đại học quốc gia hà nộikhoa luật nguyễn hồng nam Thẩm quyền của tòa án việt nam giảI quyết các vụ việc dân sự có yếu tố n-ớc ngoài luận án tiến sĩ luật học Hà nội - 2016.
Trang 1đại học quốc gia hà nội
khoa luật
nguyễn hồng nam
Thẩm quyền của tòa án việt nam giảI quyết
các vụ việc dân sự có yếu tố n-ớc ngoài
luận án tiến sĩ luật học
Hà nội - 2016
Trang 2đại học quốc gia hà nội
khoa luật
nguyễn hồng nam
Thẩm quyền của tòa án việt nam giảI quyết
các vụ việc dân sự có yếu tố n-ớc ngoài
Chuyên ngành : Luật quốc tế
Mã số : 62 38 01 08
luận án tiến sĩ luật học
Ng-ời h-ớng dẫn khoa học : PGS.TS Nguyễn Bá Diến
Hà nội - 2016
Trang 3môc lôc
Trang
Ch-¬ng 1: T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN N
TH M QUY N C A TÕA ÁN VI T NAM GI I QUY T CÁC V VI C DÂN S CÓ Y U T N C NGOÀI
7
1.3 ánh giá tình hình nghiên c u liên quan đ n lu n án 19
2.2 Xung đ t th m quy n c a Tòa án trong gi i quy t v vi c dân s có
y u t n c ngoài, m i quan h gi a Tòa án và Tr ng tài trong gi i
quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài
62
3.1 S hình thành, phát tri n c a pháp lu t v th m quy n c a Tòa án
1945 đ n nay
62
3.2 Quy đ nh pháp lu t hi n hành và th c ti n áp d ng pháp lu t v th m 74
Trang 4quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có y u t
4.1 Yêu c u ti p t c hoàn thi n pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t
Nam gi i quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài
109
4.2 Ph ng h ng hoàn thi n pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t
113
4.3 Gi i pháp hoàn thi n pháp lu t v th m quy n gi i quy t các v vi c
dân s có y u t n c ngoài c a Tòa án Vi t Nam
Trang 5M U
1 Tính c p thi t c a đ tƠi
Ti p t c th c hi n các ch tr ng, chính sách c a ng v c i cách t pháp,
đ c bi t là Ngh quy t s 48-NQ/TW c a B Chính tr ngày 24/5/2005 v chi n
l c xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam đ n n m 2010, đ nh h ng
đ n n m 2020 và Ngh quy t s 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 v chi n l c c i cách
t pháp đ n n m 2020, trong đó xác đ nh yêu c u ti p t c hoàn thi n v t t ng dân
s , t o đi u ki n thu n l i cho ng i dân ti p c n công lỦ là khâu quan tr ng, đ t phá c a ho t đ ng xét x đã ti p t c đ t ra nh ng nhi m v , yêu c u m i cho h
th ng Tòa án nhân dân (TAND) nói riêng và h th ng chính tr c a Vi t Nam nói chung là ph i hoàn thi n h th ng pháp lu t, đ c bi t là pháp lu t t t ng dân s , trong đó có th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN
B lu t T t ng dân s (BLTTDS) n m 2004 (đ c s a đ i, b sung n m 2011) quy đ nh v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s
có y u t n c ngoài (YTNN) t i Ch ng XXXV (t i u 410 đ n i u 413) Các quy đ nh này đã góp ph n trong vi c b o v l i ích c a Nhà n c , quy n và l i ích
h p pháp c a c quan, t ch c, cá nhân Tuy nhiên, các quy đ nh nêu trên còn nhi u
t n t i, h n ch và v ng m c trong công tác gi i quy t các v vi c dân s nh : còn
có quy đ nh có cách hi u khác nhau d n đ n áp d ng khác nhau, có quy đ nh còn
ch ng chéo, k thu t l p pháp ch a đáp ng yêu c u c a th c t , có quy đ nh đ c ghi nh n các lu t chuyên ngành nh ng ch a đ c BLTTDS đ c p… Nh ng b t
c p, h n ch c a BLTTDS nh h ng đ n vi c b o v quy n, l i ích chính đáng c a các c quan, t ch c, cá nhân Th c t thì Tòa án nhân dân t i cao (TANDTC),
Vi n ki m sát nhân dân t i cao ch a có Thông t liên t ch h ng d n v Ch ng XXXV BLTTDS H i đ ng Th m phán TANDTC đã ban hành m t s Ngh quy t
Trang 6Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN trong các H TTTP còn ít i, s
l c, có quy đ nh l i cho phép Tòa án c a c hai bên kỦ k t đ u có th m quy n gi i quy t nên vi c hi u, áp d ng nh ng quy đ nh đó còn nhi u lúng túng
