Đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án nuôi tôm tại huyện Thái Thụy tỉnh Thái Bình

I H C QU C GIA HÀ N I TR NG I H C KINH T ***** - QUÁCH TH LAN ANH ÁNH GIÁ HI U QU U T C A D ÁN NUÔI TÔM T I HUY N THÁI TH Y T NH THÁI BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QU N TR KINH DOANH MÃ S : 60 34 05 LU N V N TH C S QU N TR KINH DOANH Ng ih ng d n khoa h c: TS BÙI THIểN S N HƠ N i - 2007 L I NÓI Ngay t Ngh quy t H i ngh Trung 1993, thu s n đ ng ng l n th khoá VII n m c xác đ nh m t nh ng ngành kinh t m i nh n n n kinh t c a đ t n đ t đ U c T n m 1996 đ n nay, ngành thu s n Vi t Nam c nh ng thành t u to l n t t c l nh v c: khai thác, nuôi tr ng, ch bi n xu t kh u T c đ t ng tr ng bình quân đ t 5%/n m v t ng ng thu s n, 20%/n m v giá tr xu t kh u thu s n, Vi t Nam l t vào s nl danh sách 10 qu c gia đ ng đ u có giá tr xu t kh u thu s n cao nh t c a th gi i Thu s n Vi t Nam góp ph n t ng nhanh kim ng ch xu t kh u, góp ph n chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p, tham gia tích c c vào ch trình xoá đói gi m nghèo nông thôn ph m vi c n ng c Nh ng thành t u c a ngành thu s n có đóng góp vào s nghi p phát tri n kinh t - xã h i c a đ t n c nói chung trình công nghi p hoá- hi n đ i hoá nói riêng Hi u qu nuôi tr ng th y s n hi n đóng m t vai trò đ ng l c c a trình phát tri n kinh t - xã h i đ nh h nghi p công nghi p hoá - hi n đ i hoá đ t n ng ph c v s c Trong nh ng n m g n đây, nuôi tr ng th y s n n c ta phát tri n r t nhanh chóng t o ngu n nguyên li u d i cho ngành công nghi p ch bi n thu s n xu t kh u Thu s n xu t kh u c a Vi t Nam b đ c nhu c u đa d ng c a ng dung l tr ng th tr i tiêu dùng th gi i, đ c bi t n ng l n nh M , EU, Nh t B n, ng xu t kh u thu s n đ t đ c đ u đáp ng c có ài Loan Do v y, t ng c t c đ cao b n v ng Tuy nhiên, nhìn nh n m t cách th c t h n, nh ng n m g n đây, s n l ng khai thác th y s n có xu h ng gi m ngu n l i ngày c n ki t, v y nuôi tr ng th y s n tr thành m t nh ng y u t quan tr ng nh t thúc đ y s t ng tr ng phát tri n c a ngành Nuôi tr ng th y s n n c ta hi n ch y u ngh nuôi tôm sú chi m t tr ng cao nh t (chi m 30% s n l ng) t ng s n l ng nuôi tr ng thu s n Tuy nhiên lúc nuôi tôm sú phát tri n m t cách nhanh chóng nh hi n m t toán đ t tính hi u qu c a nh th ch a th y có m t nghiên c u đ c p v v n đ Th c t ch rõ đ ti p c n v i vi c đánh giá hi u qu c a d án nuôi tôm đòi h i ph i có th i gian c ng nh ngu n l c r t l n, khuôn kh n ng l c c a tác gi ch n m t d án đ nghiên c u thí m d án nuôi tôm huy n Thái Th y, t nh Thái Bình Do đó, tác gi ch n đ tài nghiên c u: " ánh giá hi u qu đ u t c a d án nuôi tôm t i huy n Thái Th y t nh Thái Bình" làm đ tài lu n v n, t rút h c kinh nghi m đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu đ u t c a d án nuôi tôm t i huy n Thái Th y t nh Thái Bình nói riêng d án đ u t nuôi tôm nói chung M c đích nghiên c u c a lu n v n M c đích chung ánh giá hi u qu đ u t c a d án đ xu t gi i pháp qu n lý nh m góp ph n đ a ngh nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái Bình phát tri n theo h ng hi u qu b n v ng: - Hi u qu kinh t - Phát tri n kinh t - xã h i - B