Đề xuất các giải pháp tăng cường an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ tỉnh quảng ngãi

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA PHAN QUỐC CƯỜNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN CÁC TUYẾN QUỐC LỘ, TỈNH LỘ TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng công trình giao thơng Mã số: 60.58.02.05 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Đà Nẵng – Năm 2017 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐÌNH QUẢNG Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Quang Đạo Phản biện 2: TS Nguyễn Hồng Hải Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kỹ thuật họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 14 tháng 01 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng trường ĐH Bách Khoa Thư kiện khoa Xây dựng cầu đường, Trường Đại học Bách khoa, ĐHĐN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Từ lâu, an toàn giao thơng vấn đề nhức nhối tồn xã hội, năm gần số tai nạn giao thông xảy ngày nhiều, tỉ lệ tử vong tăng nhanh Ở Việt Nam, tai nạn giao thông đường vấn đề quan tâm, hàng ngày có gần 100 người chết bị thương tai nạn giao thông đường Tai nạn giao thông đường nghiêm trọng đến mức Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua Nghị A/RES/64/255 ngày 02/3/2010 tuyên bố giai đoạn 2011- 2020 “Thập kỷ hành động an tồn đường bộ”[5] Qua 30 năm đổi mới, sách mở Đảng Nhà nước thúc đẩy phát triển kinh tế nước nhà cách mạnh mẽ Theo đó, nhu cầu vận tải hành khách hàng hóa tăng lên nhanh chóng, hệ thống đường xây dựng mới, nâng cấp mở rộng nhằm phục vụ nhu cầu lại giảm thiểu tai nạn giao thông Ở Quảng Ngãi, hệ thống mạng lưới tuyến đường tỉnh lộ, quốc lộ nối huyện đồng miền núi đầu tư, nâng cấp cải tạo để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế tăng trưởng phương tiện cá nhân tham gia giao thông xe máy, ô tô Nhiều tuyến tỉnh lộ, quốc lộ đóng vai trò qua trọng lĩnh vực phát triển kinh tế kết nối vùng miền kinh tế tỉnh Quảng Ngãi Tuy nhiên, q trình lưu thơng xảy nhiều vụ TNGT Do vậy, để đảm bảo an tồn, phịng ngừa TNGT xảy cần nghiên cứu, đầu tư, xây dựng điều kiện sở vật chất, hạ tầng giao thông; đồng thời tuyên truyền pháp luật TTATGT quy định, kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết tham gia giao thông Các nguyên nhân gây nạn giao thông chủ yếu điều kiện bất lợi yếu tố hình học (như: tầm nhìn hạn chế, mặt đường hẹp, độ nhám đường không đảm bảo, lề gia cố bị hư hỏng, thiếu hệ thống biển báo, sơn vạch, tường hộ lan, ) Bên cạnh đó, mức độ hiểu biết ý thức chấp hành luật an tồn giao thơng người tham gia giao thông chưa cao; đồng thời việc phương tiện vận tải thường xuyên vận chuyển hàng hóa khổ, tải trọng cho phép, làm cho kết cấu hạ tầng xuống cấp nhanh nghiêm trọng Việc giảm thiểu, hạn chế tai nạn giao thông vấn đề cấp bách nay, toàn xã hội Bộ, Ngành đặc biệt quan tâm Chính lý đó, tơi chọn đề tài với tên gọi: "Đề xuất giải pháp tăng cƣờng an toàn giao thông tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ tỉnh Quảng Ngãi".Giải pháp đề xuất dựa kết phân tích nhóm đối tượng tác động lên tai nạn giao thơng Trong tâp trung vào nhóm tác động liên quan đến sở hạ tầng kỹ thuật đường bộ; bên cạnh đó, đề tài xem xét đến số biện pháp cưỡng chế, giáo dục ý thức người tham gia giao thông Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu đề tài đề xuất giải pháp nhằm nâng cao ATGT tuyến quốc lộ, tỉnh lộ tỉnh Quảng Ngãi Mục tiêu cụ thể: - Tìm hiểu số khái niệm liên quan đến ATGT khảo sát đặc điểm chung dòng xe, lưu lượng xe tuyến quốc lộ, tỉnh lộ tỉnh Quảng Ngãi - Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến ATGT, nguyên nhân gây TNGT Để từ có sở lý thuyết, sở thực tiễn đề xuất số giải pháp nâng cao ATGT 3 Đối tƣơng phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến ATGT tuyến quốc lộ, tỉnh lộ tỉnh Quảng Ngãi Phƣơng pháp nghiên cứu - Thu thập số liệu từ Ban an tồn giao thơng, Sở GTVT Quảng Ngãi - Kết hợp nghiên cứu thực nghiệm, lý thuyết phân tích nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến tai nạn giao thông làm sở đề xuất giải pháp - Tham khảo số liệu từ sách báo, internet luận văn có liên quan đến đề tài nghiên cứu Bố cục đề tài Để giải mục đích nêu trên, đề tài trình bày 03 chương Chương 1: Những vấn đề chung liên quan đến an tồn giao thơng hệ thống mạng lưới đường bộtỉnh Quảng Ngãi Chương 2: Các nguyên nhân ảnh hưởng đến an toàn giao thông kết khảo sát thực nghiệm vụ tai nạn giao thôngtrên tuyến Chương : Đề xuất giải pháp, đánh giá tính hiệu quả, kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo nghiên cứu Tài liệu nghiên cứu gồm sách, báo, internet, đề tài an tồn giao thơng, CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN HỆ THỐNG MẠNG LƢỚI ĐƢỜNGBỘTỈNH QUẢNG NGÃI 1.1 TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ Tai nạn giao thơng việc xảy ngồi ý muốn chủ quan người điều khiển phương tiện giao thông di chuyển đường giao thông, vi phạm quy tắc an tồn giao thơng hay gặp tình huống, cố đột xuất khơng kịp phòng tránh, gây nên thiệt hại định người tài sản 1.1.1 Khái niệm an toàn giao thơng đƣờng bộ: An tồn giao thơng sản phẩm vận hành hệ thống logic tổng quát bao gồm yếu tố: người tham gia giao thông, phương tiện, đường môi trường xung quanh Đây mơ hình thể mối quan hệ phức tạp cặp yếu tố, tất yếu tố với 1.1.2 An tồn giao thơng rủi ro tai nạn An tồn giao thơng đường hệ thống Đường - Xe cộ - Người lái tác động trình xây dựng đường, luật lệ giao thông, điều kiện thời tiết mức độ an toàn phương tiện giao thơng Một đường q trình khai thác sử dụng, với hệ thống trang thiết bị giao thông tương ứng tồn hai thành phần: Thành phần thứ là: Rủi ro tai nạn (cịn gọi là: rủi ro khơng có khả tránh) Thành phần thứ hai là: Tiềm an toàn (được gọi là: mật độ chi phí tai nạn có khả tránh được) An tồn giao thơng đường không vấn đề kỹ thuật đơn mà khoa học nhiều ngành khoa học: khoa học kỹ thuật, khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, kinh tế học,… chứa đựng tính nhân văn sâu sắc 1.1.3 Quan điểm an tồn giao thơng tai nạn giao thơng Hiện quan điểm ATGT TNGT đường tiếp cận theo hai hướng: quan điểm hệ thống quan điểm nhiều thành phần 1.1.4 Phân loại tai nạn giao thông Việc phân loại TNGT quốc gia giới khác nhau, quan niệm khác định nghĩa mức độ chấn thương phân loại tai nạn, tạo nên đặc thù hệ thống sở liệu nước Công việc phân loại khoa học mức độ chấn thương phục vụ cho việc đánh giá phân tích TNGTđược xác 1.2 KHÁI QUÁT HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TỈNH QUẢNG NGÃI Hiện tại, địa bàn tỉnh có phương thức vận tải là: đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa đường biển, sân bay quốc tế Chu Lai nằm địa bàn tỉnh Quảng Nam cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng 40 km phía bắc, thuận tiện cho việc lưu thơng hàng hố hành khách tỉnh Trong bốn phương thức vận tải nêu trên, phương thức vận tải đường chiếm ưu cấu phát triển kinh tế tỉnh 1.2.1 Hiện trạng kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng tỉnh Tính đến tháng 04/2015, tổng chiều dài hệ thống đường tỉnh 7.723,81km bao gồm Quốc