Dân quân, tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, là một bộ phận của LLVT nhân dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý, điều hành của Chính phủ và Uỷ ban nhân dân, sự chỉ đạo, chỉ huy của cơ quan quân sự các cấp; là một trong những công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước ở địa phương, cơ sở.
3 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân quân, tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, phận LLVT nhân dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý, điều hành Chính phủ Uỷ ban nhân dân, đạo, huy quan quân cấp; công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước địa phương, sở Công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động DQ,TV phận CTĐ, CTCT LLVT nhân dân, hoạt động lãnh đạo Đảng mà trực tiếp cấp uỷ đảng địa phương, sở, nhằm xây dựng lực lượng DQ,TV vững mạnh, rộng khắp, tin cậy trị, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ giao, góp phần thực thắng lợi phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh địa phương, sở, đáp ứng yêu cầu phát triển công tác QS, QPĐP thời kỳ Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, chống Mỹ, lực lượng dân quân du kích địa bàn Cần Thơ phận LLVT ba thứ quân góp phần quan trọng vào công giải phóng quê hương, đất nước, đánh thắng kẻ thù xâm lược Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nay, từ vị trí chiến lược thành phố Cần Thơ trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, trận phòng thủ Quân khu nước, đòi hỏi LLVT địa phương, có DQ,TV phải không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu; đủ sức bảo vệ tổ chức đảng, quyền địa phương, lực lượng khác giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đồng thời tích cực tham gia xây dựng sở, xây dựng địa phương vững mạnh toàn diện sẵn sàng chiến đấu bảo vệ quê hương có chiến tranh xâm lược Thực tế năm gần đây, yếu lãnh đạo, quản lý điều hành cấp uỷ đảng, quyền địa phương, sở với tệ nạn tiêu cực địa phương, sở, tình hình thiên tai, dịch hoạ…đang tiềm ẩn nhân tố gây ổn định tác động xấu đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, đến xây dựng LLVT địa phương, có trình xây dựng tăng cường hoạt động DQ,TV địa bàn thành phố Đòi hỏi, CTĐ, CTCT phải tăng cường, không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, nhằm xây dựng lực lượng DQ,TV vững mạnh trị, đủ sức xử lý giải tốt tình xảy Thực tiễn, CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ vừa qua cho thấy, thường xuyên trì lãnh đạo, đạo chặt chẽ cấp uỷ đảng, quyền địa phương, sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ DQ,TV có vững vàng trị, phát huy vai trò nòng cốt giữ vững an ninh trị, hoàn thành nhiệm vụ Tuy vậy, nhiều mặt chưa đáp ứng; nhận thức yêu cầu, nội dung xây dựng, điều hành mặt hoạt động, chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ DQ,TV chưa cao, có biểu giảm sút ý chí, niềm tin, hoạt động cầm chừng, chưa ngang tầm đòi hỏi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng thực nhiệm vụ khác giao phó Vì vậy, việc lựa chọn đề tài: “Công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ nay” vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, vấn đề nghiên cứu xây dựng LLVT nói chung, lực lượng DQ,TV nói riêng nhiều quan, nhà khoa học, cán lãnh đạo, huy cấp quan tâm, đầu tư nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, tiêu biểu là: Cục DQ,TV- Bộ Tổng Tham mưu giành nhiều thời gian, công sức tham mưu cho Bộ Quốc phòng tư vấn cho Chính phủ xây dựng sửa đổi Pháp lệnh DQ,TV; gần phiên họp thường kỳ (kỳ họp thứ năm Quốc hội khoá XII), Bộ Quốc phòng có Tờ trình xây dựng Luật DQ,TV để thống đạo việc xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV toàn quốc thời kỳ Tổng cục Chính trị ban hành “ Giáo trình CTĐ, CTCT công tác QS, QPĐP” vào năm 2003, có chương “ CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ, TV” Từ vị trí, vai trò, đặc điểm, nhiệm vụ, tính chất hoạt động DQ,TV, yêu cầu nhiệm vụ CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động DQ, TV, giáo trình đề cập nội dung, biện pháp CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động DQ,TV Đây sở để thống vận dụng giảng dạy nhà trường quân sự; đồng thời địa phương, sở có tổ chức DQ,TV, vào xây dựng tổ chức thực kế hoạch CTĐ, CTCT phù hợp với địa phương, ngành Về xây dựng LLVT địa phương trị xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành, có công trình nghiên cứu khoa học cá nhân, như: Nguyễn Văn Hậu (2000), “Nâng cao chất lượng trị lực lượng dân quân phường thủ đô Hà Nội nay” luận văn thạc sĩ khoa học trị [26]; Nguyễn Nh− Hội (2002), “Nâng cao hiệu công tác đảng, công tác trị xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh Lâm Đồng nay” luận văn thạc sĩ khoa học trị [28]; Nguyễn Tiến Dũng (2005),“ Bộ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh giai đoạn nay” luận văn thạc sĩ khoa học trị [16] Các tác giả trên, nghiên cứu