Thực trạng và giải pháp phát triển lực lượng sản xuất

Đề tài nghiên cứu về thực trạng và giải pháp phát triển lực lượng sản xuất ở các xã, phường, thị trấn. Đề tài phục phụ cho quá trình học tập nghiên cứu của học viên đang tham gia học trung cấp chính trị, học tập đào tạo các bộ cấp xã phường, thị trấn...

I/ PHẦN MỞ ĐẦU:

Lý luận nhằm khẳng định quy luật vận động và phát triển chung nhất của xã hội loài người, từ hình thái kinh tế - xã hội cộng sản nguyên thuỷ ; đến hình thái kinh tế - xã hội chủ nghĩa cộng sản, giai đoạn thấp là chủ nghĩa xã hội Ngày nay, thế giới đang có những biến động to lớn sâu sắc song lý luận hình thái kinh tế xã hội vẫn giữ nguyên giá trị khoa học và thời đại của nó

Mỗi hình thái kinh tế xã hội có một phươg thức sản xuất riêng Những cuộc cách mạng xã hội đã diễn ra đều gắn liền với sự thay thế phương thức sản xuất cũ bằng phương thức sản xuất mới tiến bộ hơn Khi xuất hiện một phương thức sản xuất mới thì đời sống xã hội củng thay đổi căn bản, từ kinh tế đến chính trị, xã hội

và tinh thần Chủ nghĩa duy vật lịch sử khẳng định rằng : “ Lịch sử xã hội loài người là lịch sử phát triển kế tiếp nhau của các phương thức sản xuất vật chất, đó

là phương thức sản xuất : cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa”

Phương thức sản xuất là cách thức con người thực hiện quá trình sản xuất vật chất ở một giai đoạn lịch sử nhất định Mỗi phương thức sản xuất bao gồm hai mặt có quan hệ mật thiết với nhau: lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, trong

đó lực lượng sản xuất là nhân tố động nhất, cách mạng nhất, phát triển không ngừng, quyết định tính chất và hình thức của quan hệ sản xuất Lực lượng sản xuất luôn là nhân tố khách quan, là nền tảng vật chất của toàn bộ lịch sử nhân loại Lực lượng sản xuất được kế thừa và phát triển liên tục từ thế hệ này sang thế

hệ khác

Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất, công cụ lao động được cải tiến, năng suất lao động cao hơn Năng xuất lao động được coi là tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá sự tiến bộ của sản xuất vật chất, của lực lượng sản xuất vật chất ở một xã hội nhất định.Theo quy luật khách quan, quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất; bất cứ thay đổi nào của quan hệ sản xuất, nhất là quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất, cũng đều là kết quả tất yếu của sự phát triển lực lượng sản xuất

Đại hội VII của đảng ta đã khẳng định : “ phát triển lực lượng sản xuất công nghiệp hoá – hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn liền với sự phát triển nông nghiệp toàn diện là nhiệm vụ trọng tâm nhằm từng bước xây dựng cơ sở vật chất kỷ thuật của chủ nghĩa xã hội và từng bước cải thiện đời sống nhân dân

Đại hội IX của đảng trong đường lối và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chỉ rõ: “ đẩy mạnh công nghiệp hoá – hiện đại hoá xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp hoá theo hướng hiện đại

Ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Trình độ xã hội hoá cao của lực lượng sản xuất hiện đại, tất yếu đòi hỏi phải xác lập chế độ sở hữu công cộng về tư liệu

sản xuất chủ yếu Vì vậy khi cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội đã được xây dựng song về căn bản, thì chế độ công hữu sẽ chíêm ưu thế tuyệt đối Nhưng

để đạt tới trình độ đó phải trải qua quá trình phát triển kinh tế - xã hội lâu dài, trong đó quan hệ sản xuất được cải biến dần từ thấp đến cao theo trình độ phát triển lực lượng sản xuất Văn Kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng trong phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm từ 2006-2010 chỉ rõ: “ giải phóng và phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo bước đột phát về xây dựng kết cấu hạ tầng và chuyển dịch

cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng của nước đang phát triển của nước đang phát triển có thu nhập thấp”