lộ, đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường nội TDQ, đường chuyên d ng, đường thôn, khối phố đường kênh mương Thạch Nham Chất lượng mặt đường mức độ trung bình, nhiều đoạn đường cịn xấu chưa nâng cấp cải tạo kịp thời, hệ thống biển báo giao thông đáp ứng được, hệ thống chiếu sáng hạn chế, tập trung đoạn tuyến đô thị 1.3 ĐẶC ĐIỂM PHƢƠNG TIỆN THAM GIA GIAO THÔNG Các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ địa bàn tỉnh có tính chất giao thơng phức tạp, có biến đổi lớn thành phần tốc độ dòng xe Hiện tốc độ tăng trưởng vận tải tuyến q lớn, lưu lượng giao thơng bình quân tuyến Quốc lộ khoảng 18.000 (xcqđ/ngđêm), tuyến Tỉnh lộ 4.500 (xcqđ/ng-đêm); đồng thời phương tiện tham gia tuyến chủ yếu xe máy, xe đạp xe thô sơ, đặc điểm riêng tuyến đặc điểm chung phương tiện giao thông nước 1.4 SỰ TĂNG TRƢỞNG CỦA LƢU LƢỢNG GIAO THÔNG TRÊN CÁC TUYẾN QUỐC LỘ, TỈNH LỘ Mười năm trước đây, lưu lượng xe giao thông tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ thấp Tuy nhiên, năm gần có tăng trưởng mạnh lưu lượng giao thông Nhiều đoạn tuyến có lưu lượng xe tập trung cao 18.000 (xcqđ/ng.đêm) Sự tải lưu lượng xe dẫn đến xuống cấp nhanh chóng kết cấu áo đường Trong đó, kinh phí cho tu sửa chữa đường theo kế hoạch năm đáp ứng 25% - 30% so với nhu cầu thực tế [1] Do nguồn vốn bố trí dành cho cơng tác quản lý bảo trì đường khơng nhiều, nên công việc tập trung giải số vấn đề cấp bách đáp ứng phần nhu cầu lại nhân dân Vì lý mà hệ thống đường nhanh chóng xuống cấp làm tăng nguy tiềm ẩn tai nạn giao thông 1.5 TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THƠNG 1.5.1 Tình hình tai nạn giao thông Việt Nam Sự phát triển kinh tế thúc đẩy phát triển nhanh chóng q trình giới hóa số khu vực thành thị lớn (dựa vào số lượng loại xe giới) Vấn đề nảy sinh bối cảnh tình hình số lượng TNGT tăng cách báo động, kìm hãm phát triển kinh tế-xã hội Theo thống kê UBATGT quốc gia, năm 2015 nước xảy 22.827 vụ, làm chết 8.727 người, bị thương 21.069 người So với năm 2014, giảm 2.842 vụ (- 11 ), giảm 364 người chết (- ), giảm 3.794 người bị thương (- 15,26%) [10] 1.5.2.Tình hình tai nạn giao thơng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Theo số liệu từ Ban ATGT tỉnh, số vụ TNGT 03 năm từ 2013-2015 toàn tỉnh xảy 396 vụ (Không xảy TNGT đường thủy nội địa), làm chết 732 người, bị thương 424 người Trong đó: - Đường bộ: Xảy 369 vụ, làm chết 390 người, bị thương 417 người - Đường sắt: Xảy 27 vụ, làm chết 28 người, bị thương 05 người - Đường thủy nội địa: Không xảy KẾT LUẬN CHƢƠNG Đã từ lâu, an tồn giao thơng vấn đề nhức nhối toàn xã hội Những năm gần số tai nạn giao thông xảy nhiều, tỉ lệ tử vong tăng nhanh Tại Quảng Ngãi, qua số liệu đươc trình bày nêu cho thấy Tình hình TNGT địa bàn tỉnh Quảng Ngãi diễn biễn nghiêm trọng, đặc biệt tuyến quốc lộ ngang qua địa bàn tỉnh với chiều dài 80km; UBND tỉnh Quảng ngãi đạo Ban ATGT tỉnh phối hợp với đơn vị liên quan áp dụng nhiều biện pháp nhằm giảm thiểu TNGT tình hình chưa diễn biễn theo chiều hướng tích cực Bênh cạnh việc đánh giá nguyên nhân gây tai nạn chưa xác, phần lớn lỗi người tham gia giao thơng (phóng nhanh, vượt ẩu, khơng đường, ) mà không đáng giá nguyên nhân bất lợi khiếm khuyết đường gây Vì vậy, việc kiểm tra lại hồ sơ vụ tai nạn xem xét đánh giá, phân tích nguyên nhân gây vụ tai nạn giao thơng cần thiết Từ đề xuất giải pháp góp phần hạn chế tai nạn tăng cường ATGT tuyến đường địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 10 với tai nạn giao thông nhằm giải pháp làm giảm thiểu tai nạn từ góc độ yếu tố kỹ thuật cơng trình đường cần thiết 2.1.2 Ảnh hƣởng yếu tố bình đồ tuyến Các yếu tố tuyến bình đồ cần xem xét gồm: Đoạn thẳng dài; Đường cong nằm; Tầm nhìn; Các nút giao thơng mức; Các đoạn tuyến cắt qua khu dân cư; 2.1.3.