Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xuất khẩu tại các doanh nghiệp xuất khẩu lao động ở Hà Nội

TIENCONGVU4 LEHONGPHONG I H C QU C GIA H N I TR NG I H C KINH T D NG TUY T NHUNG NNG CAO CH T L NG NGU N NHN L C XU T KH U T I CC DOANH NGHI P XU T KH U LAO NG H N I Chuyờn ngnh: Mó s : Qu n tr kinh doanh 60.34.05 LU N V N TH C S QU N TR KINH DOANH NG IH NG D N KHOA H C: PGS TS Lấ DANH T N H N i 2008 M CL C M cl c Danh m c cỏc ch vi t t t Danh m c cỏc hỡnh Danh m c cỏc b ng M u ng 1: XU T KH U LAO NHN L C XU T KH U Ch NG V CH T L NG NGU N 12 1.1 Xu t kh u lao ng v vai trũ c a nú i v i s phỏt tri n kinh t , xó h i c a t n c 12 1.1.1 Xu t kh u lao ng 12 1.1.2 Vai trũ c a xu t kh u lao ng i v i cỏc qu c gia 18 1.1.3 Ho t ng XKL c a Vi t Nam t n m 1980 n 21 1.2 Ch t l 22 ng ngu n nhõn l c xu t kh u 1.2.1 Cỏc khỏi ni m 22 1.2.2 Cỏc tiờu th c ỏnh giỏ ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u 1.2.3 Cỏc y u t tỏc ng n ch t l c a Vi t Nam ng ngu n nhõn l c xu t kh u 26 30 1.3 Kinh nghi m c a m t s n c ụng Nam v nõng cao ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u 36 1.3.1 Kinh nghi m c a m t s n 36 c 1.3.2 M t s bi h c kinh nghi m cho Vi t Nam 40 ng 2: TH C TR NG CH T L NG NGU N NLXK V HO T NG NNG CAO CH T L NG NGU N NLXK T I CC DOANH NGHI P XKL H N I 43 Ch 2.1 T ng quan v cỏc doanh nghi p XKL H N i 43 2.1.1 C c u t ch c qu n lý c a cỏc doanh nghi p XKL trờn a bn H N i 43 2.1.2 Ngu n l c c a doanh nghi p XKL 45 2.1.3 Th tr ng xu t kh u lao ng 53 2.2 Ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u c a cỏc doanh nghi p XKL trờn a bn Thnh ph H N i 59 2.3 Th c tr ng ho t ng nõng cao ch t l cỏc doanh nghi p XKL H N i 63 ng ngu n NLXK t i 2.3.1 Cụng tỏc n ch n ngu n nhõn l c xu t kh u 63 2.3.2 Cụng tỏc o t o 65 2.3.3 Cụng tỏc giỏo d c nh h 2.3.4 Cụng tỏc qu n lý ch t l ng cho ng i lao ng ng ngu n nhõn l c xu t kh u 67 67 2.4 ỏnh giỏ chung v ch t l ng ngu n NLXK v ho t ng nõng cao ch t l ng ngu n NLXK t i cỏc doanh nghi p XKL H N i 69 2.4.1 Nh ng k t qu v tỏc ng 69 2.4.2 Nh ng h n ch v nguyờn nhõn 72 ng 3: NH H NG V GI I PHP NNG CAO CH T L NG NGU N NHN L C XU T KH U T I CC DOANH NGHI P XKL H N I 82 3.1 B i c nh m i v nh h nhõn l c xu t kh u 82 Ch ng nõng cao ch t l ng ngu n 3.1.1 B i c nh m i v tỏc ng c a nú i v i ho t ng XKL c a cỏc doanh nghi p Vi t Nam 82 3.1.2 88 nh h ng nõng cao ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u 3.2 M t s gi i phỏp nh m nõng cao ch t l ng ngu n NLXK 90 t i cỏc doanh nghi p XKL H N i 3.2.1 Nõng cao n ng