lý luận khảo sát, điều tra thực tế hoạt động LLVT địa phương, góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn xây dựng LLVT địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh Những vấn đề như: quan niệm, chủ thể, đối tượng, nội dung, biện pháp, tiêu chí đánh giá công tác xây dựng Trên sở đó, đánh giá thực trạng công tác xây dựng địa phương, sở rút nguyên nhân học kinh nghiệm cần kế thừa, phát huy điều kiện Đồng thời, dự báo phương hướng, tình hình, nhiệm vụ, yêu cầu xây dựng địa phương, sở Dựa quan điểm Đảng, Nhà nước, Đảng uỷ quân Trung ương tình hình giới nước, phát triển nhiệm vụ quân đội nhiệm vụ QS, QPĐP sở khoa học để tác giả đề xuất giải pháp góp phần xây dựng LLVT địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh theo phạm vi nghiên cứu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Đó hệ thống giải pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ LLVT, cấp, ngành nhân dân địa phương nhiệm vụ này; hoàn thiện chế, sách lực lượng tham gia xây dựng địa phương, sở; đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu nội dung, hình thức tham gia xây dựng; kết hợp tham gia xây dựng địa phương, sở vững mạnh trị tạo điều kiện phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng - an ninh địa bàn tỉnh, thành phố Song, kết nghiên cứu luận văn bước đầu, gắn đối tượng, phạm vi, địa bàn định, làm sở để tiếp tục nghiên cứu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QS, QPĐP thời kỳ Ngoài ra, báo đăng tạp chí tiêu biểu như: Trần Nam Chuân (2006), “Bàn xây dựng, huấn luyện dân quân, tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nay”Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [14]; Nguyễn Khắc Giáp (2008), “Mấy vấn đề rút công tác tìm kiếm, cứu nạn lực lượng dân quân, tự vệ Quân khu 2” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng[25]; Hà Nghĩa Lộ (2008), “Kết kinh nghiệm phối hợp lực lượng Quân Công an nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự thành phố Cần Thơ” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [31]; Phạm Văn Muộn (2008) “ Một số giải pháp xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ quận Phú Nhuận - thành phố Hồ Chí Minh” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [38]; Đặng Ngọc Mai (2008), “Nâng cao sức chiến đấu chi quân nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đảng uỷ phường Thới Bình - Ninh Kiều thành phố Cần Thơ” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [33]; Nguyễn Khắc Nghiên (2009), “Xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [39]; Huỳnh Thanh Phương (2008), “ Công tác phổ biến, giáo dục Pháp luật cho lực lượng vũ trang thành phố Cần Thơ”, (Tạp chí QPTD, 8),[41]; Vũ Cao Quân (2008), “Bộ huy quân thành phố Cần Thơ áp dụng đồng nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác quân sự, quốc phòng địa phương” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [43]; Vũ Cao Quân (2008), “ Nhìn lại năm thực Pháp lệnh dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [44]; Trương Tấn Sang (2008), “Thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng - an ninh tình hình mới” Tạp chí dân quân, tự vệ – giáo dục quốc phòng [45]; Hồ Xuân Thức (2008), “Xây dựng hoạt động chi quân xã, phường, thị trấn nay” Tạp chí quốc phòng toàn dân [46] Văn Công Danh – Trần Bá Thanh (2009), “ Xây dựng quan quân tỉnh Bình Dương vững mạnh đáp ứng nhiệm vụ quốc phòng – an ninh thời kỳ mới” Tạp chí giáo dục lý luận trị quân [15] Các báo khoa học đăng tạp chí tác giả nói phản ánh sâu sắc nhiều vấn đề đặt từ thực tiễn, với cách tiếp cận theo phạm vi, lĩnh vực, góc độ khác Đó là: tổng kết thực tiễn thực Pháp lệnh DQ,TV, xây dựng hoạt động, giáo dục trị, huấn luyện quân cho DQ,TV; phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an, tuần tra giữ gìn bảo đảm trật tự an toàn xã hội, sẵn sàng động, chiến đấu theo yêu cầu địa phương; xây dựng chi quân vững mạnh toàn diện, sở điều kiện thực tốt công tác QS, QPĐP địa bàn, sở Các tác giả tập trung luận giải, phân tích làm rõ vấn đề xây dựng LLVT địa phương có lực lượng DQ,TV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Xây dựng LLVT địa phương thời bình kế tục phát triển kinh nghiệm truyền thống chống ngoại xâm lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc xây dựng, huấn luyện hoàn thành nhiện vụ LLVT địa phương điều kiện Những kinh nghiệm việc nâng cao chất lượng giáo dục trị, huấn luyện quân cho cán bộ, chiến sĩ DQ,TV cần coi trọng tiếp tục phát huy nhằm không ngừng nâng cao lĩnh trị, khả động sẵn sàng chiến đấu, làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc địa phương, sở giai đoạn cách mạng mới, góp phần xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Thời gian qua, hoạt động giáo dục trị, huấn luyện quân cho LLVT địa phương có lực lượng DQ,TV, có nhiều mặt tích cực, chuyển biến tiến bộ, trực tiếp góp phần giữ vững ổn định trị, tạo điều kiện cho việc phát triển kinh - tế xã