Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội các công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố hà nội

L IC M N Trong trình h c t p t i Tr ng gi ng d y, ch b o, truy n đ t, h i h c Th y l i – Hà N i V i s nhi t tình ng d n c a th y, cô giáo Tr ng ih c Th y l i nói chung, khoa Kinh t Qu n lý nói riêng trang b cho tác gi nh ng ki n th c c b n v chuyên môn c ng nh cu c s ng, t o cho tác gi hành trang v ng ch c công tác sau Xu t phát t s kính tr ng lòng bi t n sâu s c, tác gi xin chân thành c m n th y, cô giáo c bi t đ hoàn thành Lu n v n t t nghi p này, s c g ng n l c c a b n thân, có s quan tâm giúp đ ch b o t n tình c a PGS.TS Ngô Th Thanh Vân, Tr th y, cô giáo phòng t o ng i h c Th y l i Xin chân thành c m n i h c sau i h c, Khoa Kinh t Qu n lý giúp đ tác gi trình h c t p th c hi n đ tài Xin chân thành c m n đ ng chí lãnh đ o, đ ng nghi p, c quan h u quan, b n bè gia đình đ ng viên, quan tâm, giúp đ t o u ki n cho tác gi hoàn thành ch ng trình h c t p b n lu n v n Trong trình nghiên c u, m c dù có s c g ng c a b n thân, song kh n ng kinh nghi m có h n, nên Lu n v n không tránh kh i thi u sót mong mu n, v y tác gi mong đ nghiên c u Lu n v n đ c th y, cô giáo, đ ng nghi p góp ý đ c áp d ng vào th c ti n Xin chân thành c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2016 Tác gi lu n v n Nguy n Thanh Quang L I CAM OAN Tôi xin cam đoan lu n v n th c s “ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t - xã h i công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i” công trình nghiên c u đ c l p c a riêng Các s li u, k t qu , ý ki n nêu lu n v n trung th c, có ngu n g c rõ ràng ch a t ng đ k công trình nghiên c u khoa h c tr c công b b t c Hà N i, ngày tháng n m 2016 Tác gi Nguy n Thanh Quang M CL C PH N M CH U NG 1: T NG QUAN V HI U QU KINH T -XÃ H I CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I 1.1 Khái ni m v công trình th y l i, h th ng công trình th y l i 1.1.1 Khái ni m công trình th y l i 1.1.2 Khái ni m h th ng công trình th y l i 1.2 Vai trò, đ c m công trình th y l i .1 1.2.1 Vai trò c a công trình th y l i 1.2.2 c m c a công trình th y l i 1.3 Tình hình đ u t xây d ng công trình th y l i n c ta th i gian qua 1.3.1 Hi n tr ng đ u t xây d ng công trình th y l i 1.3.2 Hi u qu đ u t phát tri n th y l i .6 1.3.3 Nh ng t n đ u t xây d ng công trình th y l i 1.4 Hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i mang l i 1.4.1 Hi u qu t i tiêu ph c v s n xu t nông nghi p 10 1.4.2 Góp ph n phòng ch ng gi m nh thiên tai .11 1.4.3 mb oc pn c sinh ho t, công nghi p, nuôi tr ng th y s n 11 1.4.4 Góp ph n phát tri n th y n 12 1.4.5 Góp ph n vào vi c b o v , c i t o môi tr ng, phát tri n du l ch 13 1.4.6 Góp ph n xóa đói gi m nghèo, xây d ng nông thôn m i .14 1.4.7 óng góp vào vi c qu n lý tài nguyên n c 14 1.5 Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a công trình th y l i .14 1.5.1 Các nhóm ch tiêu đánh giá t ng m t hi u qu c a công trình .16 1.5.2 Góp ph n xóa đói gi m nghèo (gi m t l h nghèo) .18 1.5.3 Nhóm ch tiêu phân tích chi phí l i ích 19 1.6 Các nhân t nh h ng t i hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i 22 1.6.1 Các nhân t v đ c m u ki n t nhiên 22 1.6.2 Các nhân t v đ c m u ki n kinh t , xã h i 23 1.6.3 V Ch tr ng đ u t qu n lý đ u t 24 1.6.4 Các nhân t v quy ho ch, thi t k 24 1.6.5 Các nhân t v xây d ng công trình, v trang thi t b 25 1.6.6 Nguyên nhân b t c p qu n lý khai thác 26 1.7 T ng quan công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 28 1.7.1 T ng quan v tình hình xây d ng, phát tri n, qu n lý khai thác, nâng cao hi u qu kinh t xã h i h th ng th y l i Vi t Nam 28 1.7.2 T ng quan v tình hình xây d ng, phát tri n, qu n lý khai thác, nâng cao hi u qu kinh t xã h i h th ng th y l i TP Hà N i 30 1.7.3 M t s công trình nghiên c u liên quan đ n đ tài 32 K t lu n ch CH ng .33 NG 2: TH C TR NG HI U QU TRÌNH TH Y L I TRÊN KINH T A BÀN THÀNH PH - XÃ H I CÁC CÔNG HÀ N I 34 2.1 Gi i thi u khái quát v tình hình kinh t - xã h i c a thành ph Hà N i 34 2.1.1 i u ki n đ a lý t nhiên 34 2.1.2 c m kinh t - xã h i 38 2.2 Hi n tr ng ph c v c a h th ng CTTL đ a bàn thành ph Hà N i 38 2.2.1 Phân vùng th y l i 38 2.2.2 Hi n tr ng t i 39 2.2.3 Hi n tr ng tiêu 39 2.3 ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a m t s công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i – Áp d ng cho công trình h 2.3.1 Hi u qu kinh t theo thi t k c a h ng Mô .43 ng Mô .45 2.3.2 Hi u qu kinh t theo th c t qu n lý khai thác c a h K t lu n ch CH ng Mô 60 ng .70 NG 3: XU T M T S GI I PHÁP NH M NÂNG CAO HI U QU KINH T - XÃ H I CÁC CTTL TRÊN I BÀN TP HÀ N I TRONG GIAI O N QU N LÝ KHAI THÁC 71 3.1 M c tiêu phát tri n th y l i c a TP Hà N i th i gian t i 71 3.1.1 M c tiêu chung 71 3.1.2 M c tiêu c th 71 3.2 Nh ng thu n l i, khó kh n, c h i thách th c 77 3.2.1 Nh ng m t