o v ngu n l i sinh thái môi tr ng M c đích c th ánh giá đ c hi u qu c a vi c phát tri n d án nuôi tôm Th y t nh Thái Bình huy n Thái Xác đ nh đ c nh ng v n đ t n t i nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái Bình xu t đ c m t s gi i pháp đ nh h ng cho ngh nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái Bình phát tri n hi u qu b n v ng it ng vƠ ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u Hi n tr ng nuôi tôm c a d án t p trung vào nghiên c u v m t: hi u qu kinh t , kinh t - xã h i (lao đ ng, vi c làm, thu nh p, phân hóa giàu nghèo, giao thông, giáo d c…), b o v tài nguyên sinh thái môi tr ng D ki n u tra 80 m u (h gia đình nuôi tôm) v hi u qu nuôi tôm Ph m vi nghiên c u Nghiên c u d án n hình D án nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái Bình, bao g m: - Các h tham gia nuôi tôm vùng d án t i huy n Thái Th y t nh Thái Bình - Bi u m u, s li u u tra h nuôi tôm n m 2005 - T ng quan hi n tr ng phát tri n th y s n c a huy n t n m 2002 đ n Ph ng pháp nghiên c u Ph ng pháp chung: Lu n v n s d ng ph ng pháp nghiên c u c b n nh v t bi n ch ng v t l ch s k t h p v i ph tr u t Ph ng, ph ng pháp nghiên c u h th ng, t ng pháp th ng kê, qui n p ng pháp ti n hành c th : - K t h p v i Vi n Kinh t Quy ho ch Th y s n - B Th y s n đ th c hi n nghiên c u - Th a k t li u có liên quan + Thu th p phân tích s li u hi n có + ánh giá ngu n tài li u th c p + Th a k k t qu nghiên c u, u tra, th ng kê có t tr ct i c a c quan ngành th y s n c a d án nghiên c u đ đánh giá v u ki n t nhiên, ti m n ng ngu n l i, môi tr ng nuôi tôm - Ph ng pháp u tra kh o sát + Ph ng v n h nuôi tôm n vào bi u m u u tra + Ph ng pháp ph ng v n nhanh có s tham gia c a ng i dân (PRA) + Tham quan đ m nuôi tôm - Ph ng pháp x lý phân tích s li u + X lý s li u: X lý s li u b ng ph n m m Excel, ph n m m SPSS… + S d ng ph ng pháp phân tích: - Phân tích h i quy đ xác đ nh m c đ tác đ ng c a y u t h nh ng đ n hi u qu d án đ u t nuôi tôm - Ph ng pháp th ng kê mô t : ch s trung bình, l n nh t nh nh t, sai s trung bình, ph n tr m t l Lu n v n có s k t h p gi a k t qu nghiên c u c b n, v n d ng toán h c vào kinh t kinh t h c th c ch ng u ki n không gian th i gian c th đ đ nh l ng s đóng góp c a d án nuôi tôm đ i v i phát tri n kinh t h 4 D ki n nh ng đóng góp m i c a Lu n v n H th ng hoá nh ng lý lu n, quan m, ch tiêu hi u qu kinh t h nuôi tôm, kinh t - xã h i, môi tr ng tác đ ng lên hi u qu đ u t c a d án góp ph n phát tri n kinh t b n v ng vùng nông thôn ánh giá s đóng góp c a d án đ u t nuôi tôm đ i v i vi c phát tri n kinh t , kinh t - xã h i, b o v môi tr ch a đ ng, t th y rõ nh ng m t đ c c c a d án đ u t nuôi tôm góp ph n phát tri n kinh t b n v ng vùng nông thôn Vi t Nam trình công nghi p hoá - hi n đ i hoá h i nh p kinh t qu c t xu t m t s gi i pháp ki n ngh sách qu n lý nh m khai thác t i đa hi u qu đ u t d án nuôi tôm, góp ph n vào trình công nghi p hoá hi n đ i hoá u ki n h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam K t c u c a lu n v n Tên lu n v n: ánh giá hi u qu đ u t c a d án nuôi tôm t i huy n Thái Th y t nh Thái Bình Ngoài ph n M đ u K t lu n, n i dung