Đào tạo sử dụng phần mềm Famis và phần mềm hệ thống thông tin đất đai - ViLIS, triển khai thí điểm phần mềm trên địa bàn xã Trường Lộc huyện Can Lộc

I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT PHƯƠNG ÁN Trên sở thực trạng tình hình quản lý đất đai năm qua, tỉnh Hà Tĩnh xác định nhiệm vụ công tác địa xây dựng sở liệu quản lý đất đai giai đoạn 2008 - 2010, định hướng đến năm 2015 tỉnh tập trung đo đạc, lập hồ sơ địa đất sản xuất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp cho tất xã chưa đo đạc đồ địa chính quy; số hố chuyển đổi đồ địa đo đạc quy hệ toạ độ VN-2000, tổ chức cấp mới, cấp đổi giấy CNQSD đất nông nghiệp, phi nông nghiệp cho tất chủ sử dụng đất theo đồ địa Lúc tỉnh Hà Tĩnh có số liệu đất đai hồn thiện đầy đủ nhất, thống kê xác diện tích loại đất, diện tích giao cho hộ gia đình cá nhân, tổ chức; đáp ứng đầy đủ cho công tác quản lý đất đai địa phương số liệu cho công tác xây dựng chiến lược phát triển kinh xã hội cấp quyền Tổ chức xây dựng hệ sở liệu đất đai thí điểm xã Trường Lộc huyện Can Lộc nhằm vận hành thử nghiệm sở liệu quản lý đất đai cấp tỉnh - huyện - xã phục vụ mục tiêu nâng cao ứng dụng công nghệ ngành đáp ứng thay đổi Luật đất đai sử dụng thống toàn tỉnh Hà Tĩnh, đặc biệt đáp ứng tốt nhu cầu cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa, minh bạch hóa cơng khai hóa q trình xử lý hồ sơ lĩnh vực đất đai cho công tác lưu trữ, quản lý khai thác hệ thống hồ sơ cần thiết • Tên chương trình: “Đào tạo sử dụng phần mềm Famis phần mềm hệ thống thông tin đất đai ViLIS, triển khai thí điểm phần mềm địa bàn xã Trường Lộc huyện Can Lộc” • Mục tiêu : Mục tiêu dự án đào tạo “ Đào tạo nâng cao trình độ cán địa phương ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác quản lý đất đai thống cấp địa phương ” • Các pháp lý: - Căn Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Chỉ thị số 58 CT/TW ngày 17/10/2000 Bộ Chính trị BCH TW việc đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Thơng tư số 99/2001/TT/BTC ngày 05/12/2001 Bộ Tài hướng dẫn ưu tiên kinh phí để ứng dụng phát triển công nghệ thông tin - Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2000 Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày tháng năm 1999 Chính phủ - Nghị định 91/2002/NĐ-CP Chính phủ ngày 11/11/2002 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường - Chương trình hành động Bộ Tài ngun Mơi trường thực kết luận Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa IX; - Chiến lược phát triển cơng nghệ thông tin Bộ Tài nguyên Môi trường đến năm 2020; - Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng liệu tài nguyên môi trường - Thông tư số 07/2009/TT-BTNMT ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng liệu tài nguyên môi trường - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai; - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25-50-2007 Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02-8-2007 “Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính”; - Thơng tư số 17/2010/ TT-BTNMT ngày 04-10-2010 “Quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa chính"; - Thơng tư 20/2010/TT-BTNMT ngày 22-10-2010 Quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ; - Quyết định số 221/QĐ-BTNMT ngày 14-02-2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc sử dụng thống phần mềm hệ thống thông tin đất đai ViLIS Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp toàn quốc; - Chỉ thị 03/CT-BTNMT ngày 25/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường việc tăng cường áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành ngành tài nguyên môi trường; - Công văn số 1159/TCQLĐĐ-CĐKTK việc Hướng dẫn xây dựng sở liệu địa • Tổng kinh phí thực hiện: Tổng cộng: 2.718.380.773 đồng (Bằng chữ: Hai tỷ, bảy trăm mười tám triệu, ba trăm tám mươi nghìn bảy trăm bảy ba đồng) • Thời gian thực hiện: Từ tháng năm đến tháng năm • Chủ đầu tư: Sở Tài nguyên Môi trường Hà Tĩnh II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Mục tiêu, nhiệm vụ Mục tiêu “Đào tạo nâng cao trình độ cán địa phương ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác quản lý đất đai thống cấp địa phương” sở phát triển công nghệ thông tin theo thiết kế tổng thể, thống tồn ngành có kế hoạch triển khai dài hạn nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết cho việc lưu trữ, bảo quản, khai thác thông tin tài liệu đất đai - nhà góp phần cho cơng tác cải cách thủ tục hành địa phương Bên cạnh mục tiêu cịn có mục tiêu khác sau: - Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ cán địa phương ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác lưu trữ, thu