí hậu xã thích hợp trồng vụ lúa vụ màu Có thể bố trí công thức luân canh sau: + Lúa vụ hè thu – lúa vụ mùa – trồng vụ đông * Cây lúa: 53 Chọn giống khâu quan trọng có ý nghĩa lớn đến suất trồng cần lựa chọn giống lúa tốt nhất, cho suất cao, địa bàn xã trồng số giống lúa như: Lúa ĐN, 202, DT5 Những giống lúa thích nghi với điều kiện đất đai, khí hậu xã cho suất cao đa số người dân xã lựa chọn Kỹ thuật trồng: + Chuẩn bị đất trồng: Với lúa, cày phải bừa kỹ cho đất tơi nhỏ, san phẳng mặt ruộng, loại bỏ cỏ dại Trước cấy bón lót phân chuồng phân lân (2 – kg), kali (1,5 – kg) + Chăm sóc: Sau cấy cần tiến hành làm cỏ, bón phân (Bón thúc đẻ: – kg đạm, bón thúc đòng: 0,5 – kg đạm + 1,5 – kg kali), cần tiến hành phòng trừ sâu bệnh hại kịp thời * Cây hoa màu: Loài hoa màu người dân lựa chon trồng phổ biến Bắp, Đậu xanh, Đậu phộng - Kỹ thuật trồng bắp: Giống bắp chọn để trồng giống có chất lượng cao giống LVN154, DK414, HQ2000 + Làm đất: Cây bắp trồng đất ruộng sau trồng lúa trồng đất rẫy Làm đất cày bừa kỹ làm luống, luống rộng 70 – 80 cm, luống cách từ 20 – 30 cm + Chăm sóc: Sau trồng tiến hành bón phân, làm cỏ, xới đất, vun gốc Trong thời gian trồng cần tưới nước đầy đủ đảm bảo độ ẩm Ngoài cần thường xuyên theo dõi tình hình sâu bệnh thời gian Bắp nhỏ thường hay bị sâu ăn -Kỹ thuật trồng Đậu xanh Đậu xanh thực phẩm có hiệu kinh tế lại dễ trồng, có tác dụng cải tạo đất, tăng suất trồng khác thông qua hoạt động cố định đạm loài vi khuẩn Rhizobium cộng sinh rễ họ Đậu 54 Một số giống đậu xanh trồng phổ biến cho suất cao AK06, DT.95, TL.57… + Chọn đất làm đất: Chọn đất cát pha, thịt nhẹ, đất cày bừa kỹ, tơi nhỏ nhặt cỏ, lên luống rộng 1,0 – 1,2 ha, chia hàng dọc + Mật độ trồng: 35 – 40 cây/m2 + Bón phân: Phân bón cho ha: Phân chuồng – tấn, đạm 120 kg, lân 400 kg, kali 100 kg Bón lót vào rạch toàn số phân chuồng, ½ đạm kali, số lại bón thúc lúc – lá, trước gieo hạt cần lấp nhẹ đất lên phân lót, tránh để hạt giống tiếp xúc trực tiếp với phân + Chăm sóc: Xới xáo lúc có thật, vun gốc lúc có – thật, ý phun thuốc phòng trừ sâu đục thân, sâu quấn lá, sâu khoang, rệp… + Thu hoạch: Thu hoạch 2/3 số chuyển sang màu nâu đen, chọn thời tiết nắng để thu hoạch 3.3.4.2 Quy hoạch biện pháp kinh doanh rừng Để giúp cho trình quản lý, sử dụng diện tích đất lâm nghiệp xã vừa hợp lý, vừa mang lại hiệu kinh tế cao, cần phải có biện pháp kinh doanh lợi dụng rừng a Biện pháp trồng rừng + Đối tượng áp dụng biện pháp trồng rừng diện tích đất trống trống đất Ic rừng sản xuất + Biện pháp kỹ thuật bản: Căn vào điều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu, địa hình khả thích nghi với điều kiện tự nhiên mục đích kinh doanh, loài trồng lựa chọn toàn diện tích Keo Lai trồng với mục đích trồng rừng nguyên liệu giấy Đây loài trồng phổ biến để làm nguyên liệu giấy có đặc điểm sinh trưởng nhanh có hàm lượng celluloz cao + Mật độ trồng: 2500 cây/ + Phương thức trồng: Trồng toàn diện tích đất trống + Phương pháp trồng: Trồng có bầu 55 b Biện pháp chăm sóc rừng + Đối tượng áp dụng: Toàn diện tích rừng trồng rừng trồng lại