Vì vậy phát triển lực lượng sản xuất có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc củng cố và xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa

Khuê Ngọc Điền là xã vùng II, kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp ;90% dân số sống bằng nghề nông, việc phát triển lực lượng sản xuất là đòi hỏi khách quan, là nền tảng vật chất của toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của xã Sử dụng và phát triển lực lượng sản xuất đòi hỏi phải quản lý sử dụng tốt tư liệu sản xuất và người lao động, áp dụng các thành tựu khoa học kỷ thuật để đưa nền nông nghiệp của xã phát triển theo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa và đúng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân

Nhằm đánh giá đúng thực trạng và tìm ra những giải pháp phát triển lực lượng sản xuất ở xã Khuê Ngọc Điền trong những năm tới Đây là vấn đề có tính cấp thiết Trên cơ sở thực tế và nguồn kiến thức đã được học, em chọn chủ đề:

“Thực trạng và giải pháp để phát triển lực lượng sản xuất ở xã Khuê Ngọc Điền, Huyện Krông Bông ” Trên cơ sở đánh giá thực trạng của lực lượng sản xuất ở xã

để rút ra những kết luận có tính khoa học, làm căn cứ đề xuất các giải pháp sử dụng có hiệu quả và phát triển tư liệu sản xuất thúc đẩy sản xuất kinh doanh ở xã Khuê Ngọc Điền Khảo sát đánh giá và phân tích thực trạng sử dụng các yếu tố của lực lượng sản xuất năm 2011 nêu được những mặt mạnh, những khuyết điểm, yếu kém và nguyên nhân của chúng, từ đó đề xuất mô hình và giải pháp phát triển lực lượng sản xuất trong những năm kế tiếp

II NỘI DUNG:

1) Đặc điểm tình hình:

Xã Khuê Ngọc Điền có diện tích tự nhiên là 6.434 ha Tổng số dân là 1.506

hộ với 6.820 khẩu; hộ nghèo có 358 hộ với 1.410 khẩu Toàn xã có 12 thôn, hình thành 2 cụm dân cư riêng biệt: cụm dân cư phía đông của xã gồm 6 thôn gồm các thôn 7, 8, 9, 10, 12; cụm dân cư khu vực trung tâm xã có 6 thôn gồm các thôn 1,

2, 3, 4, 5, 11

Đảng bộ xã có 15 chi bộ trực thuộc, trong đó có 8 chi bộ thôn, 2 chi bộ liên thôn; 4 chi bộ khối trường học và 1 chi bộ khối quân sự Toàn đảng bộ có 120 đảng viên, trong đó có 44 đảng viên nữ; 02 đảng viên là người dân tộc thiểu số Đảng viên 50 tuổi đảng có 02 đồng chí, Đảng viên 40 tuổi đảng có 04 đồng chí, Đảng viên 30 tuổi đảng có 08 đồng chí

2.Thực trạng sự phát triển lực lượng sản xuất ở xã Khuê Ngọc Điền: a) Kết quả đạt được:

Sản xuất nông nghiệp:

Vụ Đông xuân: tổng diện tích gieo trồng vụ Đông xuân 2010-2011 là:323,6

ha đạt 109%

Tổng sản lượng lương thực: 1.347,25 tấn, đạt 116% so với kế hoạch Trong đó: Cây lúa nước: 183,9 ha, năng suất đạt 6,5 tấn, sản lượng 1.195,35 tấn; Cây ngô: 10,9 ha, năng suất 4 tấn/ ha, sản lượng 4.360 tấn; Cây thuốc lá 17 ha; Cây mía: 23 ha; Cây sắn: 75,5 ha; Lang 2 ha; Rau xanh 5,8 ha; Đậu các loại 5,5 ha