thu n l i .78 3.2.2 Nh ng khó kh n, thách th c 79 3.3 xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i giai đo n qu n lý khai thác 81 3.3.1 Hoàn ch nh công tác quy ho ch thi t k 81 3.3.2 Gi i pháp chung v qu n lý đ u t xây d ng 83 3.3.3 Gi i pháp t ng c h i, môi tr ng qu n lý tác đ ng c a y u t ki n t nhiên xã ng đ i v i công trình th y l i 84 3.3.4 Qu n lý ch t l 3.3.5 T ng c ng ho t đ ng xây d ng công trình .85 ng s tham gia c a c ng đ ng qu n lý khai thác b o v công trình th y l i .86 3.3.6 Nâng cao ch t l ng công tác qu n lý khai thác công trình 89 3.3.7 Gi i pháp giai đo n qu n lý v n hành 91 K t lu n ch ng .95 K T LU N VÀ KI N NGH 97 TÀI LI U THAM KH O 99 DANH M C CÁC S , HÌNH V Hình 2.1 B n đ hành thành ph Hà N i .34 DANH M C CÁC B NG, BI U B ng 1.1: Các công trình l i, thu n lo i l n đ c xây d ng 12 B ng 2.1: B ng thông s c b n c a công trình đ u m i h ng Mô 43 B ng 2.2: Các thông s k thu t c a h ng m c công trình .44 B ng 2.3: B ng t ng h p chi phí c a d án theo thi t k 46 B ng 2.4: Chi phí đ i tu thay th .47 B ng 2.5: Di n tích, n ng su t, s n l ng nông nghi p c a vùng tr c có d án (Theo s li u u tra ban đ u) 47 B ng 2.6: Di n tích, n ng su t, s n l ng nông nghi p c a vùng sau có d án (Theo s li u thi t k ) .47 B ng 2.7: Thu nh p thu n túy tr c có d án 49 B ng 2.8: Thu nh p thu n túy sau có d án 50 B ng 2.9: Giá tr thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án theo thi t k 51 B ng 2.10: B ng tính thu nh p t n B ng 2.11: tính thu nh p t n B ng 2.12: Thu nh p tr c sinh ho t .52 c công nghi p 52 c có d án 52 B ng 2.13: Thu nh p sau có d án 53 B ng 2.14: T ng h p thu nh p t ng thêm t nuôi tr ng th y s n 54 B ng 2.15: B ng tính ch tiêu đánh giá d án 57 B ng 2.16: B ng t ng h p chi phí c a d án theo th c t 61 B ng 2.17: Chi phí đ i tu thay th .61 B ng 2.18: Thu nh p thu n túy trình qu n lý v n hành 63 B ng 2.19: Giá tr thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án theo th c t 64 B ng 2.20: B ng so sánh ch tiêu hi u qu kinh t theo thi t k theo th c t c a h th ng công trình h ng Mô .66 B ng 2.21: B ng tính ch tiêu NPV, B/C, IRR c a d án theo th c t .67 DANH M C T VI T T T Ch vi t t t Ch vi t t t đ y đ CTTL Công trình th y l i PTNT Phát tri n nông thôn UBND HQGHN y ban nhân dân i h c Qu c gia Hà N i TNHH MTV Trách nhi m h u h n m t thành viên TP Thành ph NN Nông nghi p XDCB Xây d ng c b n PH N M U Tính c p thi t c a vi c nghiên c u đ tài V i m c tiêu đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa, xây d ng n n kinh t đ c lâp t ch , đ a n c ta c b n tr thành n vào n m 2020; mu n v y tr c công nghi p theo h ng hi n đ i c h t nông nghi p nông thôn ph i phát tri n lên m t trình đ m i b ng vi c đ i m i tr ng v t nuôi, t ng giá tr thu đ c m t đ n v di n tích ng d ng ti n b khoa h c công ngh , phát tri n công nghi p, dich v , làng ngh đ nông thôn, t o nhi u vi c làm m i đáp ng c nh ng m c tiêu đó, công tác đ u t công trình nói chung công tác th y l i nói riêng nh m ph c v s n xu t nông- lâm- ng nghi p kinh t nông thôn đ ng tr c nh ng th i c thách th c m i Thành ph Hà N i nh ng n m qua đ c s quan tâm c a Nhà n B Nông nghi p & PTNT, UBND thành ph , thành ph Hà N i đ c, cđ ut hàng lo t công trình th y l i ph c v s nghi p phát tri n kinh t xã h i xóa đói gi m nghèo t i vùng ngo i thành c a thành ph Các công trình th y l i th c s có nh ng đóng góp quan tr ng h t s c thi t th c cho đ i s ng c a nhân dân vùng, thúc đ y s nghi p xây d ng phát tri n c a thành ph Tuy v y, n u nhìn nh n m t cách nghiêm túc khách quan, nh ng k t qu m c r t khiêm t n so v i yêu c u phát tri n kinh t xã h i c a thành ph Trên th c t , vào v n hành, ph n l n công trình thu l i m i ch khai thác đ c 50% - 60% n ng l c thi t k , hi u qu mà công trình mang l i th p h n h n nhi u so v i k v ng Rõ ràng, n u xem xét m t cách nghiêm túc, th y, vi c đ u t xây d ng công trình th y l i nói chung, công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i th i gian qua nhi u v n đ c n quan tâm, b c l nh ng h n ch y u nên ch a phát huy t t hi u qu ngu n v n đ u t c a nhà n c Tìm nh ng ph ng th c, bi n pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i c a công trình th y l i m t v n đ r t c p thi t V i mong mu n đóng góp nh ng ki n th c h c t p nghiên c u c a nh m t ng c ng hoàn thi n h n n a công tác qu n lý khai thác công trình th y l i, v y h c viên l a ch n đ tài: “ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t - xã h i công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i” làm đ tài lu n v n Th c s kinh t chuyên ngành Kinh t Tài nguyên thiên nhiên môi tr ng M c đích nghiên c u Trên c s h th ng hóa làm rõ nh ng v n đ lý lu n th c ti n v hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i nh ng nhân t nh h ng chi ph i đ n vi c phát huy hi u qu kinh t xã h i c a công trình, lu n v n đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i