Ảnh hƣởng yếu tố trắc dọc tuyến: a)Độ dốc dọc chiều dài đoạn dốc b)Tầm nhìn trắc dọc 2.1.4 Ảnh hƣởng yếu tố trắc ngang Các yếu tố trắc ngang tuyến ảnh hưởng đến an tồn giao thơng gồm: Bề rộng phần xe chạy; lề đường; dải phân cách; bó vỉa 2.1.5.Các khiếm khuyết đƣờng trình khai thác Hiện trạng mặt đường yếu tố quan trọng an toàn Hằn lún vệt bánh xe, ổ ga, độ nhám, mép đường hỏng lề đường khơng đảm bảo chất lượng, hệ thống nước, biển báo sơn kẽ đường nguyên nhân gây nguy hiểm 2.2.ẢNH HƢỞNG CỦA PHƢƠNG TIỆN TRONG ATGT Phương tiện nguyên nhân gây 13% vụ tai nạn giao thông giới (theo nghiên cứu Treat - 1980) Rất nhiều vụ tai nạn mà nguyên nhân xuất phát từ chất lượng không đảm bảo phương tiện tham gia giao thông : hư hỏng phần phanh, đèn, còi, lốp củ khơng đeo dây an tồn,… Đối với nước ta phương tiện tham gia giao thông chủ yếu mô tô, xe máy, đối tượng bảo vệ có quần áo 11 mũ bảo hiểm 2.3 ẢNH HƢỞNG CỦA THỜI TIẾT Nghiên cứu điều kiện thời tiết xảy vụ tai nạn giao thông đường có ý nghĩa quan trọng việc thực biện pháp phòng ngừa tai nạn, công tác tuyên truyền cho người tham gia giao thông, đặc biệt đội ngũ lái xe điều kiện thời tiết cụ thể trình tham gia hoạt động vận tải 2.4 DO NGƢỜI THAM GIA GIAO THÔNG Con người vừa nạn nhân, vừa thủ phạm vụ tai nạn giao thông đường Theo nghiên cứu Treat – 1980, người nhân tố ảnh hưởng nhiều đến ATGT, nguyên nhân 93% vụ TNGT 2.5 ẢNH HƢỞNG CỦA CÁC YẾU TỐ TRONG Q TRÌNH THI CƠNG Ngồi yếu tố ảnh hưởng đến ATGT phân tích trên, nguyên nhân vụ tai nạn xảy phần tác động yếu tố trình thi công như: bụi bẩn, tiếng ồn, vật liệu thi công tràn lan, thiếu hệ thống cảnh báo an toàn, thiếu người điều khiển giao thông, biện pháp thi công không đảm bảo, cơng tác hồn thiện khơng triệt để… 2.6 CÁC LOẠI HÌNH TNGT CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI TỪ NĂM 2013 ĐẾN NĂM 2015 2.6.1 Nguyên nhân chủ yếu gây TNGT Qua thống kê, phân tích tổng số vụ TNGT xảy 03 năm, từ 2013 đến năm 2015 cho thấy lỗi vi phạm TTATGT chủ yếu dẫn đến TNGT là: Vi phạm tốc độ, tránh vượt sai, không quan sát, không đường, phần đường quy định chiếm nguyên nhân khác; nguyên khác chưa đánh giá xác định 12 mức theo tác giả điều kiện đường, phương tiên tham gia giao thông,… 2.6.2 Tuyến đƣờng xảy tai nạn Tuyến đường thường xảy tai nạn giao thông chủ yếu tuyến Quốc lộ (45%) tỉnh lộ (11%), chiếm 56 vụ tai nạn Đối với tuyến Quốc lộ, tỉnh lộ tuyến đường có mật độ dân cư sống sinh hoạt dọc hai bên đường đông đúc, người phương tiện tham gia giao thông đa dạng với mật độ cao, đặc điểm đường giao cắt nhiều, phương tiện lưu thông hỗn hợp nên dễ xảy va chạm 2.6.3 Độ tuổi xảy TNGT Theo số liệu thống kê Ban ATGT tỉnh Quảng Ngãi 03 năm từ 2013 đến 2015 xảy 396 vụ, nạn nhân vụ tai nan giao thơng hầu hết nam giới, độ tuổi từ 18 đến 55 chiếm 82% tổng số vụ 2.6.4.Phƣơng tiện gây tai nạn Những năm gần đây, tỷ lệ TNGT đường xuất phương tiện ô tô xe máy với xe máy với phương tiện khác (với ô tô, với phương tiện thô sơ, với người bộ) chiếm tỷ trọng cao (gần 70 ), nhiều mơ tơ, xe máy cũ không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật an toàn 2.6.5.Thời gian xảy nạn giao thông Gần 45% số vụ TNGT xảy vào khoảng thời gian từ 18h đến 24h, khoảng thời gian người điều khiển phương tiện bị tác động tâm lý muốn nhanh chóng trở với gia đình, mệt mỏi, căng thẳng sau ngày làm việc, ánh sáng ngày đêm (đặc biệt phương tiện