Thu hoạch 195 ha mía đạt năngsuất 100 tấn mía cây/ha

Vụ Hè thu: năm 2011 trên địa bàn xã đã gieo trồng là:1.153,9 ha đạt 100%

kế hoạch Trong đó: Cây lúa nước: 192,9 ha; Cây ngô: 392 ha; Cây mía: 210 ha; Cây sắn: 111 ha; Rau xanh 5 ha; Đậu các loại 15 ha; cà phê 140 ha; cây điều 67 ha; cây ăn quả 16 ha; trồng cỏ 4 ha

Công tác chăn nuôi, thú y:

Hiện nay tổng đàn gia súc, gia cầm có 62,651 con Đàn trâu:251/300 con, đạt 83% kế hoạch năm; Đàn bò :1.850/2.300 con đạt 80% kế hoạch năm; Đàn heo:8.550/12.000 con đạt 71% kế hoạch năm; Đàn gia cầm 52.000/60.000 con đạt 86% năm Triển khai phun thuốc khử trùng được 3 đợt cho 12/12 thôn

Đồng cỏ bị thu hẹp, nhân dân thay thế động cơ vào sản xuất, hơn nữa giá cả thị trường không ổn định nên đàn gia súc, gia cầm giảm so với năm những năm trước

Công tác địa chính,xây dựng:

Năm 2011 đã tiếp nhận và xử lý 30 hồ sơ chuyển nhượng, chuyển quyền sử dụng đất với tổng diện tích là :18.980m2

Đã phối hợp với đoàn kiểm tra môi trường huyện kiểm tra mức độ gây ô nhiễm môi trường xủa một số hộ kinh doanh, chăn nuôi trên địa bàn xã

Công tác lâm nghiệp:

Ban lâm nghiệp xã chỉ đạo cho nhân dân chăm sóc và bảo vệ rừng trồng Trong năm 2011 ban lâm nghiệp của xã đã kết hợp với lực lượng của xã tổ chức kiểm tra, truy quét được 5 đợt với tổng số 160 người tham gia

Tiểu thủ công nghiệp:

Số lượng các sản phẩm đã đạt được trong năm 2011: Gạch 3,5/3,5 triệu viên đạt 100% kế hoạch; Xây xác, chế biến:1.500/2.000 tấn đạt 75% kế hoạch; Gia công cơ khí:800/850m2 đạt 90% kế hoạch

Hoạt động thương mại, dịch vụ:

So với năm 2010 hộ kinh doanh trên địa bàn tăng 50 hộ, nâng số hộ hoạt động công thương nghiệp, dịch vụ lên 93 hộ, chiếm tỉ lệ 13,31% tổng số hộ trên địa bàn xã, quy mô kinh doanh đa dạng và phong phú hơn

Đã hoàn thành và đưa chợ thôn 4 vàokinh doanh hoạt động buôn bán

Về thu ngân sách trên địa bàn :

Tổng thu ngân sách năm 2011: 179.950.000/200.000.000đ đạt 90% kế hoạch

Tổng chi ngân sách năm 2011 : 929.000.000đ so với kế hoạch = 159%, so với Nghị quyết HĐND xã = 75% Trong đó chi thường xuyên 743.000.000đ

= 88,16% so với kế hoạch

Về lĩnh vực xã hội:

Công tác giáo dục luôn được chú trọng, duy trì đảm bảo số lượng học sinh đến trường đẩy mạnh công cuộc vận động hai không với bốn nội dung trong ngành giáo dục, tích cực xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Duy trì phổ cập trung học cơ sở, đảm bảo cơ sở vật chất trong công tác dạy và học Chất lượng học sinh không ngừng được nâng cao

Kết quả trong năm học 2010-2011 vừa qua: Tổng số học sinh:1.471 học sinh Trong đó:

Khối mẫu giáo học sinh đạt danh hiệu cháu ngoan Bác hồ:48/199 cháu đạt 24,1%

Khối tiểu học: 592 học sinh: Học sinh giỏi : 152 học sinh đạt tỉ lệ 25,7%; học sinh khá: 191 học sinh đạt 32,9%; học sinh trung bình: 241 học sinh chiếm 40,7%