qu n lý khai thác công trình đ a bàn thành ph Hà N i Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u gi i quy t m c đích n i dung c a đ tài nghiên c u, tác gi áp d ng ph ng pháp nghiên c u sau: - Ph ng pháp u tra kh o sát th c t thu th p s li u; - Ph ng pháp đ nh l - Ph ng pháp phân tích kinh t , th ng kê; - Ph ng pháp chuyên gia m t s ph ng đ nh tính; ng pháp khác đ gi i quy t v n đ c a đ tài nghiên c u it 4.1 ng ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u c a đ tài it ng nghiên c u c a đ tài gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i giai đo n qu n lý khai thác đ a bàn thành ph Hà N i 4.2 Ph m vi nghiên c u c a đ tài tài t p chung nghiên c u hi u qu kinh t c a h ch a có dung tích 2x106m3 đ a bàn Thành ph Hà N i giai đo n qu n lý khai thác Trong t p trung nghiên c u công trình H ng Mô, th xã S n Tây, Thành ph Hà N i làm n hình đ làm rõ m c tiêu nghiên c u Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài 5.1 Ý ngh a khoa h c 86 tính đ ng b hoàn ch nh đ n m t ru ng c a h th ng công trình s đ ng b , đ y đ c a thi t b ph c v cho qu n lý khai thác, nh thi t b c nh báo, d báo, quan tr c, đóng m c a van Th c t , công trình thi t b thi u, l c h u, c ,… v y, xây d ng c n đ m b o tính đ ng b v ch t l ng h th ng c a công trình; Hà N i thu c vùng ng b ng Sông H ng, có u ki n đ a hình, đ a ch t ph c t p, v y trình xây d ng, c quan qu n lý c n h t s c ý đ n ch t l ng n n móng công trình b ph n công trình ng m Ngoài l a chon nhà th u thi công xây d ng, c ng nh gi i pháp thi công c n ý c ng quy t t ch i nhà th u thi công có công ngh thi công th công, l c h u, ch m đ i m i, đ i ng k thu t tay ngh th p 3.3.5 T ng c ng s tham gia c a c ng đ ng qu n lý khai thác b o v công trình th y l i Hi u qu mà m t d án đ u t xây d ng công trình th y l i mang l i không nh ng ch u nh h ng ph thu c b i ho t đ ng t giai đo n l p d án đ u t , giai đo n thi công xây d ng mà ph thu c vào trình t ch c qu n lý khai thác, v n hành b o v công trình t ng c ng phát huy hi u qu c a công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i, Công ty TNHH MTV Khai thác Th y l i đ a bàn TP Hà N i, c quan qu n lý chuyên ngành NN PTNT, quy n c p nh ng ng i tham gia h ng l i qu n lý khai thác công trình c n quan tâm, tr ng th c hi n t t nh ng v n đ sau: Nghiên c u xây d ng qui đ nh, ch tài ph c v cho vi c x lý xung đ t trang ch p gi a bên tham gia h ng l i t h th ng công trình th y l i C n áp d ng hình th c t ch c giao khoán b o v , qu n lý công trình th y l i K t h p ch t ch v i quy n đ a ph ng đ phòng ng a, có ch tài x lý ph t thích đáng vi ph m an toàn quy đ nh b o v công trình Hoàn thi n vi c phân c p qu n lý, phân công, phân quy n gi a c quan qu n lý khai thác công trình thu l i cho hoàn ch nh, đ ng b , rõ ràng Xây d ng th c hi n t t đ nh m c kinh t , k th t qu n lý, khai thác công trình th y l i c a đ a ph ng nh m 87 nâng cao hi u qu công trình th y l i M t s sách m i c n đ c c p nh t, b xung, hoàn ch nh k p th i Trong công tác ki n toàn t ch c qu n lý khai thác công trình th y l i c n có s th ng nh t mô hình b máy qu n lý nhà n c t t c đ a ph ng Phân đ nh rõ trách nhi m c a quy n c p vi c xây d ng, qu n lý, khai thác b o v công trình Chính quy n đ a ph ng ch u trách nhi m vi c phát huy nâng cao hi u qu c a công trình th y l i đ a bàn Tích c c tri n khai l p đào t o, t p hu n v chuyên môn nghi p v cho đ i ng nh ng ng i thu c t ch c th y nông c s nh m s d ng n c ti t ki m, hi u qu Nâng cao trách nhi m vai trò c a tra chuyên ngành qu n lý, khai thác công trình th y l i, c ng nh ch tài x ph t t ch c, cá nhân vi ph m Pháp l nh khai thác b o v công trình th y l i nh l n chi m đ t ph m vi công trình, phá ho i công trình, gây ô nhi m ngu n n phí cho nông dân c n đ c, Ngân sách Nhà n c c p bù th y l i c t m ng quy t toán k p th i, nh m gi m khó kh n v v n cho doanh nghi p th y nông Nghiên c u t ch c l i b máy qu n lý, khai thác công trình th y l i t TP Hà N i đ n huy n, xã m t cách ch t ch đáp ng v i sách th y l i phí m i phù h p v i l trình chuy n đ i doanh nghi p, th c hi n đa d ng hóa m r ng quy mô, ph m vi ho t đ ng c a t ch c qu n lý, khai thác công trình th y l i S p x p l i đ n v qu n lý khai thác công trình th y l i đ a bàn cho h p lý, đ m b o b máy t ch c g n nh , hi u qu Có bi n pháp đ y m nh th c hi n c ch giao, khoán công tác qu n lý, v n hành, tu b o d ng công trình th y l i nh m gi m chi phí qu n lý, nâng cao hi u qu công trình th y l i, c i thi n đ i s ng cán b , công nhân viên th y nông lý, khai thác công trình th y l i c bi t c n đa d ng hóa mô hình qu n xã, thôn, xóm, nh ng ph i đ t m c đích công trình có ch , tránh tình tr ng "cha chung không khóc" Tuy n d ng, b sung, đào t o đ l c l Th ng xuyên b i d ng Cán b qu n lý công nhân v n hành h th ng ng, đào t o nâng cao ki n th c chuyên môn, nghi p v , c p nh t ki n th