vận tải hành khách, hàng hóa đường dài…) Điều cho thấy cần phải nghiên cứu yếu tố việc xem 13 xét việc điều khiển phương tiện người lái xe xây dựng trạm dừng chân để tài xế nghĩ ngơi lấy lại sức khỏe để tiếp tục hành trình tiếp 2.7 KẾT QUẢ THU THẬP SỒ LIỆU TAI NẠN, PHÂN TÍCH ĐẶC ĐIỂM, NGUYÊN NHÂN CỦA CÁC VỤ TAI NẠN Để có sở đề xuất giải pháp, mang lại hiệu sát với tình hình thực tế Tác giả tập trung nghiên cứu thu thập số liệu tuyến điển hình tuyến quốc lộ Do năm từ 2014 đến năm 2016 tuyến triển khai thi cơng, việc đánh giá ngun nhân chưa sát với thực tế sử dụng Do đó, tác giả xem xét 61 vụ tai nạn điển hình xảy năm 2013, đánh giá nguyên nhân phân tích yếu tố gây tai nạn giao thơng Từ phân tích thống kê trên; đồng thời kết hợp với khảo sát thực tế, tác giả nhận xét đánh giá nguyên nhân vụ tai nạn, cụ thể sau: + Nhóm nguyên nhân cong người chiếm 64% + Nhóm nguyên nhân yếu tố đường chiếm 28% + Yếu tố phương tiện chiếm 3% + yếu tố q trình thi cơng chiếm 5% 2.8 KẾT QUẢ THU THẬP SỐ LIỆU VÀ KHẢO SÁT MỘT SỐ VỤ TAI NẠN ĐIỂN HÌNH Đề tài tập trung nghiên cứu, tổng hợp số vụ va chạm điển hình tuyến để phân tích xem xét đánh giá nguyên nhân vụ tai nạn Từ đưa giải pháp cụ thể Qua số liệu khảo sát số vụ tai nạn điển hình nguyên nhân vụ tai nạn điều kiên đường chiếm 28 tỷ lệ nạn (đường bi hư hỏng,đường cong, đoạn đường khơng có chiếu sáng, đoạn thẳng dài lịng đường hẹp, ); bên cạnh ý thức người 14 tham gia giao thông chưa cao chạy tốc độ, lấn làn, sử dụng chất kích thích chiếm tỷ lệ cao KẾT LUẬN CHƢƠNG TNGT hình thành với góp phần ba nhóm yếu tố: người, điều kiện đường, môi trường phương tiện Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố vụ TN khác Việc xác định nguyên nhân xảy TN điều kiện đường không đạt yêu cầu thiết kế, trình khai thác hay lỗi lái xe trục trặc kỹ thuật phương tiện vận chuyển giúp đưa giải pháp kỹ thuật cho trường hợp cụ thể Xác định nguyên nhân xảy TN đưa giải pháp xử lý hợp lý tạo khả ngăn ngừa rủi ro xe chạy đường, từ nâng cao ATGT 15 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TOÀN GIAO THƠNG VÀ ĐÁNH GIÁ TÍNH HIỆU QUẢ 3.1 CƠ SỞ DỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Cơ sở lý thuyết - Các tài liệu tham khảo như: Sách báo, internet, ý kiến chuyên gia đảm bảo ATGT đường bộ,… - Hệ thống Nghị Quyết, Nghi định, Thông tư, quy chuẩn, tiêu chuẩn,… hướng dẫn vấn đề liên quan đến đảm bảo an tồn giao thơng Bảng 3.1 Các văn Trung ƣơng địa phƣơng hƣớng dẫn, đạo để đảm bảo ATGT Tên, trích dẫn nội dung văn TT Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 Chính phủ quy định sử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, đường sắt Công điện số 1095/CĐ-TTg ngày 24/6/2016 yêu cầu bộ, ngành liên quan tăng cường thực biện pháp cấp bách nhằm bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng q III năm 2016 Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia báo hiệu đường QCVN 16 Tên, trích dẫn nội dung văn TT 41:2016/BGTVT Công văn số 123/BATGT-VP ngày 24/8/2016 Ban ATGT tỉnh Quảng Ngãi việc đảm bảo TTATGT dịp Lễ Quốc Khánh 2/9 khai giảng năm học Nghị số 09/2014/NQ-HĐND ngày 24/4/2014 Hội đồng nhân tỉnh Quảng Ngãi số giải pháp tăng cường đảm bảo trật tự an tồn giao thơng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 3.1.2 Cơ sở thực tiễn Hiện nước ta nói chung Quảng Ngãi tiến hành đầu tư lớn cho lĩnh vực giao thơng lơn, cơng trình đường sá, cầu cống mở rộng xây nhiều nhiên chưa đáp ứng đủ nhu cầu lại nhân dân Chất lượng nhiều cơng trình xuống cấp nghiêm trọng Tình trạng sụn lún, sạt lở, bong nứt mặt đường thường xuyên