Trên th c t thì cùng v i quá trình h i nh p qu c t ngày càng sâu r ng, các
quan h dân s (bao g m c quan h hôn nhân và gia đình, quan h kinh doanh -
th ng m i, lao đ ng) c ng phát tri n ngày càng đa d ng, phong phú và h qu t t
y u là các tranh ch p, yêu c u (các v , vi c dân s ) có YTNN mà Tòa án th lỦ,
gi i quy t ngày càng t ng cao
Do v y, vi c nghiên c u th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các
v vi c dân s có YTNN là c n thi t nh m ti p t c xây d ng, hoàn thi n pháp lu t nói chung và t pháp qu c t (TPQT) nói riêng c a Vi t Nam Nghiên c u sinh đã
ch n đ tài "Th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có
y u t n c ngoài" làm lu n án ti n s lu t h c
2 M c tiêu vƠ nhi m v c a lu n án
ây là lu n án ti n s lu t h c đ u tiên Vi t Nam nghiên c u v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN Nh ng k t qu khoa h c c a lu n án s góp ph n làm phong phú thêm c s lỦ lu n và th c ti n v TPQT Vi t Nam; m c tiêu nghiên c u chính c a lu n án là:
(1) Góp ph n nh t đ nh nâng cao tri th c lỦ lu n chuyên sâu v th m quy n
c a Tòa án gi i quy t các v vi c dân s trong TPQT Vi t Nam;
Trang 7(2) Làm sáng t nh ng thành t u, s ti n b , hi n đ i c ng nh nêu ra
nh ng b t c p c a nh ng quy đ nh pháp lu t hi n hành v th m quy n c a Tòa án
Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN;
(3) Góp ph n vào vi c ti p t c hoàn thi n pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN trong h th ng TPQT c a
Vi t Nam
đ t đ c m c tiêu nêu trên, lu n án có các nhi m v sau:
(1) Nghiên c u toàn di n các v n đ lỦ lu n và quy đ nh pháp lu t Vi t Nam hi n hành v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s
có YTNN trong m i liên h so sánh v i pháp lu t m t s n c trên th gi i
(2) ánh giá th c tr ng pháp lu t và đ a ra các gi i pháp c th nh m hoàn thi n pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s
có YTNN phù h p v i m c đích, yêu c u đ t ra c a chi n l c c i cách t pháp và h i
nh p qu c t
Lu n án ti n s Lu t h c v i đ tài "Th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài" là công trình Vi t Nam nghiên
c u m t cách có h th ng và toàn di n v đ tài này, trên c s tham kh o, k th a
k t qu nghiên c u đã có đ ng th i th hi n k t qu nghiên c u và nh ng quan
đi m, l p lu n m i v các n i dung nghiên c u
3 Ph m vi nghiên c u c a lu n án
ti n liên quan đ n th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s
có YTNN trong vi c phân đ nh th m quy n v i Tòa án n c ngoài (ch không nghiên c u v phân bi t th m quy n c a Tòa án theo c p xét x , th m quy n c a Tòa án theo lo i vi c, th m quy n c a Tòa án theo lãnh th c a Tòa án trong n c
gi i quy t các v vi c dân s có YTNN; đ ng th i lu n án c ng không nghiên c u
v th m quy n c a Tr ng tài th ng m i mà ch đ c p ph n nào trong m i quan h
gi a th m quy n c a Tòa án v i Tr ng tài th ng m i trong gi i quy t các v vi c
Trang 8dân s có YTNN) Vi c nghiên c u bao g m các v n đ lỦ lu n chung c b n, th c
tr ng quy đ nh pháp lu t, th c ti n áp d ng, nh ng v ng m c, b t c p và các gi i pháp b sung, hoàn thi n pháp lu t Vi t Nam v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam
gi i quy t các v vi c dân s có YTNN
Tuy nhiên, trong khuôn kh lu n án ti n s v i gi i h n v s trang t i đa, tác gi không th đ c p và gi i quy t t t c nh ng v n đ , n i dung có liên quan
đ n th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN nêu trên mà ch t p trung trình bày nh ng n i dung c b n v m t lỦ lu n c ng nh ch n
l c m t s v n đ trong th c ti n th c thi pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t
Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN ng th i, do l nh v c quan h dân