Khối trung học cơ sở: 680 học sinh Học sinh giỏi 18 học sinh đạt 2,6%; học sinh khá 244 học sinh đạt 35%; học sinh trung bình 351 học sinh đạt 51%; học sinh yếu: 67 học sinh chiếm 9%

Tỷ lệ học sinh bỏ học chiếm 3%; Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp năm học

2010-2011 đạt trên 90%

Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm thường xuyên, triển khai thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia Trong năm 2011trạm y tế xã tiến hành khám chữa bệnh cho 6.350 lượt người Trong đó: khám chữa bệnh cho

trẻ em dưới 5 tuổi là 1.242 cháu Tiêm chủng đầy đủ 7 loại Vacxin cho trẻ em dưới 1 tuổi là 90/100 cháu đạt 90%

Đã tổ chức hội nghị tư vấn tuyên truyền về bệnh tăng huyết áp và bệnh chân tay miệng cho cán bộ và nhân dân trong toàn xã

Tích cực tuyên truyền các chủ trương chính sách các quy định về dân số, gia đình,trẻ em tỉ lệ tăng dân số 1,12%, giảm 0,24% so với kế hoạch Tỉ xuất sinh 18,1% đạt theo kế hoạch đề ra Thường xuyên theo dõi, kiểm tra nắm tình hình thực hiện các biện pháp tránh thai Tổ chức tặng 26 xuất quà cho trẻ em khuyết tật nhân diệp tết Nguyên đán với tổng số tiền là 1.820.000 đồng Tặng quà cho 16 trẻ

em có hoàn cảnh đặt biệt khó khăn nhân ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6

Các hoạt động văn hoá, văn nghệ thể dục, thể thao diễn ra sôi nỗi, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, năm 2011 tổ chức đón nhận 02 thôn văn hoá và ra mắt thêm 3 thôn văn hoá, nâng tổng số thôn văn hoá trên toàn xã lên 9/12 thôn đạt 75% tổng số thôn trong xã

Có 1.250/1.506 gia đình được cấp giấy chứng nhận là gia đình văn hóa chiếm tỉ lệ 84 %, từng bước xây dựng xã văn hoá Hoạt động truyền thanh được duy trì thường xuyên theo đúng thời lượng phát sóng, kịp thời tuyên truyền chủ trương lãnh đạo của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, ngày thành lập Đảng, kỷ niệm 121 năm ngày sinh Chủ tịch Hộ Chí Minh, nhất là thực hiện tốt các hoạt động chào mừng cuộ bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và cuộc bầu

cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 đến với toàn thể nhân dân trong toàn xã

Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa , triển khai phối kết hợp với các nghàng, d0oàn thể, các chi bộ tuyên truyền , vận động nhằm củng cố và phát triển phong trào với các hình thức đa dạng theo hướng xã hội hoá sự nghiệp chăm sóc thuơng binh và gia đình liệt sỹ

Tổ chức gặp mặt, tặng quà cho các gia đình chính sách, gia đình có công nhân diệp tết Nguyên đán với 111 xuất quà trị giá 5.750.000 đồng Thăm và tặng quà nhân diệp tết Nguyên đán cho 8 gia đình chính sách, người cao tuổi có hoàn cảnh đạt biệt khó khăn mỗi xuất quà trị giá 300.000 đồng; Tặng quà tết cho đồng bào căn cứ cách mạng với tổng số tiền là 4.000.000 đồng, nguồn kinh phí Nhà nước hỗ trợ

Công tác lao động thương binh và xã hội, công tác giảm nghèo và cứu trợ xã hội: Giải quyết trợ cấp khó khăn từ nguồn kinh phí đảm bảo xã hội năm 2011 cho các gia đình có hoàn cảnh đặt biệt khó khăn với tổng số tiền là 6,7 triệu đồng Tổng số hộ nghèo toàn xã hiện nay là 358 hộ với 1.410 nhân khẩu, đã cấp thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo đạt 100%, cấp 74 thẻ bảo hiểm y tế cho cho đồng bào dân tộc thiểu số; cấp 70 thẻ bảo hiểm y tế cho người già trên 85 tuổi