c m i, c bi t c n s m t ch c đào t o đ i ng cán b k thu t 88 v n hành h , đ p th y l i, nh t tr m b m m t cách b n, tránh vi c cán b th y nông mu n làm nh hi n Có nh v y m i nâng cao hi u qu t ph i tiêu không x y tình tr ng tranh ch p ngu n n c gi a đ a ng v i Xây d ng th c hi n nghiêm túc quy trình v n hành, u ti t qu n lý, k ho ch phân ph i n c khoa h c, h p lý h th ng h ch a, đ p dâng Th xuyên theo dõi, giám sát, đánh giá hi u qu t i tiêu c p thoát n ng c c a h th ng công trình Hoàn thi n chu n hóa công tác quan tr c, theo dõi, đánh giá tr ng thái, n ng l c ho t đ ng c a công trình k p th i phát hi n kh c ph c h h ng K t h p bi n pháp giáo d c, kinh t hành đ nâng cao nh n th c, ý th c b o v , s d ng, tu, b o d ng, s a ch a, nâng c p, phòng ch ng thiên tai cho công trình T ng c ng ngu n l c, ph đ n v qu n lý th y nông ng ti n, trang thi t b làm vi c, thông tin cho các c m, tr m đ nâng cao ch t l ng qu n lý khai thác công trình Ti n hành xây d ng ho c mô hình m v t ch c qu n lý, khai thác công trình th y l i, sau đánh giá k t qu , rút kinh nghi m nhân r ng Tham gia ch đ o vi c l p b n đ quy ho ch th y l i cho t ng xã t ng h th ng công trình th y l i, xác đ nh rõ ranh gi i ph c v c a t ng công trình, đ c bi t ranh gi i ph c v gi a công ty t ch c h p tác dùng n c đ ph c v vi c tri n khai có hi u qu sách mi n, gi m th y l i phí theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 115/2008/N - CP c a Chính ph Ch đ o, t ch c t p hu n, đào t o nâng cao trình đ chuyên môn cho cán b th y nông c p c s nh m h tr t ng c ho t đ ng c a t ch c h p tác dùng n nghi p Phát tri n nông thôn c đ a bàn h ng ng d n c a B Nông nh ng n i có u ki n, th c hi n phân c p, chuy n giao công trình th y l i có quy mô phù h p t ch c c a nhà n lý, khai thác cho t ch c h p tác dùng n c qu n c qu n lý, khai thác; th c hi n thí m cho t nhân tham gia qu n lý, v n hành b o v công trình th y l i Th c hi n giao khoán chi phí qu n lý v n hành d a c s ch tiêu đ nh m c kinh t k thu t h p lý, nh m tri t đ ti t ki m n, n c, x ng, d u, ngày 89 công chi phí qu n lý T ng c ng th c hi n c ch khoán công tác qu n lý, v n hành tu b o d ng công trình th y l i ph c v t c h n tr i, tiêu, c p n m b o, không x y tình tr ng c th c hi n sách mi n th y l i phí; y m nh vi c áp d ng khoa h c công ngh vào công tác qu n lý, khai thác t i tiêu khoa h c Xây d ng k ho ch đào t o, đào t o l i nh m nâng cao n ng l c cho cán b , công nhân qu n lý, khai thác công trình th y l i đ đáp ng v i yêu c u m i Nghiên c u gi i pháp khai thác h t ti m n ng hi u qu đa m c tiêu c a công trình th y l i Xây d ng k ho ch m r ng ho t đ ng d ch v đ t ng thêm ngu n thu cho đ n v phát huy h t ngu n l c đ c giao M r ng tìm ki m ngu n đ u t , h tr , đóng góp đ đ u t xây d ng khai thác m t l i ích đa m c tiêu mà công trình mang l i c ng nh , xây d ng c i t o s a ch a nâng c p khôi ph c nâng cao n ng l c c a công trình 3.3.6 Nâng cao ch t l ng công tác qu n lý khai thác công trình Ti n t i xã h i hóa công tác th y l i qu n lý tài nguyên n châm: Nhà n c theo ph ng c nhân dân làm, tr ng phát huy n i l c s c m nh c a toàn xã h i đ ng th i khuy n khích nhà đ u t n c tham gia vào trình đ u t xây d ng khai thác có hi u qu tài nguyên n t i dân ch hóa th c hi n công b ng xã h i h c Ti n ng l i t công trình th y l i T ng c ng công tác tuyên truy n, giáo d c thông qua ch ng trình, phát truy n hình, báo chí chuy n t i thông tin c n thi t, mô hình nh ng kinh nghi m qu n lý t t, ph bi n sách c a nhà n c ban hành, nâng cao ý th c c ng đ ng v : Tham gia qu n lý tài nguyên n c công trình th y l i trách nhi m, ngh a v quy n l i c a m i ng i dân Công ty TNHH MTV khai thác th y l i đ a bàn TP Hà N i đ n v đ u m i, k t h p v i quy n đ a ph ng c p t v n thành l p m i, c ng c p hoàn thi n t ch c, ho t đ ng c a t ch c dùng n c theo h ng d n hi n 90 hành c a Nhà n c mô hình thành công ng t TP Hà N i c ng nh đ a ph ng có u ki n t ng i dân vi c tham gia qu n lý, khai thác b o v công trình th y l i thông qua t ch c phát huy vai trò c a Ngoài vi c phân c p qu n lý nh trên, công tác qu n lý khai thác b o v công trình th y l i, vi c nâng cao nh n th c ý th c t ch c cá nhân khai thác n c h ng l i t vi c khai thác h t s c quan tr ng ng th i c ng c n nâng cao hi u bi t trình đ chuyên môn c a cán b qu n lý đ công tác qu n lý khai thác b o v công trình th y l i đ t hi u qu cao nh t, phát huy t i đa n ng l c ho t đ ng c a h th ng công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i K t h p thêm v i bi n pháp nh áp d ng công ngh thông tin ph n m m ng d ng khác h u ích cho vi c qu n lý đ không nh ng giúp nâng cao n ng l c qu n lý mà giúp gi m thi u l ng nhân công c n thi t c ng nh kho n chi phí ph i tr cho công tác qu n lý Th ng xuyên t ch c t p hu n, đào t o nâng cao n ng l c c a cán b công nhân viên tham gia qu n lý khai thác công trình th y l i ây