s có YTNN có ph m vi r t r ng (bao g m các l nh v c quan h dân s , hôn nhân gia đình, th ng m i, lao đ ng - theo quy đ nh c a pháp lu t t t ng dân s Vi t Nam hi n hành có t i h n 40 nhóm quan h c th ) nên lu n án không th đ c p, phân tích đ y đ t t c các nhóm quan h dân s có YTNN
M t khác, do th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân
s có YTNN có l ch s hình thành, phát tri n lâu đ i, nên tác gi ch t p trung nghiên c u t giai đo n n m 1945 đ n nay
v i các đi u c qu c t mà Vi t Nam đã tham gia, các cam k t qu c t c a Vi t
Trang 9m t s n c
Th ba, ph ng pháp so sánh đ c s d ng đ tìm ra s gi ng nhau, khác
nhau gi a nh ng quy đ nh c a đi u c qu c t , c a pháp lu t m t s n c ngoài
v i quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam đ làm sáng t các v n đ nghiên c u
Th t , ph ng pháp t ng h p đ c s d ng đ rút ra nh ng k t lu n đ i
v i t ng v n đ mà lu n án đã phân tích, làm c s cho vi c đ a ra các gi i pháp góp ph n hoàn thi n pháp lu t v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t v
vi c dân s có YTNN nói riêng và TPQT c a Vi t Nam nói chung
5 Nh ng đóng góp m i c a lu n án
M t là, b sung m t s k t qu nghiên c u m i so v i nhi u công trình
khoa h c đã có tr c đây v th m quy n c a Tòa án trong TPQT Vi t Nam, qua đó góp ph n làm phong phú h n tri th c c a TPQT Vi t Nam, c th là:
Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có YTNN;
qu c t nói riêng và t t ng dân s nói chung
quy t các v vi c dân s có YTNN; nh ng v ng m c, b t c p
pháp lu t hi n hành v th m quy n c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân
s có YTNN nh m nâng cao h n n a hi u qu đi u ch nh trong th c ti n
Hai là, góp ph n nh t đ nh trong vi c gi i quy t m t s v n đ lỦ lu n và
th c ti n trên giác đ khoa h c pháp lỦ nh m ph c v cho ho t đ ng l p pháp và trong quá trình nghiên c u, xây d ng, ban hành đ o lu t chuyên bi t v TPQT c a
Vi t Nam nói riêng c ng nh ho t đ ng pháp đi n hóa TPQT Vi t Nam nói chung
Ba là, góp ph n nâng cao h n n a hi u qu công tác chuyên môn c a h
th ng TAND - n i tác gi công tác - trong l nh v c gi i quy t các v vi c dân s có YTNN và khoa h c xét x
Trang 10ng th i, lu n án c ng có th đ c tham kh o cho vi c gi ng d y, h c t p, nghiên c u t i các Vi n, Tr ng và các c s đào t o lu t Vi t Nam
6 K t c u c a lu n án
Ngoài ph n m đ u, k t lu n và danh m c tài li u tham kh o, n i dung lu n
án g m 4 ch ng:
Ch ng 1: T ng quan tình hình nghiên c u liên quan đ n th m quy n c a Tòa
án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài
Ch ng 2: Nh ng v n đ lỦ lu n v th m quy n c a tòa án Vi t Nam gi i
quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài
Ch ng 3: Pháp lu t Vi t Nam v th m quy n c a Tòa án gi i quy t các v
vi c dân s có y u t n c ngoài và th c ti n áp d ng
Ch ng 4: Ph ng h ng và gi i pháp hoàn thi n pháp lu t v th m quy n
c a Tòa án Vi t Nam gi i quy t các v vi c dân s có y u t n c ngoài
Trang 11
DANH M C TÀI LI U THAM KH O
Tòa án", Tòa án nhân dân, (4), tr 31-35
b n án, quy t đ nh dân s c a Tòa án n c ngoài, tr ng tài n c ngoài",
http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com, ngày 11/9/2007
d ng đ i v i h p đ ng dân s có y u t n c ngoài", Nghiên c u l p pháp,
hình s gi a Vi t Nam và Ti p Kh c (Séc và Xlô-va-ki-a k th a), (Tài li u l u
tr ), ngày 12/10/1982, Hà N i
đình, lao đ ng và hình s gi a Vi t Nam và Cu Ba, (Tài li u l u tr ), ngày
30/11/1984, Hà N i
đình và hình s gi a Vi t Nam và Hung-ga-ri, (Tài li u l u tr ), ngày
18/01/1985, Hà N i
và hình s gi a Vi t Nam và Bun-ga-ri, (Tài li u l u tr ), ngày 03/10/1986, Hà N i
10 B Ngo i giao (1993), Hi p đ nh t ng tr t pháp v các v n đ dân s , gia đình và hình s gi a Vi t Nam và Ba Lan, (Tài li u l u tr ), ngày 22/3/1993,