Lu n v n g m ch ng: Ch ng 1: Nh ng v n đ c b n v đ u t vƠ hi u qu đ u t nuôi tôm Ch ng 2: Th c tr ng hi u qu c a d án đ u t nuôi tôm Ch ng 3: M t s gi i pháp qu n lỦ nh m nơng cao hi u qu đ u t d án đ u t nuôi tôm CH NH NG V N 1.1 KHÁI NI M, C C NG I B N V HI U QU I M, VAI TRÕ C A D UT ÁN UT NUÔI TÔM NUÔI TR NG TH Y S N 1.1.1 Khái ni m v đ u t vƠ d án đ u t u t ho t đ ng b v n nh m hình thành b sung nh ng tài s n c n thi t đ th c hi n nh ng m c tiêu kinh doanh Ho t đ ng đ c th hi n t p trung thông qua vi c th c hi n d án đ u t D án đ u t có th đ c xem xét nhi u góc đ - V m t hình th c: D án đ u t m t t p trình bày m t cách chi ti t có h th ng ho t đ ng chi phí theo m t k ho ch đ đ t đ qu th c hi n đ c nh ng m c tiêu nh t đ nh t c nh ng k t ng lai - Trên góc đ qu n lý: D án đ u t công c qu n lý vi c s d ng v n, v t t , lao đ ng đ t o k t qu kinh t , tài m t th i gian dài - Trên góc đ k ho ch hoá: D án đ u t m t công c th hi n k ho ch chi ti t c a công cu c đ u t s n xu t kinh doanh, phát tri n kinh t - xã h i, làm ti n đ cho quy t đ nh đ u t tài tr D án đ u t m t ho t đ ng kinh t riêng bi t nh nh t công tác k ho ch hoá nói chung - V m t n i dung: D án đ u t m t t p h p ho t đ ng có liên quan v i đ c k ho ch hoá nh m đ t đ c m c tiêu đ nh b ng vi c t o k t qu c th th i gian nh t đ nh, thông qua vi c s d ng ngu n l c nh t đ nh Nh v y, m t d án đ u t bao g m ph n chính: * M c tiêu c a d án đ u t th hi n hai m c: 1) M c tiêu phát tri n nh ng l i ích kinh t – xã h i th c hi n d tr c m t nh ng m c đích c th c n đ t đ án mang l i 2) M c tiêu c c a vi c th c hi n d án * Các k t qu : ó nh ng k t qu c th , có đ nh l ng, đ c t o t ho t đ ng khác c a d án ây u ki n c n thi t đ th c hi n m c tiêu c a d án * Các ho t đ ng: Là nh ng nhi m v ho c hành đ ng đ c th c hi n d án đ t o k t qu nh t đ nh Nh ng nhi m v ho c hành đ ng v i m t l ch bi u trách nhi m c th c a b ph n th c hi n s t o thành k ho ch làm vi c c a d án * Các ngu n l c: V v t ch t, tài ng i c n thi t đ ti n hành ho t đ ng c a d án c m c a d án nuôi tôm 1.1.2 ng d án đ u t nuôi tr ng th y s n đ Th r t l n (l n h n 100 ha), t p trung ch y u d án ch y u đ c xây d ng v i di n tích nh ng vùng ven bi n, di n tích c a c hình thành t di n tích chuy n đ i làm nông nghi p (tr ng cói, lúa) hi u qu sang nuôi tr ng th y s n L ng v n đ u t ban đ u cho d án nuôi tr ng th y s n r t l n, v n đ u t ban đ u c a d án nuôi tr ng th y s n ch y u t p trung vào m c: đ u t xây d ng ao nuôi, c s h t ng (h th ng c p thoát n c, n, đ ng) Chi phí bi n đ ng bình quân hàng n m c a d án vào ho t đ ng không cao (bình quân 350 tri u đ ng/ha/n m), ch y u t p trung vào m c chi phí: gi ng, th c n, thu c, hoá ch t, phân đ m, n ng l ng, công lao đ ng… Khác v i d án đ u t khác, d án nuôi tr ng thu s n đ i t ng c a d án có ngu n g c đ ng v t s ng, chu k s n xu t c a d án mang tính mùa v n m, ch u nh h ng l n vào th i ti t, khí h u, d ch b nh, mà m c thu nh p c a d án đ u t nuôi tr ng th y s n không n đ nh, có đ r i ro cao Thông th s n ph m đ ng đ i v i d án đ u t nuôi tr ng th y s n chu k vòng quay c tính n m 1.1.3 Vai trò c a vi c đánh giá hi u qu đ u