sau khai thác trắng + Biện pháp kỹ thuật bản: Rừng trồng chăm sóc năm đầu, năm lần với nội dung chủ yếu là: + Chăm sóc lần 1: Tiến hành vào tháng với nội dung công việc phát quang cỏ xâm lấn, kết hợp với vun gốc + Chăm sóc lần 2: Làm tương tự lần tiến hành vào tháng 11, tháng 12 năm c Biện pháp quản lý bảo vệ rừng + Đối tượng: Quản lý bảo vệ diện tích rừng trồng hàng năm toàn diện tích rừng trồng có + Biện pháp kỹ thuật bản: Phòng chống cháy rừng, phòng trừ sâu bệnh hại, hạn chế tình trạng chặt phá rừng, ngăn chặn phá hoại gia súc, tuyên truyền giáo dục cho người dân tham gia bảo vệ rừng d Biện pháp khai thác rừng trồng + Những đối tượng diện tích rừng trồng đến tuổi khai thác + Biện pháp kỹ thuật: Trước tiến hành khai thác phải thiết kế cho khoảnh khai thác theo phương thức khai thác trắng Áp dụng biện pháp kỹ thuật công nghệ nhằm tiết kiệm gỗ giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Xây dựng hệ thống đường vận xuất, vận chuyển, bãi gỗ phù hợp với thiết kế khai thác Tiến hành dọn vệ sinh rừng sau khai thác 3.3.5 Đề xuất giải pháp thực Để phương án quy hoạch mang tính khả thi đem lại hiệu cao cần thiết phải có giải pháp thực Sau xin trình bày số giải pháp thực sau : 3.3.5.1 Giải pháp sách 56 Để sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đất đai trước hết cần phải tăng cường công tác quản lý đất đai, đảm bảo tận dụng tối đa lực sản xuất đất phải đảm bảo hợp lý theo quy định pháp luật - Chính sách đất đai: Thực tốt công tác giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp chứng rừng tới hộ gia đình cá nhân theo quy định Ngoài cần có chủ trương đạo thống cấp quyền, tạo hành lang pháp lý có sách hỗ trợ để xây dựng mô hình dồn điền đổi nhằm hình thành nông nghiệp hàng hoá phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng, góp phần tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm - Chính sách hỗ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm: Bao gồm hỗ trợ 100 % hỗ trợ phần giống con, phân bón, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho bà nhân dân - Hỗ trợ vốn vay sản xuất: Trên nguyên tắc thuận tiện, lãi xuất thấp, sử dụng vốn vay mục đích, có hiệu Chủ yếu tập trung vào vay vốn trồng bắp, đậu xanh, cam, keo lai…là loài trồng phù hợp với điều kiện xã, mang lại hiệu kinh tế cao - Xây dựng sách khuyến khích cán kỹ thuật, tri thức trẻ có trình độ, đặc biệt lĩnh vực quản lý sử dụng đất, sản xuất lâm nông nghiệp làm việc địa phương đào tạo đội ngũ kỹ thuật cho xã môi trường công tác để phát huy lực, sở trường, điều kiện học tập để nâng cao trình độ, thu nhập 3.3.5.2 Các giải pháp kỹ thuật Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật đẩy mạnh phát triển sản xuất : Lựa chọn giống mới, kỹ thuật trồng trọt, chăm sóc, bảo vệ trồng, nông lâm kết hợp… vào sản xuất nhằm nâng cao suất, sản lượng nông nghiệp theo phương án quy hoạch đề a Đối với sản xuất lâm nghiệp 57 Hiện nguồn tài nguyên rừng xã phong phú, chiếm diện tích lớn so với tổng diện tích đất tự nhiên xã việc phát triển nghề rừng quyền xã quan tâm Chính để phát huy cách