ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU - HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : NGUYỄN VĂN ÂN : 05124164 : DH05QL : 2005-2009 : Quản Lý Đất Đai -Tháng năm 2009- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN NGUYỄN VĂN ÂN ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU - HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI Giáo viên hướng dẫn : Ths Lê Ngọc Lãm Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Ký tên -Tháng năm 2009- LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập nghiên cứu trường, chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tỏ lịng biết ơn đến Q Thầy Cơ trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh, đặc biệt Ban chủ nhiệm khoa, Quý Thầy Cô khoa Quản lý đất đai & Bất động sản tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt năm qua; Nhất Thầy Lê Ngọc Lãm tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn với tất tinh thần, trách nhiệm lòng nhiệt thành Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Văn phòng Đăng ký quyền sửi dụng đất Tỉnh Đồng Nai, ông Trịnh Quốc Dũng _ Trưởng phòng Thông tin lưu trữ, anh Trương Anh Đức, cô chú, anh chị phịng Thơng tin nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình thực tập quan Cảm ơn anh chị khóa trước bạn lớp Quản lý đất đai khóa 31 giúp đỡ động viên tơi q trình học tập thực tập tốt nghiệp Và tất cả, xin gửi muôn vạn lời cảm ơn đến ba mẹ bên cạnh con, ủng hộ hổ trợ Tơi kính chúc Q thầy cơ, chú, anh chị bạn sức khỏe thành công! Xin chân thành cảm ơn! Đại học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2008 Sinh viên Nguyễn Văn Ân TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Văn Ân, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh Đề tài: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU HUYỆN NHƠN TRẠCH - TỈNH ĐỒNG NAI” Giáo viên hướng dẫn: ThS Lê Ngọc Lãm _ Khoa Quản lý đất đai Bất động sản, Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Hiện cơng tác lập quản lý hồ sơ địa nước ta thực theo nhiều phương pháp, nhiều phương tiện vật liệu khác nhau, hồ sơ địa tài liệu vơ quan trọng, thiếu công tác quản lý đất đai bao gồm đồ địa hệ thống sổ địa Nó giúp cho quan quản lý nhà nước đất đai nắm rõ thông tin quỹ đất quản lý trình sử dụng đất chủ sử dụng cách thường xuyên liên tục từ tổng quát đến đất cụ thể Do đó, quan quản lý đất đai cần có phần mềm vừa thống sở liệu vừa mang tính đại thuận tiện trình quản lý sử dụng Hồ sơ địa huyện Nhơn Trạch nói chung xã Phú Hữu nói riêng gặp số khó khăn việc lưu trữ quản lý, nhiều thời gian quản lý phương pháp thủ công Thấy hiệu việc ứng dụng phần mềm ViLIS qua đợt ứng dụng thí điểm nhiều địa bàn tồn quốc xuất phát từ tầm quan trọng công tác kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ, lập quản lý hồ sơ địa địa phương, tơi tiến hành thực đề tài: “ Ứng dụng phần mềm ViLIS quản lý hồ sơ địa chính, kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phú Hữu, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai” để làm sở, tảng cho việc ứng dụng, triển khai sử dụng rộng rãi phần mềm địa bàn Trong trình nghiên cứu đề tài sử dụng chủ yếu phương pháp đồ phương pháp GIS, sau