công tác quan tr ng nh m nâng cao trình đ qu n lý v n hành, u ti t toàn b h th ng công trình t ch c th y nông c s qu n lý T m i đ m b o s qu n lý h th ng b n v ng có hi u qu , đ m b o tính b n v ng c a t ch c th y nông c s N i dung đào t o, t p hu n cán b th y nông c s c n t p trung vào v n đ nh : - Ph bi n, h ng d n ch đ sách m i liên quan đ n qu n lý khai thác h th ng công trình th y l i: Chính sách qu n lý thu chi th y l i phí, Lu t tài nguyên n c, Pháp l nh khai thác b o v công trình th y l i, ngh đ nh c a Chính ph có liên quan đ n qu n lý khai thác công trình… -H d ng d n k thu t liên quan đ n qu n lý v n hành, s a ch a, b o ng, kh c ph c s c , b o v công trình, đ c bi t h th ng h ch a, tr m b m n - t o ki n th c th y nông nh ch đ t bi n pháp t i tiêu, k thu t t i cho lo i tr ng, i nâng cao,…đ c bi t k thu t t tr ng có giá tr kinh t cao, chè, công nghi p, tr ng c n, i cho lo i 91 3.3.7 Gi i pháp giai đo n qu n lý v n hành C n c đ xu t gi i pháp C n c vào đ án nâng cao hi u qu qu n lý CTTL c a B NN&PTNT (theo Q 784/Q -BNN-TCTL) c n c vào th c tr ng vi c ch a khai thác đ công su t thi t k c a công trình giai đo n qu n lý v n hành đ đ c p Ch ch t c tác gi ng 2 M c tiêu c a gi i pháp Gi i pháp giai đo n qu n lý v n hành nh m giúp c quan qu n lý v n hành công trình t t h n, phát huy h t n ng l c thi t k c a công trình, đ m b o công trình v n hành an toàn, b n v ng, hi u qu h n Mang l i nhi u hi u qu v m t kinh t cho công trình N i dung c a gi i pháp a Gi i pháp qu n lý n c - L p th c hi n k ho ch phân ph i n c khoa h c, h p lý h th ng, ti n hành theo dõi, giám sát ch t ch bi n đ ng trình th c hi n, đ có u ch nh k p th i, h p lý (nh t v i th i gian khô h n, l bão l t) - Quy trình V n hành qu n lý u ti t h ch a c n đ c kh n tr ng thi t l p đ y đ b sung, hoàn ch nh v i t t c lo i h ch a r i th c hi n nghiêm ch d n c a B Nông nghi p Phát tri n nông thôn vi c an toàn h ch a, u ti t l r t quan tr ng ph i đ - c ý đ c bi t m i h th ng th y l i, nh t h ch a ph c v đa m c tiêu d x y c nh tranh quy n l i, xung đ t gi a đ i t ng s d ng n b ng, h p lý mang l i hi u qu cao vi c s d ng n th c hi n k ho ch phân ph i n c, đ gi i quy t công c c n thi t xây d ng, c h p lý cho ngành, qui đ nh, ch tài x lý tranh ch p xung đ t - đ mb on c ph c v cho s n xu t đ i s ng, Công ty Qu n lý khai thác công trình th y l i c n th c hi n bi n pháp c th nh sau: T ng c ng công tác qu n lý ch ng th t thoát n h th ng, đ phòng tr ng h p b s c gây t n th t n c, ki m soát đ c c toàn b làm t t công tác 92 công ty ph i th ng xuyên quán tri t, h c t p nâng cao trình đ cán b công nhân công ty đ nâng cao tinh th n trách nhi m đ i v i h th ng công trình mà qu n lý Có k ho ch đào t o, b i d đ i ng T ng b ng nâng cao n ng l c, tay ngh cho c th c hi n tiêu chu n hoá đ đ i ng cán b công nhân đ s c th c hi n t t nhi m v đ c giao T ch c ki m tra h h ng t i công trình th y l i đ n v qu n lý, khai thác đ l p k ho ch s a ch a nh m đ m b o an toàn công trình tr c, sau mùa m a l Ph i h p ch t ch v i quy n đ a ph b o v , tu b o d kênh m ng huy đ ng nhân dân vi c ng, t ch c n o vét thông thoáng kênh m ng n i đ ng đ đ m b o cung c p n c cho di n tích t ng, g m c i h p đ ng, kh c ph c s c h th ng th y l i Vi c u ph i tháo n c, tr n c c a h ch a tr ng h p kh n c p, mùa bão l r t quan trong, nên c n thi t có s tham gia tích c c c a c p quy n đ a ph ng, Ph i h p v i quy n đ a ph d c thông qua ch ng t ng c ng công tác tuyên truy n, giáo ng trình, phát truy n hình, báo chí chuy n t i thông tin c n thi t, mô hình nh ng kinh nghi m qu n lý t t, ph bi n sách c a nhà n qu n lý tài nguyên n c a m i ng i dân H c ban hành, nâng cao ý th c c ng đ ng v : Tham gia c công trình th y l i trách nhi m, ngh a v quy n l i ng d n nông dân th c hi n s d ng ngu n n c ti t ki m, áp d ng th i v , c c u tr ng h p lý đ phòng tránh khô h n, t n d ng m i ngu n n c, ngu n m áp d ng m i bi n pháp gi m, gi n c,… b Gi i pháp qu n lý công trình - Ph i ti n hành quan tr c, t ng h p, phân tích khí t đo m c n d ng ph c, đo l u l ng th y v n (đo m a, ng) đ làm c s cho vi c qu n lý v n hành công trình, xây ng án u ti t n c h , ph ng án phòng ch ng l t bão công trình, phòng l cho vùng h du công trình, kéo dài li t th ng kê tính toán th y v n ph c v cho công tác qu n lý, tài li u ph c v nghiên c u, tính toán xây 93 d ng th c hi n quy ho ch, k ho ch có liên quan.Ki m tra, giám sát tr ng thái, k t c u thông s ch y u c a c m công trình đ u m i, h th ng kênh m ng công trình kênh, đ đánh giá n ng l c ho t đ ng c a công trình đ phát hi n k p th i h h ng, s a ch a phù h p, k p th i đ m b o công trình ho t đ ng bình th ng - Th c hi n nghiêm túc, quy đ nh công tác nghi m thu bàn giao công trình sau xây d ng, tu s a, tránh mang tính hình th c - Nâng cao nh n th c trách nhi m v s d ng, qu n lý h th ng th y l i nhi u ng i ch hi u mu n ch s d ng