Bài giảng theo chương trình mới ban hành, chắt nhặt những sáng tạo trình bày từ các bài giảng khác và sự sáng tạo về trình bày của bản thân.Bài giảng theo chương trình mới ban hành 112016, chắt nhặt những sáng tạo từ các bài giảng khác và sự sáng tạo về trình bày của bản thân
Trang 1LÃNH ĐẠO VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA TÔT CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
Trang 32 Hệ thống tổ chức đảng theo khối
Tổ chức đảng theo khối
Đảng bộ khối TRỰC THUỘC TW
Đảng bộ khối TRỰC THUỘC ĐẢNG BỘ TỈNH
ĐẢNG BỘ KHỐI CƠ QUAN TW
ĐẢNG BỘ KHỐI DOANG NGHIỆP TW
Các đảng bộ trong các cơ quan TW của Đảng, Nhà nước và
các đoàn thể(Là Đảng bộ cấp trên CS)
Đảng bộ các Doanh nghiệp lớn(Là Đảng bộ cấp trên cơ sở)
Trang 42 Hệ thống tổ chức đảng theo khối
Trang 53 Hệ thống tổ chức Đảng trong Quân đội,
Công an
- Được tổ chức tương ứng với cơ cấu tổ
chức của Quân đội và Công an.
- Đảm bảo sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp
về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội
và Công an.
Trang 6II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TỔ CHỨC
Trang 7II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TỔ CHỨC
Trang 8II CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TỔ CHỨC
Từ 3 đến dưới 30 đảng viên chính thức
Trang 9- Đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc hoặc
Trang 102 Các tổ chức cơ sở đảng khác
Doanh nghiệp
Cơ quan Quân đội
Cơ quan Công an
Hợp tác xã
Tổ chức xã hội
Có từ 3 Đ/v chính thức
trở lên
Có dưới 3 Đ/v chính thức
Thành lập Đảng
bộ cơ sở Chi bộ cơ sở
Chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở
Tổ đảng
Giới thiệu sinh hoạt
nơi khác
Trang 112 Các tổ chức cơ sở đảng khác
Trang 12III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
TỔ CHỨC ĐẢNG
Trang 13III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ
Trang 14ĐẠT MỤC TIÊU
III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ
CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1 Khái niệm về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng
Chức năng:
Trang 15III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG
1 Khái niệm về chức năng, nhiệm vụ của tổ
chức đảng
Chức năng của tổ chức đảng là tổng quát những công việc
xuất phát từ vị trí của mình mà tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện nhằm tham gia thực hiện mục tiêu chung của Đảng; còn toàn bộ những công việc mà tổ chức đảm nhiệm, có trách nhiệm thực hiện gọi là nhiệm vụ của tổ chức đó.
Nhiệm vụ là sự cụ thể hóa của chức năng, còn chức năng là nhiệm vụ tổng quát.
Trang 16III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG
2 Chức năng của tổ chức cơ sở đảng
- Lãnh đạo, quản lý đảng viên và các tổ chức của đảng viên (chi bộ, tổ đảng) một cách trực tiếp (không qua cấp trung gian), trực tiếp ban hành, ra các quyết định về đảng viên và các chi bộ, tổ đảng; quản lý những mặt hoạt động cơ bản của đảng viên.
- Các chủ trương, đường lối của Đảng chủ yếu bắt nguồn, lấy căn cứ từ hoạt động của tổ chức cơ sở đảng và được thực hiện thông qua tổ chức cơ sở đảng.
- Các tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi lựa chọn, bỗi dưỡng những quần chúng ưu tú để kết nạp vào Đảng, bổ sung đội ngũ cuả Đảng.
a) Chức năng nền tảng
Trang 17III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG
2 Chức năng của tổ chức cơ sở đảng
- Đảng là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó.
b- Chức năng hạt nhân chính trị ở cơ sở
- Ở mọi cấp, tổ chức đảng đều là hạt nhân chính trị của cấp đó Chính vì vậy, ở cơ sở, tổ chức
cơ sở đảng có chức năng là "Hạt nhân chính trị ở
trong hệ thống chính trị ở cơ sở
Hạt nhân chính trị
Trang 183 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
+ Nâng cao năng lực, vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.
+ Tăng cường khả năng tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
+ Nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành, tổ chức thực hiện các quyết định của Đảng ở cơ sở.
+ Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về tư tưởng chính trị và tổ chức; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính
chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên.
+ Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình
a) Công tác xây dựng đảng
Trang 19III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG
3 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
b) Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị
- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội.
- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính
sách pháp luật của Nhà nước.
Trang 20III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TỔ CHỨC
CƠ SỞ ĐẢNG
3 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
c) Công tác kiểm tra, giám sát
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ
Đảng.