thời gian nghiên cứu thực đề tài đạt kết sau: Tham gia kê khai đăng ký cho 2587 đất địa bàn xã Chuẩn hóa 59 tờ đồ địa xã Phú Hữu Chuyển đổi liệu chuẩn hóa vào phần mềm ViLIS Hệ thống đồ xã Phú Hữu quản lý phần mềm ViLIS Cập nhật nghĩa vụ tài 87 trường hợp, Sửa đơn đăng ký 176 đơn, cấp GCNQSDĐ cho 64 Tạo sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp GCNQSDĐ dựa vào liệu cập nhật vào phần mềm ViLIS Phần mềm ViLIS công cụ đại xây dựng dựa giải pháp khoa học - công nghệ tiến, nhằm trợ giúp đáp ứng nhu cầu cấp thiết cho công tác quản lý nhà nước cấp đất đai Nó có tính đa mục đích, phục vụ nhu cầu khai thác sử dụng khác thông tin đất đai Chính phủ, bộ, ngành liên quan cộng đồng xã hội MỤC LỤC MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học Khái quát hồ sơ địa Khái quát tình hình áp dụng tin học vào quản lí hồ sơ địa Giới thiệu phần mềm ViLIS I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 KHÁT QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 10 I.2.1 Điều kiện tự nhiên 10 1.Vị trí địa lý 10 2.Địa hình 11 Khí hậu 11 Sơng ngịi, thủy văn 11 I.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 11 Tăng trưởng kinh tế 11 Thực trạng xã hội 12 I.2.3 Tình hình quản lý đất đai địa phương 12 Tình hình quản lý đất đai 12 Tình hình quản lý hồ sơ địa 12 I.3 NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, QUY TRÌNH THỰC HIỆN 13 I.3.1 Nội dung nghiên cứu 13 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 14 I.3.3 Quy trình thực 15 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 16 II.1 ĐÁNH GIÁ NGUỒN DỮ LIỆU CHUYỂN VÀO VILIS 16 II.1.1 Dữ liệu đồ 16 II.1.2 Dữ liệu thuộc tính 16 II.2 CHUẨN HÓA CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẦU VÀO CHO VILIS 16 II.2.1 Chuẩn hóa liệu đồ 16 II.2.2 Chuẩn hóa liệu thuộc tính 23 II.3 CHUYỂN DỮ LIỆU ĐÃ CHUẨN HÓA VÀO HỆ THỐNG VILIS 23 II.3.1 Chuyển đổi liệu vào ViLIS 23 II.3.2 Kiểm tra với Famis View 25 II.3.3 Kiểm tra với Famis Overlay 26 II.3.4 Chuyển liệu đồ 26 II.3.5 Chuyển liệu thuộc tính 27 Chuyển liệu thuộc tính Famis 27 Chuyển liệu thuộc tính Excel 28 II.3.6 Kiểm tra chuẩn hóa liệu ViLIS 28 II.4 ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ II.4.1 Khởi động hệ thống ViLIS 30 II.4.2 Kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ 33 Nhập đơn đăng ký 35 In đơn đăng ký 38 Cập nhật đơn 40 Cấp GCNQSDĐ 42 II.5 LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH 45 II.5.1 Tạo lập quản lý sổ địa 45 Sổ địa 45 Sổ mục kê 48 Sổ cấp GCN 50 Danh sách công khai 51 II.5.2 Thống kê tổng hợp đất đai 52 II.5.3 Hệ thống tra cứu, tìm kiếm thông tin 52 Bảng thơng tin cơng trình 53 Tra cứu đồ 53 Tra cứu hồ sơ 54 II.6 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA VILIS 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Kết luận 59 Kiến nghị 60 DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Mơ hình quản lý chức ViLIS Sơ đồ 2: Quy trình thực đề tài nghiên cứu Sơ đồ 3: Mơ hình quản lý hệ thống Kê khai đăng ký Sơ đồ 4: Quy trình Nhập đơn đăng ký DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1: Sơ đồ vị trí xã Phú Hữu, huyện Nhơn Trạch Hình 2: Thanh cơng cụ Primay Tools Microstation Hình 3: Thanh