l c nghiờn c u th tr ng XKL 3.2.2 y m nh v nõng cao hi u qu , ch t l NLXK 90 ng n ch n ngu n 92 3.2.3 y m nh v nõng cao hi u qu cụng tỏc o t o ngh , ngo i ng cho ng i lao ng 95 3.2.4 y m nh v nõng cao hi u qu cụng tỏc giỏo d c nh h cho ng i lao ng tr c i lm vi c n c ngoi 99 ng 3.2.5 Nõng cao ch t l ng i ng cỏn b lm cụng tỏc XKL t i cỏc doanh nghi p XKL H N i 101 3.2.6 C i ti n cụng tỏc qu n lý ch t l doanh nghi p XKL H N i ng ngu n NLXK t i cỏc 102 3.2.7 Gi i phỏp v ch tr ng, chớnh sỏch c a Nh n c i v i ho t ng nõng cao ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u 104 K t lu n 109 Ti li u tham kh o 111 Ph l c Danh sỏch cỏc doanh nghi p XKL ang ho t ng trờn a bn Thnh ph H N i 116 Ph l c N i dung b i d ng tr c i lm vi c 123 ng ki n th c c n thi t cho ng n c ngoi i lao DANH M C CC CH VI T T T NG C CAO CNH - H H Cụng nghi p hoỏ, hi n i hoỏ H IH C L TB&XH Lao ng Th L XK LAO NLXK Nhõn l c xu t kh u NXB NH XU T B N THCS Trung h c c s THPT TRUNG H C PH THễNG TNHH Trỏch nhi m h u h n USD ng binh v Xó h i NG XU T KH U LA M XHCN Xó h i ch ngh a XKL XU T KH U LAO XNK Xu t nh p kh u NG Danh mục hình ng ng i Vi t Nam i XKL t n m 1991 n 2007 Hỡnh S l Hỡnh T ch c b mỏy qu n lý c a cỏc doanh nghi p XKL 45 Hỡnh M t s th tr ng XKL chớnh c a cỏc doanh nghi p XKL H N i n m 2007 54 Hỡnh Quy trỡnh n ch n ngu n nhõn l c xu t kh u t i m t s doanh nghi p XKL H N i 64 Hỡnh Quy trỡnh o t o, giỏo d c nh h Cụng ty Interserco 66 Hỡnh Ngu n thụng tin n ch n lao ng xu t kh u 75 Hỡnh Mụ hỡnh qu n lý ch t l 103 ng cho ng ng theo ISO 9001:2000 i lao ng t i 22 Danh mục bảng B ng C c u cỏn b , nhõn viờn lm cụng tỏc XKL t i m t s doanh nghi p XKL H N i 46 B ng Phõn lo i cỏn b lm cụng tỏc XKL theo trỡnh v kinh nghi m t i cỏc doanh nghi p XKL H N i 48 B ng C c u cỏn b lm cụng tỏc XKL theo chuyờn ngnh o t o t i cỏc doanh nghi p XKL H N i B ng S l ng c s o t o ngh v giỏo d c nh h s doanh nghi p XKL H N i B ng S L XK c a cỏc doanh nghi p XKL 2002-2007 (chia theo t ng th tr ng) B ng Thu nh p bỡnh quõn c a ng i lao ng Vi t Nam t i m t s th tr ng lao ng trờn th gi i B ng M t s ch tiờu v ch t l B ng Ch t l XKL B ng T l lao ng cú tay ngh i XKL c 49 ng c a m t H N i t n m 51 53 58 ng ngu n lao ng Vi t Nam 60 ng ngu n nhõn l c xu t kh u t i m t s doanh nghi p H N i n m 2006 61 71 B ng 10 Doanh thu XKL c a Cụng ty SONA n m 2002 2004 72 B ng 11 Cỏn b o t o L XK t ỏnh giỏ v k n ng, ki n th c c a mỡnh 77 B ng 12 ỏnh giỏ ki n th c, k n ng c a ng i lao ng sau o t o t i cỏc doanh nghi p XKL H N i B ng 13 K ho ch XKL