Về lĩnh vực nội chính:

Công tác tuyên truyền pháp luật được triển khai đa dạng, phong phú Trong năm 2011 đã tiếp nhận 30 đơn thư tố cáo, khiếu nại của công dân, đã giải hoà 18

vụ việc, chuyển toà 07, 05 vụ không vụ không thuộc thẩm quyền giải quyết Không có trường hợp khiếu kiện vượt cấp

Xây dựng lực lượng dân quân đúng quy định, duy trì chế độ trực và làm việc, quản lý tốt độ tuổi sẳng sàn nhập ngũ, tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu huyện giao, thường xuyên kiểm tra địa bàn và truy quét các khu vực trọng điểm Tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân đạt 80% kế hoạch, được xếp loại khá

Tình hình an ninh chính trị, luôn được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội có phần ổn định hơn, việc quản lý hộ tịch hộ khẩu được quản lý chặc chẽ hơn Trong năm 2011 trên toàn xã xảy ra 7 vụ vi phạm về an toàn giao thông với 15 đối tượng, đã giải quyết được 5 vụ với 10 đối tượng, xử phạt hành chính được 1.525.000 đồng và bồi thường thiệt hại 950.000 đống

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị:

Đảng uỷ chú trọng lãnh đaọ, tổ chức,triển khai tuên tuyền, học tập các chủ trương, nghị quyết của đảng đến từng cán bộ, đảng viên, phổ biến rộng rãi đến từng tổ chức chính trị- xã hội, từng địa bàn thônqua các hình thức hội nghị tuyên truyền miệng, áp phích, phương tiện thông tin cơ sở, lồng ghép vối các chương trình khác Trong năm đã tổ chức 15 đợt học nghị quyết của Đảng các cấp cho hơn 500 lượt cán bộ, đảng viên

Tăng cường trong công tác tuyên truyền chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước đến với nhân dân bằng nhiều hình thức, các tầng lớp nhân dân luôn tin tưởng vàosự lãnh đạo của Đảng và chính quyền Trong năm

2011 thành lập mới và tách 3 chi bộ ghép, phát triển đảng viên mới 11/12 đồng chí đạt 92% kế hoạch được giao

Không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể trong hệ thống chính trị trong địa bàn xã

* Nguyên nhân đạt được kết quả:

Năm 2011, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Huyện uỷ, các ban xây dựng Đảng của Huyện và sự lảnh đạo cơ quan nhà nước của Huyện; sự cố gắn của Đảng bộ, tập thể ban chấp hành, đã đạt được những kết quả đáng kể trong nhiệm vụ chính trị của mình, luôn phát huy hiệu quả lảnh đạo của Đảng bộ, thực hiện đạt một số mục tiêu, kế hoạch nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội: chỉ tiêu về kinh tế đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, văn hoá xã hội có sự khởi sắc, y tế giáo dục đều đạt được kết quả cao Các hoạt động văn hoá, văn nghệ thể dục thể thao được sôi nỗi phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, thực hiện tốt công tác xoá đói giảm nghèo, an sinh xã hội, công tác đền an đáp nghĩa, an ninh quốc phòng luôn được đảm bảo

Đời sống kinh tế của nhân dân từng bước được phát triển

Thực hiện các diện tích gieo trồng đạt và vượt so vối kế hoạch; công tác thu, chi ngân sách chưa đạt so với kế hoạch đề ra; tình hình sản xuất chăn nuôi có những chuyển biến tích cực

Sự nghiệp y tế, giáo dục văn hoá, thông tin, xoá đói giảm nghèo và các chính sách xã hội được quan tâm kịp thời

Tình hình An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định Nền quốc phòng toàn dân được giữ vững; hoàn thành và vượt chỉ tiêu giao quân năm 2011