thập, cập nhật, cung cấp khai thác thông tin Tài nguyên môi trường - Tổ chức xây dựng hệ sở liệu đất đai thí điểm xã Trường Lộc huyện Can Lộc nhằm vận hành thử nghiệm sở liệu quản lý đất đai cấp tỉnh - huyện – xã phục vụ mục tiêu nâng cao ứng dụng công nghệ ngành đáp ứng thay đổi Luật đất đai sử dụng thống toàn tỉnh Hà Tĩnh, đặc biệt đáp ứng tốt nhu cầu cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa, minh bạch hóa cơng khai hóa q trình xử lý hồ sơ lĩnh vực đất đai cho công tác lưu trữ, quản lý khai thác hệ thống hồ sơ cần thiết Khảo sát phân tích trạng a) Cơ cấu tổ chức Thực quy định Nhà nước nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai cấp, tỉnh Hà Tĩnh trọng việc đào tạo cán đổi tổ chức máy quản lý đất đai Đến nay, Ngành Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh chủ yếu cán lĩnh vực đất đai có trình độ chun mơn, trẻ khoẻ động có khả đáp ứng nhiệm vụ quản lý đất đai, tổ chức thực tác nghiệp kỹ thuật lĩnh vực đất đai Hiện nay, cấu tổ chức công tác quản lý đất đai địa phương ổn định theo quy định Trung ương Sở Tài ngun Mơi trường gồm phịng chun mơn, đơn vị nghiệp 01 đơn vị quản lý Nhà nước Các phịng chun mơn gồm: Văn phịng sở, phòng Đăng ký thống kê, phòng Đo đạc đồ, phịng Quy hoạch giao đất, phịng Mơi trường, tài ngun nước, khí tượng thuỷ văn, phịng Tài ngun khống sản, Thanh tra Sở đơn vị trực thuộc gồm: Trung tâm Kỹ thuật địa Cơng nghệ thông tin, Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, 01 đơn vị quản lý nhà nước là: Chi cục bảo vệ Môi trường Bộ máy quản lý nhà nước tài nguyên mơi trường kiện tồn từ tỉnh đến xã Số lượng cán phịng Tài ngun Mơi trường huyện có từ đến người/phịng cịn yếu chun mơn nên phần ảnh hưởng đến cơng tác lập hồ sơ địa chính, cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư Trên địa bàn xã, phường, thị trấn tỉnh có cán địa Nhưng diện tích tự nhiên xã rộng, cán địa chủ yếu người địa phương, trình độ văn hố thấp, chủ yếu chưa qua đào tạo (đội ngũ cán địa cấp xã có trình độ trung cấp tập trung phường, thị trấn xã nằm gần khu trung tâm huyện lỵ) phải kiêm nhiều việc xã như: Môi trường, giao thông, xây dựng, thuỷ lợi… nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý đất đai địa phương b) Quy trình tổ chức quản lý xử lý nghiệp vụ hạ tầng kỹ thuật Hiện nay, cơng nghệ sản xuất trình độ cơng nghệ Sở Tài ngun Môi trường tỉnh Hà Tĩnh nâng nên bước đáng kể, từ việc đo lưới đo chi tiết máy đo góc cạnh độc lập, cơng tác đo đạc đồ hệ thống máy móc điện tử, lập đồ địa phần mềm Famis, đăng ký, lập hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công nghệ số Đối với cấp huyện chủ yếu thực công tác lập hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉnh lý biến động thủ công Việc ứng dụng công nghệ thông tin việc xử lý nghiệp vụ cấp Hà Tĩnh yếu, đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường đơn vị cấp huyện làm theo truyền thống giấy c) Nhân lực, đánh giá khả thích hợp với hệ thống Hà Tĩnh tỉnh miền bắc trung bộ, công tác quản lý đất đai năm qua ngày vào nề nếp, nhiệm vụ quản lý đất đai tiến hành đồng phát huy tác dụng thực tế đời sống xã hội Nhận thức nhân dân sách pháp luật đất đai nâng lên đáng kể, việc sử dụng đất dần vào quy hoạch, kế hoạch đề ra, sử dụng đất mục đích, tiết kiệm hiệu Phần lớn liệu địa tỉnh lưu trữ dạng giấy chưa cập nhật chỉnh lý biến động cho phù hợp với trạng sử dụng đất, đặc biệt phường thành phố Hà Tĩnh thị trấn nơi mà biến động đất đai thường xuyên diễn ra, dẫn đến liệu hồ sơ địa khó khơng khai thác gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước đất đai Công tác lập hồ sơ địa chỉnh lý biến động tiến hành, nhiên chưa đảm bảo yêu cầu, tình hình biến động diễn thường xuyên chưa cập nhật kịp thời, chất lượng cơng tác chỉnh lý cịn thấp, việc chỉnh lý thực sơ sài không theo quy trình ban hành, tài liệu mặt pháp lý không lưu trữ đầy đủ Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn toàn tỉnh chưa trọng, đầu tư, chưa đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai theo mục đích sử dụng Việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hiệu quả, năm tới cần triển khai hoàn chỉnh việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã triển khai xã, thị trấn hết kỳ quy hoạch nhằm giúp UBND cấp quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chặt chẽ Công tác giao đất, cho thuê đất, cấp giấy CNQSD đất chậm Phần lớn đất nông thôn, đất đô thị, đất tổ chức quản lý, sử dụng chưa cấp giấy CNQSD đất gây khơng khó khăn cho công tác quản lý đất đai Nguyên nhân chủ yếu hệ thống hồ sơ địa khơng đồng bộ, phần lớn diện tích đất đai chưa đo đạc địa Việc đăng ký đất đai, cập nhật, chỉnh lý biến