có hiệu nguồn tài nguyên rừng sẵn có cần thực biện pháp sau : - Tiếp tục chăm sóc bảo vệ diện tích rừng tự nhiên sản xuất diện tích rừng trồng có địa bàn toàn xã Tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ người dân, nghiêm cấm hoạt động khai thác rừng trái phép, đặc biệt cần phối hợp chặt chẽ lực lượng kiểm lâm địa bàn xã với người dân nhằm phát huy tối đa công tác bảo vệ rừng - Áp dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh làm giàu rừng chăm sóc rừng, tiến hành tỉa thưa hợp lý nhằm nâng cao suất chất lượng rừng - Tiến hành giao đất giao rừng cho người dân, gắn lợi ích người dân với việc phát triển rừng vừa đem lại thu nhập cho người dân vừa phát triển cách có hiệu - Tiến hành phủ xanh toàn diện tích đất trống đồi núi trọc, trồng rừng phục vụ nguyên liệu sản xuất - Thường xuyên tuyên truyền chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước công tác bảo vệ phát triển rừng, công tác phòng cháy chữa cháy rừng nhân dân nhằm nâng cao hiểu biết cho người dân tầm quan trọng rừng phát triển kinh tế môi trường - Tận dụng nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ từ trương trình dự án phát triển lâm nghiệp, huy động nguồn vốn từ người dân b Đối với sản xuất nông nghiệp Với việc trồng lúa hoa màu hoạt động sản xuất mang lại nguồn lương thực cho người dân lao động xã Chính để phát huy cách có hiệu hoạt động cần tiếp tục sử dụng giống lúa cho suất cao : giống lúa ĐN, lúa DT5,… Ngoài cần đưa thêm giống lúa khác có suất cao phù hợp với điều kiện địa phương Thực thâm canh tăng vụ việc trồng xen hoa màu để tăng 58 thêm thu nhập đem lại hiệu kinh tế Các loại hoa màu trồng xen bắp, khoai tây, khoai lang, loại rau ngắn ngày… - Đầu tư xây dựng mở rộng hệ thống kênh mương đến khắp cánh đồng nhằm đảm bảo việc tưới tiêu, cung cấp nguồn nước cho đồng ruộng - Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm địa bàn xã, phổ biến kỹ thuật gây trồng giống có suất cao cho bà xã - Ứng dụng giới hóa sản xuất nông lâm nghiệp, đẩy mạnh quy hoạch xây dựng mô hình “cánh đồng mẫu lớn”, nhằm phát huy tối đa vai trò liên kết “4 nhà”, Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp nông dân - Thường xuyên chăm lo đến công tác sản xuất người dân, tập trung đạo sản xuất có hiệu quả, đảm bảo sản xuất thời vụ, xây dựng kế hoạch phòng chống có biện pháp khắc phục thiên tai kịp thời để đảm bảo tiến độ sản xuất người dân xã - Xây dựng phát triển mô hình nông lâm kết hợp cách có hiệu Các mô hình nông lâm kết hợp phù hợp với điều kiện tự nhiên, đất đai xã : diện tích đất trồng rừng Keo năm đầu xen tán rừng với Khoai mì, gừng… Ngoài trồng kết hợp hoa màu với ăn : Trồng ăn Xoài, Đu đủ với hoa màu đậu xanh, đậu phộng… 3.3.5.3 Giải pháp khoa học công nghệ - Tăng cường nghiên cứu khoa học, ứng dụng nghiên cứu khoa học chế biến sản phẩm nông – lâm sản công nghiệp, dịch vụ, trước hết vùng có tiềm khu công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp để nâng cao xuất, chất lượng Đẩy mạnh việc chuyển giao kỹ thuật đến người dân nhiều hình thức, nhân rộng mô hình sản xuất có