khai thác thu n túy mà ý đóng góp cho tu, b o d ng, s a ch a, nâng c p, phòng ch ng thiên tai cho công trình - kh c ph c tình tr ng vi ph m pháp l nh qu n lý khai thác công trình th y l i ph bi n ng i dân thi u ý th c gây nên c n thi t có ch tài x lý ph t thích đáng, đôi v i t ch c th c hi n đ c thông qua hình th c giao khoán b o v công trình th y l i, k t h p ch t ch v i quy n đ a ph ng đ phòng ng a, x lý ph t vi ph m an toàn công trình th y l i - C n xây d ng c s d li u, thông tin (b n đ s hóa qu n lý h th ng, ngân hàng d li u, ch ng trình u hành qu n ý h th ng) đ ph c v qu n lý khai thác - Th c hi n đ nh k đánh giá hi u qu t ng h p c a h th ng th y l i thông qua áp d ng h ch tiêu xác đ nh đ y đ hi u qu công trình th y l i c p n c cho ngành Trong qu n lý h ch a tuân theo quy đ nh ngh đ nh 72/2007/N -CP v qu n lý, tu b o d ph ng đ p, đ m b o an toàn h đ p ã có ng án ng c u đ p mùa m a bão - C n ti p t c đ y m nh phân c p, chuy n giao qu n lý công trình th y l i c s cho t ch c, đ n v dùng n c, c n có c ch phân c p, phân công giao trách nhi m, quy n h n, quy n l i rõ ràng, minh b ch gi a Công ty, Xí nghi p khai thác 94 công trình th y l i c a Nhà n tránh hi n t c đ n v , t ch c dùng n cc pc s đ ng né tránh trách nhi m s c , thiên tai x y - Các công trình n m ph m vi xã nên chuy n giao h n cho xã qu n lý khai thác, đ ng th i có h ng d n xây d ng quy trình qu n lý v n hành c th - Thành l p t ch c qu n lý t i c p c s thông qua vi c b sung, hoàn ch nh v n b n sách đ ng b kèm - Nên trì Công ty qu n lý khai thác công trình th y l i c p t nh làm vai trò ch đ o đ i v i t nh có h th ng th y l i liên huy n, n u công trình liên huy n không nh t thi t ph i có Công ty khai thác công trình th y l i c p t nh - Ch c n ng qu n lý nhà n c v th y l i c p huy n có th thu c phòng Kinh t , phòng Nông nghi p, Phòng Nông nghi p phát tri n nông thôn ho c c ng có th thu c phòng Nông - công - lâm- th y s n tùy theo quy mô phát tri n kinh t , xã h i c a huy n đó, quan tr ng ph i có đ cán b th y l i có n ng l c kinh nghi m c Gi i pháp v t ch c qu n lý kinh doanh T ch c qu n lý, khai thác công trình th y l i nh m đ ph c v m c đích kinh doanh l nh v c: C p n c cho s n xu t nông nghi p, công nghi p, nuôi tr ng th y s n, phát n, d ch v du l ch khai thác t ng h p khác Xây d ng c ch thu thu l i phí t ngành dùng n t ng ngu n thu gi m chi phí c p bù, c s v n d ng h nghi p PTNT, k t h p v i u ki n đ a ph c khác nh m ng d n c a B Nông ng Các c quan qu n lý công trình thu l i c n ph i ch đ ng, linh ho t m nh d n đ xu t v i c p lãnh đ o đ a ph sách c a Nhà n ng đ áp d ng bi n c cho phù h p v i u ki n đ a ph ng qu n lý khai thác công trình thu l i đ t hi u qu cao Th c hi n giao khoán chi phí qu n lý v n hành d a c s ch tiêu đ nh m c kinh t k thu t h p lý, nh m tri t đ ti t ki m n, n c, x ng, d u, 95 ngày công chi phí qu n lý T ng c qu n lý, v n hành tu b o d V i c nh đ p đ ng th c hi n c ch khoán công tác ng công trình th y l i c thiên nhiên u đãi, H h n c nhân t o núi v i đ o l n nh ch y d c theo chi u dài h v i v n qu c gia B n En T lâu H phát tri n d ch v du l ch r t l n.Nh ng l i th phát tri n ngành d ch v vùng d án nh t du l ch cho đ n v n ch a đ c khai thác m t cách hi u qu ch a t n d ng t t nh ng u th v v trí đ a lý tài nguyên thiên nhiên cho phát tri n ngành du l ch Do v y c n t ng d ch v ch t l ng cao, đ c bi t d ch v ph c v cho xu t kh u t i ch ; t ng d ch v cho khu v c t nhân cung ng T p trung phát tri n du l ch theo h ng: du l ch sinh thái g n v i u ki n thu n l i l i th c a c nh quan thiên nhiên v i vi c gi i thi u s n ph m đ c s n gò đ i; du l ch g n v i di tích l ch s , v n hóa khu v c r ng sinh thái,khai thác khu du l ch h ch ng trình n du l ch qu c gia Th c hi n giao khoán chi phí qu n lý v n hành d a c s ch tiêu đ nh m c kinh t k thu t h p lý, nh m tri t đ ti t ki m n, n ngày công chi phí qu n lý T ng c qu n lý, v n hành tu b o d c, x ng, d u, ng th c hi n c ch khoán công tác ng công trình th y l i Quan tâm đ n đ i s ng cán b công nhân viên công ty, t o m i u ki n đ cán b công nhân viên công ty t giác hoàn thành t t công vi c c a Th c hi n ch đ khen th ng k p th i bên c nh c ng có bi n pháp k lu t thích đáng đ i v i nh ng nhân viên không hoàn thành nhi m v đ K t lu n ch c giao ng Hi u qu kinh t c a d án đ u t xây d ng công trình th y l i mang l i ph thu c r t nhi u vào ch t l ng trình tri n khai th c hi n su t vòng đ i c a d án, không nh ng giai đo n l a ch n ph công tác kh o sát thi t k , ch t l ng án công trình, ch t l ng ng giai đo n thi công xây d ng mà ph thu c vào trình t ch c qu n lý khai thác, v n hành b o v công trình 96 Qua nghiên c u phân tích th y r ng, giai đo n qu n lý v n hành, công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i, mang l i nh ng hi u qu kinh t xã h i to l n Tuy nhiên, th c t v n nh ng m t t n t i, h n ch tính hi u qu c