động nhiều năm qua chưa thực kịp thời d) Cơ sở hạ tầng phần cứng hạ tầng mạng Cơ sở hạ tầng phần cứng: Máy chủ: Chưa có Hệ thống máy trạm: Đảm bảo cán có 01 máy để tác nghiệp Cơ sở hạ tầng mạng: Trong toàn ngành Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ cấp Sở phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thị trạng bị lắp đặt hệ thống mạng ADSL, đường truyền ổn định đáp ứng yêu cầu công việc chuyên môn Để triển khai dự án cần đầu tư máy chủ để lưu trữ liệu, cấu hình tối thiếu sau: Qua phân tích trạng tình hình quản lý đất đai tỉnh Hà Tĩnh năm qua, để quản lý đất đai ngày tốt hơn, vào nề nếp theo luật đất đai; Hà Tĩnh phải sớm hồn thiện cơng tác xây dựng hồ sơ địa sở liệu đất đai toàn tỉnh Để thiết lập số liệu ban đầu trạng đất đai tỉnh phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương năm tới, sở để giải tranh chấp đất đai Song song với việc xây dựng sở liệu đất đai cần thiết phải thực thường xuyên công tác đào tạo nâng cao trình độ cán Việc đào tạo sử dụng phần mềm Famis phần mềm ViLIS thời gian việc cần thiết để đào tạo cán có đủ trình độ thực nhiệm vụ xây dựng sở liệu số quản lý vận hành hệ thống hồ sơ phục vụ tốt công tác quản lý Nhà nước đất đai theo chủ trương phát triển ngành Đảng Nhà nước giai đoạn e Hiện trạng liệu đất đai xã Trường Lộc - huyện Can Lộc - Dữ liệu đồ: xã Trường Lộc có 18 mảnh đồ dạng số với 10388 đất cần cấp GCN, gồm hai loại tỷ lệ: tờ tỷ lệ: 1/2.000 (1-8) 10 tờ tỷ lệ 1/1.000 (9-18) Dữ liệu định dạng chuẩn Microstation, đồ chưa theo chuẩn quy định hành chưa cập nhật chỉnh lý biến động trình quản lý - Thực trạng cấp giấy chứng nhận: xã cấp 561 GCN đất nông nghiệp, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất phi nông nghiệp hầu hết giấy chứng nhận đất nông nghiệp cấp đổi Mức độ biến động hồ sơ đất đai thấp, chiếm khoảng 5% số lượng hồ sơ đất đai Tồn xã có khoảng 780 chủ sử dụng đất Hồ sơ địa đề quản lý dạng giấy sổ Địa chính, sổ Cấp giấy chứng nhận, sổ Mục kê, sổ Đăng ký biến động II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Phân tích lựa chọn giải pháp để triển khai a) Về chi phí mua sắm phần mềm nền, có phương án sau: PHƯƠNG ÁN I TT Sản phẩm I CẤP THÀNH PHỐ ArcGIS Server 9.3 Enterprise Standard Số lượng Up to Sockets – max cores per socket 01 Standard ArcGIS Engine Runtime 04 SQL Server Enterprise SQLSvrEnt 2008 SNGL OLP NL 01 TT Sản phẩm Số lượng SQLCAL 2008 SNGL OLP NL UsrCAL 10 SQLSvrEnt 2008 ENG DiskKit MVL DVD 01 II CẤP HUYỆN (cho đơn vị quận/huyện) 12 ArcGIS Server 9.3 Enterprise Basic Up to Sockets – max cores per socket 01 Standard ArcGIS Engine Runtime 01 SQL Server Standard SQLSvrStd 2008 SNGL OLP NL 01 SQLCAL 2008 SNGL OLP NL UsrCAL 10 SQLSvrStd 2008 ENG DiskKit MVL DVD 01 PHƯƠNG ÁN II – PHƯƠNG ÁN ĐƯỢC LỰA CHỌN STT Sản phẩm I CẤP THÀNH PHỐ ArcGIS Server 9.3 Enterprise Basic Số lượng Up to Sockets – max cores per socket 01 Standard ArcGIS Engine Runtime 04 SQL Server Standard II SQLSvrStd 2008 SNGL OLP NL 01 SQLCAL 2008 SNGL OLP NL UsrCAL 10 SQLSvrStd 2008 ENG DiskKit MVL DVD 01 CẤP HUYỆN (cho đơn vị quận/huyện) 12 ArcGIS SDE Basic + SQL Server Express Dung lượng CSDL giới hạn 4GB 01 (miễn phí, tính cơng cài đặt cấu hình hệ thống) Standard ArcGIS Engine Runtime 01 Tổng cộng b) Phân tích công nghệ để lựa chọn giải pháp triển khai * Giải pháp công nghệ cho triển khai hệ thống ViLIS Công nghệ cho hệ thống phần mềm VILIS dựa tảng công nghệ hệ thống thông tin địa lý ArcGIS hãng ESRI (Mỹ) (Tham khảo trang web: www.esri.com ) * Giải pháp công nghệ hệ thống thông tin địa lý ArcGIS bao gồm: - Hệ quản trị sở liệu quan hệ (RDBMS) để lưu trữ thông tin hồ sơ địa Sử dụng phần mềm thương mại Microsoft SQL Server, ORACLE, DB2, phần mềm cài đặt máy chủ - Phần mềm quản trị liệu khơng gian (bản đồ địa chính, đồ quy hoạch sử dụng đất v.v ) ArcGIS Server ArcGIS Server cài đặt máy chủ - Phần mềm biên tập đồ ArcGIS Desktop: Phần mềm thao tác với lớp thông tin đồ, cài đặt máy trạm Dữ liệu xử lý lưu trữ máy trạm ArcGIS Desktop kết nối với máy chủ (Server) để lấy liệu lưu trữ hiển thị, xử lý in ấn - Bộ thư viện ArcEngine: Để tạo tính mềm dẻo cho việc ứng dụng lĩnh vực khác nhau, công nghệ ArcGIS cung cấp khả cho nhà phát triển phần mềm tự xây dựng phần mềm thao tác, xử lý đồ theo yêu cầu riêng (gọi ứng dụng tùy biến customise application) dựa thư viên cung cấp chức xử lý liệu Phần mềm ViLIS ứng dụng đặc thù lĩnh vực quản lý đất đai phát triển dựa công nghệ hệ thống thông tin địa lý ArcGIS Vì phương án triển khai phần mềm ViLIS chất dựa việc lựa chọn giải pháp phù hợp dựa giải pháp khác công nghệ ArcGIS Sau Phần mềm ViLIS đưa hai phương án triển khai xuống địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện) Sau đánh giá hai phương án triển khai: TT 2.1 Phương án I Phương án II Phát triển mô đun phần mềm ViLIS hai cấp tỉnh huyện Sử dụng thư viện ArcEngine Sử dụng thư viện ArcEngine Đây giải pháp hợp lý để phát triển ứng dụng đặc thù VILIS: Mềm dẻo, tủy biến cao Chủ động phát triển chức theo yêu cầu Bản quyền thư viện thấp Triển khai cấp tỉnh Hệ thống quản trị sở liệu đồ ArcGIS Server Sử dụng phiên ArcGIS Server 9.3 Sử dụng phiên ArcGIS Server 9.3 Enterprise Enterprise Standard Basic Ưu điểm: Ưu điểm: TT 2.2 2.1 2.2 Phương án I Mạnh triển khai mạng diện rộng (internet/intranet) theo cơng nghệ web Nhược điểm: Kinh phí cao Địi hỏi có hạ tầng mạng viễn thơng kết nối tốc độ cao cấp Phương án II Hợp lý với điều kiện hệ thống chủ yếu vận hành hệ thống mạng LAN cục Nhược điểm: Trong tương lai công nghệ web phát triển, cần thiết phải nâng cấp Tuy nhiên trước mắt sử dụng phần mềm mã nguồn mở để phục vụ nhu cầu tra cứu, cung cấp thông tin mạng internet Hệ thống quản trị sở liệu quan hệ RDBMS Microsoft SQL Server Sử dụng phiên SQL Server Enterprise Sử dụng phiên SQL Server Standard Ưu điểm: Ưu điểm: Sẵn sàng đáp ứng nhu cầu mở rộng Phù hợp với yêu cầu dung lượng lưu trữ hiệu tích hợp hệ thống CSDL suất để vận hành, khai thác CSDL đất đai cấp tỉnh tương lai (một CSDL tích hợp dung lượng lớn) Nhược điểm: Nhược điểm: Kinh phí cao Mở rộng thành CSDL tích hợp khó khăn, nhiên khắc phục giải pháp cơng nghệ liên kết CSDL khác hệ thống nâng cấp tương lai Triển khai cấp huyện Hệ thống quản trị sở liệu đồ ArcGIS Server Sử dụng phiên ArcGIS Server 9.3 Sử dụng phiên ArcGIS SDE Basic Enterprise Basic Ưu điểm: Ưu điểm: Cho phép mở rộng tích hợp CSDL đất Phù hợp với cơng tác xây dựng CSDL đất đai ban đai với CSDL khác đầu Nhược điểm: Nhược điểm: Cần có kinh phí đầu tư quyền phần Số lượng người truy nhập đồng thời cập nhật vào mềm CSDL bị hạn chế Dung lượng liệu bị hạn chế 4GB Hệ thống quản trị sở liệu quan hệ RDBMS Microsoft SQL Server Sử dụng phiên SQL Server Standard Sử dụng phiên SQL Server Standard Ưu điểm: Ưu điểm: Đầy đủ công cụ quản trị CSDL Đầy đủ tính hệ quản trị CSDL Khơng hạn chế dung lượng lưu trữ Miễn phí Nhược điểm: Nhược điểm: Cần có kinh phí đầu tư quyền phần Giới hạn dung lương lưu trữ 4GB mềm Phù hợp với địa phương có: Phù hợp với địa phương: 10 vẽ, thành lập đồ địa thực thời gian đo vẽ khác số thứ tự tờ đồ địa lần đo vẽ số thứ tự số thứ tự tờ đồ địa cuối lần đo vẽ trước đó); - Số thứ tự đất tờ đồ địa theo đơn vị hành xã, phường, thị trấn đánh số liên tiếp từ số Dc1 trở theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ xuống không trùng tờ đồ địa * Địa đất Phải thu nhận thông tin địa đất cho tất đất, Cụ thể sau: - Thửa đất khu vực thị xác định bổ xung đầy đủ thông tin sau: + Số nhà (nếu có), địa hộ chung cư tập thể xác định số nhà số hiệu hộ /số hiệu tịa nhà (ví dụ, 806/B11D, 806 số hiệu hộ, B11D số hiệu tòa nhà chung cư); + Tên hẻm, phân cách ký tự “/” (ví dụ 61/71); + Tên đường tên phố (nếu có); + Tên tổ dân phố, khu phố ; - Thửa đất khu vực nơng thơn xác định theo tên ấp, xóm; - Thửa đất đất nơng nghiệp xác đinh theo tên xứ đồng * Tài liệu đo đạc sử dụng Thu nhận thông tin đất sử dụng tài liệu gồm: sơ đồ, đồ giải thửa, bình đồ ảnh chưa nắn trích đo địa phục vụ cho việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thông tin sở để xác định mức độ xác khơng gian đất để thực đổi giấy chứng nhận đo vẽ lại đồ địa Tài liệu đo đạc xác định qua thông tin sau: - Loại tài liệu đo đạc: Thửa đất sử dụng sơ đồ đất để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thửa đất sử dụng đồ giải để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Thời điểm hoàn thành việc xây dựng tài liệu đo đạc 24 - Tên đơn vị xây dựng tài liệu đo đạc * Thông tin quan hệ đất trước sau biến động - Thửa đất kết việc thực chỉnh lý biến động từ đất khác phải xác định đất (thơng qua mã thửa); - Thửa đất chỉnh lý biến động phải xác định đất kết (thông qua mã thửa) * Loại đất Thu nhận thơng tin loại đất theo mục đích sử dụng đất cho tất đất, đối tượng chiếm đất không tạo thành đất bao gồm: - Mục đích sử dụng đất theo Giấy chứng nhận cấp (trong đất cấp Giấy chứng nhận); - Mục đích sử dụng đất theo tiêu kiểm kê đất đai; - Mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất xét duyệt; - Địa phương có quy định thêm mục đích sử dụng đất chi tiết thu nhận thêm mục đích sử dụng đất chi tiết + Dữ liệu chủ sử dụng, quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất giao dịch đăng ký đất đai Dữ liệu người sử dụng đất thu nhận tất đất có người sử dụng để thể thông tin mã loại đối tượng sử dụng đất, tên, địa