xảy tuyến đường có số lượng phương tiện giao thơng lớn Bên cạnh đó, thói quen lấn chiếm vỉa hè, sử dụng mặt đường làm nơi buôn bán, kinh doanh gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến q trình lưu thơng Kết điều tra khảo sát thực tế tuyến đường địa tỉnh Quảng Ngãi cho thấy tình hình ATGT vấn đề phức tạp Số vụ tai nạn giao thơng thời gian qua có chiều hướng gia tăng số nguyên nhân: Vi phạm tốc độ, khơng đường quy định,… Ngồi ra, tồn lớn nước ta Quảng Ngãi thiếu hệ thống đường nội bộ, đường gom Do đó, việc ngõ nhà dân, cổng trường học, cổng nhà máy, công ty, đấu nối trực tiếp vào tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ 3.2 CÁC NHĨM GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG AN TỒN GIAO 17 THƠNG 3.2.1 Nhóm giải pháp kỹ thuật Ngồi việc tn thủ đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật để thiết kế cải tạo nâng cấp, cần thiết phải nghiên cứu, phân tích xem xét kỹ lưỡng nguyên nhân xảy tai nạn giao thông liên quan đến điều kiện đường nhằm rút kinh nghiệm, nguyên tắc thiết kế nhằm nâng cao an toàn xe chạy - Tất các cơng trình đường đưa vào khai thác sử dụng điều phải thẩm định an tồn giao thơng(Luật Giao thơng đường bộ) - Khi tính tốn thiết kế xây dựng điều tính cho phương tiện tơ, phương tiện khác điều quy đổi ô tô thông qua hệ số quy đổi Trong thực tế giao thông nay, mô tô xe máy phương tiện chủ yếu chiếm 70 tỷ lệ tai nạn giao thông [5] Vì vậy, thiết kế phải quan tâm đến phương tiện Ngoài cần phải xem xét số yếu tố sau: a)Thiết kế hợp lý tơn sóng để giảm lượng va chạm Phía cuối hàng rào tơn sóng thường thiết kế uốn cong để giảm lượng phương tiện xung đột vào tránh tượng xe va chạm trực tiếp vào đầu nhọn hàng rào tơn sóng b)Thiết kế vượt xe đoạn thường xuyên xảy va chạm đối đầu c) Thiết kế dải an toàn đủ rộng hai bên phạm vi đường d)Giải pháp tường hộ lan mềm 3.2.2.Giải pháp tổ chức điều khiển giao thông a) Đèn tín hiệu giao thơng Lắp đặt đèn cảnh báo vị trí nguy hiểm, tiềm ẩn TNGT nút giao QL đường tỉnh lộ, vị trí có mật độ 18 lưu thơng cao Cổng Khu công nghiệp Tịnh Phong, VSip, trường học chợ bám theo quốc lộ b) Sử dụng dãi cưỡng tốc độ gồ giảm tốc Gờ giảm tốc độ nên bố trí phía trước đường cong nguy hiểm tuyến tỉnh lộ vi trí tiếp giáp với thị trấn, trường học, khu dân cư,… Vạch sơn gờ giảm tốc nên sơn màu trắng để giúp người lái xe nhận biết từ xa, đồng thời âm thanh, tiến động rung động xe chạy qua gờ thức tỉnh người lái xe giảm tốc độ c) Giải pháp sử dụng biển báo + Biển báo cấm: Có dạng hình trịn, viền đỏ, trắng, hình vẽ màu đen Tác dụng: Đây loại biển báo giao thông để biểu thị điều cấm Người tham gia giao thông phải chấp hành điều báo biển d)Giải pháp sử dụng sơn vạch kẻ Bộ giao thông vận tải ban hành điều lệ báo hiệu đường ; có quy định vạch kẻ đường dạnh báo hiệu để dẫn, khiển giao thông nhằm nâng cao ATGT khả thông hành xe Vạch kẻ chia làm 02 loại : vạch ngang vạch đứng 3.2.3.Giải pháp cƣỡng chế giao thông a)Cưỡng chế luật hình phạt b)Cơng tác tuần tra, kiểm sốt giao thơng c)Giáo dục tun truyền 3.2.4 Công tác tu bảo dƣỡng đƣờng Công tác bảo trì đường khơng đạt tiêu chuẩn thường gây nạn giao thơng Cơng tác bảo trì yếu dẫn đến vấn đề sau: Xuất ổ gà, mặt đường không đảm bảo độ nhám, hệ thống 19 thoát nước gây ngập, hư hoảng kết cấu áo đường, cỏ mọc taluy đường gây hạn chế tầm nhìn, Vì cơng tác bảo trì đường cách thường xuyên cần thiết để đảm bảo an toàn ổn định hệ thống đường 3.2.5 Giải pháp y tế * Chú trọng đến công tác Sơ cấp cứu nạn nhân bị tai nạn giao thông; * Tổ chức lớp đào tạo sơ cấp cứu ngắn hạn cho cộng