hội địa phương Tuy nhiên, chất lượng xây dựng, giáo dục trị, huấn luyện quân hoạt động DQ,TV số địa phương, sở hạn chế, chưa chưa có ổn định vững Nhìn chung, yếu tố tích cực Song, xem nhẹ việc khắc phục kịp thời hạn chế, thiếu sót Từ đó, tác giả làm rõ giải pháp tập trung vào tăng cường hoạt động sơ, tổng kết thực tiễn; kế thừa, phát huy kinh nghiệm xây dựng hoạt động LLVT địa phương qua thời kỳ lịch sử phù hợp với điều kiện lịch sử thời đại, đất nước, địa phương, sở, gắn nhiệm vụ LLVT địa phương Từ nhiều góc độ khác nhau, công trình tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề bản, luận giải, làm sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp theo phạm vi nghiên cứu Những công trình khoa học viết nguồn tư liệu, tài liệu tham khảo phong phú, tin cậy để tác giả kế thừa nghiên cứu, vận dụng Tuy nhiên, vấn đề: “Công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ nay” chưa có công trình đề cập, nghiên cứu cách hệ thống toàn diện Vì vậy, việc tác giả lựa chọn vấn đề làm đề tài nghiên cứu hoàn toàn không trùng lặp với công trình khoa học, luận văn, luận án nghiệm thu, công bố Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Mục đích Luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV; sở xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ * Nhiệm vụ Luận giải làm sáng tỏ vấn đề DQ,TV CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm CTĐ, CTCT chủ yếu xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: 10 Đề tài tập trung nghiên cứu CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Phạm vi nghiên cứu : Hoạt động CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV địa bàn quận, huyện; tổ chức đoàn thể, quan hành nghiệp, sở doanh nghiệp có tổ chức lực lượng DQ,TV thuộc thành phố Cần Thơ Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát địa bàn chủ yếu sử dụng từ năm 2005 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị ĐUQSTW, cấp uỷ địa phương xây dựng lực lượng DQ,TV sở lý luận để thực đề tài * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ; báo cáo sơ, tổng kết công tác quốc phòng, quân địa phương, có đánh giá kết xây dựng hoạt động DQ,TV kết nghiên cứu khảo sát thực tế tác giả quan quân quận, huyện, sở thành phố Cần Thơ, để luận giải, làm sáng tỏ mục đích, nhiệm vụ nội dung đề tài * Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành; trọng phương pháp kết hợp lô gích - lịch sử, phương pháp điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 11 Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp thêm sở khoa học giúp cấp uỷ, quyền, quan quân địa phương cấp, trước hết cấp uỷ địa phương, sở vận dụng lãnh đạo, đạo xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV địa bàn thuộc thành phố Cần Thơ nay; đồng thời, dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ trình nghiên cứu, giảng dạy nhà trường quân đội Kết cấu luận văn : Gồm : Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG XÂY DỰNG VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN, TỰ VỆ Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ 1.1 Xây dựng, hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ 1.1.1 Xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ * Khái quát thành phố Cần Thơ Thành phố Cần Thơ nằm lưu vực sông Hậu, có diện tích tự nhiên 1.389,6 km2, phía Đông giáp tỉnh Đồng Tháp Vĩnh Long, phía Bắc 12 giáp tỉnh An Giang Đồng Tháp, phía Tây giáp tỉnh Kiên Giang, phía Nam giáp tỉnh Hậu Giang Với đơn vị hành chính, gồm quận huyện, quận Ninh Kiều trung tâm trị, kinh tế, văn hoá thành phố Nằm trung tâm ĐBSCL, Cần Thơ có vị trí quan trọng Đây nơi hội tụ điều kiện tự nhiên với vùng sinh thái rộng lớn, có tuyến giao thông huyết mạch đường bộ, đường thuỷ, nối Cần Thơ với thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố thuộc vùng ĐBSCL Cần Thơ trung tâm trị, kinh tế, văn hoá, xã hội vùng ĐBSCL, giữ vị trí chiến lược tiểu vùng Tây sông Hậu, điểm giao lưu tứ giác kinh tế lớn, động nay: Cần Thơ - Cà Mau - An Giang - Kiên Giang Điều tạo thuận lợi cho thành phố phát triển đồng khu vực kinh tế theo hướng kinh tế vùng như: khu công nghiệp chế biến nông, ngư sản phục vụ nông, ngư nghiệp; khu công nghiệp có công nghệ cao, khu cảng biển sân bay hàng không quốc tế, khu thương mại tập trung với nhịp độ công nghiệp hóa, đại hóa toàn vùng Những năm gần đây, dân số thành phố tăng nhanh, dân cư từ tỉnh ĐBSCL đến (hiện có khoảng gần 1,2 triệu người); với dân tộc sinh sống, chủ yếu người Kinh chiếm 96.68% dân số, lại người Hoa, Khme, Chăm, Tày, Nùng có gần 7% dân số người theo đạo Đó nguồn lực quan trọng đảm bảo cho thành phố phát triển theo hướng toàn diện, bền vững Xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ trở thành thành phố đồng cấp quốc gia, văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp, xứng đáng thành phố cửa ngõ vùng hạ lưu sông MêKông; trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ, du lịch, trung tâm giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ, trung tâm y tế văn hoá, đầu mối quan trọng giao thông vận tải nội vùng liên vận quốc tế; địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược quốc phòng, an ninh vùng Đồng Sông Cửu Long 88 Cấp uỷ, quyền, đoàn thể trị - xã hội thành phố Cần Thơ cần làm tốt công tác giáo dục để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho DQ,TV nhiệm vụ lao động sản xuất, phát triển kinh tế, động viên cán bộ, chiến sĩ DQ,TV tích cực tham gia thực tốt nghĩa vụ, trách nhiệm lao động sản xuất, gương mẫu thực hành tiết kiệm, chủ động mở mang ngành nghề làm tròn nghĩa vụ tập thể Nhà nước Động viên DQ,TV trẻ tích cực nghiên cứu, sáng tạo để làm chủ cải tiến công cụ nhằm không ngừng tăng suất lao động đạt hiệu suất lao động cao Thường xuyên chấp hành nghiêm chỉnh sách, luật pháp Nhà nước sản xuất, kinh doanh Đối với lực lượng DQ,TV vừa trực chiến vừa lao động sản xuất phải ý giáo dục nâng cao ý thức sẵn sàng chiến đấu, ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành mệnh lệnh nghiêm túc Song, đảm bảo sản xuất tốt cảnh giác sẵn sàng chiến đấu cao Tuỳ tình hình thực tế địa bàn, sở tổ chức lực lượng DQ,TV thành tổ chức xung kích giải số nhiệm vụ trọng yếu công trình Nhà nước địa bàn thành phố Cần Thơ *Trong nhiệm vụ phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn Phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn chủ trương, nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước ta chiến lược phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh Thực tốt nhiệm vụ trách nhiệm cấp, ngành toàn dân lãnh đạo Đảng, trực tiếp cấp uỷ đảng địa phương Pháp lệnh DQ,TV (2004) nêu rõ: DQ,TV LLVT chỗ sở, địa phương có nhiệm vụ xung kích bảo vệ sản xuất, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai dịch hoạ, cố nghiêm trọng thực nhiệm vụ khác theo qui định pháp luật có nhiệm vụ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn Để lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ thực nhiệm vụ có hiệu quả, hoạt động CTĐ, CTCT cần làm tốt: nắm tình hình mặt địa bàn; tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán 89 bộ, chiến sĩ DQ,TV; thường xuyên tăng cường lãnh đạo, quản lý, điều hành cấp uỷ đảng, quyền địa phương, phát huy vai trò làm tham mưu quan chức (cơ quan quân địa phương, uỷ ban phòng chống lụt bão, quan tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn thành phố) thực tốt phương châm chỗ; xây dựng, bổ sung, hoàn thiện phương án cụ thể nhiệm vụ, tình phù hợp với tình hình khả sở, địa phương đồng thời chủ động phối hợp hiệp đồng với lực lượng địa bàn làm nhiệm vụ thường xuyên sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời * Trong thực công tác dân vận DQ,TV Vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nội dung nhiệm vụ DQ,TV Để làm tốt nội dung ấy, DQ,TV phải tiến hành làm tốt công tác dân vận Chỉ thị 773/2001/CT-QP ngày 07/5/2001 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xác định: Sử dụng lực lượng DQ,TV phối hợp với lực lượng địa bàn tiến hành tốt công tác dân vận phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ địa phương, vùng, xã, phường, địa bàn trọng điểm, nơi xung yếu, biên giới, biển đảo, vùng sâu, vùng xa Góp phần ổn định, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng trận quốc phòng - an ninh, xây dựng sở vững mạnh toàn diện làm tảng xây dựng khu vực phòng thủ vững vận động nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước Vì vậy, tiến hành CTĐ, CTCT hoạt động dân vận DQ,TV địa bàn thành phố Cần Thơ cần sâu vào nội dung cụ thể sau: Tập trung giáo dục, quán triệt sâu sắc tình hình, nhiệm vụ trị địa bàn thành phố cho cán bộ, chiến sĩ DQ,TV, qua đề cao trách nhiệm, gương mẫu chấp hành tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, xung kích 90 lao động sản xuất bảo vệ sản xuất, phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thực tốt quy chế dân chủ sở Xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố trở thành lực lượng nòng cốt vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư", "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá", phong trào "Đền ơn, đáp nghĩa", phong trào "Phòng chống tệ nạn xã hội", chương trình “Xoá đói, giảm nghèo", "Xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học tiểu học", thực tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng tích cực tham gia thực sách hậu phương quân đội Lãnh đạo, đạo DQ,TV chủ động phối hợp chặt chẽ với công an, LLVT thành phố, đơn vị đội chủ lực đứng chân địa bàn tổ chức trị - xã hội thành phố làm công tác dân vận, tạo thành phong trào quần chúng rộng khắp thực nhiệm vụ trị địa phương Để làm vậy, chủ thể tiến hành CTĐ, CTCT DQ,TV cần nắm vững tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện cho DQ,TV có nhận thức, hiểu biết sâu sắc quan điểm, nguyên tắc Đảng công tác vận động quần chúng, hình thức, biện pháp tiến hành công tác dân vận LLVT để vận dụng sáng