thông tin khác người sử dụng đất; Dữ liệu người quản lý đất thu nhận đất nhà nước giao cho chủ sử dụng đất, cộng đồng dân cư để quản lý theo quy định Điều nghị định số 181/2004/ NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2004 Chính Phủ thi hành Luật đất đai Dữ liệu người sử dụng tài sản gắn liền với đất thu nhận tất tài sản cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định phủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 25 Thửa đất, tài sản gắn liền với đất cấp giấy chứng nhận thơng tin người sử dụng đất sở dũ liệu phải thống với thông tin ghi giấy chứng nhận Thông tin người sử dụng, quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất người có liên quan đến giao dịch liên quan đến giao dịch đăng ký đất đai phân thành: * Sử dụng, quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất tổ chức có nội dung thơng tin sau: - Thông tin phân loại tổ chức - Tên gọi đầy đủ tổ chức theo định thành lập giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Số định thành lập số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức - Ngày định thành lập ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức Địa trụ sở tổ chức, cách thức thu nhận thơng tin địa trụ sở tương tự cách thức thu nhận thông tin địa thường trú cá nhân người Việt Nam định cư nước * Người sử dụng, quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất nhóm người (nhóm người bao gồm nhân, hộ gia đình, vợ chồng, cộng đồng dân cư tổ chức) có nội dung thơng tin sau: - Thu nhận thông tin đối tượng đại diện (nếu xác định được) cho nhóm người; - Thu nhận thơng tin đối tượng thành viên thuộc nhóm người; * Dữ liệu quyền, nghĩa vụ, hạn chế quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Quyền sử dụng đất: Dữ liệu quyền sử dụng, quản lý đất thu nhận tất đất cấp Giấy chứng nhận có định giao đất - Quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: liệu quyền sử dụng sở hữu tài sản gắn liền với đất thu nhận tất tài sản gắn liền với đất sở hữu 26 - Thơng tin phân loại hình thức sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hình thức sở hữu chung sở hữu riêng một nhóm người đăng ký - Diện tích riêng, phần diện tích tài sản gắn liền đất thuộc quyền sở hữu chủ sử dụng đất; - Diện tích chung, phần diện tích tài sản gắn liền đất thuộc quyền sở hữu chủ sử dụng đất; - Thời hạn sở hữu tài sản gắn liền với đất ghi giấy chứng nhận đất có nhiều mục đích sử dụng phải thu nhận thời hạn sử dụng tương ứng với mục đích sử dụng * Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở hữu tài sản gắn liền với đất Dữ liệu giấy chứng nhận thu nhận tất đất cấp giấy chứng nhận Thông tin mô tả giấy chứng nhận cần thu nhận bao gồm - Số vào sổ cấp giấp chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Số phát hành giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Mã vạch giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Bản quét điện tử Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền đất - Thông tin mô tả nguồn gốc sử dụng đất thu nhận cho đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền đất - Nhà nước cho thuê đất trả tiền lần (kể Ban quản lý cho thuê đất trả tiền lần trong khu công nghệ cao, khu kinh tế; miễn giảm tiền thuê đất mua hộ nhà chung cư nhà đầu tư giao đất có thu tiền sử dụng đất); - Nhà nước cho thuê đất trả tiền năm (kể Ban quản lý cho thuê đất trả tiền năm trong khu công nghệ cao, khu kinh tế miễn giảm tiền thuê đất); 27 - Được nhà nước công nhận Quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận lần đầu người sử đụng đất mà trước khơng có định giao đất, cho thuê đất, hợp đồng thuê đất, không thuộc đối tượng phải chuyển sang thuê đất Nhà nước; - Thuê, thuê lại quyền sử dụng đất doanh nghiệp đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, bao gồm thuê, thuê lại quyền sử dụng đất đất để xây dựng nhà xưởng, sở dịch vụ công nghệ cao sản xuất, kinh doanh sản phẩm công nghệ cao khu công nghệ cao; thuê, thuê lại quyền sử dụng đất khu phi thuế quan khu cơng nghiệp, khu giải trí đặc biệt, khu du lịch khu thuế quan khu công nghiệp (gọi chung khu công nghiệp) * Quyết định giao đất: Dữ liệu định giao đất thu nhận tất đất có định giao đất Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Thông tin mô tả Quyết định giao đất cần thu nhận bao gồm: - Số định theo định giao đất - Ngày ký định theo định giao đất - Tên quan định giao đất theo định giao đất - Bản quét điện tử định giao đất * Nghĩa vụ tài đất đai: Dữ liệu nghĩa vụ tài đất đai thu nhận tất đất cấp Giấy chứng nhận - Tổng số tiền mà người sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài - Thơng tin phân loại chế độ miễn giảm