đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại 02 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật quận hai bà trưng thành phố hà nội

MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích - yêu cầu 1.2.1 Mục đích 1.2.2 Yêu cầu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái niệm thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.2.1 Một số yếu tố quản lý Nhà nước đất đai 1.2.2 Yếu tố giá đất định giá đất 1.2.3 Thị trường bất động sản 1.3 Chính sách bồi thường tái định cư tổ chức tài trợ, số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam 1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Ngân hàng giới (WB) Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 1.3.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất số nước giới 11 1.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 15 1.4.1 Cơ sở pháp lý sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư qua thời kỳ 15 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 1.4.2 Cơ sở pháp lý sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư hành 27 1.4.3 Tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 29 1.5 Tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thành phố Hà Nội 32 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 37 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 37 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 37 2.2 Nội dung nghiên cứu 37 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý sử dụng đất đai quận Hai Bà Trưng 37 2.2.2 Đánh giá tình hình cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 02 dự án địa bàn quận Hai Bà Trưng 37 2.2.3 Đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất thực dự án quận Hai Bà Trưng 38 2.3 Phương pháp nghiên cứu 38 2.3.1 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 38 2.3.2 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 38 2.3.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp 39 2.3.4 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 39 2.3.5 Phương pháp so sánh 39 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Hai Bà Trưng 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 40 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 43 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 44 3.2 Thực trạng công tác quản lý đất đai 45 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 45 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 49 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 3.3 Thực trạng công tác bồi thường, hố trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án địa bàn quận Hai Bà Trưng 52 3.3.1 Việc tổ chức thực BT, HT TĐC Nhà nước thu hồi đất 52 3.3.2 Đánh giá việc thực sách thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 02 dự án nghiên cứu 60 3.4 Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 02 dự án nghiên cứu địa bàn quận Hai Bà Trưng 65 3.4.1 Xác định đối tượng điều kiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư 65 3.4.2 Bồi thường, hỗ trợ đất: Giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ, kết thực 70 3.4.3 Bồi thường, hỗ trợ tài sản đất: Giá bồi thường tài sản 74 3.4.4 Các sách hỗ trợ công tác bồi thường, hỗ trợ (hỗ trợ di chuyển chỗ ở, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ gia đình sách, thưởng tiến độ bàn giao mặt hỗ trợ khác theo quy định) 77 3.4.5 Các sách tái định cư kết thực hiện: 82 3.4.6 Kết đạt vướng mắc tồn thực cơng tác giải phóng mặt 02 dự án nghiên cứu 85 3.4.7 Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn quận Hai Bà Trưng thông qua dự án 87 3.5 Đề xuất số giải pháp cho việc thực công tác BT,HT&TĐC 89 3.5.1 Hồn thiện sách 89 3.5.2 Tăng cường công tác quản lý đất đai 90 3.5.3 Công tác tuyên truyền, vận động 90 3.5.4 Việc tổ chức thực 90 3.5.5 Các giải pháp cụ thể 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT` TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ADB Ngân hàng phát triển Châu Á BTHT&TĐC Bồi thường hỗ trợ tái định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất MTTQ Mặt trận tổ quốc QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QLDA Quản lý dự án 10 QSDĐ Quyền sử dụng đất 11 SDĐ Sử dụng đất 12 TĐC Tái định cư 13 TNMT Tài nguyên môi trường 14 UBND Uỷ ban nhân dân 15 WB Ngân hàng giới 16 XHCN Xã hội chủ nghĩa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Diện tích tự nhiên quận nội thành – Thành phố Hà Nội 42 3.2 Hiện trạng dử dụng đất quận Hai Bà Trưng năm 2014 49 3.3 Biến động đất đai giai đoạn 2010-2014 quận Hai Bà Trưng 51 3.4 Tình hình thu hồi đất, GPMB địa bàn quận Hai Bà Trưng từ năm 2013-2014 57 3.5 Khái quát sơ lược 02 dự án nghiên cứu 60 3.6 Xác định đối tượng bồi thường không bồi thường 66 3.7 Quan điểm người có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường 67 3.8 Xác định đối tượng, điều kiện tái định cư 69 3.9 Tổng hợp số tiền đất bồi thường, hỗ trợ 72 3.10 Tổng hợp đơn giá bồi thường đất 02 dự án 72 3.11 So sánh mức độ chênh lệch giá bồi thường đất theo quy định 02 dự án giá thị trường thời điểm thu hồi đất 73 3.12 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ nhà ở, cơng trình vật kiến trúc, cối hoa màu đất bị thu hồi 02 dự án 76 3.13 Ý kiến người có đất việc xác định giá nhà ở, vật kiến trúc đất bị thu hồi 02 dự án 76 3.14 Tổng hợp kinh phí sách hỗ trợ 02 dự án 80 3.15 Kết thực thưởng tiến độ bàn giao mặt 02 dự án 81 3.16 Ý kiến người có đất việc thực sách 81 3.17 Kết thực sách tái định cư 83 3.18 Ý kiến người dân việc thực sách tái định cư 84 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC HÌNH Số hình Tên hình Trang Hình 3.1 Vị trí quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội 40 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài sản quốc gia có giá trị lớn, có vị trí đặc biệt quan trọng đời sống hộ gia đình, cá nhân, tư liệu sản xuất đặc biệt, điều kiện tối thiểu đảm bảo cho trình tái sản xuất giúp xã hội không ngừng phát triển Nước ta thời cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiều dự án khu cơng nghiệp, nhà máy, khu đô thị mới, khu dân cư, sở hạ tầng triển khai xây dựng Để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, phát triển nghành kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng, thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, xã hội, đào tạo.v.v Nhà nước phải thu hồi đất người sử dụng đất bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi Việc thực bồi thường, hỗ trợ, có ý nghĩa định tồn q trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, đảm bảo cho thành cơng dự án đầu tư nhân tố quan trọng định đến hiệu thu hút đầu tư nước nhằm đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong năm gần Nhà nước bước hoàn thiện pháp luật đất đai ban hành văn pháp lý hướng dẫn thực công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, kinh tế an ninh quốc phịng Thủ Hà Nội trung tâm trị, kinh tế văn hóa xã hội nước, bước mở rộng phát triển đường cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhu cầu đất cho phát triển Hà Nội không ngừng tăng lên tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Hà Nội khơng nằm ngồi khó khăn, thách thức chung nước vấn đề xúc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page Quận Hai Bà Trưng nằm phía Đơng Nam trung tâm thành phố Hà Nội, quận nội thành cũ Hệ thống giao thông địa bàn quận đầu mối quan trọng thủ với tỉnh phía Nam, với nhiều trục giao thơng như: Quốc lộ 1A, đường vành đai 1, đường vành đai 2, trục đường hướng tâm: Giải Phóng - Lê Duẩn, Bà Triệu, Trương Định - Bạch Mai - Phố Huế… Đây điều kiện thuận lợi cho quận việc phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ… Cũng địa phương khác nước cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt để thực dự án đầu tư địa bàn quận gặp số khó khăn vướng mắc sách, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư cần phải tiếp tục dần hồn thiện Vì vậy, việc thực đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật quận Hai Bà Trưng – thành phố Hà Nội” cần thiết thời điểm 1.2 Mục đích - u cầu 1.2.1 Mục đích - Đánh giá cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Đề xuất số giải pháp