hiệu địa bàn xã - Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ, cải tạo đất, nâng cao hiệu sử dụng đất 59 - Gắn sản xuất với công nghệ sau thu hoạch nhằm khắc phục tình trạng “được mùa, giá” sản xuất nông lâm nghiệp nói chung 3.3.5.4 Giải pháp nguồn nhân lực - Tập trung bồi dưỡng nâng cao lực quản lý, kỹ thuật, chuyên môn cho đội ngũ cán cán sở, động viên thực sách khuyến khích trí thức trẻ công tác sở - Phát triển mở rộng đào tạo nghề khu vực nông thôn, tạo công ăn việc làm chỗ, trọng hình thức truyền nghề gia đình, có sách hỗ trợ việc học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp lao động nghèo 3.3.5.5 Giải pháp vốn Huy động nguồn vốn đầu tư giải pháp quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Nguồn vốn chủ yếu cung cấp cho phương án quy hoạch nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, nguồn hỗ trợ thông qua ngân hàng trương trình phát triển nông nghiệp nông thôn huy động vốn tín dụng, vốn chương trình 135, vốn nhân dân, nguồn vốn từ tổ chức cá nhân đầu tư vào hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp Hiện Nhà nước trọng đến việc phát triển kinh tế người dân nông thôn có nhiều trương trình hỗ trợ từ Nhà nước cho người dân vay vốn để phát triển kinh tế với lãi xuất thấp, thời gian hoàn vốn dài hạn Các nguồn vốn huy động cụ thể : - Nguồn vốn tín dụng cho vay để xoá đói giảm nghèo cho người dân từ ngân hàng NN&PTNT - Nguồn vốn từ ngân hàng NN&PTNT đầu tư cho trồng rừng sản xuất - Nguồn vốn từ ngân hàng NN&PTNT đầu tư cho chăn nuôi 3.3.5.6 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng - Cần đầu tư xây dựng mở tuyến đường giao thông xã liên xã, tiến tới bê tông hoá tuyến đường lại thôn, nâng cấp dần tuyến đường chưa đạt tiêu chuẩn nhằm phục vụ cho việc lại người dân 60 phục vụ cho việc vận chuyển hàng hoá nông lâm sản, giao lưu trao đồi hàng hoá thuận lợi - Xây dưng hệ thống kênh mương, công trình thuỷ lợi, hồ chứa nước, đầu tư nâng cấp hệ thống kênh mương xuống cấp nhằm đảm bảo cung cấp đủ nguồn tưới tiêu cho sản xuất nông lâm nghiệp sinh hoạt người dân - Đầu tư phát triển xây dựng công trình trường học, trạm y tế, hệ thống lưới điện, hệ thống nước nhằm phục vụ tốt cho đời sống người dân, xây dựng công trình công cộng phục vụ vui chơi giải trí nâng cao đời sống tinh thần người dân 3.3.6 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp đến kinh tế - xã hội – môi trường a Hiệu mặt kinh tế Để đánh giá mức độ thành công phương án quy hoạch trước hết cần vào hiệu kinh tế phương án, tiêu quan trọng hàng đầu, tiêu thể người dân quan tâm động lực thúc đẩy việc đầu tư Sau thực phương án có khả đạt tiêu kinh tế sau : - Đến năm 2021 tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt 13,3% cấu ngành sau : + Ngành nông – lâm – nghiệp – chăn nuôi chiếm : 58,8% + Ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp chiếm : 25,4% + Ngành dịch vụ - thương mại chiếm 15,8% + Bình quân thu nhập đạt : 5,9 triệu đồng/ người/ năm + Bình quân lương thực đầu người đạt 495 kg/ người/năm + Thu ngân sách địa bàn đạt 140,8 triêu đồng