Công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị không ngừng được quan tâm củng cố, chất lượng hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị được nâng cao Tư tưởng cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân luôn ổ định, tin tưởng tuỵêt đối vào sự đường lối lãnh đạo của Đảng, không hoang mang giao động trước mọi tình huống

Hoạt động của Ban chấp hành, của thường trực đảng uỷ và các uỷ viên Ban chấp hành được phân công phụ trách từng lĩnh vực đã cơ bản phát huy vai trò của mình, một số lĩnh vực đạt được hiệu quả Tính thống nhất đoàn kết trong nội bộ được giữ vững, công tác chính trị nội bộ luôn được đảm bảo Nghiệp vụ công tác Đảng và công tác quản lý đảng viên ngày được củng cố, đảm bảo các nguyên tắc theo quy định của Trung ương; thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ”

Đội ngũ cán bộ của cả hệ thống chính trị luôn bám sát nghị quyết lãnh đạo của đảng uỷ, nắm diễn biến tình hình báo cáo đề xuất, tham mưu cho đảng uỷ chủ trương chỉ đạo

b) Những hạn chế và khuyết điểm:

Trong quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm đó là:

Những khó khăn về kinh tế do ảnh hưởng từ thiên tai của những năm trước vẫn còn gây những khó khăn lớn vào đời sống của đại bộ phận nhân dân Một số chỉ tiêu về phát triển kinh tế, xã hội chưa đạt theo nghị quyết đề ra; việc chuyển đổi cơ cấu một số loại cây trồng còn chưa mang lại hiệu quả cao; tình hình sản xuất vụ Đông xuân còn gặp những khó khăn bất lợi về thời tiết, ảnh hưởng lớn đến năng suất, làm giảm lượng lương thực đáng kể công tác xây dựng cơ bản triển khai chậm

Về kinh tế:

Việc kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, thực hiện phát triển kinh tế - xã hội tuy

có nhưng không được thường xuyên, kinh tế phát triển nhưng chưa bền vững, còn phụ thuộc rất nhiều vào thời tiết, giá cả thị trường, tình hình sâu bệnh, các ngành nghề phụ, chuyển đổi cây trồng vật nuôi còn chậm Các mô hình kinh tế mới có

áp dụng nhưng ít hiệu quả và không đựợc nhân rộng, chăn nuôi hoạt động cầm chừng Chưa phát huy hết tiềm năng phát triển nghành tiểu thủ công nghiệp ,

thương mại- dịch vụ; sự phát triển kinh tế cịn thiếu tính bền vững, chưa đi vào chiều sâu; nền sản xuất nơng nghiệp cịn mang tính tự phát; chưa đề ra được biện pháp tối ưu njằm chủ động đối phĩ với thiên tai, lũ lụt để hạn chế thấp nhất những thiệt hại Cơng tác lãnh đạo của nhà nước trên một số lĩnh vực cịn hạn chế như thu ngân sách, quản lý ngân sách, quản lý đất đai, xây dựng cơ sở hạ tấng

Về lĩnh vực văn hố- xã hội:

Việc giải quyết các vấn đề xã hội tại một số lĩnh vực cịn thiếu đồng bộ , cĩ mặt chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; tỷ lệ hộ nghèo trong xã cịn cao;cơng tác giảm nghèo cịn chậm; việc xử lý, đề nghị giải quyết các hồ sơ chính sách cho các đối tượng cịn chưa làm tốt, để kéo dài Tình trạng học sinh bỏ học vẫn cịn diển ra, nhất là các trường trung học cơ sở Cơng tác xây dựng đời sống văn hĩa ở khu dân cư chưa đạt chì tiêu đề ra

Về quốc phòng:

Việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nền quốc phòng toàn dân chưa được thường xuyên; chất lượng chính trị trong lực lượng dân quân tự vệ còn chưa cao

Về an ninh chính trị:

Tình trạng các tôn giáo hoạt động trái pháp luật còn diễn ra, tình hình an ninh nông thôn vẫn còn nhiều yếu tố phức tạp; Việc triển khai tấn công trấn áp các loại tội phạm có lúc, có nơi thiếu tích cực; Công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý đối tượng ở thôn chưa chặt chẽ; việc xử lý một số vụ việc vi phạm về an ninh trật tự còn chậm, kéo dài, gây dư luận không tốt trong quần chúng cũng như chưa đề cao được tính ren đe, giáo dục

Về xây dựng hệ thống chính trị:

Công tác lãnh đạo kiện toàn, củng cố nâng cao năng lực của hệ thống chính trị mặc dù đã được đầu tư nhưng chất lượng hoạt động của một vài tổ chức chưa thật đổi mới Đội ngũ cán bộ ở thôn về trình độ còn thấp, năng lực chưa đồng đều, tỷ lệ đảng viên trong cán bộ quân dân chính các thôn còn thấp Hiệu quả công tác cải cách hành chính của chính quyền có hiệu quả chưa cao, việc giải quyết những yêu cầu chính đáng của nhân dân có lúc chưa kịp thời

Công tác quy hoạch cán bộ có lúc còn lúng túng, có một số mặt chưa làm tốt, năng lực của một số cán bộ sau khi đề bạt, bổ nhiệm chưa đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ Việc thay thế, bổ nhiệm lại một số chức danh còn chậm so với kế hoạch

Hệ thống chính trị được củng cố từ xã đến thơn nhưng chất lượng hoạt động chưa thật mạnh cĩ nơi chưa đáp ứng tĩt yêu cầu nhiệm vụ đề ra, việc củng cố lại

một số ban tự quản thơn cịn chậm cơng tác tuyên truyền giáo dục cịn chưa linh hoạt; năng lực của một số cán bộ cịn yếu cả về chuyên mơn và thực tiển

Công tác xây dựng Đảng:

Việc sinh hoạt định kỳ ở các chi bộ chưa thật phong phú về nội dung, hình thức sinh hoạt có nơi còn chưa thật đổi mới Thực hiện quy định 19 (nay là quy định số 115 của Bộ Chính Trị) trong số ít cán bộ đảng viên chưa nghiêm, do đó dẫn đến vi phạm kỷ luật; một số đồng chí cấp ủy viên về trình độ năng lực và kinh nghiệm thực tiễn chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chưa hoàn thành được mục tiêu hàng năm đạt Đảng bộ trong sạch vững mạnh

* Nhận định hậu quả:

Trong những năm tới xã Khuê Ngọc Điền cĩ những thuận lợi là: kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đã được quan tâm đầu tư, nền kinh tế của xã đã cĩ bước tăng trưởng, an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội được ổn định, hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh, đời sống nhân dân cơ bản ổn định và cĩ bước phát triển Tuy vậy, bên cạnh những mặt thuận lợi nhưng xã nhà vẫn cịn nhiều khĩ khăn thách thức, đĩ là: thiên tai ngày càng khắc nghiệt hạn hán, lũ lụt ảnh hưởng đến sản xuất nơng nghiệp Giá cả vật tư nơng nghiệp, nơng sản, vật tư thiếu ổn định; việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuơi, mùa vụ chưa cĩ hướng đi vững chắc và bền vững, giá trị sản xuất chưa cao Đội ngũ cán bộ chưa qua đào tạo cơ bản cịn nhiều, cán bộ trẻ mới bổ nhiệm kinh nghiệm làm cịn ít nên năng lực lãnh đạo, điều hành chưa ngang tầm với yêu cầu mới Mặt khác các thế lực thù địch đang thực hiện âm mưu “Diễn biến hồ bình ”, bạo loạn lật đổ hịng phá hoại sự nghiệp cách mạng và chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân

Nguyên nhân khuyết điểm:

Nguyên nhân k hách quan :

Từ ảnh hưởng mặt trái của nền kinh tế trị trường, bên cạnh đĩ tình trạng giá cả một số mặt hàng tiêu dùng, nguyên liệu sản xuất tăng cao, gây những thiệt hại lớn đối với sản xuất, đối với nền kinh tế và đời sống của nhân dân Đây cũng là nguyên nhân cơ bản ảnh hưởng trực tiếp đến một số mục tiêu về kinh tế