cơng cụ Main Microstation Hình 4: Thanh cơng cụ Modify Microstation Hình 5: Thanh cơng cụ Linear Elements Microstation Hình 6: Giao diện chọn File ghép đồ Hình 7: Giao diện số tờ đồ ghép biên Hình 8: Giao diện Famis Hình 9: Giao diện chọn mã xã(phường) khởi động Famis Hình 10: Giao diện khởi động chức sửa lổi tự động Hình 11: Giao diện chức sửa lổi tự động Famis Hình 12: Giao diện lựa chọn sửa lỗi tự động Hình 13: Màn hình lựa chọn lớp sửa đổi Hình 14: Giao diện sửa lỗi Flag Hình 15: Giao diện tạo vùng Hình 16: Màn hình lựa chọn trường cần gán thơng tin từ nhãn Hình 17: Giao diện sửa bảng nhãn Hình 18: Màn hình tạo đường dẫn xuất đồ Hình 19:Giao diện chọn đối tượng kiểm tra, chuyển đổi sang ViLIS Hình 20: Cửa sổ lưu file xuất liệu Hình 21: Cửa sổ chuyển đồ sang ViLIS Hình 22: Giao diện hiển thị kiểm tra hiển tra file Famis Hình 23: Giao diện kiểm tra ViLIS View Application Hình 24: Giao diện xử lý polygon Hình 25: Giao diện chuyển liệu đồ lên máy chủ Hình 26: Giao diện chuyển liệu từ Famis Hình 27: Giao diện chuyển đổi liệu Excel Hình 28: Giao diện chứa tab liệu cần chuẩn hóa Hình 29: Hệ thống đăng nhập hệ thống ViLIS Hình 30: Màn hình thể đồ xã hoạt động Hình 31: Màn hình đăng nhập thơng tin đơn đăng ký QSDĐ Hình 32: Giao diện thơng báo nhập thơng tin Hình 33: Giao diện tìm kiếm chủ sử dụng Hình 34: Giao diện chọn sửa đơn đăng ký Hình 35: Giao diện ghi đơn đăng ký Hình 36: Giao diện chọn cần in đơn đăng ký Hình 37: Giao diện xem đơn đăng ký QSDĐ trước in đơn Hình 38: Giao diện cập nhật nghĩa vụ tài Hình 39: Giao diện hình cấp giấy chứng nhận Hình 40: Giao diện nhập pháp lý Hình 41: Giao diện sơ đồ đất GCN Hình 42: Giao diện tạo sổ địa Hình 43: Mẫu sổ địa tạo từ ViLIS Hình 44: Trang mục lục sổ địa tạo từ ViLIS Hình 45: Giao diện trang bìa sổ địa tạo từ ViLIS Hình 46: Giao diện tạo in sổ mục kê đất Hình 47:Mẫu sổ mục kê tạo từ ViLIS Hình 48:Trang bìa sổ mục kê tạo từ ViLIS Hình 49: Giao diện sổ cấp GCN Hình 50: Mẫu sổ cấp GCN tạo từ ViLIS Hình 51: Giao diện trang bìa tạo từ ViLIS Hình 52: Giao diện danh sách cơng khai Hình 53: Giao diện thống kê tổng hợp đất đai Hình 54: Giao diện Bảng thơng tin Hình 55: Giao diện thể thơng tin chọn Hình 56: Giao diện tra cứu đồ Hình 57: Giao diện tra cứu theo thơng tin đất Hình 58: Giao diện Tìm kiếm thơng tin chủ sử dụng đất Hình 59: Giao diện tìm kiếm theo giấy chứng nhận DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐĐC Bản đồ địa CCPL Căn pháp lý CMND Chứng minh nhân dân CNTT Công nghệ thông tin CSD Chủ sử dụng CSDL Cơ sở liệu DLĐC Dữ liệu địa DTXD Diện tích xây dựng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKBĐĐĐ Đăng ký biến động đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa HTTTĐĐ Hệ thống thơng tin đất đai MĐSD Mục đích sử dụng NSD Người sử dụng NSDĐ Người sử dụng đất NVTC Nghĩa vụ tài QLĐĐ Quản lý đất đai QSDĐ Quyền sử dụng đất TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VP ĐKQSDĐ: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH:Nguyễn Văn Ân ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày với phát triển mạnh mẽ xã hội, công nghệ thông tin xem lĩnh vực tiên phong hàng đầu, phương tiện hổ trợ đắc lực cho hoạt