tạo linh hoạt Hướng dẫn cho DQ,TV nắm chương trình phối hợp công tác tiến hành công tác dân vận quan chức để vận dụng tiến hành cho phù hợp với tình hình thức tế thành phố Cần Thơ Tiến hành CTĐ, CTCT hoạt động DQ,TV thành phố Cần Thơ mặt phải nắm vững, thực nghiêm túc nguyên tắc CTĐ, CTCT LLVT nhân dân Đảng, nguyên tắc hoạt động lực lượng DQ,TV đặt lãnh đạo cấp uỷ đảng, quản lý, điều hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, huy trực tiếp ban huy quân sở quan quân cấp trên; mặt khác phải vào điều kiện cụ thể hoạt động cụ thể DQ,TV để tiến hành cho phù hợp Cấp uỷ, quyền cấp địa bàn thành phố cần phát huy vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành huy động đông đảo lực lượng, tổ chức, 91 đoàn thể hệ thống trị thành phố tiến hành tốt CTĐ, CTCT theo chức trách hoạt động DQ,TV nhằm làm cho hoạt động DQ,TV tiến hành theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 2.2.5 Tăng cường công tác bảo đảm, phát huy nguồn lực địa phương xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ Xây dựng hoạt động DQ,TV không trách nhiệm cấp uỷ, quyền địa phương, ban huy quân sở, quan quân địa phương cấp đơn vị DQ,TV địa bàn thành phố, mà trách nhiệm chung cấp, ngành, tầng lớp nhân dân địa phương Trong điều kiện kinh tế - xã hội, ngân sách QS, QPĐP nhiều khó khăn, hạn hẹp; muốn xây dựng lực lượng DQ,TV tăng cường hoạt động, phải huy động nguồn lực, nguồn sở vật chất địa phương, sở tham gia vào trình xây dựng hoạt động DQ,TV Đảng ta xác định: "Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn quân, toàn dân” [20, tr.118] Để phát huy nguồn lực địa phương xây dựng hoạt động DQ,TV cần tập trung vào biện pháp sau đây: Một là, chăm lo tốt đời sống vật chất tinh thần cho lực lượng DQ,TV Quan tâm đến sách ưu đãi lực lượng cán bộ, chiến sỹ DQ,TV, hậu phương gia đình họ Điều đó, tác động trực tiếp tới việc nâng cao chất lượng toàn diện lực lượng DQ,TV, đồng thời bảo đảm yên tâm, gắn bó ý thức trách nhiệm họ trình phục vụ Nội dung sách DQ,TV hậu phương DQ,TV cần mở rộng hơn, không dừng lại việc lo ăn, mặc, đáp ứng nhu cầu thiết yếu đời sống hàng ngày lực lượng DQ,TV mà nên hướng tới giải tốt nhu cầu lợi ích 92 họ sống đặt Mục đích việc chăm lo đời sống cho lực lượng DQ,TV, để họ có sức khoẻ tuần tra, canh phòng, tác chiến trị an, bảo vệ an ninh, trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương, sở Hai là, nhà nước, quan chức cần nghiên cứu điều chỉnh, nâng cao phụ cấp tiêu chuẩn, chế độ cho cán bộ, chiên sỹ DQ,TV theo hướng ngày tương xứng với giá trị cường độ lao động quân họ Động viên kịp thời để họ yên tâm, gắn bó nâng cao ý thức trách nhiệm trình thực nghĩa vụ DQ,TV Bên cạnh đó, Đảng, Nhà nước cần quan tâm giải chế độ sách cho chiến sỹ DQ,TV hết hạn phục vụ Cùng với việc hoàn thiện pháp luật sách quốc phòng, Nhà nước phát huy vai trò thông qua công tác kế hoạch Bằng kế hoạch, Nhà nước qui trách nhiệm Bộ, ngành, địa phương việc cung cấp nhân tài, vật lực cho lực lượng DQ,TV, điều kiện bảo đảm cho công tác xây dựng lực lượng DQ,TV đạt chất lượng cao Ba là, phát huy vai trò cấp, ngành giáo dục quốc phòng tuyển chọn niên vào lực lượng DQ,TV Giáo dục quốc phòng phận hợp thành nghiệp xây dựng quốc phòng toàn dân Phải phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, hệ thống trị để tăng cường tiềm lực quốc phòng toàn dân, trận quốc phòng toàn dân, nâng cao chất lượng tổng hợp LLVT phải “ Đưa nội dung đường lối quân Đảng nhiệm vụ quốc phòng vào chương trình học tập thức trường đào tạo, bổ túc cán Đảng Nhà nước, đưa nội dung giáo dục quốc phòng vào chương trình khoá trường trung học đại học”[4] Vì đây, trách nhiệm ngành, cấp Trong quan quân địa phương đóng vai trò tham mưu cho đảng uỷ quyền địa phương việc xác định đối tượng, nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục 93 quốc phòng tuyên truyền, giáo dục cho tầng lớp xã hội kiến thức quốc phòng Việc nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng cho hệ thống nhà trường có ý nghĩa to lớn nghiệp xây dựng quân đội nói chung giáo dục trị cho lực lượng DQ,TV nói riêng, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng nguồn nhân lực đơn vị DQ,TV Hiện nay, trường trung học, cao đẳng đại học thực huấn luyện kiến thức quân phổ thông cho học sinh, sinh viên Điều có tác dụng tốt cho việc nâng cao hiểu biết cho niên nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, quan tâm giáo dục chất, truyền thống quân đội, quê hương số vấn đề khác kiến thức quân Những hiểu biết giúp cho họ thích ứng nhanh với sống quân sự, nhiên vấn đề mẻ nên chất lượng hiệu hạn chế Dân quân, tự vệ LLVT rộng rãi nhân dân lãnh đạo Đảng Sức mạnh chiến đấu lực lượng DQ,TV bắt nguồn trực tiếp từ sức mạnh tổ chức, ban ngành, đoàn thể quần chúng nhân dân địa bàn thành phố Cần Thơ Các ban, ngành, đoàn thể quan đại diện thực quyền làm chủ nhân dân thực hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Thực tiễn cho thấy, đâu biết dựa vào