t c a d án nuôi tôm t o s t ng tr ng phát tri n n n kinh t nói chung ngành nuôi tr ng th y s n (NTTS) nói riêng c n ph i đánh giá hi u qu đ u t c a d án đ ut đ : - Tri n khai th c hi n nhi m v chi n l c, m c tiêu c a Nhà n c thông qua - Khai thác đ c th m nh c a NTTS d a v trí đ a lý thu n l i, u ki n t nhiên phong phú, đa d ng, ngu n lao đ ng d i dào… - m b o tính th ng nh t v qu n lý t xu ng d đ a ph Nhà n i, gi a ngành ng v c s h t ng, b trí cán b , quy n ngh a v đ i v i c - Chuy n đ i c c u kinh t , c c u tr ng v t nuôi sang nh ng loài có giá tr kinh t cao - Xác đ nh v trí vai trò c a t ng lo i v t nuôi đ i v i t ng vùng, t ng đ i t - ng, xác đ nh đ m b o l i ích cao nh t cho ng nh ng u ki n b t th - i nuôi, trách đ ng gây làm t n h i đ n s n l c nh ng r i ro ng NTTS m b o thu nh p n đ nh cho ch nuôi ng bi n đ ng th tr - c ngu n v n đ u t cho có hi u qu nh t i lao đ ng ng, giá c , t giá, sách… m b o v an ninh l ng th c quan tr ng b o v môi tr ng sinh thái Các d án đ u t NTTS có vai trò quan tr ng đ i v i s nghi p công nghi p hoá hi n đ i hoá c a c n c nói chung c a ngành th y s n nói riêng Nó kh i d y ngu n l c c a đ t n c ng nh công ngh n c khai thác đ c ngu n l c tài c đ t ng nhanh ch ng lo i s n ph m, nâng cao n ng su t, đáp ng đ nh p cho ng c nhu c u c a th tr ng n c, qu c t t ng thu i dân Tuy nhiên, phát tri n d án NTTS ph i đôi v i vi c qu n lý theo m t chu trình th ng nh t ho t đ ng đ u t NTTS có nhi u lo i hình s h u c, s h u t nhân, s h u h n h p… Các hình th c khác nhau: S h u nhà n s h u đ u có m c đ chi n l th t n d ng đ c khác nhau, m c tiêu khác nhau, nh ng đ có c m i u th , phát tri n theo h ng b n v ng nh ng yêu c u c b n c a trình đ u t , v n hành k t thúc d án đ u ph i đ c theo dõi m t cách ch t ch Có nh v y d án đ u t NTTS m i mang l i hi u qu kinh t – xã h i cao nh t 1.2 CH TIểU ÁNH GIÁ HI U QU UT C A CÁC D ÁN NUÔI TÔM 1.2.1 Hi u qu kinh t 1.2.1.1 Các ch tiêu hi u qu tr c ti p * T su t sinh l i c a v n đ u t (h s thu h i v n đ u t ): Ch tiêu ph n ánh m c đ l i nhu n thu n thu đ đ ut đ ct m tđ nv v n c th c hi n ký hi u RR, công th c ch tiêu có d ng: - N u công th c cho t ng n m ho t đ ng, thì: RRi  WiPV I VO Trong đó: WiPV l i nhu n thu n thu đ c n m i tính theo m t b ng giá tr k t qu đ u t b t đ u phát huy tác d ng IVO t ng s v n đ u t th c hi n tính đ n th i m k t qu đ u t b t đ u phát huy tác d ng TÀI LI U THAM KH O TÀI LI U TI NG VI T B Th y s n, Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t – xã h i ngành th y s n đ n n m 2010, Hà N i, 2003 B th y s n, Phát tri n nuôi tr ng th y s n b n v ng góp ph n xóa đói gi m nghèo chi n l c & bi n pháp tri n khai, Nxb Nông nghi p, 2004 Chalor Limsuwan, Nguy n V n H o; Thông tin h i th o k thu t nuôi tôm sú: Aquahealth Cere 2004; Nxb Nông nghi p, TP H Chí Minh, 2005 Ch ng trình h tr ngành Th y s n Vi t Nam Danida (n m 2003) D án nghiên c u th tr ng tín d ng th y s n t i Vi t Nam Trung tâm thông tin Th y s n C quan phát tri n qu c t Australia, K thu t nuôi tôm sú thâm canh: Tài li u hu n luy n cho ng i nuôi tôm sú, Nxb Hà N i, 2001 David Begg, Kinh t h c, nhà xu t b n th ng kê, 1995 V Cao