b Hiệu xã hội 61 - Đến năm 2021 : 100% hộ dân sử dụng cấp nước sạch, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống 0,9 %, giảm tỷ suất sinh hàng năm từ 0,35% trở lên - Tính đến năm 2021 đạt 100 % xóm có nhà văn hoá cụm loa truyền thanh, 100% số hộ đạt gia đình văn hoá, 100 % số thôn đạt thôn văn hoá - Xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn Quốc gia, tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng giảm xuống 15 % - Đến năm 2021 cấp học xã đạt chuẩn quốc gia Ngoài hệ thống sở vật chất trường ngày hoàn thiện hệ thống trường trung học sở trường mầm non đảm bảo môi trường tốt để giáo dục trẻ em xã - Giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh cho người dân thôn để ổn định phát triển sản xuất - Người dân thôn chăm lo sức khoẻ, trạm y tế ngày nâng cấp sở vật chất đội ngũ y bác sỹ c Hiệu môi trƣờng - Các phương án quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp đến năm 2021 tính toán kỹ lưỡng đảm bảo cho việc thúc đầy phát triển kinh tế xã toàn diện theo hướng đại đảm bảo yếu tố môi trường sinh thái giảm thiểu tình trạng quy hoạch treo - Thông qua mô hình canh tác nông lâm kết hạn chế xói mòn, rửa trôi đất bảo vệ đất, làm tăng độ phì, tăng sức sản xuất cho đất bảo vệ môi trường sinh thái - Với hệ thống rừng có kế hoạch phủ xanh đất trống đồi núi trọc nâng cao chất lượng trữ lượng rừng bảo vệ môi trường sinh thái góp phần hạn chế xói mòn, rửa trôi, điều tiết nguồn nước, nâng cao chất lượng môi trường 62 PHẦN IV KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Xã Vạn Khánh xã nằm phía bắc huyện Vạn Ninh cách trung tâm huyện Vạn Ninh 17 km Tổng diện tích tự nhiên xã tổng diện tích tự nhiên xã Vạn Khánh năm 2016 4.168,47 ha, phân bổ sau: + Đất nông nghiệp 2.658,33 ha, chiếm 63,77% đất tự nhiên + Đất phi nông nghiệp 415,77 chiếm 9,97% đất tự nhiên + Đất chưa sử dụng 1.094,37 chiếm 26,25% diện tích đất tự nhiên Quy hoạch sử dụng đất đai xã Vạn Khánh giai đoạn 2016 – 2021 xây dựng theo chủ trương thống UBND tỉnh Khánh Hòa UBND huyện Vạn Ninh, theo định hướng phát triển kinh tế xã hội xã giai đoạn tới Bản quy hoạch xây dựng phương án sử dụng hiệu quỹ đất địa phương, phát huy mạnh sử dụng tốt nguồn nhân lực, vật lực, khai thác lợi thế, hạn chế khó khăn góp phần xây dựng nông thôn mới, phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá – đại hóa đất nước nói chung công nghiệp hoá – đại hoá nông thôn nói riêng Đề xuất phương án Quy hoạch sử dụng đất đai bố trí chu chuyển cân đối quỹ đất hợp lý cho mục đích sử dụng Sau thực phương án quy hoạch đến năm 2021 tổng diện tích đất tự nhiên xã không thay đổi 4.168,47 phân chia loại đất sau: + Nhóm đất nông nghiệp: 3.354,90 tăng 696,6 + Nhóm đất phi nông nghiệp: 415,77 giảm 32,96 + Nhóm đất chưa sử dụng: 359,52 giảm 734,78 Khóa luận đánh giá hiệu kinh tế số mô hình sử dụng đất áp dụng xã như: Mô hình canh tác lúa nước, mô hình trồng loại hoa màu, mô hình trồng lâu năm mô hình trồng 63 rừng Qua lựa chọn đề xuất tập đoàn trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện sản xuất xã mang