dân, phát huy sức mạnh nhân dân chăm lo xây dựng lực lượng DQ,TV lực lượng DQ,TV xây dựng “vững mạnh, rộng khắp” phát huy tốt vai trò, hiệu trình hoạt động Yêu cầu phải thường xuyên làm tốt công tác giáo dục quốc phòng, quán triệt cho ban, ngành, đoàn thể nhân dân địa bàn thành phố Cần Thơ Động viên nhân dân cử người thân tham gia lực lượng DQ,TV, thực tốt dân chủ sở công tác đăng ký, tuyển chọn, bổ sung lực lượng, kiện toàn tổ chức, góp quỹ ủng hộ giúp đỡ, hỗ trợ cho lực lượng DQ,TV làm nhiệm vụ, giúp đỡ gia đình có em tham gia lực lượng DQ,TV gặp khó khăn Tổ chức cho nhân dân trực tiếp thông qua tổ 94 chức, đoàn thể kiểm tra giám sát hoạt động quyền, quan chức năng, chăm lo xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ vững mạnh, rộng khắp Bốn là, phát huy nguồn lực, tạo nên sức mạnh tổng hợp, huy động tổ chức, lực lượng, quan, đoàn thể địa bàn thành phố Cần Thơ việc thực sách, bảo đảm cho trình xây dựng hoạt động DQ,TV Để thực tốt, đòi hỏi cấp uỷ đảng, quyền, quan chức phải thường xuyên đạo quán triệt vị trí, vai trò lực lượng DQ,TV, yêu cầu nhiệm vụ xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ tình hình Đồng thời, phát huy trách nhiệm ban, ngành, đoàn thể nhân dân địa ban thành phố Cần Thơ việc đề đạt với cấp uỷ, quyền địa phương sử dụng lực lượng, huy động tiềm nhân dân, phát động phong trào “Dân bàn, dân cử dân chăm lo”, sử dụng nhân tài, vật lực có cho việc chăm lo xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ; đạo giải tốt mối quan hệ quan quân địa phương với ban, ngành, đoàn thể nhân dân địa bàn thành phố, đồng thời quan quân phải thực làm trung tâm hiệp đồng với ban, ngành, đoàn thể động viên quần chúng nhân dân thành phố thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ năm Động viên đoàn thể, nhân dân, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế nhân dân địa bàn thành phố Cần Thơ tự nguyện đóng góp theo khả năng; có hình thức thích hợp để lập quỹ quốc phòng - an ninh địa phương, sở Các cấp uỷ đảng, quyền cần lãnh đạo, đạo chặt chẽ, sử dụng nguồn đóng góp nhân dân có hiệu quả, góp phần tăng ngân sách, kinh phí tạo điều kiện cho lực lượng DQ,TV trì hoạt động thường xuyên Thực nghiêm túc, đầy đủ, chu đáo, tận tình chế độ sách Đảng Nhà nước xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ vững mạnh, rộng khắp có ý nghĩa to lớn, trực tiếp thúc đẩy công tác xây dựng khu vực phòng thủ thành phố Cần Thơ vững chắc, Trong tình hình 95 phải kết hợp chặt chẽ giáo dục, động viên với thực nghiêm túc, đầy đủ chế độ sách Đảng Nhà nước lực lượng DQ,TV Hiện nay, chế độ sách lực lượng không phù hợp, thể bất cập Chẳng hạn chế độ bảo đảm kinh phí, ưu tiên, đãi ngộ, sách bảo hiểm cho lực lượng DQ,TV tham gia học tập, công tác huấn luyện v.v Vì vậy, tiếp tục nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với Đảng Nhà nước xây dựng hoàn thiện hệ thống sách DQ,TV, bảo đảm tính đồng bộ, đầy đủ, không chồng chéo, mâu thuẫn sát với tình hình thực tiễn Theo hướng đó, cần nghiên cứu sách đãi ngộ tiền ăn, phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp sinh hoạt, thời gian công tác v.v Trong điều kiện ngân sách chi cho hoạt động xây dựng lực lượng DQ,TV hạn chế, cần kết hợp, huy động nguồn lực cấp, ngành quần chúng nhân dân bảo đảm ngân sách cho công tác xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc tổ chức thực hiện, khắc phục tượng tuỳ tiện tiêu cực thực chế độ, sách, công tác bảo đảm Chú ý làm tốt công tác sách huấn luyện; tác chiến trị an nhiệm vụ khẩn cấp khác nhằm động viên, cổ vũ kịp thời lực lượng DQ,TV hoàn thành tốt nhiệm vụ * * * Tăng cường CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS, QPĐP, đòi hỏi phải nắm vững phát triển tình hình nhiệm vụ, yếu tố tác động, yêu cầu CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thời kỳ mới, đề xuất giải pháp CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ giai đoạn Những giải pháp có vị trí vai trò, nội dung yêu cầu, biện pháp riêng, nh−ng có quan hệ thống nhất, chặt chẽ bảo đảm cho công tác xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ đ−ờng lối quan điểm Đảng, 96 theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đ−ợc giao Vì vậy, vận dụng cần phải thực đồng bộ, coi nhẹ bỏ qua giải pháp Tuy nhiên, trình thực giải pháp phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan chủ quan, nh− vấn đề nảy sinh từ thực tiễn Hơn nữa, công tác xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ có vận động, gắn với trình phát triển kinh tế - xã hội thực nhiệm vụ QS, QPĐP, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đơn vị quân đội, tiến hành phạm vi rộng, địa bàn có đặc điểm khác nhau, nên có yêu cầu cụ thể trình xây dựng Vì thế, giải pháp phải đ−ợc nghiên cứu vận dụng cho phù hợp, sáng tạo, bám sát vào đặc điểm kinh tế xã hội địa bàn thành phố, kịp thời phát vấn đề bất cập vấn đề nảy sinh để bổ sung, hoàn chỉnh, bảo đảm cho CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ đạt kết thực tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng LLVT thành phố vững mạnh đủ sức bảo vệ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội địa bàn thành phố Cần Thơ tình KẾT LUẬN Xây dựng lực lượng DQ,TV nội dung công tác QS, QPĐP, nhiệm vụ vừa có ý nghĩa chiến l−ợc lâu dài, vừa mang tính cấp thiết Thực tốt nhiệm vụ xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ cụ thể hoá quan điểm đ−ờng lối Đảng xây dựng QPTD, chiến tranh nhân dân, xây dựng LLVT nhân dân điều kiện thời bình, góp phần xây dựng LLVT địa ph−ơng vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu tác chiến bảo vệ địa ph−ơng tình huống, hoàn cảnh Tiến hành CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ lμ phận quan trọng CTĐ, CTCT công tác QS, QPĐP, có nhiệm vụ giữ vững vμ tăng c−ờng lãnh đạo Đảng, mμ trực tiếp lμ cấp uỷ địa ph−ơng công tác xây dựng 97 lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ theo ph−ơng h−ớng trị Đảng, sách vμ pháp luật Nhμ n−ớc; CTĐ, CTCT trực tiếp góp phần xây dựng lực lượng DQ,TV vμ đơn vị DQ,TV thành phố Cần Thơ vững mạnh, rộng khắp, đáp ứng yêu cầu xây dựng vμ tác chiến khu vực phòng thủ bảo vệ vững Tổ quốc thời kỳ Từ quan niệm CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ, cần nắm vững mục đích, chủ thể, đối t−ợng, nội dung, biện pháp, vấn đề có tính nguyên tắc vμ vai trò CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ để đánh giá thực trạng, rút nguyên nhân vμ bμi học kinh nghiệm lμm sở để xác lập giải pháp CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Thời gian qua, CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ đạt đ−ợc kết t−ơng đối toμn diện, có nhiều chuyển biến, tiến mặt Song, thực tế có mặt hạn chế, thiếu sót Do đó, để tăng cường CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ cần thấy rõ nguyên nhân, rút bμi học kinh nghiệm cần thiết trình xây dựng hoạt động DQ,TV địa bàn thành phố Cần Thơ Trên sở kinh nghiệm thực tiễn, để nâng cao hiệu lực CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, cần nắm vững phát triển tình hình nhiệm vụ, yêu cầu đặt xây dựng lực lượng DQ,TV, đề xuất giải pháp bản, đồng xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS, QPĐP 98 Những kết nghiên cứu, lμ b−ớc đầu, góp phần lμm sáng tỏ số vấn đề lý luận vμ thực tiễn CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV địa bàn cụ thể Tuy nhiên, yêu cầu ngμy cμng phát triển nhiệm vụ xây dựng lực lượng DQ,TV đòi hỏi nội dung đề cập cần đ−ợc tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hoμn thiện nhằm xây dựng tăng cường hoạt động DQ,TV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ănghen (1852), Cách mạng phản cách mạng Đức, C Mác Ph Ănghen Toàn tập, tập Nxb CTQG, H 1993, tr.11 -138 Ph Ănghen (1849), Thất bại nhũng người Pi - Ê - Mông C Mác Ph Ăngghen, Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 1993, tr.520 - 523 Ban bí thư Trung ương Đảng (2002), khoá IX), Chỉ thị 16/ CT-TW tăng cường lãnh đạo Đảng lực lượng dân quân, tự vệ tình hình Ban chấp hành Trung ương (2001), Chỉ thị số 62/CT-TW Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng toàn dân trước tình hình 99 Bộ Chính trị (1987), Nghị 27, Tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng QĐND Việt Nam, tr.7 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 45 “ Về xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ CNH, HĐH đất nước” Bộ Chính trị (2008), Nghị số 28 “ Về tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững tình hình mới” Bộ Quốc phòng - Bộ Công an (2004), Hướng dẫn công tác bảo vệ an ninh trật tự lực lượng công an xã, phường, trị trấn, bảo vệ quan doanh nghiệp với lực lượng DQ,TV, Nxb QĐND, H, tr.422 Bộ Quốc phòng (2004), Chỉ thị số 15 Về tổ chức lực lượng tự vệ doanh nghiệp quốc phòng, Nxb QĐND, H, tr.410 10 Bộ Quốc phòng (2005), Quy chế hoạt động lực lượng DQ,TV, Hệ thống văn hành DQ,TV Bộ, Ngành địa phương, Nxb QĐND, H, tr.435 11 Bộ Tổng tham mưu, Cục DQTV(2005), Hệ thống văn bản, Pháp lệnh dân quân, tự vệ Nxb QĐND, H, tr.37 12 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng (2006), Chỉ thị số 45, “ Xây dựng lực lượng DQ,TV phòng không, DQ,TV động, dân quân thường trực địa bàn trọng điểm quốc phòng – an ninh” 13 Bộ tham mưu Quân khu (2008), Báo cáo công tác dân quân, tự vệ năm 2008 14 Trần Nam Chuân (2006), “ Bàn xây dựng, huấn luyện dân quân, tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, (Tạp chí DQTV, 12), tr.28-31 15 Văn Công Danh – Trần Bá Thanh (2009), “ Xây dựng quan quân tỉnh Bình Dương vững mạnh đáp ứng nhiệm vụ quốc phòng – an ninh thời kỳ mới”, Tạp chí giáo dục lý luận trị quân 100 16 Nguyễn Tiến Dũng (2005),“ Bộ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh giai đoạn nay”, luận văn thạc sỹ khoa học Chính trị, H 17 Đảng thành phố Cần Thơ (2005) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Cần Thơ lần thứ XI, tr 15; 36; 33 - 36; 59 – 60; - 61 18 Đảng