c a cỏc doanh nghi p XKL TP H N i giai o n 2008 2010 c 79 trờn a bn 89 Mở đầu Tớnh c p thi t c a ti: Xu t kh u lao ng l m t ho t ng kinh t cú ý ngh a chi n l c u khỏch quan c a n n kinh t n c v l nhu c ta quỏ trỡnh h i nh p kinh t qu c t XKL khụng ch t o vi c lm, nõng cao trỡnh tay ngh , tỏc phong cụng nghi p, mang l i thu nh p cao cho ng ngo i t cho t n i lao ng m XKL cũn gúp ph n t ng ngu n thu c ph c v cụng cu c xõy d ng t n c th i k cụng nghi p hoỏ, hi n i hoỏ Nh n th c rừ t m quan tr ng c a ho t ng XKL tri n kinh t xó h i c a t n c, xu t kh u lao ng v t ng c ng qu n lý Nh n ih iXc a chi n l ng nh n m nh c phỏt y m nh c i v i ho t ng ny (V n i h i i bi u ton qu c l n th X, Nh xu t b n Chớnh tr qu c gia trang ki n 244) Ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u bao g m trỡnh h c v n, k n ng, kinh nghi m, tay ngh , phong cỏch lm vi c, s c kho , ph m ch t o c c a ng i lao ng S c lao ng xu t kh u chớnh l s n ph m, d ch v c a doanh nghi p XKL vỡ s c lao ng nghi p xu t kh u thu c chuy n cho ng c phớ mụi gi i t vi c cung ng ngu n nhõn l c ú s c lao ng cú th tho nhu c u c a ng th tr i s d ng lao ng v doanh ng L XK, cỏc doanh nghi p XKL i s d ng v c nh tranh c trờn c n quan tõm nõng cao ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u thụng qua quỏ trỡnh n ch n, o t o, nõng cao trỡnh , tay ngh , s c kho , tỏc phong lm vi c v ý th c k lu t cho ng i lao ng Cú th núi cỏc doanh nghi p XKL úng vai trũ trung gian vi c chuy n s c lao ng thnh m t d ng hng hoỏ c bi t xu t kh u sang th tr ngoi Nh v y doanh nghi p s thu nhiờn hi n nay, cỏc doanh nghi p XKL ng n c c l i nhu n t ho t ng XKL Tuy Vi t Nam núi chung v H N i núi riờng cũn ch a ch ng u t nõng cao ch t l Ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u ng nhõn l c xu t kh u th p ang l ro c n l n ho t ng XKL v m r ng th tr ng m i c a cỏc doanh nghi p Ngu n nhõn l c xu t kh u c a chỳng ta hi n ch y u l lao ng ph thụng, ph c v cỏc th tr th ng, cú thu nh p th p nh : n c ta ch a ỏp ng i Loan, Malaysia Ch t l c yờu c u c a cỏc th tr ng truy n ng ngu n nhõn l c ng lao ng qu c t cú ti m n ng l n v thu nh p cao nh : Nh t B n, Hn Qu c, Anh, M , Canada, cỏc n c Trung u v Tõy u Xu t phỏt t th c ti n ú, c n ỏnh giỏ m t cỏch khỏch quan th c tr ng ho t ng nõng cao ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u t i cỏc doanh nghi p XKL H N i, tỡm nh ng v n cũn t n t i t ú xu t nh ng bi n phỏp nh m nõng cao ch t l c a ng ngu n nhõn l c xu t kh u, gúp ph n th c hi n t t m c tiờu ng v Nh n c, t ng c ng s c c nh