giải tồn tại, khó khăn góp phần nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt địa bàn nghiên cứu 1.2.2 Yêu cầu - Nắm vững sách, pháp luật hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất văn pháp luật khác có liên quan - Các số liệu, tài liệu, khảo sát, điều tra phải đảm bảo tính trung thực, xác, phản ánh trạng tình hình thực tế dự án lựa chọn để nghiên cứu - Đánh giá tồn tại, khó khăn, vướng mắc; từ đưa giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ thực công tác giải phóng mặt địa bàn quận Hai Bà Trưng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái niệm thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.1.1 Thu hồi đất Thu hồi đất:“Thu hồi đất việc Nhà nước định hành để thu lại quyền sử dụng đất thu lại đất giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định Luật này” (Khoản 5, Điều 4, Luật đất đai năm 2003) 1.1.1.2 Bồi thường - Theo đại từ điển tiếng việt “bồi thường” có nghĩa trả lại tương xứng giá trị công lao động cho chủ thể bị thiệt hại hành vi chủ thể khác (Trung tâm Ngơn ngữ văn hóa Việt Nam, 1998) - Bồi thường Nhà nước thu hồi đất: “Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất” (Khoản 6, Điều 4, Luật đất đai năm 2003) 1.1.1.3 Hỗ trợ Hỗ trợ giúp nhau, giúp thêm vào (Trung tâm Ngơn ngữ văn hóa Việt Nam, 1998) Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất “Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến địa điểm mới” (Khoản 7, Điều 4, Luật đất đai năm 2003) 1.1.1.4 Tái định cư TĐC việc di chuyển đến nơi khác với nơi trước để sinh sống làm ăn TĐC bắt buộc di chuyển tránh khỏi Nhà nước thu hồi trưng thu đất đai để thực dự án phát triển TĐC hiểu trình từ bồi thường thiệt hại đất, tài sản; di chuyển đến nơi hoạt động hỗ trợ để xây dựng lại sống, thu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page nhập, sở vật chất, tinh thần Như vậy, TĐC hoạt động nhằm giảm nhẹ tác động xấu kinh tế - xã hội phận dân cư gánh chịu phát triển chung Hiện Việt Nam, Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ người sử dụng đất bố trí TĐC hình thức sau: - Bồi thường nhà - Bồi thường giao đất - Bồi thường tiền để người dân tự lo chỗ (Điều 4, Nghị định 197/2004/NĐ-CP) TĐC phận tách rời giữ vị trí quan trọng sách GPMB 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Tính phức tạp: Đối với khu vực nông thôn, dân cư chủ yếu sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông nghiệp mà đất đai lại tư liệu sản xuất quan trọng trình độ sản xuất nơng dân thấp, khả chuyển đổi nghề nghiệp khó khăn tâm lý dân cư vùng giữ đất để sản xuất, chí họ cho th đất cịn lợi nhuận cao sản xuất họ không cho thuê Mặt khác, trồng, vật nuôi vùng đa dạng dẫn đến cơng tác tuyên truyền, vận động dân cư tham gia di chuyển, định giá bồi thường khó khăn việc hỗ trợ chuyển nghề nghiệp điều cần thiết để đảm bảo đời sống dân cư sau (Phạm Phương Nam, 2013) Đối với đất lại phức tạp nguyên nhân sau: Đất tài sản có giá trị lớn, gắn bó trực tiếp với đời sống sinh hoạt người dân mà tâm lý, tập quán người dân ngại di chuyển chỗ ở; nguồn gốc sử dụng đất khác qua nhiều thời kỳ với chế độ quản lý khác nhau, chế sách khơng đồng dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất đai xây nhà trái phép diễn thường xuyên; thiếu quỹ đất xây dựng khu tái định cư chất lượng khu tái định cư thấp chưa đảm bảo yêu cầu; dân cư số vùng sống chủ yếu nghề buôn bán nhỏ sống bám vào trục đường giao thông khu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội”, rút số kết luận sau: Quận Hai Bà Trưng có điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội thuận lợi để phát triển giao thông, dịch vụ xây dựng trung tâm thương mại Quận Hai Bà Trưng có tiềm đất đai sử dụng tương đối ổn định Tổng diện tích đất tự nhiên theo số liệu thống kê năm 2014 quận Hai Bà Trưng 1.008,85 diện tích đất nơng nghiệp 14,76 ha, đất phi nông nghiệp 993,73 ha, đất chưa sử dụng 0,36 Kết thực cơng tác giải phóng mặt đới với 02 dự án: - Dự án Xây dựng đường Vành đai I (đoạn Ơ Đơng Mác – Nguyễn Khối), quận Hai Bà Trưng, tính đến ngày 30/06/2015 có kết GPMB