đồng; * Tổ chức triển lãm, mít tinh, thao diễn Sơ cấp cứu; * Tăng cường thiết bị cho công tác cứu nạn, cứu hộ dọc theo tuyến đường thường xuyên xảy tai nạn giao thông 3.2.6.Bên cạnh số giải pháp cần khắc phục nêu trên, tỉnh Quảng Ngãi cần đạo tổ chức, đơn vi liên quan thực số biện pháp thời gian đến cụ thể nhƣ sau: -Tăng cường lãnh đạo, đạo thường xuyên cấp quyền, tổ chức đoàn thể địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp quan hệ thống trị -Đẩy mạnh, đổi cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực tới tầng lớp nhân dân, đặc biệt đối tượng thanh, thiếu niên v ng sâu v ng xa, v ng đồng bào dân tộc thiểu số để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật tham gia giao thông; triển khai thực hiệu chương trình phối hợp quan, đơn vị, Mặt trận hội đoàn thể; đồng thời tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình mang lại hiệu 3.3.ĐỀ XUẤT XỬ LÝ MỘT SỐ VỊ TRÍ MẤT ATGT TRÊN QL1 VÀ TỈNH LỘ 3.3.1 Kết khảo sát thực nghiệm: 20 Qua kết khảo sát thực nghiệm số vị trí ATGT tuyến tỉnh lộ Quốc lộ tác giả đề xuất xử lý số vị trí ATGT, cụ thể : 3.3.2.Đề xuất xử lý số vị trí ATGT tuyến Quốc lộ 1(Km1027-Km1125) a) Tại lý trình Km1038+300 Tác giả đề xuất: Lắp đèn đèn cảnh báo nguy hiểm hai đầu Cầu Ô sông,tiếp tục đầu tư nâng cấp đoạn tuyến cho đồng toàn tuyến (dự án nâng cấp đoạn Bộ GTVT phê duyệt thiết kế Sở GTVT chuẩn bị triển khai) b) Tại lý trình Km10343+300 Để đảm bảo ATGT, tác giả đề xuất di dời điểm dừng đón xe buýt khỏi vị trí đường cong, giải phóng hành lang ATGT mở rộng bụng đường cong c) Tại cổng Khu công nghiệp Tịnh Phong, VSip trường Đại Học tài kế tốn Khu vực có lưu lương xe đông, đặc biệt phương tiện xe máy người hành qua đường Do đó, để đảm bảo ATGTtác giả đề xuất bố trí cụm đèn tín hiệu điều khiển giao thơng vị trí d)Trạm dừng chân Chiều dài tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh Quảng Ngãi dài khoảng 100km; đồng thời tỉnh Quảng Ngãi nằm Trung tâm đất nước ta Do đó, tài xế xe chạy Bắc vơ Nam ngược lại đến địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thường vào ban đêm mỏi mệt đoạn đường xa (khoảng 1000km) Do đó, việc xây dựng trạm dừng chân cần thiết để góp phần giảm thiểu TNGT Tác giả đề xuất xây dựng ba điểm dừng chân địa bàn tỉnh 21 Quảng Ngãi: Trạm dừng chân Sa Huỳnh huyện Đức Phổ, Trạm dừng chân Sathành phố Quảng Ngãi Trạm dừng chân Sa Dốc Sỏi huyện Bình Sơn 3.3.3 Các tuyến tỉnh lộ Theo kết khảo sát thực tế số tuyến tỉnh lộ tình trạng mặt đường xấu, nhiều ổ gà, ổ voi; bên cạnh việc biển báo, tường hộ lan điểm nguy hiểm chưa quan tâm, nhiều vị trí cịn thiếu có lắp đặt bị che khuất cối hai bên đường, nguy tiềm ẩn tai nạn giao thông cao Mặt khác tình trạng lấn chiềm lịng, lề đường phố biến,vấn đề làm cho lòng đường nhỏ nhỏ thêm gây khó khăn cho người phương tiện tham gia giao thơng Để đảm bảo an tồn giao thôngvà giảm nguy tai nạn; tác giả đề xuấtmột số nội dung sau: a) Lắp đèn tín hiệu giao thông, gờ giảm tốc nút giao đường tỉnh lộ Quốc lộ b) Kiểm tra công tác lặp đặt biển báo tường hộ lan c)Bố trí kinh phí để kịp thời khắc phục hư hỏng d) Thường xuyên tuần tra phát dọn cối hai bên đường 3.4 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CÁC GIẢI PHÁP Hiện nay, chưa có số liệu thống kê hiệu lợi ích mang lại giải pháp trình bày nêu việc giảm thiểu tai nạn giao thông Tuy nhiên, theo số liệu Tư vấn CONSIA giới thiệu đề xuất năm 2006 việc áp dụng giải pháp nêu mang lại hiệu cao 3.5 ỨNG DỤNG HSM ĐỂ DỰ BÁO TẦN SUẤT TAI NẠN TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG LÀN XE 3.5.1.Giới thiệu