tranh, hi u qu ho t ng XKL c a cỏc doanh nghi p v gi i quy t vi c lm, c i thi n thu nh p cho ng v y vi c nghiờn c u ti Nõng cao ch t l doanh nghi p xu t kh u lao ng i lao ng Vỡ ng ngu n nhõn l c xu t kh u t i cỏc H N i v a cú ý ngh a c p bỏch, v a cú ý ngh a lõu di c v lý lu n v th c ti n Tỡnh hỡnh nghiờn c u liờn quan n ti: Trong nh ng n m g n õy, v n XKL núi chung, ngu n nhõn l c xu t kh u núi riờng thu hỳt s quan tõm c a cỏc nh nghiờn c u v ho ch nh chớnh sỏch, i n hỡnh nh : - PGS TS M c Ti n Anh (2006), Phỏt tri n ngu n nhõn l c Vi t Nam ph c v XKL i u ki n h i nh p kinh t th gi i, T p Vi c lm ngoi n c s 5/2006 - Ph m Cụng B y (2003), Tỡm hi u phỏp lu t kinh t v xu t kh u lao ng, NXB Chớnh tr Qu c gia - Nguy n Th H ng Bớch, Hong Minh H, Phỳ V n H n (2007), XKL m ts n c ụng Nam - kinh nghi m v bi h c, NXB Khoa h c xó h i - Nguy n Ti n D ng (2006), M t s bi n phỏp y m nh xu t kh u lao ng i Malaysia, T p Vi c lm ngoi n c s 2/2006 - Qu nh Hoa (2006), Xu t kh u lao ng xu th h i nh p kinh t qu c t , T p Vi c lm ngoi n c s 4/2006 - Nguy n Phỳc Khanh (2004), Xu t kh u s c lao ng v i ch ng trỡnh qu c gia v vi c lm, th c tr ng v gi i phỏp ( ti nghiờn c u khoa h c) - Nguy n Th Ph ng Linh (2004), M t s gi i phỏp i m i qu n lý ti chớnh v xu t kh u lao ng Vi t Nam theo c ch th tr ng, Lu n ỏn Ti n s kinh t - PGS TS Cao V n Sõm (2006), Nõng cao n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p XKL Vi t Nam l thnh viờn WTO, T p vi c lm ngoi n cs 6/2006 - TS Tr n Th Thu (2006), Nõng cao hi u qu qu n lý xu t kh u lao ng c a cỏc doanh nghi p i u ki n hi n nay, NXB Lao ng xó h i Cỏc cụng trỡnh trờn phõn tớch th c tr ng XKL Vi t Nam v a gi i phỏp nõng cao hi u qu ho t ng XKL m t s khớa c nh nh cụng tỏc t ch c, qu n lý, ti chớnh Tuy nhiờn ch t l ng ngu n nhõn l c xu t kh u t i cỏc doanh nghi p XKL v c b n m i ch c c p n nh m t v n c n quan tõm cỏc nghiờn c u chung v XKL ho c m i ch c xem xột t ng khớa c nh Ch a cú cỏc cụng trỡnh nghiờn c u chuyờn bi t mang tớnh h th ng v v n ch t l ng TI LI U THAM KH O PGS TS M c Ti n Anh (2006), Phỏt tri n ngu n nhõn l c Vi t Nam ph c v XKL i u ki n h i nh p kinh t th gi i, T p Vi c lm ngoi n c s 5/2006 Ph m Cụng B y (2003), Tỡm hi u phỏp lu t kinh t v xu t kh u lao ng, NXB Chớnh tr Qu c gia Nguy n Th H ng Bớch, Hong Minh H, Phỳ V n H n (2007), XKL m ts n c ụng Nam - kinh nghi m v bi h c, NXB Khoa h c Xó h i B L TB&XH (2007), Quy t nh s 19/2007/Q -BL TBXH ngy 18/7/2007 ban hnh quy nh v t ch c b mỏy ho t ng a ng lao ng i lm vi c c ngoi v b mỏy chuyờn