Trang 214 Nhiệm vụ của cho bộ trực thuộc đảng ủy
cơ sở
ĐIỂM 2 ĐIỀU 24 ĐIỀU LỆ ĐẢNG
NHIỆM VỤ
CHI BỘ
Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị
Giáo dục quản lý phân công công tác cho đảng viên Vận động quần chúng, phát triển Đảng Kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng
Thu, nộp đảng phí
Trang 224 Nhiệm vụ của cho bộ trực thuộc đảng ủy
sáng tạo Nghị quyết của đảng ủy cơ sở
Thường xuyên xây dựng Chi bộ TSVM
Trang 234 Nhiệm vụ của chi bộ trực thuộc
Một là: Giáo dục, quản lý và phân công công
tác cho đảng viên để đảng viên thực hiện tốt vai
trò tiên phong gương mẫu trong sản xuất, công tác, chiến đấu, học tập và rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống.
Hai là: Làm tốt công tác quần chúng và công
tác phát triển đảng viên Thông qua công tác vận
động nhân dân để phát triển ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng.
Ba là: Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát,
khen thưởng và kỷ luật
Bốn là: Giữ vững nề nếp, không ngừng
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi ủy, chi bộ,
thật sự coi trọng tự phê bình và phê bình, nêu cao tình yêu thương đồng chí, giúp nhau không ngừng tiến bộ.
Trang 241 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị
của đảng bộ, chi bộ cơ sở xã
- Lãnh đạo chính quyền thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở
Trang 252 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của
đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn
- Lãnh đạo chính quyền thực hiện chủ trương nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; theo đặc thù đô thị
- Lãnh đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và chính sách hậu phương quân đội, giữ vững an ninh chính trị
và trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội
Trang 26
3 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của
đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan
- Lãnh đạo cán bộ, công chức và người lao động:
+ Tham gia xây dựng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của cơ quan
+ Chủ động, sáng tạo, làm tốt chức năng tham mưu
nghiên cứu đề xuất và kiến nghị với lãnh đạo cơ quan về
những vấn đề cần thiết; không ngừng cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, nâng cao hiệu quả công tác…
+ Thực hiện dân chủ ở cơ quan, đơn vị( )
+ Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đoàn kết nội
bộ, bảo vệ bí mật quốc gia, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ
tài sản của cơ quan, Nhà nước, chống âm mưu “diễn biến
hòa bình” của các thế lực thù địch…
Trang 27
4 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị
của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các
doanh nghiệp nhà nước
- Xây dựng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Lãnh đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở trong doanh nghiệp
- Lãnh đạo đảng viên và quần chúng giám sát mọi hoạt động của doanh nghiệp
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng tự vệ mạnh, giữ vững an ninh chính trị, trật
tự, an toàn xã hội, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của nhà nước
và của doanh nghiệp
Trang 28
5 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị
của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ
trương, nhiệm vụ, công tác chuyên môn của đơn vị: ( )
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng giám sát mọi hoạt động của đơn vị:( )
- Lãnh đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần chúng: ( )
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trong đơn vị: ( )
Trang 29
6 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ,
chi bộ cơ sở trong các doanh nghiệp có vốn nhà nước
liên doanh với nước ngoài.
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động Việt Nam và tuyên
truyền, vận động phía nước ngoài thực hiện pháp luật, chính sách của Nhà nước Việt Nam,và các quy định liên doanh sản xuất kinh doanh
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động Việt Nam tích cực
học tập, nâng cao trình độ về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ,
kiến thức khoa học, công nghệ, ngoại ngữ, ý thức tôn trọng pháp luật và kỷ luật lao động
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động Việt Nam giữ gìn
bí mật và chủ quyền quốc gia, thực hiện tốt nhiệm vụ giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong doanh nghiệp và tham
gia các công tác xã hội ở địa phương.
- Đề xuất, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền những vấn đề cần
thiết liên quan đến doanh nghiệp.
Trang 30- Lãnh đạo đảng viên, người lao động trong doanh nghiệp;
tuyên truyền và vận động chủ doanh, các thành viên hội đồng quản trị và ban giám đốc thực hiện chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, thực hiện sản xuất kinh doanh và phát triển
doanh nghiệp
- Lãnh đạo đảng viên, người lao động tích cực học tập,
nâng cao trình độ về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ,
kiến thức khoa học, công nghệ, ngoại ngữ, ý thức tôn trọng pháp luật và kỷ luật lao động
7 Công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng
bộ, chi bộ cơ sở trong công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp
tư nhân (gọi chung là doanh nghiệp tư nhân)
- Lãnh đạo đảng viên, người lao động và tuyên truyền, vận
động chủ doanh nghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ giữ gìn
an ninh trật tự, an toàn xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh, các mặt công tác xã hội trong doanh nghiệp và ở địa phương
- Đề xuất, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền những vấn đề
cần thiết liên quan đến doanh nghiệp
Trang 31V MỘT SỐ VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH
ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1 Về phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
Mục tiêu Thực hiện ý muốn của chủ thể
Xã hội
Lãnh đạo:
Trang 32ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1 Về phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
a) Khái niệm lãnh đạo và phương thức lãnh đạo của đảng
Phương thức lãnh đạo:
Trang 331 Về phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
a) Khái niệm lãnh đạo và phương thức lãnh đạo của đảng
(3) Tuyên truyền giáo dục
thuyết phục nhân dân
(4) Sự nêu gương đi đầu
của cán bộ đảng viên
Phương thức lãnh đạo:
Trang 34- Những phương thức lãnh đạo cơ bản: lãnh đạo bằng nghị quyết; bằng tổ chức, cán bộ; bằng thuyết phục, nêu gương.