HSM Highway Safety Manual (HSM) “Sổ tay phân tích an tồn giao 22 thơng đường bộ” kết nghiên cứu nhiều năm chuyên gia an tồn giao thơng tồn giới Hiệp hội người làm đường vận tải Mỹ (AASHTO) xuất năm 2010 HSM áp dụng rộng rải Mỹ chuyên gia an tồn giao thơng đường số nước Italia, Anh, Newzeland nghiên cứu triển khai Nội dung HSM gồm phần, kết cấu gồm 17 chương: Phần A - “Giới thiệu, yếu tố người vấn đề bản”; Phần B - “Quy trình quản lí an tồn giao thơng đường bộ” ;Phần C “Phương pháp dự báo”; Phần D - “Các hệ số hiệu chỉnh tai nạn” Việc phân tích dự báo tai nạn đường ô tô làn, hai chiều, qua có giải pháp đề xuất cho đoạn tuyến áp dụng chung cho đoạn đường xe địa bàn tỉnh Quảng Ngãi KẾT LUẬN CHƢƠNG Với mục đích đề xuất giải pháp có tính khả thi, mang lại đường bình n Do đó, tác giả vào sở pháp lý kết khảo sát thực tế để nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp để tập trung xử lý là: - Nhóm giải pháp kỹ thuật, tập trung nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố hình học đường đến ATGT - Nhóm giảitổ chức giao thơng; tập trung nghiên cứu bố trí thiết bị cảnh báo để giảm TNGT xảy TNGT giảm thiệt hại mức thấp tai nạn gây - Nhóm giải pháp cưỡng chế - Nhóm giải pháp quản lý, điều hành Nhà nước Các nhóm giải pháp triển khai đồng kết hợp tốt với mang lại hiệu việc đảm bảo ATGT tuyến đường 23 KẾT LUẬN VÀ HƢỚNG PHÁT TRIỂN 1.Kết luận: Đối chiếu với nhiệm vụ mục tiêu đề tài, luận văn đạt số kết cụ, thể sau : Từ trước đến nay, trình đánh giá nguyên nhân tai nạn, cảnh sát giao thông chưa đánh giá xem nhẹ yếu tố điều kiện đường gây ra; yếu tố điều kiện đường ảnh hưởng trực tiếp đến an tồn giao thơng : - Sự hạn chế tầm nhìn đường cong nằm có bán kính nhỏ - Mặt đường không đảm bảo hệ số nhám (do xe chuyên chở vật liện làm rơi vải) - Bề rộng mặt đường, lề đường hẹp - Thiếu hệ thống chiếu sáng đèn đường vào ban đêm - Thiếu giải pháp an toàn vị trí tiềm ẩn tai nạn giao thơng (như cọc tiêu, biển báo, sơn phản quang, gờ giảm tốc, đèn cảnh báo, biển dẫn, ) Đề xuất giải pháp kỹ thuật kỹ thuật để giảm thiểu tai nạn giao thông tuyến quốc lộ tỉnh lộ tỉnh Quảng Ngãi Thực tế áp dụng xử lý số nút giao thông đường tỉnh quốc lộ 1; vị trí có lượng giao thơng đơng dịng xe hỗn hợp công khu công nghiệp Tịnh Phong, Vsip công trường Đại học cao đẳng đấu nối trực tiếp vào Quốc lộ Bên cạnh, đề tài áp dụng HSM đề dự báo tần suất tai nạn tuyến đường hai xe, từ xác định vị trí nguy hiểm đưa giải pháp Hạn chế đề tài : - Đề tài tập trung phân tích nhóm giải pháp kỹ thuật, yếu tố 24 hình học đường đến ATGT, chưa đưa giải pháp người phương tiện gây - Tuy nhiên yếu tố tổ chức giao thông điều kiện đường quan tâm, xử lý mức góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng lớn 3.Hƣớng phát triển đề tài : Đi sâu nghiên ảnh hưởng yếu tố ảnh hưởng điều kiện đường, tổ chức giao thơng đến an tồn giao thơng; bên cạnh xem xét nghiên cứu, đề xuất quy hoạch phát triển hoàn thiện hệ thống mạng lưới đường gom ... đề tài an tồn giao thơng, CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN HỆ THỐNG MẠNG LƢỚI ĐƢỜNGBỘTỈNH QUẢNG NGÃI 1.1 TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ Tai nạn giao thông. .. 1.1.3 Quan điểm an tồn giao thơng tai nạn giao thông Hiện quan điểm ATGT TNGT đường tiếp cận theo hai hướng: quan điểm hệ thống quan điểm nhiều thành phần 1.1.4 Phân loại tai nạn giao thông Việc... đề tài Từ lâu, an tồn giao thơng vấn đề nhức nhối toàn xã hội, năm gần số tai nạn giao thông xảy ngày nhiều, tỉ lệ tử vong tăng nhanh Ở Việt Nam, tai nạn giao thông đường vấn đề quan tâm, hàng