quân thành phố Cần Thơ (2005) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng quân thành phố Cần Thơ lần thứ IX, tr.34-35 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, H, tr.87 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG H, tr.118, 119, 120 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung −ơng (khoá IX), Nxb CTQG, H tr.134- 135 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H tr.73, 75 23 Đảng uỷ quân Trung ương (1990), Chỉ thị số 137 Về công tác tăng cường công tác dân vận tình hình 24 Đảng uỷ quân Trung ương (1998), Nghị 94 xây dựng đội ngũ cán thời kỳ 25 Nguyễn Khắc Giáp (2008), “Mấy vấn đề rút công tác tìm kiếm, cứu nạn lực lượng DQ,TV Quân khu 2” , (Tạp chí DQTV, 10/ 2008), tr.36-39 26 Nguyễn Văn Hậu, (2000), “Nâng cao chất lượng trị lực lượng dân quân phường thủ đô Hà Nội nay”, luận văn thạc sĩ khoa học Chính trị, H 27 Học viện Chính trị quân (2002), “Giáo trình Công tác đảng, công tác trị”, tập 2, Nxb QĐND, H 101 28 Nguyễn Nh− Hội (2002), “Nâng cao hiệu công tác đảng, công tác trị xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh Lâm Đồng nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị, H 29 V.I Lênin (1021), “ Giử N P Gooc – Ba – Nôp” V I Lênin Toàn tập, tập 53, Nxb Tiến bộ, Maxcơva, 1981, tr.215 30 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Maxcơva, tr.66 31 Hà Nghĩa Lộ (2008), “ Kết kinh nghiệm phối hợp lực lượng quân công an nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự thành phố Cần Thơ”, (tạp chí DQTV, 12), tr.10 - 13 32 Chu Viết Luân (2006), “Cần Thơ lực thể kỷ XXI”, Nxb CTQG, H 33 Đặng Ngọc Mai (2008), “ Nâng cao sức chiến đấu chi quân nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đảng uỷ phường Thới Bình quận Ninh Kiều thành phố Cần Thơ ”, ( Tạp chí DQTV, 12/2008), tr.17- 20 34 Hồ Chí Minh (1949), “ Bài dân vận”, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H tr 301 35 Hồ Chí Minh (1952),“ Bài nói chuyện hội nghị chuẩn bị chiến dịch Tây Bắc”, Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 2000, tr.560 36 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, H, tr.276 37 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nhà xuất CTQG, H, tr.132 38 Phạm Văn Muộn (2008) “Một số giải pháp xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ quận Phú Nhuận - thành phố Hồ Chí Minh”, (Tạp chí DQTV, 12), tr.39 – 42 39 Nguyễn Khắc Nghiên (2009), “ Xây dựng lực lượng DQ,TV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, (Tạp chí DQ,TV 3/2009), tr.3 -7 40 Huỳnh Tiền Phong(2005), “Quân khu phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ QS QP giai đoạn cách mạng”, (Tạp chí QPTD 12), tr.20 -22 102 41 Huỳnh Thanh Phương (2008), “ Công tác phổ biến, giáo dục Pháp luật cho lực lượng vũ trang thành phố Cần Thơ”, (Tạp chí QPTD, 8), tr.72 -74 42 Nguyễn Việt Quân (2007), “ Xây dựng đội ngũ cán Quân khu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, kinh tế - xã hội tình hình mới”, (Tạp chí QPTD, 2), tr.20-22 43 Vũ Cao Quân (2008) “ Bộ huy quân thành phố Cần Thơ áp dụng đồng nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác quân sự, quốc phòng địa phương”, ( Tạp chí quân huấn – 09/ 2008), tr.19-22 44 Vũ Cao Quân (2008), “ Nhìn lại năm thực Pháp lệnh DQ,TV thành phố Cần Thơ”, ( Tạp chí DQTV – 10/ 2008), tr.20-23 45 Trương Tấn Sang (2008), “Thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng DQ,TV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng – an ninh tình hình mới”, (Tạp chí DQ,TV -12/2008), tr.3- 46 Hồ Xuân Thức (2008), “Xây dựng hoạt động chi quân xã, phường, thị trấn nay”, (Tạp chí QPTD - 07/2008), tr.8-12 47 Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam (2000), “Xây dựng đội ngũ cán Quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới” 48 Tổng cục Chính trị (2003), “Giáo trình Công tác đảng, công tác trị công tác quân sự, quốc phòng địa ph−ơng”, (đào tạo cán trị cấp chiến thuật, chiến dịch), Nxb QĐND, H tr.161 49 Từ điển bách khoa quân Việt Nam (1996), Nxb QĐND, H, tr.227 50 Từ điển CTĐ, CTCT Quân đội nhân dân Việt Nam (2005), H 51 Từ điển Tiếng Việt (1996), Nxb Đà Nẳng, tr.436 52 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2004), Pháp DBĐV, Nxb CTQG, H tr.34; 40 53 Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2008), Báo cáo tổng kết 12 năm thực luật nghĩa vụ quân sự, pháp lệnh DBĐVvà DQ,TV, tr.20 ... PHỐ CẦN THƠ 1.1 Xây dựng, hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ 1.1.1 Xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, ... nghiệm công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố Cần Thơ 1.2.1 Thực trạng công tác đảng, công tác trị xây dựng hoạt động lực lượng dân quân, tự vệ thành phố. .. xây dựng hoạt động lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ Xây dựng lực lượng DQ,TV thành phố Cần Thơ lμ phận quan trọng xây dựng LLVT thành phố Vì vậy, tiến hμnh CTĐ, CTCT xây dựng hoạt động lực lượng