động người giúp cho người tốn thời gian, giảm nhiều nhân lực đảm bảo an toàn, xác, đặc biệt lĩnh vực quản lý nhà nước đất đai Tuy nhiên công tác QLĐĐ địa phương nhiều bất cập, nguyên nhân chủ yếu sử dụng nhiều phần mềm để lập, quản lý hệ thống sở liệu địa (bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ theo dõi biến động đất đai) như:phần mềm Autocad, Mapinfo, Famis, Microstation, Caddb, Excel,…Do liệu địa lưu trữ nhiều khn dạng khác gây khó khăn cho việc quản lý thống nước, gây khó khăn cho việc theo dõi, truy xuất, lưu trữ, xử lý, cập nhật,…Dữ liệu địa thành phần quan trọng ngành địa chính, việc quản lý hồ sơ liệu địa ln quan tâm hàng đầu Khối lượng thông tin đất đai ngày nhiều đa dạng, đòi hỏi nhà quản lý phải nắm bắt rõ, kịp thời, linh hoạt việc xử lý biến động đất đai Trong năm qua, việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin để giải thủ tục hành chính, nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ có liên quan đến lĩnh vực đất đai mục tiêu quan trọng Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng tới Năm 2001, Bộ Tài Nguyên Môi Trường triển khai thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước “Xây dựng mô hình Cơ sở liệu đất đai cấp tỉnh” cho đời sản phẩm phần mềm ViLIS vào năm 2003, với mục tiêu hướng tới môi trường làm việc có kết nối đồng qua mạng cấp: Tỉnh-Huyện-Xã Phần mềm ViLIS không ngừng cải thiện để áp dụng rộng rãi đến địa phương nước Để thống sỡ liệu nước, Bộ Tài Nguyên Môi Trường Quyết định số 221/QĐ-BTNMT ngày 14/02/2007 cho phép sử dụng thống phần mềm “Hệ thống thông tin đất đai ViLIS” Văn phòng Đăng ký cấp Tỉnh cấp Huyện thực công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương Và gần nhất, Thông tư 09/2007/TT-BTNMT đời ngày 02/08/2007 quy định chặc chẽ Hồ sơ địa Với Thơng tư 09 phần mềm quản lý liệu trước đáp ứng u cầu thơng tin địa Nắm bắt yêu cầu thực tế, cho phép phịng Thơng tin lưu trữ Đội đăng ký (VP ĐKQSDĐ) tỉnh Đồng Nai phân công khoa Quản lý đất đai Bất động sản trường ĐH Nông Lâm, xin tiến hành thực đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS Quản lý hồ sơ địa chính, kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ địa bàn Xã Phú Hữu, Huyện Nhơn Trạch, Tỉnh Đồng Nai” Mục tiêu nghiên cứu Giúp cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức sử dụng đất kê khai đăng ký với Nhà nước đất đai sử dụng để xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho phù hợp với trạng sử dụng đất đồ địa Góp phần hồn thiện sở liệu đồ hồ sơ địa cho địa phương theo mẫu quy định thông tư 09/2007/TT-BTNMT ... ký, cấp GCNQSDĐ, lập quản lý hồ sơ địa địa phương, tơi tiến hành thực đề tài: “ Ứng dụng phần mềm ViLIS quản lý hồ sơ địa chính, kê khai đăng ký, cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phú Hữu, huyện Nhơn Trạch, ... ? ?ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU HUYỆN NHƠN TRẠCH - TỈNH ĐỒNG NAI? ?? Giáo viên hướng dẫn: ThS Lê Ngọc Lãm _ Khoa Quản lý đất đai... PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN NGUYỄN VĂN ÂN ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, KÊ KHAI ĐĂNG KÝ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HỮU - HUYỆN NHƠN TRẠCH