lại hiệu kinh tế cao như: Giống lúa ĐN, lúa 202, lúa DT5 Đậu phộng, Bắp, Đậu xanh, Keo, Bạch đàn… Vạn Khánh xã có nhiều tiềm đất đai, khí hậu thuận lợi phù hợp với nhiều loài trồng, nguồn lao động dồi ,trình độ dân trí tầng lớp nhân dân dần nâng lên Tuy nhiên xã gặp nhiều khó khăn vấn đề kinh tế thị trường Các ngành Dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp có phát triển song nhỏ lẻ, hạn chế thị trường tiêu thụ, sản xuất nông lâm nghiệp nhiều hạn chế, chưa mang tính thương mại chưa tận dụng tối đa tiềm kinh tế xã 4.2 Tồn Để xây dựng đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp nhằm sử dụng hiệu tiềm đất đai, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội công việc khó khăn, đòi hỏi người thực phải có kinh nghiệm có vốn kiến thức sâu rộng chuyên môn Tuy nhiên điều kiện thời gian, nguồn nhân lực, phương tiện nghiên cứu, kiến thức kinh nghiệm thân hạn chế nên đề tài không tránh khỏi hạn chế định: - Trong trình điều tra chưa khai thác hết kiến thức địa, kinh nghiệm người dân đề tài nhiều thiếu sót nội dung - Việc phân tích đánh giá hiệu kinh tế chủ yếu dựa dự đoán nên chưa loại trừ yếu tố rủi ro giá thị trường, thiên tai, dịch bệnh phát sinh… - Hiệu nhu cầu đầu tư phương án tổng hợp lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp 4.3 Kiến nghị Xã Vạn Khánh thời gian qua có chuyển biến tích cực phát triển kinh tế xã hội nhìn chung xã mang đậm nét kinh tế nông lâm nghiệp Điều kiện tự nhiên nguồn lực người tương đối đa dạng phong phú xong chưa khai thác cách tốt hệ 64 thống kết cấu sở hạ tầng nhiều yếu kém, trình độ dân trí chưa cao, tính động khả nhạy bén chậm…Vì để thực phương án quy hoạch đạt kết tốt, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương xin đưa số kiến nghị sau: - Cần phải xây dựng sách phát triển đồng bộ, tăng cường công tác quản lý đất đai, đảm bảo tận dụng tối đa lực sản xuất đất - Tiếp tục mở rộng mô hình khuyến nông, khuyến lâm Chuyển giao tiến khoa học đến người dân Nghiên cứu số mô hình nông lâm kết hợp, lựa chọn loài trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện xã cho suất cao vào sản xuất, góp phần phát triển kinh tế cho nhân dân xã - Thúc đẩy phát triển ngành Dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn xã, đẩy mạnh sản xuất hàng hoá nhằm tận dụng tối đa tiềm kinh tế xã - Cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện sở lý luận thực tiễn công tác quy hoạch sử dụng đất phát triển sản xuất lâm nông nghiệp cấp xã 65 ... địa phương, tiến hành thực đề tài “ Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 20162 021” nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng. .. nông nghiệp cho xã 2.3.3 Đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất sản xuất lâm, nông nghiệp xã Vạn Khánh giai đoạn 2016 - 2021 - Định hướng sử dụng đất đai đến năm 2021 - Quy hoạch sử dụng đất. .. đất đai Xã Vạn Khánh - huyện Vạn Ninh - tỉnh Khánh Hòa - Quy hoạch biện pháp phát triển sản xuất lâm nông nghiệp - Đề xuất giải pháp thực - Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 2.4 Phƣơng