nghĩa vụ tài miễn giảm nghĩa vụ tài - Số phần trăm miễn giảm tổng số tiền mà người sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài Chỉ thu nhận thuộc tính miễn giảm nghĩa vụ tài - Ngày miễn giảm bắt đầu có hiệu lực Chỉ thu nhận thuộc tính thuê đất trả tiền năm 28 - Ngày miễn giảm hết hiệu lực Chỉ áp dụng thuộc tính thuê đất trả tiền năm - Số định miễn giảm nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Ngày định miễn giảm nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Cơ quan ban hành định miễn giảm nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Thông tin phân loại nợ nghĩa vụ tài theo tiêu chí nợ khơng nợ nghĩa vụ tài - Số định cho nợ nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Ngày định cho nợ nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Cơ quan định cho nợ nghĩa vụ tài có Chỉ áp dụng thuộc tính tiền thuê đất tiền sử dụng đất - Trạng thái thực nghĩa vụ tài chủ sử dụng đất, thu nhận theo hai trạng thái: hồn thành cịn nợ nghĩa vụ tài - Thơng tin mơ tả q trình thực nghĩa vụ tài đất đai cần thu nhận gồm có: - Thơng tin phân loại chứng từ nộp tiền - Thông tin ghi nhận phần nghĩa vụ tài cịn nợ chủ sử dụng đất gồm có: * Nghĩa vụ sở hữu tài sản gắn liền với đất: Dữ liệu nghĩa vụ sở hữu tài sản gắn liền với đất thu nhận tất tài sản gắn liền với đất cấp giấy chứng nhận Thông tin mô tả nghĩa vụ sở hữu tài sản gắn liền với đất cần thu nhận bao gồm Thông tin mô tả nghĩa vụ người sở hữu tài sản gắn liền với đất tương ứng với quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất * Hạn chế quyền sử dụng đất 29 Dữ liệu hạn chế quyền sử dụng đất thu nhận tất đất cấp Giấy chứng nhận Thông tin mô tả hạn chế quyền sử dụng đất cần thu nhận bao gồm: - Thông tin phân loại hạn chế quyền sử dụng đất - Phần diện tích đất diện tích tài sản gắn liền với đất bị hạn chế quyền sử dụng đất - Số văn pháp lý làm cho hạn chế quyền sử dụng - Ngày ban hành văn pháp lý làm cho hạn chế quyền sử dụng - Cơ quan ban hành văn pháp lý làm cho hạn chế quyền sử dụng * Hạn chế quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Dữ liệu hạn chế quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thu nhận tất đất cấp Giấy chứng nhận Thông tin mô tả hạn chế quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cần thu nhận bao gồm Thông tin mô tả hạn chế người sở hữu tài sản gắn liền với đất tương ứng với quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất + Dữ liệu giao dịch đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất Dữ liệu hồ sơ giao dịch đăng ký đất đai thu nhận tất đất, tài sản gắn liền với đất có giao dịch đăng ký đất đai giao đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu giao dịch đăng ký biến động sử dụng đất Thông tin cần thu nhận để mô tả giao dịch đất đai bao gồm * Số hiệu hồ sơ giấy: Xác định theo số hiệu phận lưu trữ hồ sơ giấy * Ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký giao dịch đất đai * Ngày giao địch đất đai thành công * Phân loại quan thụ lý đăng ký giao dịch đất đai - Cơ quan thụ lý đăng ký giao dịch đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài Nguyên Môi Trường; - Cơ quan thụ lý đăng ký giao dịch đất đai Sở Tài Nguyên Môi Trường; 30 * Phân loại quan định chấp nhận đăng ký giao dịch đất đai, áp dụng giao dịch đất đai phải có định quan nhà nước có thẩm quyền - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài Nguyên Môi Trường; - Ủy ban nhân dân cấp huyện; - Sở Tài Nguyên Môi Trường; - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; * Thông tin người ủy quyền thực giao dịch đăng ký đất đai: Người sử dụng đất, người sở hữu tài sản gắn liền với đất ủy quyền cho người khác thực giao dịch thu nhận thơng tin người ủy quyền này; * Thu nhận thông tin văn pháp lý hồ sơ, cụ thể sau: - Thông tin phân loại văn pháp lý - Ngày văn pháp lý có hiệu lực - Tên quan ban hành văn pháp lý - Bản quét điện tử văn pháp lý + Dữ liệu Biến động trính sử dụng đất: * Biến động thuộc thực giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất - Dữ liệu mô tả giao dịch bảo đảm - Diện tích đất diện tích tài sản gắn liền với đất thực giao dịch bảo đảm * Biến động thuộc xóa giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất + Xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất không thuộc khu công nghiệp + Xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 31 + Xóa đăng ký góp vốn quyền sử dụng đất mà khơng hình thành pháp nhân * Biến động thuộc chuyển quyền sử dụng đất - Các loại giao dịch bao gồm: + Chuyển nhượng quyền sử dụng đất + Chuyển quyền sử dụng đất chia tách, sáp nhập + Chuyển quyền sử dụng đất theo thỏa thuận xử lý nợ hợp đồng