àm, Ph ng pháp nghiên c u khoa h c Nxb khoa h c k thu t, 2003 Tr n Thi t Giáp “Thi t k chi ti t d án nuôi tôm công nghi p Ki n Th y H i Phòng“ (N m1999) Nguy n V n H o, M t s v n đ v k thu t nuôi tôm sú công nghi p – Nxb Nông nghi p, TP H Chí Minh, 2005 10.H Công H ng, ánh giá hi n tr ng nuôi tôm vùng bãi b i ven bi n huy n Giao Th y, t nh Nam mã s 606270, Tr ng nh, lu n v n Th c s nuôi tr ng th y s n, i h c Nông nghi p Hà N i, 2005 11.PGS, PTS Nguy n Ng c Mai, Giáo trình Kinh t u t , Tr ng đ i h c Kinh t qu c dân Nxb giáo d c, Hà N i, 1997 12.Lê Xuân Nh t tài: “ ánh giá tác đ ng c a khoa h c công ngh vào nuôi tr ng Th y s n”, 2001 10 13.Nh ng u c n bi t v lu t khuy n khích đ u t n c – Nhà xu t b n Tài chính, Hà N i 01/2000 14.Lê H ng Phúc Khoa h c công ngh đ i v i phát tri n nuôi tr ng th y s n Vi t Nam, th c tr ng gi i pháp i h c kinh t qu c dân, 2005 15.Bùi Quang T , B nh c a tôm nuôi bi n pháp phòng tr , Nxb.Nông nghi p, 2003 16.PGS TS Hà Xuân Thông, Th y s n ngành kinh t m i nh n, 2004 17.PGS TS Hà Xuân Thông, ánh giá tác đ ng c a ngành th y s n đ i v i n n kinh t qu c dân, 2004 18.PGS TS Hà Xuân Thông, “C s lý lu n chuy n đ i c c u kinh t ngành th y s n”, 2000 19.Th t ng Chính ph , Quy t đ nh 224/1999/Q -TTg phê t ch ng trình phát tri n nuôi tr ng th y s n th i k 1999 – 2010 20.T ng c c Th ng kê, Niên giám th ng kê 2005, Nxb Th ng kê, Hà N i, 2006 21.T ng c c Th ng kê, Vi t Nam 20 n m đ i m i phát tri n 1986-2005, Nxb Th ng kê, Hà N i, 2006 22.Ph m V n Trang, Nguy n Di u Ph nuôi m t s loài tôm ph bi n ng, Nguy n Trung Thành, K thu t Vi t Nam, Tái b n l n th 2, Nxb Nông nghi p, 2006 23.Vi n Kinh t Quy ho ch th y s n - Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i t nh Thái Bình, 2003 24.Vi n Kinh t Quy ho ch Th y s n – B Th y s n tài: “Quy ho ch t ng th phát tri n kinh - t xã h i ngành th y s n”, 1999 25.Vi n Kinh t Quy ho ch Th y s n tài: “Quy ho ch t ng th phát tri n nuôi tr ng th y s n vùng cát ven bi n Mi n Trung”, 2004 26.Hoàng Vi t, Giáo trình l p d án đ u t phát tri n nông nghi p, nông thôn, Nxb Th ng kê, Hà N i, 2001 CÁC TRANG WEB 11 B n tin n t Vi n nghiên c u h i s n www.rimf.org.vn B tài nguyên môi tr ng www.monre.gov.vn C c qu n lý ch t l ng, an toàn v sinh thú y th y s n –NAFIQAVED www.nafiqaved.gov.vn Thông tin th ng m i Vi t Nam www.tinthuongmai.vn Trung tâm tin h c th y s n www.ficen.org.vn Trung tâm khuy n ng Vi t Nam www.nafec.gov.vn Trung tâm KHTT th y s n www.fistenet.gov.vn Vi n nghiên c u nuôi tr ng th y s n www.ria1.org 12 ... d án nuôi tôm Th y t nh Thái Bình huy n Thái Xác đ nh đ c nh ng v n đ t n t i nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái Bình xu t đ c m t s gi i pháp đ nh h ng cho ngh nuôi tôm huy n Thái Th y t nh Thái. .. qu đ u t c a d án nuôi tôm t i huy n Thái Th y t nh Thái Bình nói riêng d án đ u t nuôi tôm nói chung M c đích nghiên c u c a lu n v n M c đích chung ánh giá hi u qu đ u t c a d án đ xu t gi i... c đánh giá hi u qu c a d án nuôi tôm đòi h i ph i có th i gian c ng nh ngu n l c r t l n, khuôn kh n ng l c c a tác gi ch n m t d án đ nghiên c u thí m d án nuôi tôm huy n Thái Th y, t nh Thái