Do yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới, nhưng trình độ một số cán bộ chưa được đào tạo cơ bản, một số cán bộ mới được thay thế, bổ nhiệm, còn lúng túng trong chỉ đạo, thực hiện; một số đồng chí vừa học- vừa làm và phải kiêm nhiệm nhiều công việc nên chất lượng công tác chưa cao Trình độ chuyên môn của một số cán bộ chuyên trách, công chức còn hạn chế

Cán bộ chủ chốt cịn kiêm nhiệm quá nhiều việc, một số cán bộ chuyên mơn cịn thiếu, cơng tác cán bộ cĩ biến động rất lớn trong thời gian qua

Diện tích sản xuất ít, trên cánh đồng hay bị lũ lụt, trong chăn nuơi giá cả bấp bênh Tình hình thời tiết diển biến phức tạp gây ảnh hưởng đến một số diện tích cây trồng

Đời sống nhân dân cịn khĩ khăn; tỷ lệ hộ nghèo cịn cao, thu nhập hộ gia đình khơng đồng đều và thất thường, cũng gây những tác động đến sự nghiệp phát triển chung

Nguyên nhân chủ quan:

Đối với cấp ủy: Có lúc chưa kịp thời và chủ động trước những khó khăn, còn lúng túng trước những tác động khách quan Việc thực hiện Quy chế của cấp uỷ có lúc chưa triệt để; một số cấp uỷ viên chưa phát huy cao về vai trò trách nhiệm đối với công tác được giao, chưa kịp thời phát hiện, đề xuất các giải pháp để giải quyết tình hình mới phát sinh thuộc lĩnh vực phụ trách và địa bàn được phân công

Công tác giáo dục đạo đức, lối sống có lúc chưa được thường xuyên, do đó vẫn còn tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm khuyết điểm Việc xây dựng chương trình rèn luyện của đảng viên từng năm thực hiện chưa đều

Công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ đảng viên, cán bộ công chức xã còn bị lúng túng, chưa kịp thời

3 Những giải pháp khắc phục:

Vì những tồn tại, khuyết điểm, hạn chế nĩi trên để khắc phục vấn đề đĩ chúng ta cần phải thực hiện tốt các giải pháp:

Đối với cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương cần đổi mới nhận thức về vị

trí vai trị của nơng nghiệp nơng thơn đối với sự nghịêp cách mạng trong thời kỳ mới Trong những năm qua mặc dù chủ trương của đảng về phát triển nơng nghiệp nơng thơn là rất đúng đắn, nhưng một số cán bộ đảng viên và nhân dân chưa nhận thức sâu sắc về vị trí vai trị của nơng thơn, vì vậy sắp tới cần phải đẩy mạnh cơng tác quán triệt hơn nữa, quán triệt một cách sâu sắc nghị quyết hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương về vấn đề nơng nghiệp nơng thơn và nơng dân

Tiếp tục chỉ đạo chuyển đổi cây trồng vật nuơi, chuyển đổi một số giống lúa cĩ năng suất và giá trị kinh tế cao, phát triển một số mơ hình chăn nuơi mới, tạo một số mơ hình kinh tế phụ để nhân dân áp dụng thời gian nhàn rãnh, áp dụng các tiến bộ khoa học trong sản xuất, chủ động trong cơng tác phịng chống dịch bệnh, chống hạn, chống lũ, khuyến khích phát triển các ngành nghề kinh tế mới

Mở các lớp học nghề, tập huấn về khoa học kỷ thuật, hội thảo đầu bờ để rút kinh nghiệm trong quá trình sản xuất, tạo điều kiện về vốn vay cho nhân dân đầu tư phát triển kinh tế Từng bước củng cố và cứng hố giao thơng, thuỷ lợi, Xây dựng

hồ đập để dự trử nước tưới trong mùa khơ, khuyến khích và tạo điều kiện cho các hoạt động cơng thương nghiệp dịch vụ