sau: có tổng số hộ bị thu hồi đất 467 hộ với tổng diện tích đất bị thu hồi là: 13.605,560m2, có 357/467 hộ gia đình, cá nhân bàn giao mặt bằng, cịn lại 110/467 hộ dân hộ chưa bàn giao mặt bằng, 227 hộ gia đình mua nhà tái định cư - Dự án Mở rộng, nâng cấp đường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng có tổng số hộ bị thu hồi đất 191 hộ gia đình, cá nhân 02 tổ chức với tổng diện tích đất bị thu hồi là: 3.715,64 m2, tuyến đường hồn thành, cơng tác bồi thường GPMB hồn thành Việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án địa bàn nghiên cứu - Việc thực áp dụng giá bồi thường, hỗ trợ cụ thể sau: + Đối với đất ở: Giá bồi thường áp theo quy định giá ban hành hàng năm UBND thành phố Hà Nội điều chỉnh bổ sung nhân hệ số K=1,8 cho dự án mở rộng, nâng cấp đường Thanh Nhàn K=2,0 cho dự án xây dựng đường Vành đai I Giá bồi thường chênh lệch nhiều so với giá đất thực tế Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 92 thị trường từ 2,1 đến 3,6 lần điều kiện bình thường, nên chưa nhận đồng thuận người dân + Giá bồi thường, hỗ trợ tài sản cơng trình, vật kiến trúc cối hoa màu đất áp dụng theo quy định UBND Thành phố ban hành - Việc thực sách hỗ trợ: Áp dụng theo Quyết định số 108/QĐUBND ngày 29/9/2009 UBND thành phố Hà Nội Tuy nhiên mức hỗ trợ di chuyển hỗ trợ thuê nhà tạm cư thấp - Thưởng tiến độ bàn giao mặt tổ chức kịp thời, áp dụng theo quy định ban hành Thành phố, dự án xây dựng đường Vành đai I dự án trọng điểm Thành phố nên áp dụng chế thưởng riêng theo quy định Luật thủ đô Dự án tiền thưởng tiến độ 8.714.092.996 đồng, dự án tiền thưởng tiến độ 656.331.606 đồng - Việc thực sách tái định cư: Tổng hợp điều tra trực tiếp ý kiến người bị thu hồi đất Dự án có 75,50% số hộ đồng ý, 22,50% hộ khơng đồng ý vị trí sở hạ tầng khu tái định cư; 57,50% hộ dân đồng ý, 42,50% hộ dân không đồng ý giá nhà tái định cư Dự án có 86,67% số hộ đồng ý, 13,33% hộ không đồng ý vị trí sở hạ tầng khu tái định cư; 83,33% hộ dân đồng ý, 16,67% hộ dân không đồng ý giá nhà tái định cư Vị trí tái định cư xa so với nơi cũ, hạ tầng kỹ thuật chưa thật đồng bộ, giá nhà cịn q cao Cơng tác bàn bàn giao nhà tái định cư cịn chậm, nhiều hộ gia đình phải thuê nhà từ - 1,5 năm nhận nhà tái định cư Để góp phần hồn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất cần thực giải pháp sau: Hồn thiện sách; tăng cường công tác quản lý đất đai; công tác tuyên truyền, vận động; việc tổ chức thực hiện; giải pháp cụ thể Kiến nghị Do điều kiện nghiên cứu không cho phép nên đề tài chưa nghiên cứu kỹ công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án khác Do Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 93 vậy, để đánh giá cách tồn diện cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội cần có nghiên cứu thêm cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án khác từ đưa giải pháp đầy đủ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo GPMB Thành phố Hà Nội (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác GPMB năm 2014; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) Báo cáo đề tài “Nghiên cứu vấn đề kinh tế đất thị trường bất động sản” Bộ Tài nguyên Môi trường (2007) Báo cáo kiểm tra thi hành Luật Đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Báo cáo Tổng kết tình hình thi hành Luật Đất đai 2003 định hướng sửa đổi Luật Đất đai Lê Kim Chinh (2014) Những điểm Luật đất đai năm 2013 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất, stp.binhdinh.gov.vn Chính phủ (1994) Nghị định số 87/1994/ NĐ-CP ngày 17/8/1994 ban hành khung giá loại đất Chính phủ (1994) Nghị định số 90/1994/NĐ-CP ngày 17/8/1994 việc bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ (1998) Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ (2004) Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 10 Chính phủ (2004) Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường thiệt hại tái định cư Nhà nước thu hồi đất 11 Chính phủ (2007) Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 12 Chính phủ (2007) Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 13 