a công trình t ng c ng phát huy hi u qu c a công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i, Công ty TNHH MTV Khai thác Th y l i đ i bàn TP Hà N i, c quan qu n lý chuyên ngành NN PTNT, quy n c p nh ng ng h i tham gia ng l i qu n lý khai thác công trình c n quan tâm, tr ng th c hi n t t nh ng gi i pháp đ c lu n v n đ c p Ch ng 97 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Trong tình hình th c hi n m c tiêu công nghi p hóa, hi n đ i hóa, nh m đ a TP Hà N i tr thành m t Thành ph công nghi p theo h ng hi n đ i tr cn m 2020 Vi c đ u t cho nghành nông nghi p, xây d ng h t ng th y l i m t vi c vô quan tr ng c n ph i tr cm tb c, làm c s cho vi c phát tri n b n v ng c a nghành nông nghi p, đ ng th i đ y m nh ngành kinh t khác phát tri n, n đ nh nâng cao đ i s ng dân sinh, kinh t , xã h i H th ng công trình th y l i hi n c a TP Hà N i t ng đ i đ y đ , nhiên m t s công trình đ a vào qu n lý, khai thác s d ng hi u qu khai thác ch a cao Chính v y v n đ đ t làm th đ nâng cao hi u qu kinh t trình qu n lý khai thác s d ng h th ng công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i Qua m t th i gian nghiên c u tài li u, sách báo tham kh o k t h p v i ki n th c h c nhà tr h ng, v i s h ng d n ch b o t n tình c a th y giáo ng d n s , ban nghành có liên quan khác giúp đ tác gi hoàn thành lu n v n t t nghi p v i đ tài “ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t - xã h i công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i" Trong lu n v n tác gi có nh ng đóng góp sau: - tài t p trung h th ng hóa hoàn thi n c s lý lu n v hi u qu kinh t xã h i nhân t nh h ng đ n hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i đ làm c n c khoa h c cho vi c nghiên c u th c tr ng đ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i giai đo n qu n lý khai thác; - ánh giá đ c hi u qu ho t đ ng c a h th ng công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà Nôi giai đo n qu n lý khai thác công trình thu l i thông qua h th ng ch tiêu hi u qu Qua phân tích, phát hi n nh ng nhân t nh h ng tích c c tiêu c c nh h th ng công trình th y l i; ng đ n vi c phát huy hi u qu kinh t c a h 98 - xu t v m t s gi i pháp có c n c khoa h c, phù h p kh thi v i u ki n th c ti n c a thành ph Hà N i vi c nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i c a công trình th y l i đ a bàn giai đo n qu n lý khai thác, góp ph n xây d ng c ng c n n kinh t c a đ a ph ng ngày phát tri n v ng m nh Ki n ngh Do th i gian nghiên c u làm lu n v n có h n, vi c s u t m, thu th p ngu n s li u ph c v cho nghiên c u lu n v n có nhi u khó kh n, trình đ b n thân có nh ng h n ch , nên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót, h n ch Vì v y tác gi r t mong s nh n đ cô nhà khoa h c đ lu n v n đ c nhi u ý ki n đóng góp c a quý th y, c hoàn thi n h n Tác gi c ng hi v ng r ng nh ng nghiên c u đ xu t c a s đ c Công ty TNHH m t thành viên Khai thác Th y l i tren đ a bàn TP Hà N i nghiên c u, áp d ng góp ph n nâng cao hi u qu kinh t công trình th y l i đ a bàn TP Hà N i trình qu n lý khai thác nh m thúc đ y s n xu t nông nghi p phát tri n, góp ph n xây d ng TP Hà N i ngày m t giàu m nh, phát tri n M t l n n a tác gi xin chân thành cám n s giúp đ nhi t tình c a th y giáo h ng d n th y, cô giáo Khoa s , ban ngành giúp tác gi hoàn thành lu n v n t t nghi p 99 TÀI LI U THAM KH O B Tài chính, B Xây d ng, B Nông nghi p Phát tri n nông thôn (2012) Thông t liên t ch s 75/2012 v vi c H ng d n nguyên t c, ph xác đ nh th m quy n quy t đ nh giá tiêu th n ng pháp c s ch t i đô th , khu công nghi p khu v c nông thôn; Chính ph (2003), Ngh đ nh 154/2007/N -CP v vi c s a đ i, b sung thêm m t s u c a Ngh đ nh 143/2003/N -CP ngày 28/11/2003 c a Chính ph quy đinh chi ti t thi hành m t s u c a Pháp l nh khai thác b o v công trình thu l i; Nguy n Trung D ng (2010), Kinh t tài nguyên thiên nhiên, Nhà xu t b n Khoa h c t nhiên Công ngh ; Bùi Hi u (2011), tài NCKH c p b ‘‘Nghiên c u gi i pháp nâng cao hi u qu công trình th y l i t nh trung du mi n núi phía B c ph c v đa m c tiêu’’; Nguy n Th Ph ng Loan (2005), Giáo trình Tài nguyên n c, NXB H Qu c gia Hà N i; Nguy n Bá Uân (2012), Bài gi ng cao h c Kinh t tài nguyên n Nguy n Bá Uân, Ngô Th Thanh Vân, (2006), “Kinh t th y l i”,Nhà c 2; xu t b n Xây d ng; Ngô Th Thanh Vân (2012), Bài gi ng cao h c Kinh t tài nguyên n c 1; Ngh đ nh s 143/2003/N -CP ngày 28 tháng 11 n m 2003 c a Chính ph Quy đ nh chi ti t m t s u c a Pháp l nh khai thác b o v công trình th y l i; 10 Ngh đ nh s 67/2012/N -CP ngày 10 tháng 09 n m 2012 c a Chính ph S a đ i, b sung m t s u c a Ngh đ nh s 143/2003/N -CP ngày 28 tháng 11 n m 2003 c a Chính ph Quy đ nh chi ti t thi hành m t s u c a Pháp l nh khai thác b o v công trình th y l i; 100 11 TCVN 8414 :2010 : Công trình th y l i - Quy trình qu n lý v n hành, khai thác ki m tra h ch a n 12 c; TCVN 8213-2009 : Tính toán đánh giá hi u qu kinh t d án th y l i ph c v t i, tiêu [...]