- Vận dụng, thay đổi phù hợp với tình hình và
nhiệm vụ từng thời kỳ; phù hợp với đặc điểm của từng loại hình tổ chức, từng lĩnh vực hoạt động
1 Về phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
Trang 352 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng lãnh đạo
và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của
Thực hiện chủ trương chính sách Pháp luậtĐảm bảo lợi ích chính đáng
của nhân dân
Trang 362 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng lãnh đạo
và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của
Trang 372 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng lãnh đạo
và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của
tổ chức cơ sở đảng
b) Về phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
Một là, đổi mới việc ra nghị quyết của chi bộ, đảng bộ, của
cấp ủy theo hướng dân chủ hóa, khoa học, phù hợp.
Hai là, xây dựng và thực hiện đúng quy chế làm việc.
Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.
Ba là, đảng bộ, chi bộ và cấp ủy chăm lo xây dựng đội ngũ
cán bộ.
Bốn là, đảm bảo sự lãnh đạo của tổ chức Đảng đối với các
cuộc bầu cử ở cơ sở, đảm bảo phát huy dân chủ và đúng nguyên tắc tiêu chuẩn.
Trang 383 Một số vấn đề nâng cao chất lượng và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
trên một số lĩnh vực
- Đề ra chủ trương, nhiệm vụ, định hướng cho các hoạt động, các lĩnh vực công tác ở cơ sở và kiểm tra việc tổ chức thực hiện; đảm bảo chấp hành đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
- Tập thể cấp ủy thảo luận dân chủ, biểu quyết và ra nghị quyết theo đa số về kiện toàn tổ chức và đội ngũ cán bộ công tác chính quyền cơ sở thuộc thẩm quyền
Trang 393 Một số vấn đề nâng cao chất lượng và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
trên một số lĩnh vực
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đảng, đảng viên, cấp ủy viên hoạt động trong cơ cấu chính quyền cơ sở, bảo đảm giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của MTTQ, các đoàn thể
CT - XH và của nhân dân trong xây dựng và quản lý nhà nước; thực hiện dân chủ, chống quan liêu, tham nhũng,
lãng phí
Trang 403 Một số vấn đề nâng cao chất lượng và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
trên một số lĩnh vực
b) Về phương thức lãnh đạo các đoàn thể nhân dân ở cơ sở
- Có chương trình công tác vận động nhân dân, thường xuyên trực tiếp lắng nghe và đối thoại với nhân dân
- Lựa chọn, giới thiệu cán bộ, đảng viên có phẩm chất và năng lực công tác vận động nhân dân để được bầu vào ban chấp hành, làm cán bộ lãnh đạo chủ chốt của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên hoạt động trong các đoàn thể, bảo đảm sự lãnh đạo của chi bộ, đảng bộ
- Định kỳ làm việc với ban chấp hành từng đoàn thể và ban công tác mặt trận ở cơ sở, tạo điều kiện để các đoàn thể thực hiện tốt vai trò của mình
Trang 413 Một số vấn đề nâng cao chất lượng và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng
trên một số lĩnh vực
c) Về phương thức lãnh đạo trong nội bộ hệ thống tổ chức đảng
- Tăng cường chế độ lãnh đạo tập thể đi đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá nhân
- Ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết, nói đi đôi với làm, thực hiện “Đảng viên đi trước, làng nước theo sau”
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
Trang 42?
Trang 43CÂU HỎI THẢO LUẬN
1- Phân tích chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng?
Liên hệ với Đảng bộ, chi bộ nơi đồng chí đang sinh hoạt?
2- Phân tích phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng?
3- Theo đồng chí và từ thực tiễn ở cơ sở đồng chí cần đổi
mới phương thức lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở hiện nay
như thế nào?
Trang 44BÀI GIẢNG ĐẾN ĐÂY LÀ HẾT XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN
Trang 45- Tham khảo
- Về đổi mới phương thức lãnh đạo, Đảng ta đã xác định Đảng lãnh đạo, đề ra đường lối, chủ trương, chính sách lớn, thông qua các chỉ thị, nghị quyết; Đảng làm nhiệm vụ định hướng thông qua các giải pháp lớn; Đảng lãnh đạo
thông qua đảng viên, thông qua các tổ chức
đảng, các cấp ủy, thông qua kiểm tra, giám sát thực hiện đường lối, chỉ thị, nghị quyết.
việc điều hành của Nhà nước và các đoàn thể Đảng kiểm tra việc thực hiện chủ trương,
đường lối của Đảng trong chương trình, kế
hoạch của Chính phủ, các bộ, ngành, đoàn thể