Chính phủ (2009) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, hỗ trợ tái định cư 14 Đào Trung Chính (2010), Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư – Kinh nghiệm quốc tế học áp dụng vào Việt Nam 15 Đào Trung Chính (2014) Nghiên cứu thực trạng đề xuất đổi pháp luật thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 16 Tôn Gia Huyên Nguyễn Đình Bồng (2006) Đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, ĐTCNN 6-2005 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 95 17 Nguyễn Đức Minh (2001), “Quy hoạch đất đai thị trường bất động sản” Hội thảo Một số vấn đề hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam ngày 15-16/11/2001, Hà Nội 18 Phạm Phương Nam (2013) Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tạp chí Tài ngun & Mơi trường, số 10(168) 19 Ngân hàng Phát triển Châu Á (2006), Cẩm nang tái định cư (Hướng dẫn thực hành) 20 Quốc hội, Hiến pháp 1959, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội -1959 21 Quốc hội, Hiến pháp 1980, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội -1980 22 Quốc hội, Hiến pháp 1992, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội -1992 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (1987) Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (1993) Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (2001) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (2003) Luật Đất đai năm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Jang Moon Song Tổng cục Phát triển Nhà Hàn Quốc, (2006), Chính sách pháp luật đền bù Hàn Quốc 28 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2009) Quyết định 108/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội 29 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng (2009) Phương án tổng thể bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án mở rộng, nâng cấp đường Thanh Nhàn ngày 10 tháng 11 năm 2009 30 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng (2011) Phương án tổng thể GPMB bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng đường Vành đai I ngày 22 tháng năm 2011 31 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng, Ban bồi thường GPMB quận (2013) Báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án địa bàn quận Hai Bà Trưng năm 2013 32 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng, Phịng Tài ngun Mơi trường (2014) Số liệu kiểm kê đất đai năm 2010, số liệu thống kê đất đai năm 2014 33 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng (2014) Quy hoạch Sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) quận Hai Bà Trưng Thành phố Hà Nội 34 Ủy ban nhân dân quận Hai Bà Trưng, Ban bồi thường GPMB quận (2014) Báo cáo kết công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án địa bàn quận Hai Bà Trưng năm 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 96 35 Trung tâm Ngơn ngữ văn hóa Việt Nam - Bộ Giáo dục Đào tạo (1998) Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 36 Viện Nghiên cứu Địa (2008) Báo cáo kết nghiên cứu đề tài Điều tra nghiên cứu xã hội học sách đền bù giải phóng mặt tái định cư, Hà Nội 37 World Bank (WB), (2009) Báo cáo sách, kiến nghị đổi sách đất đai có liên quan đến chế chuyển đổi đất đai không tự nguyện, Hà Nội 5.2009 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 97 PHỤ LỤC Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 98 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 99 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 ... 18/7/2013 UBND thành phố Hà Nội việc quy định chi tiết việc xác định giá đất ở, giá bán nhà tái định cư làm bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội - Hà Nội địa... bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án thu? ??c địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Đối tượng bị ảnh hưởng sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (người có đất bị thu. .. bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thu? ??t quận Hai Bà Trưng – thành phố Hà Nội? ?? cần thiết thời điểm 1.2 Mục đích - yêu cầu 1.2.1 Mục đích - Đánh giá