chấp + Chuyển quyền sử dụng đất theo kết hòa giải thành tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cơng nhận + Chuyển quyền sử dụng đất theo định hành giải khiếu nại, tố cáo đất đai Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền + Chuyển quyền sử dụng đất theo án, định tòa án; định quan thi hành án * Biến động thuộc chuyển quyền sử dụng phần đất, nhà nước thu hồi đất, trưng dụng đất, thay đổi diện tích sạt lở tự nhiên, tách thửa, hợp Dữ liệu cần thu nhận cho biến động thuộc bao gồm: - Thu nhận ranh giới đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu tài sản gắn liền với đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu người sử dụng, quản lý đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu quyền, nghĩa vụ, hạn chế sử dụng đất sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu hồ sơ giao dịch theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) 32 * Biến động thuộc thay đổi số thứ tự đất, số thứ tự tờ đồ, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang giao đất có thu tiền: Dữ liệu cần thu nhận cho biến động thuộc bao gồm: - Thu nhận liệu đất thay đổi theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu thay đổi quyền sử dụng đất theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) - Thu nhận liệu hồ sơ giao dịch theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) * Biến động thuộc người sử dụng đất đổi tên * Biến động thuộc có thay đổi nội dung ghi QSDĐ, có thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính, có sai sót - nhầm lẫn nội dung thông tin ghi GCN QSDĐ Dữ liệu cần thu nhận cho biến động thuộc bao gồm: - Thu nhận liệu hồ sơ giao dịch theo hướng dẫn (mục nội dung thu thập CSDL địa chính) b Dữ liệu đồ địa hồ sơ quyét Bản đồ địa số lưu trữ sở liệu theo mơ hình sở liệu không gian (geodatabase), cho phép sử dụng phép toán phần mềm GIS để thực công tác quản trị, cập nhật, tra cứu, tổng hợp.v.v Hồ sơ đất đai thiết kế theo mơ hình CSDL quan hệ, lưu trữ quản trị phần mềm quản trị CSDL quan hệ thông dụng MS SQL Server Dữ liệu đồ địa liệu thuộc tính địa lưu trữ cách thống tích hợp sở liệu địa Tiến hành quét toàn hồ sơ đất đai lưu trữ vào CSDL theo chuẩn địa Thời gian thực hiện: • Khảo sát nguồn liệu, trang thiết bị, nhân lực tình hình quản lý đất đai địa phương từ ngày … /… /……… đến ngày ……/……/……… 33 • Thời gian thực đào tạo từ ngày …… • Thời gian làm thử nghiệm kết hợp đào tạo từ …… Các tồn tai đơn vị Tư vấn tiếp tục xử lý năm …… III DỰ TỐN KINH PHÍ Căn pháp lý xác định tổng mức đầu tư - Quyết định 221/2007/QĐ-BTNMT ngày 14 tháng năm 2007 Về việc sử dụng thống phần mềm hệ thống thông tin đất đai (ViLIS); - Thông tư 23/2007/TT-BTC ban hành ngày 21/3/2007 Qui định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; - Thông tư số 79/2005/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2005 Bộ Tài Chính hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước; - Thông tư liên tịch Bộ Tài - Bộ Khoa học Cơng nghệ số 44/TTLTBTC-BKHCN ngày 07 tháng 05 năm 2007 hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước - Quyết định số 3473/QĐ-UBND ngày 04/11/2009 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc phê duyệt Thiết kế kỹ thuật dự toán kinh phí, xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai huyện Can Lộc Cơ sở xác định mức đầu tư a) Cách tính kinh phí mua Bản quyền phần mềm: Bản quyền phần mềm theo báo giá nhà cung cấp, tính theo USD theo tỷ giá quy đổi thời điểm triển khai dự án b) Cách tính tốn kinh phí đào tạo Việc dự tốn thực nhiệm vụ đào tạo trình triển khai dự án lập hoàn toàn dựa pháp lý ban hành theo qui định nhà nước Căn để lập dự toán bao gồm: - Thù lao cho giảng viên, cán thực đào tạo: Áp dụng mục II - QUI ĐỊNH MỨC CHI thông tư số 79/2005/TT - BTC ngày 15 tháng năm 2005 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Nhà nước 34 - Chi phí th phịng nghỉ trả phụ cấp cho cán giảng dạy áp dụng tính theo mục I - CHẾ ĐỘ CƠNG TÁC PHÍ thơng tư số 23/2007/TT - BTC ngày 21 tháng năm 2007 - Chi phí photo tài liệu phục vụ cho học viên tham gia đào tạo tính theo đơn giá thực tế 150VNĐ/01 trang tài liệu, tài liệu khoảng 170 trang - Chi phí nước uống cho học viên cán tham gia đào tạo áp dụng theo mục II - CHẾ ĐỘ CHI TIÊU HỘI NGHỊ thông tư số 23/2007/TT - BTC ngày 21 tháng năm 2007 - Chi phí lại cán chuyển giao dự tính theo thực tế từ Hà Nội tới địa bàn chuyển giao dự kiến số lần phải di chuyển c) Kinh phí lập trình modul hỗ trợ Việc xây dựng phát triển thêm Modul xây dựng quản lý qui trình tương đương chuyên đề loại nghiên cứu xây dựng qui trình KHCN khoa học tự nhiên (chuyên đề xây dựng theo sản phẩm đề tài, dự án) có