trỏch b i d n i lao ng tr ki n th c c n thi t cho ng c i lm vi c i ng n c ngoi B L TB&XH (2007), Quy t nh s 05/2007/BL TBXH ngy 17/1/2007 v vi c quy nh m c phớ mụi gi i XKL tr ng B L TB&XH (2007), Thụng t s 18/2007/BL TBXH ngy 18/7/2007 ban hnh ch ng tr t i m t s th PGS TS ng trỡnh b i d c i lm vi c Minh C n ng ki n th c c n thiột cho ng i lao c ngoi ng (2004), Phỏt tri n lao ng k thu t Vi t Nam Lý lu n v th c ti n, NXB Lao ng Xó h i Nguy n Ti n D ng (2006), M t s bi n phỏp y m nh xu t kh u lao ng i Malaysia, T p Vi c lm ngoi n c s 2/2006 9 ng (2006), Nh ng gi i phỏp ch y u phỏt tri n th TS Lờ Duy tr ng lao ng n c ta n 2010, T p Lao ng v Xó h i s 284 thỏng 4/2006 10 Tr n V n H ng (1996), Cỏc gi i phỏp nh m i m i qu n lý nh n v XKL c Vi t Nam giai o n 1995 2010, Lu n ỏn PTS KH kinh t 11 Qu nh Hoa (2006), Xu t kh u lao ng xu th h i nh p kinh t qu c t , T p Vi c lm ngoi n c s 4/2006 12 Nguy n Thanh Ho (2006), Xu t kh u lao ng n m 2006 V t th thỏch phỏt tri n, T p vi c lm ngoi n c s 5/2006 13 Tr nh V nh H i, Nh n th c v nh ng v n t t th c t ho t ng xu t kh u lao ng, T p Vi c lm ngoi n c s 2/2006 14 Lờ B ch H ng, V n vi c lm v i h i nh p kinh t qu c t giai o n 2006-2010, T p Lao ng v Xó h i s 292 thỏng 8/2006 15 Thu H ng (2008), XKL 2008: Nõng cao ch t l ng ngu n lao ng xu t kh u, Website c a B L TB&XH chuyờn m c XKL 16 Nguy n Phỳc Khanh (2004), Xu t kh u s c lao ng v i ch ng trỡnh qu c gia v vi c lm, th c tr ng v gi i phỏp ( ti nghiờn c u khoa h c) 17 TS Ph m Th Khanh (2007), Phỏt tri n ngu n nhõn l c ch t l ng cao ỏp ng yờu c u h i nh p kinh t qu c t , T p Lao ng v Xó h i s 325 18 Nguy n Th Ph ng Linh (2004), M t s gi i phỏp i m i qu n lý ti chớnh v XKL Vi t Nam theo c ch th tr ng, Lu n ỏn Ti n s kinh t 19 Lu t ng i Vi t Nam i lm vi c n c ngoi theo h p ng 20 Hoa Mai (2006), M t s th tr ng lao ng ngoi n n m 2006, T p Vi c lm ngoi n c thỏng u c s 2/2006 21 TS Nguy n Lờ Minh, M i quan h tr ng ngh doanh nghi p, T p Lao ng v Xó h i s 292 thỏng 8/2006 22 TS Nguy n Lờ Minh (2006), Bn v XKL gi n n, T p Lao ng v Xó h i s 296 thỏng 10/2006 23 Hu nh Th Nhõn (2007), Nõng cao ch t l ng ngu n lao ng ỏp ng yờu c u h i nh p kinh t qu c t , T p Lao ng v Xó h i s 304 + 305 thỏng 2/2007 24 GS TS Bựi V n Nh n (2006), Qu n lý v phỏt tri n ngu n nhõn l c xó h i, NXB T phỏp 25 Lờ Hong Nguyờn (2006), Cỏc bi n phỏp gi m t l lao ng b tr n t i i Loan, T p Vi c lm ngoi n c s 6/2006 26 TS Nguy n Vinh Quang, Bựi Th Xuy n (2006), Giỳp b n l a ch n tham gia lao ng xu t kh u, NXB Thanh Niờn 27 Cao V n Sõm (1994), Hon thi n h th ng t ch c v c ch qu n lý XKL n c ta giai o n t i, Lu n ỏn PTS KH kinh t 28 PGS TS Cao V n Sõm (2006), Nõng cao n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p XKL Vi t Nam l thnh viờn WTO, T p vi c lm ngoi n c s 6/2006 29 S Lao ng Th ng binh v Xó h i H N i, Cỏc bỏo cỏo tỡnh hỡnh th c hi n cụng tỏc XKL trờn a bn thnh ph H N i t n m 2001 n 2006 30 S Lao ng Th ng binh v Xó h i H N i, H th ng bi u t ng h p i u tra lao ng vi c lm Thnh ph H n i n m 2001 2005 31 Thu S ngoi n ng (2006), Xu t kh u lao ng c s 1/2006 Philippines, T p Vi c lm 32 TS Nguy n Th Thu (2006), Phõn tớch hi n qu kinh t xó h i i v i cụng tỏc xu t kh u lao ng, T p Lao ng v Xó h i s 295 thỏng 9/2006 33 TS Tr n Th Thu (2006), Nõng cao hi u qu qu n lý xu t kh u lao ng c a cỏc doanh nghi p i u ki n hi n nay, NXB Lao ng Xó h i 34 ng Thuý (2006), M thi u lao ng nụng thụn tr m tr ng, T p Vi c lm ngoi n c s 4/2006 35 PGS TS M c V n Ti n (2007), o t o ngh tr c thỏch th c h i nh p, T p Lao ng v Xó h i s 304 + 305 thỏng 2/2007 36 PGS TS Nguy n Ti p (2007), o t o v phỏt tri n lao ng chuyờn mụn k thu t ti n quan tr ng s d ng hi u qu ngu n nhõn l c, T p Lao ng v Xó h i s 316 37 Tr n Th Thanh Tr (2006), XKL c a Vi t Nam sang th tr ng ụng B c , Lu n v n th c s kinh t i ngo i 38 TS Nguy n L ng Tro (2007), Gi i phỏp nõng cao ch t l ng Vi t Nam ỏp ng yờu c u c a th tr Website c a Trung tõm lao ng ngoi n 39 TS Nguy n L Vi t Nam v ng lao ng lao ng qu c t , c ng Tro (2008), Gi i phỏp no doanh nghi p XKL t qua thỏch th c v v ớch n m 2008, Website c a Hi p h i XKL Vi t Nam 40 ThS Nguy n Huy Trung (2006), V n nhõn l c v nh h ng ngh nghi p, T p Lao ng v Xó h i s 295 thỏng 9/2006 41 Vi n nghiờn c u phỏt tri n kinh t xó h i (2005), Chi n l ngu n nhõn l c n n m 2010, Chuyờn nghiờn c u c phỏt tri n 42 Cỏc website c a: B Lao ng Th XKL ); Hi p h i XKL ng binh v Xó h i (chuyờn m c Vi t Nam; Trung tõm h p tỏc lao ng n ngoi; M t s doanh nghi p XKL H N i c ... tỏc xu t kh u lao ng, T p Lao ng v Xó h i s 295 thỏng 9/2006 33 TS Tr n Th Thu (2006), Nõng cao hi u qu qu n lý xu t kh u lao ng c a cỏc doanh nghi p i u ki n hi n nay, NXB Lao ng Xó h i... ng i lao ng sau o t o t i cỏc doanh nghi p XKL H N i B ng 13 K ho ch XKL c a cỏc doanh nghi p XKL TP H N i giai o n 2008 2010 c 79 trờn a bn 89 Mở đầu Tớnh c p thi t c a ti: Xu t kh u lao. .. ng i lao ng S c lao ng xu t kh u chớnh l s n ph m, d ch v c a doanh nghi p XKL vỡ s c lao ng nghi p xu t kh u thu c chuy n cho ng c phớ mụi gi i t vi c cung ng ngu n nhõn l c ú s c lao