Trang 12Hà N i
11 B Ngo i giao (1998), Hi p đ nh t ng tr t pháp v dân s và hình s gi a
Vi t Nam - Lào, (Tài li u l u tr ), ngày 6/7/1998, Hà N i
12 B Ngo i giao (1998), Hi p đ nh t ng tr t pháp và pháp lý v các v n đ dân s và hình s gi a Vi t Nam và Nga, (Tài li u l u tr ), ngày 25/8/1998,
Hà N i
13 B Ngo i giao (1998), Hi p đ nh t ng tr t pháp v các v n đ dân s và hình s gi a Vi t Nam và Trung Qu c, (Tài li u l u tr ), ngày 19/10/1998, Hà N i
14 B Ngo i giao (1999), Hi p đ nh t ng tr t pháp v các v n đ dân s gi a
Vi t Nam và Pháp, (Tài li u l u tr ), ngày 24/2/1999, Hà N i
15 B Ngo i giao (2000), Hi p đ nh t ng tr t pháp và pháp lý v các v n đ dân s , gia đình, lao đ ng và hình s gi a Vi t Nam và Bê-la-rút, (Tài li u l u
20 B Ngo i giao (2010), Hi p đ nh t ng tr t pháp trong l nh v c dân s và
th ng m i gi a Vi t Nam và An-giê-ri, (Tài li u l u tr ), ngày 14/4/2010, Hà N i
21 B Ngo i giao (2010), Th a thu n t ng tr t pháp trong l nh v c dân s và
th ng m i gi a Vi t Nam và ài Loan, Trung Qu c, (Tài li u l u tr ), ngày
22 B Ngo i giao (2011), Hi p đ nh t ng tr t pháp v các v n đ dân s gi a
Trang 13Vi t Nam và Kazakhstan, (Tài li u l u tr ), ngày 31/10/2011, Hà N i
23 B Ngo i giao (2012), "Danh m c các Hi p đ nh v t ng tr t pháp và pháp
lỦ gi a Vi t Nam và các n c", http://lanhsuvietnam.gov.vn, ngày 9/9/2012
24 B Ngo i giao (2013), Hi p đ nh t ng tr t pháp trong l nh v c dân s gi a
Vi t Nam và Cam-pu-chia, ngày 21/01/2013, Hà N i
25 Nguy n Bá Chi n (2008), C s lý lu n và th c ti n v hoàn thi n h th ng quy
ph m pháp lu t xung đ t Vi t Nam, Lu n án ti n s Lu t h c, Khoa Lu t -
i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i
26 Chính ph (2006), Ngh đ nh s 138/2006/N -CP ngày 15/11/2006 quy đ nh
chi ti t thi hành các quy đ nh c a B lu t dân s v quan h dân s có y u t
n c ngoài, Hà N i
ngoài gi i quy t tranh ch p t i Vi t Nam", http://moj.gov.vn/tcdcpl/tintuc, ngày 22/01/2013
14), Nxb i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh, Thành ph H Chí Minh
dân s , lao đ ng, th ng m i có y u t n c ngoài, Nxb Chính tr qu c gia,
c a B Chính tr v m t s nhi m v tr ng tâm công tác t pháp trong th i gian t i, Hà N i
c a B Chính tr v Chi n l c xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t
Vi t Nam đ n n m 2010, đ nh h ng đ n n m 2020, Hà N i
Trang 14c a B Chính tr v chi n l c c i cách t pháp đ n n m 2020, Hà N i
35 Tr n V n , "M t s v n đ v hoàn thi n th m quy n xét x c a Tòa án các
c p", Tòa án nhân dân, (6), tr 2-6
36 Lê Th Nam Giang (2007), T pháp qu c t , Nxb i h c Qu c gia Thành ph
H Chí Minh, Thành ph H Chí Minh
37 Lê Thu Hà (1999), "M t s v n đ th m quy n xét x các v án dân s c a
Tòa án nhân dân", Nhà n c và pháp lu t, (1), tr 41-50
38 Lê Th Hà (2003), Phân c p th m quy n gi i quy t tranh ch p dân s trong h
th ng Tòa án Vi t Nam trong giai đo n hi n nay, Lu n án ti n s Lu t h c,
Tr ng i h c Lu t Hà N i, Hà N i
quy t đ nh dân s c a Tòa án n c ngoài, quy t đ nh c a Tr ng tài n c ngoài
và nh ng v n đ đ t ra trong b i c nh h i nh p kinh t qu c t ",
http://www.moj.gov.vn
40 Tr n Hoàng H i (2011), "Khái quát v tr ng tài, m i quan h gi a Tòa án và
Tr ng tài Liên bang Nga - kinh nghi m đ i v i Vi t Nam", Khoa h c pháp
lý, (2), tr 16-26
41 Tr n Hoàng H i, V n i (2010), "V th m quy n c a Tòa án Vi t Nam
khi có th a thu n ch n tr ng tài n c ngoài", Nhà n c và pháp lu t, (12),
tr 35-41
42 Nguy n Cao Hi n (2011), M t s v n đ lý lu n và th c ti n v k t hôn gi a
công dân Vi t Nam v i ng i n c ngoài theo quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam trong xu th h i nh p, Lu n v n th c s Lu t h c, Khoa Lu t - i h c