... hi u qu kinh t xã h i c a các công trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i Ch ng 3: xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu kinh t xã h i các công trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i 1 CH NG 1 T NG QUAN V HI U QU KINH T -XÃ H I CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I 1.1 Khái ni m v công trình th y l i, h th ng công trình th y l i 1.1.1 Khái ni m công trình th y l i Theo đi u hai c a pháp l nh khai... qu kinh t - xã h i c a các công trình th y l i nói chung và hi u qu kinh t - xã h i c a các công trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i nói riêng 5.2 Ý ngh a th c ti n Nh ng k t qu nghiên c u, phân tích đánh giá và gi i pháp đ c đ xu t c a đ tài v hi u qu kinh t xã h i các công trình th y l i mang tính đi n hình đ áp d ng cho vi c phân tích và qu n lý nâng cao hi u qu kinh t xã h i các công trình. .. công trình t ng t trên đ a bàn thành ph Hà N i nói riêng, trên đ a bàn các t nh phía B c nói chung 6 K t qu d ki n đ t đ c tài t p trung h th ng hóa và hoàn thi n c s lý lu n v hi u qu kinh - t xã h i và các nhân t nh h ng đ n hi u qu kinh t xã h i các công trình th y l i đ làm c n c khoa h c cho các vi c nghiên c u th c tr ng và đ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i các công trình th y l i... c a các h th ng công trình th y l i trên đ a - bàn thành ph Hà Nôi trong giai đo n qu n lý khai thác các công trình thu l i thông qua h th ng các ch tiêu hi u qu Qua đó phân tích, phát hi n nh ng nhân t nh h ng tích c c và tiêu c c nh h ng đ n vi c phát huy hi u qu kinh t c a h th ng các công trình th y l i; - xu t m t s gi i pháp có c n c khoa h c, phù h p kh thi v i đi u ki n th c ti n c a thành. .. u n c hình thành là m t thành t u h t s c to c đang c g ng làm theo S phát tri n c a nông nghi p và nông thôn đã góp ph n quan tr ng vào thành công c a công cu c xoá đói gi m nghèo, nâng cao đ i s ng c a nông dân, làm c s t -xã h i trong n c c a Vi t Nam trên tr v n đ an ninh l n đ nh và phát tri n kinh ng th i, nh ng thành t u này đã góp ph n nâng cao v th ng qu c t , n i b t là nh ng thành t u trong... v i hàng nghìn h đ p, tr m b m, hàng ch ng nghìn km kênh m là m t thành t u h t s c to l n c a đ t n ng, đê kè đ c ta mà nhi u n c hình thành c đang c g ng làm theo S phát tri n c a nông nghi p và nông thôn đã góp ph n quan tr ng vào thành công c a công cu c xóa đói gi m nghèo, nâng cao đ i s ng c a nhân dân, làm c s n đ nh đ phát tri n kinh t - xã h i trong n góp ph n nâng cao v th c a Vi t Nam trên. .. o v công trình th y l i thì Công trình th y l i là công trình thu c k t c u h t ng nh m khai thác m t l i c a n phòng, ch ng tác h i do n g m: H ch a n c gây ra, b o v môi tr c, đ p, c ng, tr m b m, gi ng, đ c; ng và cân b ng sinh thái bao ng ng d n n c, kênh, công trình trên kênh, đê kè và b bao các lo i 1.1.2 Khái ni m h th ng công trình th y l i H th ng công trình th y l i là t p h p các công trình. .. ph Hà N i trong vi c nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i c a các công trình th y l i trên đ a bàn trong giai đo n qu n lý khai thác, góp ph n xây d ng và c ng c n n kinh t c a đ a ph ng ngày càng phát tri n và v ng m nh 7 B c c c a lu n v n N i dung chính c a Lu n v n đ Ch th y l i c chia làm 3 ch ng: ng 1: T ng quan v hi u qu kinh t xã h i c a h th ng công trình Ch ng 2: Th c tr ng hi u qu kinh. .. và Hà N i là 1,64, k L k là 0,21 1.4 Hi u qu kinh t xã h i các công trình th y l i mang l i Hàng nghìn công trình thu l i đ c xây d ng trong h n sáu m i n m qua, trong đó có nhi u công trình quy mô l n là y u t vô cùng quan tr ng t o ra s phát tri n c a s n xu t nông lâm thu s n, nâng cao n ng l c phòng ch ng, gi m nh thiên tai và xây d ng nông thôn H th ng thu l i v i hàng ngàn h đ p, tr m b m, hàng... đ c l s m và l ti u mãn đ b o v s n xu t v Hè Thu và ông Xuân + Các công trình h ch a l n và v a th ng du đã t ng b c đ m b o ch ng l cho công trình và tham gia c t l cho h du + Các công trình ch ng l BSH v n đ c duy tu, c ng c - Hàng n m các công trình thu l i b o đ m c p 5-6 t m3 n c cho sinh ho t, công nghi p, d ch v và các ngành kinh t khác: + C pn c sinh ho t cho đ ng b ng, trung du mi n núi ... tr ng hi u qu kinh t xã h i c a công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i Ch ng 3: xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i đ a bàn thành ph Hà N i 1 CH... hi u qu kinh t xã h i c a công trình, lu n v n đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i qu n lý khai thác công trình đ a bàn thành ph Hà N i Cách ti p c n ph ng pháp nghiên... pháp đ c đ xu t c a đ tài v hi u qu kinh t xã h i công trình th y l i mang tính n hình đ áp d ng cho vi c phân tích qu n lý nâng cao hi u qu kinh t xã h i công trình t ng t đ a bàn thành ph Hà