định mức xây dựng phân bổ dự toán tối đa 30 triệu đồng theo thơng tư liên tịch Bộ Tài - Bộ Khoa học Công nghệ số 44/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07 tháng năm 2007 d) Kinh phí xây dựng CSDL địa điểm xã Trường Lộc huyện Can Lộc tính tốn theo Căn định 1166/QĐ-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 17 tháng 06 năm 2011 việc Ban hành Bộ đơn giá xây dựng sở liệu xây dựng phần mềm hỗ trợ việc xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường Căn Quyết định 10/2008/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12 năm 2008 việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Thông tư số 30/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy định Quy trình Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng sở liệu Tài nguyên Môi trường; Thông tư số 08/2011/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2011 sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 30/2009/TT-BTNMT Quy định Quy trình Định mức xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường; Tổng mức đầu tư 35 - Chi phí xây dựng CSDL đất đai thí điểm xã Trường Lộc đào tạo chuyển giao, lập trình modul bổ sung: 1.223.830.110 đồng - Chi phí đầu tư thiết bị phần mềm nền: 1.213.030.500 đồng - Chí phí khác: 163.329.694 - Dự phịng phí (5%): 118.190.468 đồng * Tổng cộng: 2.718.380.773 đồng (Bằng chữ: Hai tỷ, bảy trăm mười tám triệu, ba trăm tám mươi nghìn bảy trăm bảy ba đồng) Chi tiết khối lượng, dự toán theo kèm theo IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin tài ngun mơi trường nhiệm vụ có tầm quan trọng đặc biệt, sở giúp cho quyền cấp thực tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai Trong bối cảnh cần tăng cường lực quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường, việc đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin tài nguyên môi trường để nâng cao trình độ cán tài nguyên mơi trường cấp tồn tỉnh u cầu tất yếu hoàn toàn phù hợp giai đoạn Việc đầu tư đề án giai đoạn nằm chương trình hành động triển khai Chiến lược phát triển công nghệ thông tin Bộ Tài nguyên Môi trường đến năm 2020 Việc kết hợp giải pháp hồn chỉnh CSDL gắn liền với cơng tác đo đạc đồ dần hình thành CSDL số liệu kiểm chứng thực tế (không phải qua nhập liệu thêm lần khác qui trình Bộ) số liệu tin cậy tiết kiệm nguồn kinh phí lớn (bình qn huyện tiết kiệm 3-5 tỷ đồng cho công tác nhập lại kiểm tra liệu) Thông qua việc đào tạo phần mềm Famis phần mềm ViLIS, đào tạo cho cán nghiệp vụ có trình độ ứng dụng công nghệ thông tin Trên sở vận hành hệ thống, ngành có cơng cụ lưu trữ, quản lý khai thác tư liệu theo cơng nghệ nhanh hơn, an tồn xác, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước Tài nguyên môi trường, nhu cầu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng ngày tốt 36 Phương án trình bày đóng vai trò then chốt để phát triển ngành tài nguyên môi trường tỉnh Nếu không thực tốt khâu này, số liệu đất đai đồ làm không cập nhật, theo dõi thành số liệu lỗi thời, Nhà nước lãng phí lớn kinh phí đầu tư cho đo đạc địa Vì Sở Tài ngun Mơi trường đề nghị Sở Tài thẩm định dự tốn kính đề nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt để Sở tổ chức thực hiện./ 37 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC QUI TRÌNH THIẾT LẬP PHỤC VỤ CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI TỈNH HÀ TĨNH Qui trình cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Qui trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Qui trình cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất Qui trình chuyển mục đích sử dụng đất Qui trình chuyển từ thuê sang giao đất Qui trình đăng ký biến động Qui trình đăng ký góp vốn Qui trình đăng ký chấp Qui trình giao đất, thuê đất cấp giấy chứng nhận 10.Qui trình nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất 11.Qui trình tách thửa, hợp 12.Qui trình tặng cho quyền sử dụng đất 13.Qui trình thu hồi đất 14.Qui trình xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất 15.Qui trình xóa đăng ký góp vốn quyền sử dụng đất 38 ... trường cơng nhận phần mềm thức sử dụng tác nghiệp quản lý đất đai định 221/2007/QĐ-BTNMT ngày 14 tháng năm 2007 Về việc sử dụng thống phần mềm hệ thống thông tin đất đai (ViLIS) Phần mềm ViLIS chứng... Phân tích cơng nghệ để lựa chọn giải pháp triển khai * Giải pháp công nghệ cho triển khai hệ thống ViLIS Công nghệ cho hệ thống phần mềm VILIS dựa tảng công nghệ hệ thống thông tin địa lý ArcGIS... chỉnh hệ thống đồ địa số Cơ sở liệu đồ địa kết hợp với sở liệu Hồ sơ Địa để thành sở liệu Bản đồ Hồ sơ địa thống - Phần mềm hệ thống thông tin đất đai ViLIS Ngày 1 4-0 2-2 007, Bộ Tài ngun Mơi trường